大陸國務院總理李克強昨(21)日主持國務院常務會議,提出促進分享經濟發展四項措施,鼓勵探索和大力發展分享經濟。李克強說,在南方考察時發當地出零工市場,這個市場更富有分享經濟的特徵,工人沒有固定的雇主,按小時計算,可能一天內服務好幾家雇主,我們沒有照老辦法來管死,還給市場提供雨傘等工具,形成一個很大的就業空間。
會議指出,適應全球新一輪科技革命和產業變革,發展分享經濟,依託互聯網平台對分散資源進行優化配置,化解過剩產能,培育壯大新動能,是推進供給側結構性改革的重要舉措,有利於把大眾創業、萬眾創新推向更廣範圍和更高層次,以創造更多就業崗位(職缺)。
會議提出,一要合理界定不同行業領域分享經濟業態屬性,堅持市場導向,加強分類指導,鼓勵有條件的行業、地區和各類市場主體大膽探索,發展分享經濟。
二要清理和調整不適應分享經濟發展的行政許可、商事登記等事項及相關制度,避免用舊辦法管制新業態。
李克強表示,幾年前微信剛出來的時候,相關方面不贊成的聲音也很大,但我們還是頂住了這種聲音,決定先看看再規範,如果沿用老辦法管制就可能沒有今天的微信。
研究完善適應分享經濟特點的稅收、社保等支持政策,對依託分享平台靈活就業、自主創業人員按規定落實就業創業扶持政策。加大對分享經濟產品和服務的政府採購力道。推動政府部門數據及企業、高校(大專院校)、科研機構的人才、設備等創新資源開放共用,為分享經濟發展創造更好條件。
三要按照「鼓勵創新、包容審慎」原則,審慎推出新的准入和監管政策。破除行業和地域壁壘,強化分享經濟領域平台企業壟斷行為監管和防範。
四要落實各方責任,促進分享經濟規範有序、持續健康發展,鼓勵公平競爭。透過推出行業服務標準、自律公約等,建立政府、企業、消費者等社會共治機制。探索設立消費者投訴維權第三方平台,依法嚴厲打擊洩露和濫用個人資訊等違法違規行為。
國務院常務會議昨還提出促進商業養老保險發展的措施,鼓勵商業養老保險資金興辦養老機構。
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