2020年8月8日 星期六

彰化萬人血清抗體調查 社區確有隱形感染者


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2020/08/09 第7175期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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彰化萬人血清抗體調查 社區確有隱形感染者
記者劉明岩、陳婕翎/連線報導聯合報

4族群部分受檢者呈陽性

由彰化縣政府、台大公共衛生學院合作,六月十一日起啟動萬人新冠肺炎血清抗體調查,初步調查三千人,發現部分受檢者血液抗體呈陽性反應,且分布於確診者、接觸者、居家檢疫者和醫護人員四個族群,顯示國內社區確有新冠病毒隱形感染者,至於感染程度與規模,有待統計陽性人數與分布。

外傳部分人有「中和抗體」

外傳初步抗體檢驗發現,有百分之一至二呈陽性反應,且部分受檢者有「中和抗體」,顯示對新冠病毒已有保護力。對此,台大公衛學院教授陳秀熙澄清,目前實驗室最重要的測試結果還沒出來,仍在等待最終結果。專家也認為,如何解讀檢驗結果,必須考慮實驗方法、偽陽性等,避免造成恐慌。

中和抗體意味疫苗會有用

陳秀熙表示,萬人血清抗體調查是在檢驗過去感染狀況,和目前疫情並無太大關連,調查更想知道抗體陽性的人,體內中和抗體出現情形,若有中和抗體,顯示對新冠病毒有保護力,「這就是我們希望看到的反應」。

彰化縣衛生局長葉彥伯說,一切等待八月廿五日期中報告公布,但他也說,「如果都是陰性,需要做期中報告嗎?」他表示,這次萬人檢測若有出現「中和抗體」,意義是「疫苗會有用」,而不是有多少人有抗體。

研判戴口罩阻絕病毒傳播

此次調查是否找到未被發現的感染者?陳秀熙表示,就日本女學生、比利時籍工程師等案例,顯示台灣社區應有零星的感染現象,但詳細感染比率有待分析;調查顯示社區中有無症狀感染者,為何疫情沒有進一步擴大?陳秀熙認為,可能因為陽性個案並不多,加上未進入高密度空間,大家又都戴口罩,阻絕病毒傳播。 □

本月廿五日期中報告公布

葉彥伯指出,這次萬人血清檢測預計檢測一萬人,目前已檢驗約五千人,由於還要送到長庚醫院進一步進行血清抗體檢測,預計還需要兩周的時間。他表示,八月廿五日期中報告時,樣本數應可到達約四千人,至於全部檢測完成可能要到九月中旬。葉彥伯強調,以期中報告的樣本數,就具有代表性。

指揮中心:有結果再解讀

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,確診者本身已感染,接觸者、居家檢疫者和醫護人員皆是高風險族群,驗出陽性顯示有無症狀感染者,但病毒並未進一步傳出造成疫情。對於此次血清抗體研究陽性判讀需要進一步研究,血清試劑的敏感性、特異性及疾病盛行率等,都可能影響判讀,有待後續結果再來解讀。

 
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赴港確診台女 曾搭大眾運輸
記者陳婕翎、陳雨鑫/台北報導聯合報

中央流行疫情指揮中心昨公布,國內新增二例新冠肺炎境外移入病例,皆自菲律賓入境,自上月廿六日菲國入境全篩,累積十二例自菲國帶病來台者;另日前香港一例自台赴港確診國人,疫調過程說詞反覆「較棘手」,已調閱手機通聯資料,取得足跡,掌握卅五名接觸者採檢。

昨新增個案分別為六十多歲男性(案四七八)及六十多歲女性(案四七九),兩人為夫妻,皆長期於菲律賓工作,前次自台灣出境時間分別為今年二月及三月,丈夫先於七月廿三日發燒,妻子直到八月三日才出現喉嚨癢及咳嗽症狀,兩人皆自行服藥,未於國外就醫。

指揮中心發言人莊人祥表示,兩人八月六日一同自菲國搭機返台,入境主動告知曾有疑似症狀,於機場採檢後送至集中檢疫所隔離,於昨日確診。

日前自台赴香港確診的五十歲我國籍女性,其六月廿日自其他國家返台,七月廿七日離境前往香港,在台近一個月期間多在北部活動,指揮中心已透過電信業者提供手機發送或接收訊號地點,勾勒出該女「電子足跡」,掌握卅五名接觸者,擴大接觸者採檢人數。

另外,透過電子足跡也發現,該女在台期間曾搭乘大眾交通工具。莊人祥表示,目前仍待與當事人確認是否全程戴口罩,但新冠肺炎病毒感染在症狀出現前兩天才具傳染力,該女在八月四日前都沒有症狀,意味在八月二日前都沒有傳染力,對台灣疫情較無影響。

 
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專題
基本工資漲不漲 3個兩難
記者葉冠妤/台北報導聯合報

基本工資審議會將於十八日登場,不過今年受疫情衝擊,全球經濟低迷,勞資攻防恐怕更甚以往,資方已先嗆聲「今年沒有調漲條件」,勞方則堅持「要挽救低薪就勢必調漲」。學者認為,疫情局勢未明、參採的經濟指標正負並陳、若調漲將牽動無薪假勞工,將是今年審議的三個「兩難」,大嘆這是「廿年來最艱困的抉擇」。

目前基本工資月薪為兩萬三八○○元、時薪一五八元。基本工資審議委員會每年第三季召開,由勞、資、政、學四方代表,參照十七項重要民生物資年增率、消費者物價指數(CPI)變動率、國內生產總值(GDP)成長率等具體社經指標,再做出決議。

不過審議會還沒有召開,資方審議委員、商總副理事長許舒博已先開嗆,強調「調漲必須有所本」,從各項參採指標來看,今年根本沒有調漲的條件,勞方能拿出什麼資料爭論,延後審議可能是勞資雙方的唯一共識。

勞方審議委員、全產總前理事長莊爵安認為,勞團一直建議今年不用急著這麼早召開審議會,應等情勢明朗再判斷。他強調,蔡英文總統希望在任內基本工資達到三萬元,「前四年都調漲,今年沒道理不調」,至於調漲多少應回歸現實面,依各數據公式討論。

基本工資審議委員、文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻指出,今年的基本工資審議恐怕會是近廿年來最難抉擇的局面。

李健鴻表示,經濟指標上半年整體表現不佳,但八月起,包括製造業採購經理人指數 (PMI)、非製造業經理人指數(NMI)上揚等,疫情看似有復燃跡象,好的指標是否能持續到明年尚有變數。

李健鴻說,若明年基本工資調漲,實施無薪假的企業要給勞工的基本工資就會跟著變,經營困難的企業更雪上加霜,甚至可能直接資遣勞工,這是第二個兩難。

至於第三個兩難則是正負指標並存。李健鴻表示,消費者物價指數(CPI)上半年皆呈現負成長,國內生產總值成長率第一季正、第二季負;若看CPI,難道要向下調?

不過,另一名審議委員、台大國發所副教授辛炳隆表示,核心物價指數、經濟成長率仍為正值,從過去審議邏輯,加上蔡政府的政策立場是逐年調漲基本工資,認為明年仍然會漲,只是調幅不大。

對此,勞動部表示,明年基本工資調整與否,就交由審議會當天由勞資政學四方代表決議,由於目前並未有委員提案希望延後審議,若開會當天有委員提出,並有共識,勞動部也將尊重。

 
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新聞眼/最低工資3萬 夢想數字面臨考驗
本報記者葉冠妤聯合報

蔡英文總統自二○一六年上任後,隔年就喊出最低工資三萬元的夢想數字,不過這條「圓夢之路」,今年因殺出名為「新冠肺炎」的絆腳石,疫情為全球經濟帶來的不確定性,讓國內基本工資是否調升,勞工是否還是蔡總統心中最軟一塊,將再度受檢視。

蔡英文總統上任後,連四度調漲基本工資,百萬名邊際勞工的月薪,一路從二○○○八元調升至二三八○○元,時薪則從一二○元增至一五八元。

每年調漲基本工資,多少可以照顧經濟生活艱困的邊際勞工,只是今年上半年疫情衝擊各行各業,政府紓困措施從一點零,一路推進到三點零;如今國外疫情燒不盡,國內疫情又有復燃情形,個別產業景氣差異很大,經濟前景也充斥著各種不確定性,也難怪學者會認為今年基本工資調漲與否,簡直是廿年來最艱困的抉擇。

實際上,審議委員內部也出現主張「凍漲」、「小漲」等兩派,可見疫情帶來的挑戰,只是,相較於去年審議會前夕,勞動部長許銘春數度公開呼籲,希望基本工資能往上調升,今年則格外「尊重」基本工資審議委員會,僅表示交由勞資政學四方代表作最終定奪。

調薪永遠沒有適當的時機,勞動部必須拿出態度,無論是調薪與否,都應多協商,化解勞資歧見,不要只噤聲看風向,任由勞資兩方拔河。

對照勞動部去年在審議會後強調「政府照顧基層勞工的決心,沒有改變」,如今的不表態,似乎把蔡總統的夢想推得更遠、更崎嶇。

勞動部作為基本工資審議委員代表的一方,更是落實、執行蔡政府政策的主管機關,在「漲」跟「不漲」之間,都不該沒有聲音。許銘春本周分別有意與勞方、資方約時間見面,或許正是化解基本工資調整與否這個燙手山芋的好時機。

 
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拉大貧富?新鮮人薪情差 盼基本工資調好調滿
記者葉冠妤、葉卉軒、潘乃欣/台北聯合報

受到疫情衝擊,明年基本工資到底該不該調漲,引發熱議。勞團表示,目前台灣基本工資仍過低,且調漲基本工資,等同能刺激或維持國內內需消費,當然有調漲空間;人力銀行則提醒,凍漲可能造成貧富差距更擴大,建議溫和微調。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,今年局勢的確充滿不確定性,但資方應退一步想,調漲基本工資,跟政府發放振興三倍券、農遊券等是相同目的,都可以刺激或維持內需消費,相信都會有立竿見影的成效,呼籲資方應正面看待調漲基本工資。

高教工會青年行動委員會成員蘇子軒表示,疫情之下新鮮人求職不易,到職後也可能面臨減班、無薪假等衝擊,呼籲基本工資更應該「調好調滿」。根據前期基本工資、消費者物價指數年增率和經濟成長率三項條件計算,基本月薪應調漲為二萬九九七二元,時薪應調漲為一九一元。

一○四人力銀行資深副總經理暨人資長鍾文雄表示,並非所有產業都受到疫情影響,像是AI、五G、半導體、電子商務、電子資訊等產業今年依舊加薪,若基本工資「凍漲」,恐會造成調薪M型化情形愈來愈嚴重,貧富差距也會再擴大,建議今年基本工資的調整幅度在百分之二到三之間。

一一一一人力銀行媒體中心總經理何啟聖認為,調整薪資勢必對企業主造成壓力,但適當提高基本工資,有助於穩定低薪勞動者的生活。

yes一二三求職網發言人楊宗斌表示,基本工資的精神是考量邊際勞工的生活,這些弱勢族群今年的經濟情況受到疫情影響,不少人甚至需要紓困度日,建議在照顧勞工,衡量企業人事成本承受度,以及調薪能刺激消費等三方面考量下,可採取折衷方式,也就是溫和微調。

 
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共體時艱?產業還在紓困 調基本工資恐雪上加霜
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報

基本工資審議委員會預計十八日舉行,工商團體表示,今年受到新冠肺炎疫情衝擊,企業過得很艱苦,明年基本工資沒有調升的條件,呼籲政府與勞方一起共體時艱。

商總理事長賴正鎰表示,今年受到新冠肺炎疫情衝擊,企業非常艱困,明年基本工資其實沒有調升的條件。尤其很多產業還在紓困中,預估離疫苗研發出來還要一年多,屆時經濟與海外往來才可能恢復正常,代表企業要度過的艱苦時期可能還有一年。

賴正鎰指出,現在外銷不好,服務業雖然有政府振興措施帶動,但也還沒恢復到以前的情況,目前約六、七成的企業和過去相比落差很大,在疫情沒有正式結束前,希望政府能體諒企業,勞工也體諒資方,大家一起共體時艱,不要調升基本工資。

如果政府執意要調升基本工資,賴正鎰表示,政府如果這麼小的事情都不願幫忙企業,勞工也不體恤,少數企業撐不住就會倒掉,屆時失業率提高,無薪假更多,只是陷入負面循環。

工總秘書長蔡練生表示,今年受到新冠肺炎疫情影響,雖然台灣目前防疫守得還可以,但未來經濟並不看好,近期部分機構仍預測未來經濟可能會零成長或負成長。物價沒有漲、經濟又不好,這時候去調升基本工資是「雪上加霜」。

蔡練生指出,目前失業率與無薪假都在增加,尤其製造業受海外疫情嚴重衝擊,接不到訂單,今年下半年很辛苦,部分企業還面臨關廠或裁員困境,如果這時還要調升基本工資,恐加速更多工廠放無薪假或關門、倒閉。

 
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話題
政府標案 全面檢討制度
記者周志豪、賴于榛/台北報導聯合報

政府標案被質疑有「御用評委」爭議,從行政到立法部門都支持制度性檢討。國民黨立委擬修政府採購法,規範評選委員出任資格,甚至擬納入「旋轉門條款」、新增罰則規範;民進黨立委高嘉瑜也說,採購法可適度修正補漏。對於朝野立委修法主張,行政院公共工程委員會正廣泛蒐集各界意見。

據了解,工程會除了將文總副秘書長李厚慶移離專家學者建議的評委資料庫,近日也預備針對外界質疑制度不足的地方做調整,尤其國民黨強烈批評「前黨工變評委」的爭議,就有改進空間;至於其餘可能的修法方向,目前仍在廣泛蒐集意見中。

國民黨立委賴士葆已委請專家研擬「政府採購法」修法草案,規範出任評審委員資格,對於曾任政治職務者,則以類「旋轉門條款」機制把關,提升評審公平性,立院開議後就會提案;政府採購法修正草案將明定曾為政黨黨工、民代、民代助理,離職後三年或五年內不能擔任政府標案評委。

對於近來朝野互指,曾任黨職者轉任他職後,出任政府標案評委違反評選公正性,賴士葆說,不能因為特定人曾當過黨工,就一輩子受限不能擔任評審,可以規範一定年限來迴避。

國民黨團總召林為洲說,政府採購法中對標案評委與專家學者規定確實有修法再更明確規範的必要,對違反規定也應明訂罰則。

國民黨團副書記長林奕華說,一般公務機關在找每年例行標案評委時,多會降低每年評委重複率,現在民進黨政府評委問題主要在於法律的濫用,工程會也沒有對評委把關。關鍵還是在對於法令的尊重與為政者的自律,否則政府採購法修再嚴,一定還是會有巧門,防不勝防。

高嘉瑜表示,制度上如果可以防弊,當然應該要避免瓜田李下情事,如果靠當事人利益迴避,可能還是會有疏漏,且不管哪一黨執政都可能發生,她支持未來採購法應廣泛蒐集意見後再推動修正。

高嘉瑜建議,未來或許可從專家學者的條件限制或每名評委一年可參與的標案件數規範,著手改革。

 
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李厚慶再任評委?工程會:相信其他機關不敢了
記者賴于榛/台北報導聯合報

文化總會副秘書長李厚慶捲入未利益迴避風波,行政院公共工程委員會已將李厚慶自專家學者建議資料庫「移離」。工程會主委吳澤成昨天表示,工程會六日已將李厚慶暫時移離專家學者建議名單資料庫,近期將討論李厚慶除名事宜。

國民黨日前質疑李厚慶擔任評委未利益迴避,行政院曾表示,就當時所知資訊,李厚慶妻子是今年三月才至三立電視台就職,關於李是否違反利益迴避的事實認定,將由政風人員做後續瞭解與處置。不過,李厚慶接著被故宮解聘評委資格,工程會也進一步採取具體措施。

由於依規定,機關遴選評選委員可從資料庫或自行挑選專家學者。至於李厚慶雖被移離資料庫,近期是否仍有可能擔任評委?吳澤成說,其他機關「相信不敢了」。

官員也指出,經媒體報導參與政府採購評選疑有違法情事的評委,工程會得依慣例先予暫時移離資料庫;這次直接將李厚慶移離,主要是因法理確實遭受質疑,工程會是就事論事。未來若無應予除名的情形並送經審議小組審議後,也可重行納入資料庫。

行政院發言人丁怡銘表示,各級政府的標案均經過公開審查,評選委員資訊也都公開透明,若有疑義,工程會將依機制辦理,行政院長蘇貞昌並無介入。

 
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評委涉違法 藍促檢調、監院究責
記者周志豪、賴于榛/台北報導聯合報

政府標案爭議頻傳,對於涉嫌違法的評委、行政機關,藍營要求檢調和監察院追究刑責。行政院發言人丁怡銘昨說,由工程會依規定處理。

文化總會副秘書長李厚慶擔任評委涉嫌違反利益迴避,國民黨革實院長羅智強表示,李厚慶先遭故宮解雇,再遭工程會從評委資料庫移離、除名,評委是「授權公務員」,受刑法規範,他呼籲檢調主動偵辦,否則不排除提告。

羅智強也說,故宮和工程會相繼認證李厚慶違反採購法,蔡英文總統還要包庇愛將到何時?真要做到「升官發財請走別路」,蔡應先「揮淚斬厚慶」,蔡英文是文化總會總會長,應該開除李厚慶的文總副秘書長一職,以嚴法紀、以正官箴。

國民黨團副書記長林奕華指出,擔任政府標案評委都要簽切結書,承諾恪遵法令,公正辦理評選,評選過程如涉及不法,必須比照公務員接受法辦,負起刑法與貪汙治罪條例之刑責;如今違法明確,行政院應主動將李移送。

林奕華表示,民進黨執政以來,政府標案屢傳評委重複、外聘評委資格不符、專家評委關係掛帥、評委未利益迴避等問題,行政疏失頻傳,導致國庫被當黨庫,國家資源遭不公平分配,自認已合法上任的監察院長陳菊應要求主動調查,拿出態度洗刷「護航院」質疑。

國民黨團總召林為洲也指出,桃園市工務局民國一○八年五月廿二日公告某一標案招標後,政府採購法修正新制在該月廿八日上路,明訂標案外聘評委不能是機關人員,但該標案雖六月才決標,仍採舊制全找包含政府官員審標。遭遇類似個案,採購人員怎麼可能不知應從新適用政府採購法規定,卻仍選擇便宜行事,他會去告發該案,交由司法議處。

 
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新聞眼/健全政府體制 標案不是歷史共業
本報記者林政忠聯合報

部分政府標案被少數公司壟斷、特定評委名單重複率太高,「御用評委」爭議不斷。行政院長蘇貞昌明白表示,機關各類標案都應該嚴謹、公開、公平進行,蔡英文總統也一再要求,執政團隊嚴謹遵守;過去各種標案,各種情況都有,要盡量從各方面來防堵,如果還有不周、不對的地方都會防止。

行政院公共工程委員會將檢討評委機制,移除有疑慮的評委名單,就是一個正向改變。建立公平的政府機制、合理分配國家資源,不再出現威權時代「國庫通黨庫、黨庫通財庫」亂象,不只是蔡英文和蘇貞昌的府院共識,更是正常民主國家,人民對政府最基本的要求。

聯合報近期對於政府標案的調查採訪,正是希望國家資源分配能接受更公平、公正、公開的檢驗,重點在於投標過程是否涉及不法情事,行政部門應將完整資料攤在陽光下,而非選擇性片面公布得標金額高低;追殺個人、抹黑媒體,都不會讓國家體制變得更好。

整體而言,政府標案機制有四大面向應接受公開檢驗:一、評委是否違反利益迴避?二、評委遴選程序是否合宜?三、少數公司是否壟斷特定資源?四、公家預算是否變相成為政黨大內宣或攻擊政敵的工具?

政府標案涉及國家公共資源,每一位評委、每一家投標公司都應有一致檢驗標準,最基本的底線就是不要違反採購法規。每一次開會前,評委都會被要求簽署「沒有違反利益迴避」切結書,白紙黑字規範,若違法將適用刑法及貪汙治罪條例。

蔡英文總統說重話,「升官發財請走別路」;問題是,的確有人走別條路升官發財。前黨工化身評委,特定標案明確違反利益迴避原則,這不是單一個人的問題,儼然形成系統性壟斷。民進黨質疑馬政府時期也有特定評委,但明知是國民黨執政陋習,難道蔡政府也要理直氣壯比照辦理?

健全政府體制不是歷史共業,過去做錯的事,現在當然不能複製貼上。政府不是大金主,因為每一分預算都來自納稅人的血汗錢,不該出現「標案家天下」或「自己人審自己標案」亂象;社會輿論在乎的是公平性,如果投標程序一切合法、合理,孰能非議?

 
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要聞
增產代價高 台灣豬難打國際盃
記者彭宣雅、謝進盛、簡慧珍、蔡維聯合報

台灣從口蹄疫區除名,農委會放鞭炮慶祝,主委陳吉仲發豪語要在三到五年內增養一百萬頭拚出口。不過,法規綁死畜牧業者、環保成本高到讓業者無法承受,設備未更新、技術不到位、生產成本遠高於歐美養豬大國,豬農及學界對於我國要重返外銷榮景大都不看好。

口蹄疫爆發前,台灣總養豬量約一千五百萬頭,內外銷量各占一半,出口以日本為大宗。農委會五月統計,毛豬在養量五四九點九萬頭,比去年十一月的五五一點四萬頭略減,畜牧場六六一二場,也是繼去年首度跌破七千場後的新低點。

雲林養豬協會理事長康富戶說,高成本造成豬農對增養卻步,也是台灣開擴外銷市場的絆腳石。他自己增養五千頭約需投資一億元,還不含營運後人力與成本;口蹄疫讓外銷停滯廿多年,外銷市場幾已斷鏈,政府鼓勵增養的用意若只是想打國際盃,呼應的人不會多。

屏東縣養豬協會理事長潘連周也認為,增養百萬頭是空談,各縣市有嚴格的自治條例,設定畜牧場三百至五百公尺內有房屋、機關或公共設施都不能增設,要找塊乾淨又沒灌排問題的地少之又少,如何增養?另外,畜牧場要改建,設施容許比率幾乎額滿,空地比百分之廿要設環保設施,畜舍蓋哪?

中央畜產會執行長王忠恕表示,環保成本高到養豬業者無法承受,畜牧場及相關產業鏈設施屬「鄰避設施」,臭味、廢棄物、水汙染常被居民投訴,導致養豬戶數銳減,政策宣示增養,短期間沒辦法達成。

「產業廿三年來沒進步,設備養豬技術已沉睡廿多年,產業正在萎縮,豬寮修繕或重蓋都因法規變得困難。」養豬業者蘇鵬表示,因環保問題拉高生產成本,跟世界養豬產業相比,台灣豬很難有競爭力。

彰化縣肉品市場董事長蔡宗廷提醒,美加肉豬飼養規模大,成本均價每公斤約新台幣卅元,台灣毛豬飼養成本每公斤約六十元,台灣豬在價格上毫無競爭力。若無法降低成本,即使屠宰、分切、冷鏈、檢疫、用藥都到位,台灣豬仍打不進國外市場。

中華民國農會總幹事張永成說,若一直強調、鼓勵增養卻沒外銷,會對國內市場造成困擾、對產業造成負擔。東海大學畜產與生物科技學系教授吳勇初說,等外銷這條路走通了才能談增養,現階段我國豬肉自給率僅百分之八十六,哪有足夠國產豬肉可外銷?

雲林是國內養豬第一大縣,雲林縣長張麗善說,台灣豬要打國際盃,養豬專區勢在必行,一切符合環保相關法令的畜牧場可配合增養,縣府也會進行飼養總量管制。

 
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重返國際第一戰 可學越南 專區養豬銷日
記者彭宣雅、謝進盛、林敬家/專題聯合報

農委會拚台灣豬出口,外銷市場鎖定新加坡、澳門,先以極少量豬肉外銷嘗試,但台灣豬要重回國際市場,不能僅只是少數、少量。養豬戶相當期待先重返日本市場,雖然困難,但還是要拚一拚。

台南市養豬協會理事長曾勝誠表示,口蹄疫前,台灣豬肉外銷日本產值約六百億元,日本與台灣關係密切,更具交通運送優勢,是很大的市場,尤其台灣豬肉的肉質口感不輸歐美,是可以嘗試突破的。

曾勝誠認為,台灣可參考「越南模式」,在日本政府認可下設立專區,通過檢驗後外銷日本,成功後再複製到其他國外市場。最好結合大型冷凍廠、養豬合作社策略聯盟,再結合學校,產官學合作成立國家隊打國際盃。他指出,近年養豬場有大型化、集團化趨勢,大型養豬場更要扮演火車頭重任,帶著中小型養豬戶一起衝。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠表示,近期台灣生鮮豬肉賣到澳門賭場,是宣傳意義大於實質意義,但站在產業立場「還是要出去」。肉品冷凍廠若有外銷通路,國外要有哪些規格、什麼樣等級的肉,從少量豬肉外銷開始建立規格,從外銷來改變國內的市場,再鎖定鄰近國家與區域,強調「凌晨屠宰、清晨到港口,傍晚送達鄰近各國」,應該很有競爭力。

 
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花大錢做環保 神農戶仍挨罰
記者彭宣雅、劉星君、謝進盛、蔡維聯合報

頂著烈日走進屏東中央畜牧公司養豬場,業者蘇鵬介紹花費超過五千萬元的環保設施,但儘管養豬廢水、豬糞尿處理後由縣府環保局車輛載出澆灌農田,蘇鵬仍免不了被稽查開罰,更別說其他畜牧業者。

「過去長輩、學校所教的,都是怎麼把豬養好、養大,隨時代變遷,現在養豬要注意環保。」曾獲神農獎的蘇鵬飼養兩萬頭豬,養豬腹地十公頃,各級政府單位、養豬同業常來向他學習;他說,一張罰單六十萬元罰下去,對普通小型養豬戶壓力很大,要改善就要投入更多成本,壓力更大。

環保署日前公布全台九大河川水質嚴重汙染測站,幾乎都是畜牧廢水造成;環保署每年稽查開罰萬餘件,處罰件數愈來愈多。

「養豬場環保設施不完善,會更難生存。」台南市養豬協進會理事長曾勝誠表示,畜牧場要永續經營,必須減少不必要外力抗爭,建置負壓水簾降低臭味等現代化設施是未來趨勢,但非一般小型養豬戶能負擔。

除降低臭味,排泄物去處更為嚴重。他說,早年還能由清運業者運往山區果園澆灌,但因排泄物運送會有臭味而引起抗爭,載運業者愈來愈少。

農委會結合縣市政府投入綠能、沼氣再利用的措施要再加把勁,甚至可與台肥合作,教導農民如何有效利用排泄物澆灌。

目前養豬大縣雲林、屏東都積極推廣畜牧糞尿作為農地肥分使用,以減少汙染;屏東楊姓棗農說,使用沼液混合化肥澆灌,省下約三分之二肥料成本。

屏東縣議員、屏東養豬協會理事長潘連周表示,政府開徵水汙費治標不治本,應朝專款專用模式,協助養豬農戶改善汙染防治設備。潘連周強調,農業廢水是有機廢水,工業廢水是有毒廢水,兩者不能混為一談。畜牧場做汙水設施,投入的設備費用比養豬費用多更多,還再收水汙費,這對畜牧業者並不公平。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠也說,環保問題應以獎勵取代裁罰,用罰金來提供獎勵,養豬戶其實不缺補助小錢,但政府應該用獎勵方式鼓勵想改變設施的畜牧業者,投入更好的汙染防治設備。

 
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法規卡找地難 老畜舍難增養
記者彭宣雅、謝進盛、林敬家、簡慧聯合報

畜牧法對牧場翻修規定嚴格,加上各縣市自治條例不同,畜牧場距離聚落、學校多遠都不一樣,光各縣市「新設置畜牧場管理自治條例」就卡死,畜牧業者只能守著老舊畜舍持續經營,難以增養。

台南市養豬協進會理事長曾勝誠說,各縣市已曝光的自治條例,對畜牧場距離聚落、學校大致要求距離三百至五百公尺,業者或可接受。但令人憂心的是法條繁雜,希望政府把握大原則盡量簡化,中央能重視當前癥結。

家中三代養豬的青年豬農陳正鑫表示,新式養豬需要增建,設備更新要一次到位,且法規門檻較高,就算新設飼料桶的審核也很嚴格。像設置汙水處理設施要先提水汙染防治計畫,功能測試核准後才能施工,但光功能測試就很麻煩,要一再保證不增養,法規嚴格到不行,這樣流程跑了一年半。最近申請沼氣發電,要增加沼氣發電機,需變更翻新汙水處理設施,申請建造附屬設施送件半年,公文還在跑。

彰化縣養豬頭數全國第三,二○一七年公布彰化縣新設置畜牧場管理自治條例,今年又針對產業需求修改,除規定畜牧場周邊三百公尺內不能有住家、廠房、商店及機關學校,要用新式豬舍除臭設施和廢水處理設施,也要加裝密閉式水濂,降低豬隻熱緊迫的狀況。

「全彰化縣廿六鄉鎮市,只有大城鄉可找到符合限制的土地,但就算找到土地,也不代表三百公尺以外的居民能接受養豬場。」彰化縣肉品市場董事長蔡宗廷說出找土地的無奈。

彰化縣養豬協會理事長廖學良也說,如有空間就地增養,但辦理變更畜牧登記和增加環保設備都是棘手難題,像最新畜牧廢水和廢棄物汙染防治設施價格比口蹄疫發生前貴了三至四成,裝設後須地方政府農業、環保、建設單位發給合格執照,層層關卡審查十分麻煩,也讓業者對增養卻步。

 
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台溫體豬逾六成...接軌國際 要冷鏈物流、屠體評級
記者彭宣雅、謝進盛、林敬家/專題聯合報

台灣屠宰場與肉品市場老舊髒亂數十年不變,且未符合工廠HACCP衛生條件,在活豬拍賣、冷鏈運輸不完備情況下,台灣豬想搶國外市場,有其限制;養豬業者建議,應推動屠體評級制度接軌國際。

HACCP(危害分析重要管制點)是以科學為依據,保證加工系統流程的食品安全,也是向客戶提供價值的重要工具。

養豬業者表示,將豬隻送到鄰近屠宰場,透過冷鏈系統進入拍賣、屠宰、運輸流程,接著以豬肉顏色或脂肪厚度等指標分級、定價,或許可開創豬肉產業不同市場。

東海大學教授吳勇初表示,當年國產豬肉外銷就是採用屠體評級高標準,口蹄疫爆發後,內銷都以活體拍賣為主;活體拍賣不是理想的方式,長時間運輸對豬本身、對肉品本身影響大,但每次想要改變,牽涉太多人利益與生計,反對聲浪大。

彰化縣府農業處長邱奕志說,台灣極端氣候,豬肉需要冷鏈物流、屠體評級,但國人消費習性大都喜歡買溫體豬,認為較新鮮。政府要協助轉型,否則會衝擊原有產銷模式,希望政府透過政策引導,透過設備補助、國人飲食習慣改變,讓豬肉行銷體制升級。

台灣區冷凍肉類工業同業公會理事長陳國訓表示,台灣屠宰場、肉品市場設備還很傳統,沒有一個工廠符合HACCP。他推估一家屠宰場要符合HACCP條件至少要投入一億元,建議政府低利貸款或融資協助,「我看好豬肉外銷菲律賓,內臟銷越南,小里肌肉可走日本市場。」

陳國訓表示,美國一百年前就沒有溫體豬肉,日本也在四十多年前消失,台灣還有百分之六十三採用溫體豬肉;政府應該加加油,不論豬肉內外銷,冷鏈推廣要加快腳步。

 
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焦點新聞
停擺5年 大巨蛋復工 議員批柯打假球
記者楊正海/台北報導聯合報

大巨蛋歷經5年停工期,昨天重新動工。北市都發局昨表示,前天已同意遠雄復工申請,昨起遠雄已進場復工。遠雄預估,2021年底大巨蛋就可完工,待市府核發使用執照,在台北市長柯文哲卸任前就可啟用。

北市建管處表示,有關建築技術規則第97條安全梯問題,已列管於發使用執照前完成變更程序,未完成前不核發使照。遠雄發言人楊舜欽表示,關於建築技術規則97條,並未列入這次的設計變更,未來會再進行變更申請,列入項目審查,通過後再行施工。

至於先前遠雄擅自施作的消音棉,是否仍須拆除?建管處表示,因停工與消音棉的處分屬不同行政處分,復工後消音棉裁處仍將持續執行,若遠雄不拆除,將連續處以怠金至拆除為止。

對此,楊舜欽說,巨蛋公司針對消音棉處分已提起訴願,因法院核准施工的14項工項中,就包括機電,且須有消音棉才能做機電設施,市府准做機電卻不讓做消音棉,工序不對,若市府有壓力,會先拆除,檢核後再施作,等訴願結果,再研擬對該工項衍生的成本進行行政救濟。

大巨蛋復工後,將同步進行投資執行計畫書檢討。北市府啟動超額分潤重新計算,依投資成本和未來營運,計算超額的標準;楊舜欽說,會再與市府協商,但權利金不會再談,大巨蛋並非唯一權利金是零的BOT案,遠雄沒拿市府的錢,若市府認為要補貼,就用超額分潤。

大巨蛋復工,藍、綠議員都有意見。國民黨議員秦慧珠說,柯文哲對大巨蛋虎頭蛇尾,之前拿大巨蛋作秀,現在市府應把大巨蛋的檢驗標準一次公布,而不是一大清早悄悄發新聞稿,「市府是心虛嗎?」秦說,大巨蛋雖復工,市府責任未了,議會也會加強監督把關 。

民進黨議員許淑華說,柯文哲打了5年假球,大巨蛋的容留人數根本沒變,前市長郝龍斌核定就是5萬9833人,柯說人數大幅修正,這是說謊,還說3年後還會滾動式修正,增添很多不確定感。許說,大巨蛋是柯的政治包袱,現在搬開邁向總統之路的絆腳石,但不要賠進人民的生命和安全。

 
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B、C肝免費篩檢 9月起擴大至79歲
記者陳婕翎/台北報導聯合報

「保肝要成功,就要拜託陳時中!」肝病有國病之稱,為擊潰國病,衛福部長陳時中昨天出席肝病防治學術基金會廿六周年活動表示,今年九月起,免費B、C型肝炎篩檢對象擴大至七十九歲,每年可望增加卅萬人受惠。醫師提醒,新制開放對象是台灣C肝潛在患者最多族群,建議符合資格國人善用篩檢服務,及早發現也及早治療。

衛福部統計,慢性肝病、肝硬化及肝癌每年造成約一萬三千名國人死亡,肝癌更高居癌症死因第二位,其中B型肝炎、C型肝炎是造成國人慢性肝病與肝癌死亡主因。

台灣曾經每五個成人就有一人是B肝帶原者,現在抗B肝病毒藥物可以控制病情,C肝全口服藥治癒率逼近百分之百,讓罹患肝硬化及肝癌的病患人數大幅降低。

但肝病防治學術基金會董事長許金川認為,保肝尚未成功。愛開玩笑的他昨在肝基會廿六周年活動表示,已故名譽董事長宋瑞樓年年託夢,今年指示,「保肝要成功,必須要拜託陳時中。」

許金川表示,陳時中等人促進C肝新藥去年開始全面納入健保,但肝癌每年死亡人數有七千多人,肺癌更高居九千多人,請陳時中繼續推行電腦斷層與磁振造影普及化,讓肝癌、肺癌早期發現。

陳時中則表示,自九月起,免費B、C型肝炎篩檢對象擴大至七十九歲,每年可望增加卅萬人受惠;至於肺癌篩檢,最近已和中研院士楊泮池等人研商,「很快就會動起來。」

研究發現,我國近五成C肝感染者不自知,多數是因沒有明顯症狀,或被告知疑似感染C肝,卻忘記進一步追蹤,發現時通常為時已晚,高雄長庚醫院副院長盧勝男表示,如何把罹病卻不自知,或是不方便就醫潛藏患者都找出來,是根除C肝最大挑戰。

目前民國五十五年次,或五十五年次以後出生且滿四十五歲者,可終身一次免費肝炎篩檢。國健署副署長賈淑麗說,預計今年九月中旬,將五十五年次的「天花板」取消,讓四十五歲至七十九歲民眾都是免費肝炎篩檢對象。

 
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薔蜜颱風凌晨2時生成 直接影響台灣的機率低
記者曹悅華/台北即時報導聯合新聞網
中央氣象局發布颱風形成訊息,氣象局說,原位於菲律賓東北方海面的熱帶性低氣壓,今天凌晨2時發展為輕度颱風,編號第5號(國際命名:Jangmi,中文譯名:薔蜜)。

輕度颱風薔蜜距離鵝鑾鼻東方約570公里,預測向北往琉球方向移動,直接影響台灣的機率低,仍須注意基隆北海岸、東半部(含蘭嶼、綠島)沿海地區及恆春半島有長浪發生的機率,以及後續低壓帶的影響。

 
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台中反空汙遊行 盧秀燕:關掉中火
記者喻文玟/台中報導聯合報

八八抗暖化反空汙遊行昨天在台中登場,醫界、環團提出「宣布氣候緊急狀態、減碳改善空汙,中南部優先、訂定無煤期程二○五○年淨零碳排和二○二五年中火無煤」三大訴求,希望縣市首長響應。台中市長盧秀燕到場支持說,她再加「三要」,要關掉中火二、三號機租、要台中管制生煤自治條例有效、要中火裁罰有效。

昨天反空汙、抗暖化遊行三百多人參加,從台中市民廣場出發,醫生們騎iBike到市政公園,排出「Net0Carbon(淨零碳排)」字樣。民眾黨立委賴香伶、高虹安,時代力量立委陳椒華,國民黨主席江啟臣、立委楊瓊瓔、前立委顏寬恆及台中市議會國民黨團書記長陳政顯等十九名議員到場聲援。

盧秀燕日前因髖關節舊疾開刀,昨天她撐著柺杖聽完醫界、環團訴求。盧秀燕說,台中是小蝦米對抗大鯨魚,她還要加碼「三要」,第一要台中市生煤管制自治條例有效,中央無權撤銷;第二要上任一年半用各種法律終於關掉中火兩部機組,且是在全台還有百分之十備載電量,支持台中關掉二、三機組不能重啟;第三要「支持開罰中火」,透過科學採證中火的汙染確實超標,予以重罰,但連罰單中央都說無效,民進黨一黨獨大,中央官官相護,包庇汙染者侵害中南部人健康。

江啟臣說,反空汙遊行的三大訴求,去年國民黨立院黨團就提臨時動議,但直接被民進黨否決;行政法院判決駁回中火的開罰,不只是打臉台中市府,還打臉中南部民眾,支持中市府繼續提抗告。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示,盧秀燕落實前市長林佳龍的台中管制生煤自治條例是天經地義,拜託行政院成全中南部對「無煤」的渴望。

 
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政治新聞
釋憲藍白合作? 民眾黨態度開放
記者蔡晉宇、周志豪/台北報導聯合報

國民黨團原定近期針對監委人事案未實質審查提出釋憲,但由於二位藍委陳超明、廖國棟被羈押,連署人數不足而暫緩,是否和同樣要提出釋憲的民眾黨團合作,引發關注。民眾黨團總召賴香伶昨表示,民眾黨團對釋憲案的「藍白合作」持開放的態度。

賴香伶表示,監委人事爭議是相當重要的憲政層次問題,透過釋憲才能釐清未來國會處理各項人事同意權時,審議程序的重要性,國民黨作為最大在野黨,希望國民黨團慎思,以順利推動釋憲為考量。

賴香伶說,各政黨對於每個議題會有策略應用、議事攻防的不同考慮都很正常,現在的情況是國民黨團無法單獨完成連署釋憲,若提出和民眾黨團的合作,會抱持開放的討論態度。

賴香伶指出,民眾黨團甚至也有提出自己的釋憲版本,若國民黨團要來一同連署,也會樂觀其成。

國民黨團目前共有三十八席,剛好是獨立連署釋憲的底線,但扣掉廖國棟、陳超明目前被羈押後,便無法獨立完成連署,必須與其他在野黨團合作,才能提出釋憲。

國民黨團副書記長林奕華表示,即使已爭取加入黨團運作的無黨籍立委高金素梅參與連署仍無法達標,確實有黨籍立委主張基於對憲政堅持,不能縱容違法,應考慮與民眾黨團合作提釋憲案可能性,黨團內部也有初步討論,但還未定案。

 
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高雄市長補選 打爸爸牌
記者王慧瑛、楊濡嘉、徐白櫻、王昭聯合報

昨天父親節,高雄市長補選,「父親」成交鋒話題。國民黨副秘書長謝龍介昨批陳其邁父兄有不良紀錄,嘲諷「果然哥哥爸爸真偉大」。陳其邁說,高捷泰勞事件司法已釐清,希望年邁父親能有平靜晚年。民眾黨吳益政感嘆,很多身為父親的勞工養家活口不易,執政黨連人民最基本的生活條件都沒辦法滿足,「慚愧啊」,說到傷心處,掉下男兒淚。

今天是投票日前最後一個星期天,大咖也幫忙助攻。新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕安排到高雄陪李眉蓁市場掃街,力催藍營基本盤。漢子、燕子同框,禿子韓國瑜何時站台?韓團隊說,韓不會置身事外,即使不登台,也可能透過影片呼喚韓粉歸隊。

謝龍介表示,陳其邁的父親陳哲男在捷運泰勞事件涉及不法,哥哥也被傳出當白手套,「哥哥爸爸真偉大」。

陳競總總幹事趙天麟說,父親節國民黨用攻擊對手家人當主調,陳其邁用親子藝文活動獻給孩子們,高下立判。陳其邁說,泰勞案司法都已釐清。民進黨找黃偉哲、潘孟安等六位綠營縣市長拍片,幫忙催票;副總統賴清德、桃園市長鄭文燦等人,今天將出席橋頭舉辦的「高雄大邁進」造勢,為陳拉抬氣勢。

民眾黨吳益政昨由黨主席柯文哲陪同,從早到晚連跑十一個行程,吳參加老車自救活動時說,很多選民告訴他,「只要能顧三餐,活得下去就好」,拜託他把經濟做好,讓他們可以養小孩。「高雄人的期待好卑微」,吳說到激動處,轉身落淚,感嘆政治人物選上後卻不解決問題,「空嘴薄舌害蒼生這麼辛苦」。柯文哲也有感而發,指政治沒那麼困難,找回良心而已。

【記者陳婕翎/台北報導】高雄市長補選,是否南下替國民黨市長候選人李眉蓁輔選,國民黨前主席吳敦義昨天向國民黨現任主席江啟臣喊話,說彼此不是陌生人,「江主席如果提議,當然可以考慮,做出安排。」但他說,到現在為止沒有這樣的安排。

 
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社會新聞
百萬交保撤銷 趙正宇改羈押禁見
記者蔡翼謙/台北報導聯合報

台北地檢署偵辦立委集體涉賄案爆案外案,無黨籍立委趙正宇涉嫌收受殯葬業者兩千萬,施壓官員變更陽明山地目,趙正宇原被裁定以一百萬元交保,但被台灣高等法院以他有高度串證之虞撤銷交保後,台北地院昨重新開庭後裁定,以他涉重罪,且有逃亡、串證等理由裁定羈押禁見,這也是本案遭收押的第四位立委。

趙獲交保五天後,昨天下午三點二十分被押上囚車前往台北看守所,他的律師面對媒體詢問是否抗告,僅低調表示「會維護他的權益。」

高院前晚裁定指出,只押趙的辦公室主任林家騏、不押趙是「輕重失衡、理由矛盾」;北院昨天重新開羈押庭後,法官以趙對於家中大量現金來源交代不清、對於收賄說法與林不一致,且趙是立委具有高度影響力,而本案涉及數年時間,牽涉人員太多,細節繁複,其具體計畫、共犯間分工、犯罪所得,都還要檢察官調閱相關事證追查釐清。

另外,趙名下有多筆房產,財力豐厚,他涉犯的又是貪汙治罪條例第五條第一項第三款不違背職務行為收受賄賂罪,屬於最高可判無期徒刑的重罪,有逃亡可能,也可能跟親信、助理或證人串供,或藏匿贓款,都成為他被羈押禁見的理由。

趙正宇昨早身穿西裝、頭戴黑帽走入台北地院,面對媒體詢問都不發一語。檢調七月卅一日搜索時,在趙家中保險箱中當場查扣現金九二□萬,一綑一綑現金上的銀行綁帶都與行賄者提領的銀行相同。全案是檢調多年前偵蒐太平洋流通前董事長李恆隆為奪回SOGO經營權,涉嫌透過白手套郭克銘行賄立委案時爆出的案外案。主要因郭同樣擔任殯葬業者的白手套,找上趙正宇協助施壓官員並行賄。

此外,太流公司前董座李恆隆與白手套郭克銘的抗告,昨天均遭高院駁回。高院指出,相關證據顯示,李透過郭交付金錢給立委與立委辦公室主任,讓立委協助李取回SOGO經營權;立委蘇震清、廖國棟曾就李、郭所託,多次就SOGO經營權事項,對相關承辦公務員施壓。

立委蘇震清、陳超明、廖國棟、蘇的辦公室主任余學洋等四人遭北院羈押禁見不服抗告,高院昨早受理直到深夜11點半,駁回四人抗告,並裁定其「不得再提抗告」,等於四人至少要羈押兩個月。

 
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新聞眼/重大弊案 證據恐瞬間消失
本報記者張宏業聯合報

立委趙振宇涉貪遭北檢聲請羈押,北院認為趙正宇辦公主任林家騏已羈押,不影響檢方後續偵查,裁定趙正宇交保,但沒說明無羈押必要的理由,被高院打臉發回更裁,過去不少重大矚目案件,法院都讓被告交保,讓檢方錯失辦案先機,這次趙正宇交保在外五天,無形中增加串供滅證的高度風險。

無論趙正宇和林家騏是否為共同正犯,就未來刑事程序而言,對趙正宇來說,林家騏就是證人,北院如何擔保羈押證人後,被告就可解除串供滅證的機會?此外,北院收押林家騏,趙正宇依然涉犯五年以上重罪,羈押理由也無消滅。

再者,趙正宇家中被搜獲九百廿萬元現金,顯與常理不符,合理懷疑是不法所得,儘管趙正宇第一時間有說明,但相關細節有待釐清,北院讓趙正宇以交保替代羈押,但未具體說明無羈押必要之理由,不排除趙正宇有機會與其他被告證人套招。

過去日商「百尺竿頭」併購樂陞破局案,檢察官認為樂陞董座許金龍有串證逃亡之虞,向法院聲押禁見,北院三度裁定許金龍交保,北檢四次抗告才讓許金龍收押。

遠航董事長張綱維在重整階段隱匿財報遭聲押,法院裁定八百萬交保,北檢抗告後,高院認為依檢察官出示證據,張綱維犯罪嫌疑重大,打臉北院裁定,檢方抗告成功,北院重開羈押庭,裁定收押張綱維。

法院「捉放曹」戲碼不是第一次發生,尤其是涉及政商權貴的案子,羈押涉及人身自由,當然應該慎重,但牽涉權貴的重大弊案,往往也最容易滅證、串供,證據可能瞬間消失,法官如過度輕縱,尤其理由禁不起檢驗時,傷的不只是司法公信,更讓罪犯得以逍遙法外。

這次立委收賄案若高院裁定發回理由合理,那則顯示北院初裁思慮不足,若讓趙正宇「縱虎歸山」成功串證,是要怪罪北檢舉證不利?還是怪北院生活經驗法則不足,裁定有悖常情呢?

 
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違著作權 演史艷文 黃海岱長孫被訴
記者白錫鏗/台中報導聯合報

掌中戲泰斗黃海岱的長孫黃文郎(戶籍姓名為高世標,從母姓)去年底帶領五洲園掌中劇團在立委候選人造勢場所,以布袋戲史艷文出場背景詩詞「回憶迷惘殺戮多,往事情仇待如何」演出,堂弟黃立綱以侵害著作權提告,黃文郎被起訴,他昨天感嘆說「沒有其他的孫子可以演,長孫不能演的道理。」

黃海岱的長子是黃俊卿,次子是黃俊雄,黃文郎為黃俊卿的長子,是五洲園掌中劇團的負責人;黃立綱則是黃俊雄的兒子,是金光多媒體有限公司負責人。黃文郎被堂弟提告,讓他想起曹植的七步詩「煮豆燃豆萁,豆在釜中泣,本是同根生,相煎何太急?」

檢方起訴書指出,黃文郎明知布袋戲「史艷文」、「哈麥二齒」,以及布袋戲史艷文出場的背景詩詞「回憶迷惘殺戮多,往事情仇待如何,絹寫黑詩無限恨,夙興夜寐枉徒勞」,是黃俊雄所創作的美術著作與語文著作,並於民國九十八間將相關著作權讓與其子黃立綱,黃立綱再將相關著作財產權專屬授權給金光多媒體國際有限公司。

黃文郎去年十二月廿五日至今年元月八日,先後在台中、台南、高雄等地區,共五次在立委候選人造勢場所演出,擅自重製使用布袋戲偶美術創作,並在史艷文出場時,使用背景詩詞「回憶迷惘殺戮多」的語文創作,侵害金光多媒體國際有限公司的著作財產權。

曾獲薪傳獎的黃文郎(六十八歲)說,「史艷文這個角色,我阿公黃海岱於民國四十年左右,在野台戲就打的很響的主角,在戲院發揚光大,再由我爸爸黃俊卿接棒,民國五十年演出更加轟動,因此黑膠唱片在賣,到民國五十九年,我二叔黃俊雄上電視,更發揚光大,我身為黃家班的長孫,有責任把史艷文讓它代代薪傳,沒有其他的孫子可以演,長孫不能演的道理。」

黃文郎的律師羅永安表示「這是黃家共同創作的智慧財產,黃家子孫在共同創作範圍內,依照當年共同發展掌中藝術的理念,參與的黃家子孫皆可使用,且其中部分創作是名雕刻師及畫家所創作而來,更不能歸屬於單一黃家子孫所有,不然會將數十年來黃海岱、黃俊卿等人及其他藝術家的努力,變成單一黃家子孫所有,這是不公平的。」

 
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經濟新聞
信用小白 手機門號辦貸款
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報

手機門號將成為民眾金融身分驗證的重要依據,金管會表示,預計最快九月各家銀行就可申請用手機門號來線上辦卡、貸款、開數位帳戶等服務,包含即將開業的純網銀,受惠最大的將是過去沒有跟銀行往來、沒辦過信用卡的「信用小白」。

用手機門號來辦貸款的功能,早在二○一八年底就開始醞釀。當時凱基銀行與中華電信合作實驗「電信行動身分認證」,讓中華電信客戶可用門號,線上申辦信貸或信用卡。電信業者會從客戶繳款紀錄來做貸款評分,如是否經常延遲繳款等,再由銀行來判斷核貸。

凱基銀行解釋,此實驗讓門號使用滿六個月且繳費正常的中華電信用戶,可透過手機門號申請信貸,每位客戶平均透過約三分鐘線上手續就能完成申貸,申請人收到銀行郵件通知後就能直接線上同意簽約,立即取得貸款額度及利率等內容,不須親赴銀行對保撥款。

經過一年實驗後,去年八月金管會正式宣告實驗成功。但因銀行公會的「金融機構辦理電子銀行業務安全控管作業基準」仍在修正中,此試辦方案也在今年三月期滿截止,卡關至今。

金管會表示,銀行公會預計最快八月底會完成安控基準的修正,凱基銀行也提供試辦經驗來協助修正,辦法修正後,所有銀行都可以申請用手機門號進行身分驗證,相關系統已建置完成的凱基銀行與中華電信將最快正式上路。

金管會官員說明,用手機門號來身分驗證,可運用在線上開立數位帳戶、申請信用卡、辦貸款等,讓民眾線上申請金融服務時可以多一種身分驗證方式。對沒有跟銀行往來過的信用小白或社會新鮮人取得銀行信用有幫助;銀行也藉此能接觸到現在不在銀行體系內的客戶。

銀行業者表示,從草案來看,手機門號驗證很嚴格,包含限本人門號,門號持有者跟申請人必須為同一人,如果門號持有者是父母或他人,就無法通過認證。同時需要電信業者確認目前手機上使用的SIM卡與門號是同一支,預付卡或儲值卡的使用者也無法使用。若申辦貸款或信用卡,會檢視近半年的電信費繳款是否正常等。

銀行業者也透露,因為是線上申辦貸款,所以貸款項目及金額都會設限,可能只開放信貸,凱基銀行與中華電信的合作案的試辦實驗方案貸款限額為五十萬元,預估未來也不會給太高的額度,但足以讓社會新鮮人或小資族短期急需資金時使用。

 
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疫情翻轉習慣 ATM轉帳占比首度超越提款
記者葉憶如/台北報導聯合報

過去認為國人最愛用ATM提款的觀念要改變了!受新冠疫情影響,國內使用ATM的習慣出現劇烈改變。據財金公司最新統計結果,截至今年上半年為止,國人使用ATM轉帳筆數年增近三成,累計高達一億六八九二萬筆,比提款多出二六一萬筆數,比重首度超越提款。

許多研究單位都預測,台灣「無現金社會」總有一天會來。受到新冠疫情的推波助瀾,現金提款減少、行動支付比重增加,這時刻恐怕真的快成真。

國人漸漸習慣使用行動支付等非現金交易,加上國際各種PAY引進台灣,改變了ATM交易型態。過去國人愛用ATM提款,領現金出來使用,遠多於轉帳、查詢餘額或繳稅費等使用功能。據財金公司資料顯示,去年之前,ATM提款筆數呈逐年增加。

今年新冠疫情爆發,在國人出門、旅遊大幅減少,不想面對面接觸,怕現金鈔券成為病毒傳染源等各種因素影響下,ATM提款和轉帳的使用筆數迅速拉近甚至出現超車逆轉。

據財金公司統計,二月國人使用ATM提款的筆數明顯驟減,從元月的三一四四萬筆陡降至二四三三萬筆,一個月少了七一一萬筆,創下近十一個月的單月最低紀錄;到四月國旅全面解封前,ATM提款的比重更只剩百分之四十一點七三,創史上單月新低紀錄。

同時期國人利用ATM轉帳筆數與比重卻一路上升,據財金公司統計,累計今年上半年國人使用ATM轉帳累計筆數高達一億六八九二萬筆,較去年同期增加百分之廿九,占比達百分之四十三點七,首度超越ATM提款的比重。

另一方面,資策會產業情報研究所(MIC)進行上半年台灣消費者行動支付大調查,發現若商家支援所有支付工具,台灣消費者首選行動支付的比率達百分之卅五點三,已首度超越實體信用卡或金融卡。台灣的「無現金社會」有可能提早實現。

 
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兩岸新聞
港府首稱 反送中是「反政府動亂」
香港特派員李春/香港報導聯合報

美國宣布制裁十一名香港和大陸官員及前官員,香港政府和大陸駐香港中辦都發表聲明強烈回應。名列制裁名單首位的香港特首林鄭月娥,聲言為保護七百五十萬港人和中國大陸十四億人的生命和利益,不會被美國嚇倒。 港府聲明還首度將香港反送中運動,定性為「反政府動亂」。

香港政府昨天中午先發英文聲明,昨天下午三點許才發出中文聲明。在中文聲明中,一個不顯眼但極為重要的表述出現,即將去年以來的反送中運動,首度定性為「反政府動亂」,之前常用的是「社會事件」、「社會動亂」。

這一表述出現在聲明第三自然段,其上下文是「美國國會及白宮利用去年六月以來香港出現的反政府動亂,以人權、民主、自治為藉口…」。香港政府罕見的聲明中文版延遲發出,按外交權在北京的定例,顯然是因要交由北京圈定。

大陸駐香港中聯辦天透過官網發佈發言人回應,稱絕不會畏懼任何橫蠻霸道,若美國認為所謂制裁能讓中國人妥協退讓,是弄錯了時代、打錯了算盤。

該項聲明引述名列制裁名單的中聯辦主任駱惠寧的話稱,他為國家、為香港做了應該做的事,他在國外沒有資產,又指他可以向美國總統川普寄出一百元美元,供美凍結之用。

香港政府接著以英文發佈聲明回應美國制裁,港府發言人斥責美國所謂制裁是無恥和卑鄙的,這是公然、野蠻地干涉中國內政,並且利用香港作為在中美關係中製造麻煩的棋子。

港府發言人還譴責美國政府故意公開香港官員的個人資料,批評是極惡劣的國家級起底行為,嚴重侵犯私隱及人身安全,會保留採取法律行動的權利。

制裁名單公布後,香港前學生領袖黃之鋒說,港區國安法的通過及在香港大規模執法造成的「寒蟬效應」,北京當局應知悉國際社會只會有更多反彈,希望北京當局意識制裁並非空穴來風。

他又說,港區國安法實施至今,香港本地政治人物已再無呼籲制裁,但美國仍然公布制裁名單,反映國際社會對一國兩制的信心已跌到近乎零。他相信,制裁個別官員不會對經濟造成衝擊,但國際社會持續的關注,可能未來擴展至針對紅色資本的經濟制裁,北京當局需要正視。

 
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國際新聞
美情報高層爆料:大陸反川普 俄國捅拜登
華盛頓記者張文馨/七日電聯合報

根據美國國家情報總監辦公室七日公布一項外國企圖影響本次總統選舉的新聞稿,中國認為美國總統川普「無法預測」,希望川普不要贏得連任,俄羅斯則在媒體提高川普形象,不樂見拜登當選;但川普七日在新澤西州表示,中國、俄羅斯和伊朗,都不想看他贏得選舉,「若拜登當總統,中國將擁有我們這個國家。」

川普並暗示,這三個國家可能透過郵寄投票,在美國大選中作弊。

根據新聞稿,國家反情報與安全中心主任埃瓦尼納認為,中國、俄羅斯與伊朗三國,試圖動搖美國選民偏好、改變美國政策、擴大美國內訌與破壞美國民眾對民主制度的信心,「這些外國試圖影響美國選舉,竊取機密訊息,並且引發美國對總統選舉結果的質疑。」

埃瓦尼納表示,過去幾個月來,中國政府針對美政府的批評明顯增加,例如批評美國應對新冠肺炎的做法、關閉中國駐休士頓總領事館,香港問題、海外版抖音(Tik Tok)問題、南海合法地位與中國試圖支配5G市場,批評美方種種的立場和行動。

「北京認為,這些努力都可以影響美國的總統大選。」埃瓦尼納指出。

美國總統選舉將在十一月三日舉行,距離選舉剩下不到九十天。

埃瓦尼納評估,俄羅斯對民主黨總統準參選人拜登更反感,拜登為前總統歐巴馬的副總統時,就公開批評俄羅斯,參與制定對烏克蘭的政策,並支持反俄羅斯總統普亭的政治人物。

「克里姆林宮方面正在社群媒體和俄羅斯的電視節目上,試圖提高川普形象。」埃瓦尼納指出。

至於伊朗,埃瓦尼納認為,伊朗意在破壞美民主體制,傷害川普及在選前分裂美國;伊朗在社群媒體上散布假訊息和反美言論,「德黑蘭當局認為川普若連任,將進一步施壓伊朗,推動伊朗政黨輪替。」

川普自稱已聽取簡報,但似乎沒搞清楚內容,記者詢問「俄羅斯正在傷害拜登、而中國想看到你輸,你相信這情報嗎?」

「可能是真的,可能是假的。」川普說,他做了很多事,包括醫療物資的儲備系統和軍隊,其中促使北約各國提高軍事預算,都要用來抵抗俄羅斯,「沒人像我對俄羅斯這麼強硬,俄羅斯最不想看到我當選。」

川普說,中國作夢都想看到拜登打敗他成為總統,「若拜登是總統,則中國會擁有我們這個國家。」

記者試圖糾正川普,但他接著說,「你沒把報告看清楚吧,報告裡還有個伊朗,伊朗也不想看到我當總統,但我要說,若我贏得連任,我會很快與伊朗、與北韓達成協議;若不是我二○一六年當選總統,可能美朝早已開戰。」

川普又說,若拜登主政下的美國,與中國達成任何協議,中國會擁有美國,川普說自己則可以從中國拿到數百億美元。

川普說,中國、俄羅斯和伊朗都不想看到他連任,但最大威脅不是這三個國家,是郵寄投票,包括這些國家甚至北韓等國,都可以在裡面作弊。

 
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美擬藉G7改革世衛 德法拒背書
編譯莊蕙嘉/綜合外電報導聯合報

七國集團(G7)領袖峰會將於九月舉行,今年主辦方美國藉此機會邀請成員國參與改革世界衛生組織(WHO)計畫。德國和法國不滿美國已宣布退出世衛,卻又想主導改革世衛,已退出會談。

路透報導,一名參與會談的歐洲高級官員說:「沒有人想被扯進這個改革過程,接受一個剛退出世衛的國家提出的綱要。」目前不知美國是否仍將在峰會中續推此議題。

七國集團領袖峰會原訂六月中旬舉行,因疫情延至九月。改革世衛計畫的會談自四個月前開始,成員國衛生部長已舉行近廿場視訊會議,各國外交官及部會官員的會議更多達數十場。成員國認為,華府最初提議改革計畫草案太過激進,一名歐洲官員甚至用「粗暴」形容。

德法兩國衛生官員證實,他們反對美國主導談判,義大利衛生部長說,改革草案仍在進行,不過義大利會和德法站在一起。英國政府發言人說,英國支持世衛,但希望「改革保持彈性與回應」。

川普政府一名高級官員被問到「德法退群說」時表示:「七國集團所有成員國皆明確支持改革世衛想法的內容,不過德法最終選擇不為計畫背書,令人遺憾。」

曾是世衛發起國的美國政府,上月初正式發文給聯合國和世衛,表示將於一年後退出。美國總統川普指責世衛太過親中,在新冠肺炎疫情處置失當。世衛否認指控。

歐洲雖然也不滿世衛,但批判火力遠不及美國。歐洲國家認為全球仍需要世衛帶領對抗疫情,也希望讓世衛更強大、經費充裕且更獨立。美國貢獻世衛百分之十五的預算,退出必定削弱世衛能力。

此外,美國一邊喊退出,一邊想在別的場合主導改革,讓歐洲十分感冒。歐洲認為,川普嚴詞批判世衛及提出改革議題,是為了轉移自己處理疫情不力的焦點,要把責任全推給世衛。

 
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