3大法案三讀 首波年改宣告完成

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2017/07/01 第6056期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 3大法案三讀 首波年改宣告完成 專題 急診醫師齊力扳倒巨牆 林口長庚高層兩人下台 觀察站／「小藍人」的反撲 吹醫改號角 長庚急診醫師宣言 要求「尊重專業」 焦點新聞 年改三法通過 總統：為國庫省1.4兆 軍人年改 總統：會有全新退撫制度 公股行庫員工退休金 13%優存分六年調降 藍擬採最激烈抗爭 綠下周一甲級動員拚前瞻 網傳呼籲公教軍警停止消費反制年改 反應兩極 政治新聞 美430億軍售 挺台維持自衛能力 觀察站／花430億買武器 為何沒讓國人眼睛一亮？ 對台軍售 成美中關係溫度計 兩岸新聞 習近平在港閱兵 部隊改呼「主席好」 香港回歸20年 經濟得分、政治紛擾 國際新聞 紐約醫院槍響 2死6傷 槍手死亡 「川文會」聚焦北韓、貿易 美韓FTA可能重談 德通過同婚合法化法案 今年底生效   3大法案三讀 首波年改宣告完成 記者鄭媁、丘采薇／台北報導聯合報 立法院昨天三讀通過「政務人員退職撫卹條例」修正案，蔡政府第一波年金改革宣告完成。蔡英文總統在法案通過後表示，感謝所有公教同仁，在國家最困難的時候願意共體時艱，幫助國家度過難關；改革的壓力，她會承擔；所有的責難，到她為止。 立法院臨時會歷經一周馬拉松式審查與表決，陸續三讀「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，以及「政務人員退職撫卹條例」修正案。蔡總統昨天在總統府發表談話時，呼籲社會大眾保持冷靜，尤其不要對特定的立委做非理性的言語攻擊。如果有任何代價要付，她一肩扛起，不需要為難其他的人。 副總統陳建仁則一度哽咽表示，很多公教人員都支持改革，他內心相當不忍，因確實改革幅度相當高。有已退公教人員做典範，年輕的一定會見賢思齊，讓國家愈來愈好。 蔡總統說，此次修法完成後，調降公教人員的所得替代率，把十八趴優存調降或取消，並將請領年齡延後，預計可為國庫省下一兆四千億元，「我們把省下來的錢挹注基金，讓公教基金至少可以維持一個世代大概卅年的財務穩健。」 昨天通過的「政務人員退職撫卹條例」修正案，將退職酬勞金的改革幅度，由五年過渡期延長為十年。部長級政務官，以卅五年資為例，未來以月俸兩倍為基準，所得替代率分十年，從百分之五十五降至百分之四十；簡任級政務官部分，則分十年，由百分之七十五降至百分之六十。 意即，部長級政務官的月退職酬勞金，由原本的平均十二至十三萬元，自明年七月起，直接砍至最高十萬四七七五元，並在二○二九年降至最高七萬六千兩百元。 十八趴部分，三讀條文也明定，領月退金的十八趴優存在改革首年，年息降為百分之九，第三年起則歸零。申請一次退者，十八趴優存則分六年，在第七年起維持剩百分之六。但月退或一次退加上養老給付合計的優存利息若低於三二一六○元，可續領十八趴。 年改會執行長林萬億昨天指出，二○○四年前的政務人員仍採年資併計制，加上十八趴優存利率，導致離退政務官享有高所得替代率，至今仍有三百六十二人適用舊制，其中兩百五十二人是部長級以上退休、一百十人是次長或三級機關政務人員。 三讀條文也增訂，選擇依原「政務人員退職酬勞金給與條例」辦理退職的副總統，每月退職所得不得超過卸任副總統禮遇金；卸任副總統中，唯一領取退職酬勞金的連戰，自明年七月起，不得享有超越卸任副總統的禮遇金十八萬元。 急診醫師齊力扳倒巨牆 林口長庚高層兩人下台 記者李樹人╱即時報導聯合報 林口長庚急診醫師離職風暴愈演愈烈，長庚醫院董事長王瑞慧緊急從美返台，昨天一下飛機，直奔林口長庚，在一樓召開緊急會議，與會人士包括院內高層、急診醫師代表，據了解，現場氣氛凝重，急診醫師們砲火不斷，還直接點名幾位高層，一定得下台負責。 林口長庚急診室醫師爆發離職潮，光基隆院區就有十七名主治提出辭呈，總計北部院區超過四十名急診醫師求去。衛福部醫事司統計，林口長庚共有廿二名急診醫師提出離職單，一旦成真，恐重創急診醫療業務。外傳這一波離職潮與院內人事鬥爭有關，急診部前部長陳日昌、急診部主任邱德發遭逼下台，引發子弟兵不滿，群起提出辭呈。 長庚體系一直是國內醫界霸主，儘管為私立醫院，但卻能與台大、北榮等公立醫院，分庭抗禮，急診量始終位居全國之首，這次急診醫師群起反抗，重創領導威信。一旦長庚高層遭弱化，醫療專業形象毀於一旦，台灣醫療版圖恐將重新洗牌。 據了解，為了平息這場長庚創院以來最大風暴，王瑞慧大刀砍向長庚決策委員會主任委員李石增，予以免職，李石增被認為是引發這場辭職風波的幕後黑手。李為國際知名神外權威醫師，專長為巴金森氏症燒灼及深度腦刺激，深獲長庚醫院前任董事長王瑞瑜賞識拔擢，雖未曾任副院長及院長，但在長庚行政中心攬有大權。 王瑞慧做這項決議後，消息立刻在長庚院內各科群組轉貼。 不過，對於這項傳聞，一名與會、不願透露姓名的長庚高層並未直接否認，只說，「重要人物」人事案，必須送董事會做最後決定。 據可靠消息，林口長庚院長一職由基隆長庚榮譽院長程文俊接任，現任院長鄭明輝下台，無行政職，李石增則遭免職，應會離開長庚體系；院方高層全力慰留陳日昌、邱德發，盡快平息風暴。 據悉，在王瑞慧這場閉門會議中，多名與會年輕急診醫師砲聲隆隆，甚至直接嗆聲，堅持院方必須還給他們一個公道，並點名幾位幕後黑手必須下台。 此外，昨晚長庚醫護人員LINE群組轉貼內部電子公文，長庚決策委員會主委已非李石增，已改為醫學院外科教授陳昱瑞，透露人事可能已有變動。不過，此電子公文是否屬實，截稿前，未得到院方正式管道證實。 觀察站／「小藍人」的反撲 吹醫改號角 記者李樹人、鄧桂芬聯合報 長庚醫院急診醫師集體離職，背後是一場人事紛爭，醫院內部傳出李某等三人逼走急診部部長陳日昌、脊椎手術權威陳文哲，連先前的高雄長庚醫院院長李炫昇閃辭，也是三人傑作，一連串人事鬥爭被搬上台面。 長庚急診醫師強烈反彈、集體離職，以年輕世代為主軸的改革風潮，大膽向高層權威挑戰，在小藍人短片中，嗅到其中不尋常的氛圍，五六十名身穿急診藍色制服的醫師，平均年齡約三十多歲，訴求醫療人權，要求被尊重，反對醫療管理至上的醫院經營理念。 值得注意的是，這場醫界離職風暴，極可能是台灣醫療品質崩壞前兆。林口長庚為亞洲最大規模醫院，急診人數位居全國之冠，如果連長庚都出問題，意味長期以來，台灣醫界以效率、營利為重的醫院經營原則，遭受年輕世代醫師們的反撲。 據了解，一例一休加上分級制度，最近一兩個月來，讓醫學中心叫苦連天，營收大幅衰退，以北部某醫學中心為例，光六月就少六千萬元。據了解，不少醫院私下動手腳，竄改疾病代碼，避免大幅虧損。 林口長庚基於成本效益，擬縮編急診人力，並逼走急診部兩大權威教授，引發風暴，但也讓年輕世代醫師有機會表達意見，參與醫院內部改革。 一名急診大老說，急診部確實不賺錢，但是急診病人越多，醫院機會成本才會更多，兩名住院病人就有一人從急診轉來，加護病房比率更高，這讓醫院更有機會營收。 管理不是不重要，沒有好收入，無法更新醫療設備，挖掘人才，但要如何兼顧管理跟醫療，考驗每位醫院經營者的智慧。 長庚急診醫師宣言 要求「尊重專業」 記者鄧桂芬／台北報導聯合報 長庚急診醫師爆發集體出走潮，讓長庚急診醫護人員間瀰漫離情依依的氣氛，前天會議時，眾人齊聚，拍下畢業照，剪接成二分多鐘的畢業短片「小藍人」（急診醫師穿藍制服），彼此鼓勵打氣，甚至哭成一團。長庚急診醫師們透過短片，發表宣言，強調這次風暴是「尊重專業」之爭，希望大家不要被摸頭，否則會永遠抬不起頭來。 宣言重點如下，這次事件，外行人看是急診醫師和長庚醫院間的糾紛，稍內行的人認為是勞資之爭，但真正看懂的人，知道是場尊重專業之爭。長庚急診醫師不論被董事長摸頭、被院長摸頭、被主任摸頭、被科內戰友摸頭、被父母摸頭、還是被另一半摸頭，若最終還是被醫院「河蟹（掩蓋）」掉了， 不只在學會、醫界、同學間抬不起頭，在民眾面前也抬不起頭，恐被罵「不過就是臭要錢」。 沒人不需要薪水，但廿年後的生活，絕不會因為每個月少領三萬元而過不下去，卻極可能回想到廿年前沒有丟離職單或撤了離職單，後悔得徹夜難眠。幸虧身為醫師，薪水允許他們有表達尊嚴的能力，且主治醫師人數夠多，離職數字的量才能引起社會關注。 宣言中說，長庚急診醫師和其他科最不同的是，其他科的老大被殺時，子弟兵明哲保身，但急診醫師很會打群架，誰打老大，就全部團結起來給他好看。這場仗是劃時代的「尊重專業」社會運動，且才剛開打，千萬別被摸了頭，就隨便踐踏自己對他人的誠信。 年改三法通過 總統：為國庫省1.4兆 台北30日電中央社 立法院臨時會通過年金改革三法，總統蔡英文今天說，預計可為國庫省下1兆4000億元，把省下來的錢挹注基金，讓公教基金至少可以維持一個世代大概30年的財務穩健。 立法院臨時會通過年金改革三法，蔡總統今天親上火線在總統府召開記者會，她說，立法院陸續完成公務人員、公立學校教職員、以及政務人員的年金制度修法工作。在這項修法工作完成之後，「年金破產」這4個字，終於可以不再是台灣迫切的危機了。 蔡總統說，這一次修法完成之後，調降了公教人員的所得替代率，把18%優存調降或取消，並且將請領年齡延後，預計可以為國庫省下新台幣1兆4000億元。把省下來的錢挹注基金，讓公教基金至少可以維持一個世代大概30年的財務穩健。 另外，媒體今天在記者會進一步追問，立法院今天通過的「政務人員退職撫卹條例」，可以替國庫節省多少經費？ 年改會副召集人、政務人員林萬億表示，因為立法院通過版本與年改會的有差異，一時之間還無法精算數字，數據還在計算。 林萬億說，在民國93年以前，因為年資可以併計，適用最後的薪資，再加上當時有18%優惠存款利率，導致離退政務官享有高所得替代率，這次就被改掉；至今仍有362人適用舊制，其中252人是部長級以上退休、110人是次長或其他三級機關政務人員。 林萬億表示，未來新制度明年施行後，所有政務人員就會適用這個法，「這個法同時解決了在93年到明年施行之前這段時間，當時的修法是把年資併計這個拆開切斷了。」 林萬億指出，還有部分政務人員來自企業界，未來也會切割年資，明年實施後不再適用舊制，將過去過猶不及的部分做了衡平、合理的處理。 總統府國家年金改革委員會晚間也發出新聞稿指出，這次年金改革討論過程，有關政務人員、立法委員及民選首長之錯誤資訊持續流傳，年改會及年金改革辦公室已多次澄清。 年改會指出，政務人員部分，少部分於92年以前已任政務人員並符合一定條件，適用原規定請領退職酬勞金及辦理優惠存款者，經過這次修法，所領退職酬勞金與優存利息，都將比照公教人員進行調降。 年改會說，立法委員是選舉產生的民意代表，非政務人員退職撫卹制度適用對象，自始也未適用其他退職規定；因此，立法委員任滿8年可領退職金及18%，是完全錯誤的說法；民選地方行政首長的優惠存款自84年7月1日以後採取斷源措施，任何退職的民選地方行政首長都已不再適用。籲請民眾拒絕不實謠言，共同支持年金改革，讓制度逐步回歸合理、常態。 軍人年改 總統：會有全新退撫制度 記者程嘉文、丘采薇／台北報導聯合報 蔡英文總統昨天出席國防部三軍六校聯合畢業典禮致詞時主動表示，軍人年金制度應該不同於其他職業，國防部跟退輔會正在設計全新的退撫制度，將參考其他國家制度，並且加以改良，既鼓勵「長留久用」，也會引進最低生活保障的樓地板設計，讓官兵離開軍旅後，能獲得合理的生活保障。 國防部三軍六校聯合畢業典禮，昨天在北投復興崗舉行。由於退休軍公教發動「嗆蔡」，警方如臨大敵，前天晚間就在周邊道路布置拒馬。上午近九時總統車隊到達，現場約有一百人高舉布條，部分抗議者一度衝破封鎖跑進車道。 總統致詞時提到，「各位關心的年金改革，要跟大家說明」。她說，改革是為維持退休制度，不讓年金破產，所有年輕軍士官都領得到退休金。 蔡總統也說，自己注意到國軍聲望需加強，官兵營區設施老舊，戰略構想須與時俱進，兩岸戰力差距擴大。因此上任以來積極推動國防改革，要讓全世界看到台灣自我防衛的決心和能力。也將視實際需求及國家財政能力，調整國防預算。 國防部也很「巧合」地宣布重大「利多」：先前爭取多時、政院一直反對的六項加給調整方案，將於今年七月一日起發放。受惠者約兩萬九千人，今年下半年約需四億六千萬元。不過工兵、化學兵、通信兵的戰鬥部隊加給，仍然未獲同意。 副總統陳建仁昨天在總統府記者會上也表示，正在研議軍人年金改革最低保障金額，一定會在三二一六○元以上。他強調，年改會所有委員都同意軍人是特殊職業，與公教完全不同，應該另外設計一套制度。 陳建仁說，目前參考其他國家軍人退撫制度，盼經過改良之後能成為台灣獨特的制度，讓軍人常任久留，軍人退撫部分將會比現在好一點。 不過隨後媒體詢問，軍人年金改革最低保障金額是否與公教相同都是三二一六○元？對此陳建仁說，還在研議，但一定會比三二一六○元高，「絕對在這個上面」，希望法案在立法院下會期提出。 但對於軍人年金改革最低保障金額，政務委員林萬億有不同看法。林萬億昨天說，軍人樓地板原則上與公教一致，目前在研議中；國防部與退輔會將針對不同軍種，邀相關團體討論，溝通完成後，再由國防部送行政院，再送立法院審議。 公股行庫員工退休金 13%優存分六年調降 記者孫中英／台北報導聯合報 年金第一波改革完成，財政部長許虞哲昨天明確表示，公股行庫百分之十三（十三趴）員工退休金，也要比照公務人員百分之十八（十八趴）優存，自明年七月一日起調降。 他說，因為公股行庫員工退休金是「一次給付」，所以應會比照此次十八趴「一次給付、分六年」調降方式，但確切調降比率還要再討論。 許虞哲表示，近期會與公股行庫董事長和主要工會成員溝通，由於公股行庫十三趴員工退休金給付，只有一種方式，即「一次領」，因此會比照公教人員十八趴一次給付「分六年降到百分之六」的做法調降。 至於公股十三趴「分六年」調降，最後會降到多少？許虞哲說，會參照十八趴模式「依比率計算」，但應該會低於百分之六。 他指出，公務人員領十八趴，可選擇一次或按月給付，這次年金改革十八趴的改革就分成「月領」（兩年後歸零），以及「一次領」（分六年降至百分之六）兩種；但公股行庫十三趴退休金給付「只有一次領」，所以沒有所得替代率的問題。 外界擔憂公股行庫人才會否因為退休金鐵定減少而流失？許虞哲指出，公股行庫畢竟還要面對民營事業競爭，的確有人才流失的顧慮，但是行庫也要了解社會改革聲音，他會跟高層反映這些問題。 藍擬採最激烈抗爭 綠下周一甲級動員拚前瞻 記者丘采薇、鄭媁／台北報導聯合報 年金改革修法暫時告一段落，立法院臨時會下周將審查「前瞻基礎建設條例」草案，藍綠都以甲級動員備戰。 國民黨團昨天召開黨團大會，新任總召林德福表示，會在朝野協商針對前瞻挑出問題，要求民進黨調整年限及經費，並納入監督條款。 至於民進黨團的因應方式，已經有到議場「看日出」的準備，將會在周一議場開門前集合完畢，隨時接招。 針對民進黨喊話要在七月五日之前排除萬難通過前瞻條例，昨天國民黨團舉行黨團大會因應。據轉述，國民黨團決議，下周一先視朝野協商的氣氛與執政黨釋出的善意，再做因應；若民進黨團仍堅持初審版本不作調整，藍營不排除採取最激烈的抗爭。 民進黨團已發出甲級動員令，通知所有人於下周一早上六時卅分集合備戰。民進黨人士評估，目前藍綠互信薄弱，若國民黨團最後霸占主席台，民進黨團也可能來硬的，雖然國民黨團現在群龍無首，但日前在委員會審查前瞻時頻出「怪招」，也不能隨便輕敵。 林德福則強調，下周一針對「前瞻基礎建設條例」進行的朝野協商，將要求民進黨調整年限及經費，並納入監督條款，而非直接文攻武鬥；至於民間版的前瞻條例，也有廿幾名藍委連署。 林德福強調，前瞻是臨時會的重中之重，黨團一定會有所準備，他也尊重黨團決議，但戰術與策略為運用考量，暫無法透露。 網傳呼籲公教軍警停止消費反制年改 反應兩極 記者羅紹平╱即時報導聯合報 今天國內網路上，特別是LINE盛傳一則訊息，呼籲全國在職或已退休的軍公教警消團結起來，明天（周六）為消費抵制日，支持不上餐館、不購屋、不看電影等6大訴求，節衣縮食，停止消費，遍地開花，遍地烽火，以經濟力量共同抵制反擊蔡英文政府的年改。對此訊息有人支持，也有人不認同可以成功，且擔心惡性循環加劇社會動盪。 這則流傳在LINE群組的訊息內文如下：明天星期六是軍.公.教.警.消.勞消費抵制日，請大家團結起來共同抵制節衣縮食停止消費，提供做法如下： 1.不上餐廳、不去大賣場；2.不去國內旅遊景點；3.不去KTV唱歌、不去電影院；4.不去看房購屋；5.不參加公益活動；6.不買公益彩券。 簡單的說，就是從本身做起停止一切消費，消費群消失，整個城市冷下來，展現軍公教警（消）的消費力量，以經濟抵制，遍地開花，遍地烽火，請大家用網路努力傳。 有不少軍警公教界網友收到這則訊息，都表態支持；劉姓退休中校說，退休前配合制度自己每月提撥退休準備金7千多元，目的就想保障退休後每月還有4、5萬左右退休俸，每月還可以給個1萬元奉養岳父母，如今蔡政府霸道的年改，只好少給岳父母，反正以後收入變少，除了三餐吃飽，他樂於停止其他不必要的消費。 台東現職張姓警員說，不認為這個行動能成功，民進黨政府就是看準軍公教警消無法持久抗爭，要全國軍警公教人員長期不上餐館、不上大賣場，說實在的很困難；另有黃姓網友表示，再這樣下去，台灣會被搞垮，可憐的台灣百姓只是兩黨政爭惡鬥下的犧牲者，他對任何政黨都失去信心。 美430億軍售 挺台維持自衛能力 華盛頓記者張加／三十日電聯合報 美國國務院廿九日證實川普政府上任後首次對台灣軍售，已正式通知國會金額十四點二億美元（約新台幣四三○億）的對台軍售案，並重申美國支持台灣維持足夠的自衛能力，川普政府也決心全面落實「台灣關係法」的承諾。 美方人士表示，軍售金額為十三億美元，十四點二億是計入商售項目的總額。 國務院發言人諾爾特（Heather Nauert）廿九日在國務院記者會表示，川普政府已正式通知國會對台軍售案，軍售通知符合台灣關係法，表明美方支持台灣維持足夠的自衛能力。她補充，美國長久基於美中三公報與台灣關係法的「一中政策」不變，美國對台軍售已有數十年，因此沒有什麼變化。 國務院一名資深官員廿九日表示，美方一直堅持信守滿足台灣的防禦需求，川普政府決全面落實「台灣關係法」承諾，向台灣提供防禦性軍資與服務，讓台灣維持足夠自衛能力。 眾議院外交委員會主席羅伊斯發布聲明指出，美國根據台灣需求出售防禦性軍資，是台灣關係法與「六項保證」承諾的重要事項；一個穩定繁榮的台灣對台灣人民有利，也有利於亞太地區穩定，以及美國的國家安全。 美台商會會長韓儒伯廿九日發布聲明表示，距離上次對台軍售已有五六二天，美國行政部門延遲考慮與執行對台軍售，會對台灣維持自主防禦能力造成影響；商會支持將評估台灣提出的需求及軍售程序恢復正常及定期。 美國上一次對台軍售是二○一五年十二月，前總統歐巴馬任內，總額十八點三億美元。 【記者程嘉文、丘采薇、鄭媁、陳熙文／台北報導】川普政府公布軍售，總統府、外交部、國防部口徑一致，對美方履行台灣關係法及對台六項保證，表示歡迎與感謝。軍事專家則指出，美國過去一直以「屬於攻擊性武器」為由，拒絕我方爭取遠程空對地精準彈藥，以及制壓防空系統的反輻射飛彈，如今願意出售，一方面基於兩岸軍力差距擴大，二方面也因我方已能自製類似性能的武器。 民進黨立委羅致政表示，兩岸軍事平衡主導權在對岸，台灣只是從不對等狀態中稍稍平衡一點點，北京當局無須過度反應。國民黨立委江啟臣認為，此次軍售項目突破有限，時機卻令人玩味。面對華府與北京的戰略博弈向台灣延伸，我方的角色、選擇、可能代價是什麼？ 淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正說，這波軍售與參議院軍事委員會通過國防授權法案，都代表美方在巴拿馬斷交事件後，一定程度表達支持台灣。接下來川普要在Ｇ廿與習近平見面，還有中共「八一」建軍節等敏感時間點，對美國來說，既然對台軍售定案，時間點上愈早宣布，與北京關係相對衝擊愈小。 觀察站／花430億買武器 為何沒讓國人眼睛一亮？ 本報記者郭崇倫聯合晚報 美國國務院29日向國會提交七項對台軍售，價值14.2億美元，軍售表明美國支持台灣保持足夠的自衛能力，但美國長期以來的一個中國政策沒有改變。 這項軍售首先意味著，美台關係依舊如常（business as usual），川普政府沒有因為美中關係熱絡，不顧台灣關係法協助台灣防衛的承諾，雖然川普任內首次軍售金額14億美元，少於歐巴馬任期內最後一筆的18億美元，但是美國政府願意售予，反映出軍事安全的關係依然強固。 從4月開始，就盛傳軍售會有類似新武器載台，有人認為可能是F-35，或是F-16C/D升級，尤其是國防部長馬提斯5月底香格里拉對話上提及對台軍售，更加強了這種期待，但是最後並沒有讓人眼睛一亮的項目，我國不得不有些失望，要等下次軍售，恐怕還要兩年。 這也是現實的，國際政治現在越來越不講道義承諾，往往以軍售金額衡量，沙烏地阿拉伯3月向美國買了1000億美元軍火，換到了川普認可它嚴厲對付卡達，卡達趕忙向美國添購130億美元的戰機，用來緩頰，我們零頭式的金額，怕看不在川普眼中。 或有人以為，川普政府近日不滿北京解決朝核問題未盡力，因而軍售台灣，給大陸顏色看看，這是太簡化的看法，朝核歸朝核，台灣歸台灣，這是兩碼事。宣布對台軍售的同一天，國務院也宣布對朝鮮的間接制裁，制裁了與北韓做生意的丹東銀行。 廣而言之，川普自然有可能打台灣牌，就像川蔡通話一樣，刺激中國大陸，但在海湖莊園高峰會，美中就一個中國達成共識後，這已是禁區，川普了解這是大陸不能接受的挑釁，應該不會故技重施。從另一個角度看，我國也不願意再度做為美國挑動中國的籌碼，軍售畢竟應該還是中華民國與美國之間的事。 對台軍售 成美中關係溫度計 記者郭崇倫聯合報 對台軍售是中美關係中最敏感的部分，美國在一個中國問題上，可以與中國虛與委蛇，但是在對台軍售上是毫不含糊的，在六項承諾中明確表示，這是美國對台灣的防衛承諾，不事先與大陸商議。 中共也知道，美國不會放棄對台軍售，即使雷根政府時代簽下了八一七公報，明定對台軍售要逐年在質與量上遞減，美國也沒有照做，每次軍售，中共照例抗議，但是大家都知道是表面文章，抗議歸抗議，但彼此千萬不要傷了和氣，影響目前勢頭正好的中美關係。 所以雖然中共外交部嚴正抗議，但出來的層次僅是發言人，用語與以前完全一樣，沒有新意，駐美大使崔天凱雖也表示「美國屢教不改」，但重要的是下一句：「中方要繼續教下去」，言外之意，諄諄善誘，兼有耐心與善意。 老實說，解放軍這十年預算大增，武器裝備也突飛猛進，早已不把台灣當成假想敵，而是劍指美國，阻絕美軍馳援台灣，才是第一要義，表面上雖抗議，事實上，卻是把對台軍售當成美中關係的溫度計來看。 美中關係因北韓問題而熱，也許美中關係會因北韓問題而冷，外界傳出，由於北韓核武問題，遲遲沒有進展，美國又認定大陸對北韓仍有絕大的影響力，美中蜜月期已過，現在要惡言相向，所以對台軍售出台。 但是美中蜜月不會瞬息即過，就像鬥爭並不止於一、二個回合，接下來七月初的Ｇ20高峰會上，川習還要再會，十一月初預定川普訪中，更是中共十九大後的高潮，川普之前藉與蔡英文通話，嘗到了北京全力討好的甜頭，一個月前美國決策圈中傳言，川普故技重施，想用軍售為餌，交換中國對朝鮮更嚴厲的制裁，軍售會不會再次成為敲打習近平的籌碼？ 對台灣來說，軍售不僅是提高台灣的防衛能力，更能藉著武器裝備，把台灣與美國整合在一起，確保美國與我國軍能夠攻防一體，在政治上，此刻軍備售台，正值美中熱絡，也有鼓舞台灣民心士氣的作用，這都是應該肯定的。 台灣雖然強調，軍售必須從台灣的安全需求做評估，基於與美國的雙邊關係，不應該成為籌碼，但是在中美現在結構下，很難擺脫這個限制，而川普又是一個買空賣空的商人，在歡迎美國軍售宣布之餘，我們不能不提防。 習近平在港閱兵 部隊改呼「主席好」 香港特派員李春／香港報導聯合報 中國國家主席習近平昨以中央軍委主席身分，在解放軍駐港部隊石崗軍營閱兵。這次閱兵是共軍駐港廿年來最大規模，展現了防衛香港的新武器，受閱部隊首呼「主席好」也引起關注。 整個閱兵過程為時約八分鐘，有近三千一百六十六名駐港三軍官兵在石崗空軍機場跑道受閱。 過去廿年間，駐港解放軍先後四次舉辦閱兵式，包括一九九八年回歸首年、二○○四年共軍建軍七十七周年、二○○七年香港回歸十周年、二○一二年香港回歸十五周年。此前胡錦濤二○一二年訪港，曾在昂船洲海軍基地閱兵。 閱兵儀式上半九點半開始，習近平在敞篷閱兵車上檢閱廿個方隊。其間習近平按例高呼「同志們好」、「同志們辛苦了」，受閱部隊齊聲回呼「主席好」、「為人民服務」。 在中共建政後的歷次大大小小閱兵中，受閱部隊回應檢閱者的問候，都要回呼「首長好」、「為人民服務」」，這次是解放軍首次用「主席」代替「首長」，引起各方關注，香港的時事評論員和軍事分析員各有說法。但相信這看似不經意的變動，是一個重要訊號，顯示中共軍事改革後，正如中共黨的領導體制突出核心制，軍隊突出中央軍委主席負責制。 中共駐港部隊總編制兵力約六千，採取深圳基地和香港基地輪換的方式駐防，這次受閱三千官兵包括海陸空三軍種，組成廿個方隊，其中包括特種兵、裝甲兵、防化兵、醫療女兵方隊，是回歸以來規模最大。 其中閱兵，特別展示了一批駐港新裝備，除六十架九二B輪式裝甲車，還有十二架直升機中有六架「直九」武裝直升機及防空導彈。其中特別注意的是中低空防空武器紅旗六彈炮防空系統，由紅旗六防空導彈發射車、七三○B近程炮及雷達車組成，結合導彈與高射炮的防空威力，去年才部署於西沙永興島；其中七三○B炮是七管三十毫米高射機關炮。 據稱這是首度在中國境外展示這一系統，可應付巡航飛彈、無人機的攻擊。這一武器早悄悄在香港部署，據說與台海軍力部署相關，當其在香港形成戰鬥力後，去年才布防於南海的西沙群島。 香港各界約四千人受邀出席檢閱。 香港回歸20年 經濟得分、政治紛擾 香港特派員李春／專題報導經濟日報 香港回歸20年，習近平來了，大陸媒體一面倒地為香港唱頌歌。香港過去是個政經兩分、埋頭掙錢的城市；然而香港回歸20年，最大的問題，也是政經兩分，政治紛擾不斷，經濟「明珠」地位尚存。 在香港回歸20周年大慶之際，港府方面說到香港回歸的成功，通常會列出三張榜單、一組數字。三張榜單是：香港現在仍是全球最自由的經濟體、香港是全球競爭力排榜首的地方、香港是全球男女平均壽命最長的地方。 這三張榜單，要注意「全球最自由經濟體」是連續23年獲評，也就是說回歸前後千變萬變，香港的自由經濟還沒有變。另外兩張榜單，是近兩年連續保持的。 三張榜單，其中兩張就是經濟榜單；而長壽之城，對香港來說還是跟經濟有關。 至於一組數字，那就更是經濟數字，即港府新近公布，香港本地生產總值的20年之變，1997年是港幣1.37兆元，2016年是2.49兆元，20年年均增3.9個百分點，顯示沒有如回歸前預測般有「香港之死」。 香港拿出三張榜單和一組數字，跟香港另一組國際地位有關。香港政府堅持，香港仍是重要的國際金融中心、貿易中心和航運中心。事實上，大陸城市替代香港金融中心的構想十年未成；但香港的貿易和航運，卻已被大陸城市替代。 香港永遠是個求變的地方，雖說香港的航運貿易被大陸深圳、上海打敗，失去了全球龍頭地位，香港港口吞吐量全球排名，去年已跌至第五；但香港空運業發展蓬勃，以貨運量計，已經連續七年排名全球第一。 香港經濟的發展有其身的軌道，然而回歸20年，北京中央的治港政策對香港發展影響日大。這一屆中共領導層上台後，政治層面的治港政策大變，對港經濟政策也先後有兩次轉折。 第一方面轉折，是對香港提出八個字的要求，叫「國家所需，香港所長」。這八字方針的後面，是過去數年間中國急於推動人民幣國際化，決意擴展香港在這方面的作用，包括境外人民幣市場的建立，股市的直通和即將到來的債市直通，都由這方面來考量。 第二方面的轉折，是去年提出來，叫「兩個提升」，即總提法是「提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」，跟著的補充提法是「促進港澳提升自身競爭力」。「兩個提升」，與中國的新國際化戰略有關，也與香港自身出現諸多問題有關。 香港回歸20年，中國改革開放接近40年，中國經濟的轉折關頭到了，香港轉折關頭也到了。習近平今次到港，一大任務是提出治港新章，香港經濟如何轉折，等著瞧了。 紐約醫院槍響 2死6傷 槍手死亡 編譯中心／綜合30日電世界新聞網 紐約市警局最新消息，涉嫌在醫院開槍，造成二死及六傷，槍手已經死亡。 美聯社引述警方消息報導，這名槍手據信死在醫院裡，但是被警方擊斃或是自殺，目前情況仍然不明。 紐約市布朗士區的黎巴嫩醫院30日下午發生槍擊案，警方目前將醫院封鎖；警方表示，槍手可能仍在醫院大樓裡。 警方目前沒有公布任和相關細節；當地WABC電視台報導稱有兩人受到槍擊，但傷勢如何並不明確。 WABC報導說，兩名傷者據信都是男性，警察正在醫院裡逐層樓面搜索，尋找嫌疑犯。 紐約市警方透過推特呼籲市民避免到醫院周圍的地區。 路透報導說，醫院一名接電話的女性工作人員說她沒有掌握任何訊息。 【中央社／紐約30日綜合外電】 紐約市長指出，1名槍手今天在市區1家醫院裡開槍、造成1名醫生死亡和6人受傷，凶手犯案動機「與工作事項有關」。這名凶手最後自殺身亡。 紐約市長白思豪（Bill de Blasio）表示，布朗克斯（Bronx）地區發生這起攻擊事件後，「數名（受傷）醫生正在與死神搏鬥」。 他說，槍手也是1名醫生和這家醫院前員工，但未指出凶手動機為何。 紐約市警察局長歐尼爾（James O'Neill）說，5名傷者情況嚴重，第6人則傷在腿部。 這起槍擊事件約下午3時發生在紐約市北區、擁有1000位病床的布朗克斯-黎巴嫩醫院（Bronx-LebanonHospital）。 因擔心類似近期在歐洲城市的恐攻事件發生，這個美國最大城市目前部署龐大警力維安。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) 「川文會」聚焦北韓、貿易 美韓FTA可能重談 記者張加╱即時報導聯合報 美國總統川普與南韓總統文在寅於白宮會面，聚焦北韓問題與雙邊貿易。川普30日表示，美國對北韓政權的「戰略耐心」已失敗，也結束了，他呼籲區域所有負責任的國家一起對北韓實施制裁；文在寅則說，敦促北韓儘速回到朝鮮半島無核化的談判桌上。 文在寅表示，川普已接受他的邀請，在今年訪問南韓。 川普與文在寅30日上午在白宮舉行雙邊會議，川普在會前向媒體表示，美國正在與南韓重新談判一項貿易協定，希望這是個對雙方都公平的協定。 川普與文在寅會談後，在玫瑰花園召開記者會共同發布聲明時指出，自2011年簽署美韓貿易協定後，美國對南韓的貿易逆差增加，「不完全是個好協定」。川普指的美韓貿易協定，應是2012年生效的美韓自由貿易協定（FTA）。 川普還說，雙方努力創造公平與互惠的經濟關係；他稱昨晚與文在寅談論了一些困難的貿易問題，如汽車與鋼鐵，而文在寅保證他將會努力創造一個公平競爭的環境，讓美國勞工和企業，尤其是汽車製造商與南韓方交易時能在公平的基礎上。 「南韓公司在美國銷售汽車；美國公司應該在互惠的基礎上擁有相同的權利。我相信我們能做得到。」川普說。 川普並呼籲南韓停止鋼鐵傾銷，這是美韓貿易關係中的重要步驟；他說，雙方團隊將在這些問題上展開工作，將簽署一分對南韓好，也對美國好的協定。 川普表示，美韓正面臨北韓魯莽且殘暴政權的威脅，需要因應北韓政權的核武與彈道飛彈計畫；北韓的獨裁不尊重其人民或鄰國的安全，不尊重人命，全世界都看見該政權對美國溫畢爾（Otto Warmbier）所做的一切。 川普指出，美國的目標是維持區域和平、穩定與繁榮，美國總會自我防禦，也將永遠捍衛盟友；他接著說，美韓共同努力，確保公平分擔責任，以支持美國在南韓的駐軍。 德通過同婚合法化法案 今年底生效 編譯陳韻涵／報導聯合報 德國國會下議院六月卅日以三百九十三票對兩百廿六票的巨大差距，表決通過同性婚姻合法化法案，賦予同性伴侶包括領養子女在內的所有權利，新法可望於年底生效。總理梅克爾日前同意開放黨內議員憑「良知」投票，她本人雖仍投下反對票，卻透露已經改變對同性伴侶領養孩子的看法。 德國的同婚法案由梅克爾的左派對手推動，梅克爾所屬的基督教民主黨長期反對同婚。但梅克爾廿六日接受女性雜誌「Brigitte」訪問時說，她與一對領養八個小孩的女同志伴侶見面後，對同性伴侶領養孩子的觀念已有改變。她說：「我對兒童福利問題想了很多，如今我深信同性伴侶必須應該能夠共同領養孩子。」同日，她允許基民黨議員憑「良知」投票，不須遵照黨意。 德國男、女同志二○○一年起即獲准民事結合。如今，德國加入台灣及許多其他西方民主國家的行列，賦予同性伴侶包括收養小孩在內的完整婚姻權利。同婚合法化符合德國民意，民調顯示約獲四分之三國人支持。 梅克爾投下反對票，她在投票後說：「對我來說，婚姻是定義在德國憲法裡的，代表丈夫與妻子結為連理。」國會通過同婚法案後，憲法條文將改為：「婚姻是由兩位異性或同性的人組成，共度一生」。 德國蕾絲邊與同志聯邦組織高呼「德國為愛投票」，為「更公正與民主的社會」慶祝「歷史的一天」。與五十一歲同性伴侶史特博住在柏林的四十六歲法國工程師泰杜說：「這是真正的認同，溫暖我們的心。我們考慮舉辦派對、結婚，以新權利保護我們的關係。」 德國九月廿四日將舉行國會大選，許多人將同婚合法化視為基民黨給對手的一記強力反擊，讓其他政黨無法炒作同婚議題。

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