2022年11月28日 星期一

12月1日起室外不用戴口罩 放寬探病、取消入境人數限制


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2022/11/29 第8004期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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12月1日起室外不用戴口罩 放寬探病、取消入境人數限制
記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君、鄭□聯合報
新冠肺炎疫情趨緩,中央流行疫情指揮中心預估下周確診數可能會達到這波疫情以來的最低點,甚至確診數會降至一萬以下,指揮官王必勝昨天宣布三大防疫鬆綁措施,十二月起陸續放寬室外免戴口罩、醫院探病規定,並取消入境人數限制。

王必勝表示,單日確診病例數已在一萬出頭,初步達到設定的社區低度流行,十二月一日起取消室外戴口罩規定,也取消餐飲場所不得逐桌敬酒規定,「十二月一日是全民戴口罩的第五五五天」,希望口罩鬆綁能讓大家呼吸更順暢。

室內、搭車 仍全程戴口罩

不過,在室內空間、場所,如車廂、船舶、航空器等運具,仍維持全程戴口罩,運動、拍照、自行開車、直播錄影、水域活動、外出有飲食需求等六大情況下可免戴口罩,唱歌也無需戴口罩。

對於室外定義,醫療應變組副組長羅一鈞說,室內是指「屋頂、天花板、四壁有隔板或阻隔物隔間者」,如不利於氣流流通即為室內。

除口罩限制放寬外,十二月十日鬆綁探病限制及取消入境人數上限。指揮中心目前僅開放加護病房、安寧病房、呼吸照護病房、精神科病房、慢性病房、兒童病房及有身心障礙、病況危急或例外情形者可探病,政策鬆綁後,全國醫院有條件開放探病,但仍限制每天固定一個時段,且每名住院病人限每次最多兩名訪客,但如有病人實施手術需家人陪同、急診、病情惡化或其他特殊原因等四大例外情形,不限探病時段和訪客人數。

單周入境 15萬人數解禁

現行入境人數上限為單周十五萬人,王必勝表示,考量歲末年終有更多入出境需求,因此取消入境人數限制,以利民眾預先安排連假返鄉行程。何時指揮中心降級或修改傳染病類別,王必勝說,降級或解散要看疫情流感化和工作常態化兩條件,正著手規畫中;新冠肺炎通報部分,擬只針對高風險或中重症者。

行政院長蘇貞昌昨天上午召開擴大防疫會議,討論鬆綁措施。他說,全球疫情已到第四個年頭,從指揮中心宣布室外口罩令到昨天已時隔五五二天,世界主要民主國家近期都逐漸以開放態度來因應疫情,台灣社會也期待邁向正常生活,口罩措施放寬及邊境管制調整是讓台灣的疫後正常生活進入新的里程碑。

 
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指揮中心規畫降級 不再每天舉行記者會
記者鄒尚謙、楊雅棠、邱宜君/台北聯合報
中央流行疫情指揮中心昨天宣布,十二月起戶外可免戴口罩,防疫步入新階段;新冠肺炎是否降為第四類傳染性疾病?指揮中心存廢?備受關注。衛福部長薛瑞元昨天在立院表示,指揮中心降級是一個選項,傳染病類別改變也需討論,衛福部正在著手規畫此事,最後交由行政院公布。

新冠疫情爆發後,國內二○二○年二月出現社區感染案例,行政院於二月廿七日一級開設指揮中心,迄今除疫情穩定後的周六日不舉行記者會,每日皆透過下午兩點記者會公布最新疫情及防疫措施。不過,這項宣導直播也即將進入尾聲,王必勝宣布,即日起僅周一、周四舉行疫情記者會,其餘日子僅透過新聞稿公布確診數字等訊息。

不再每日舉行記者會,是否為指揮中心降級或解編前兆?指揮中心指揮官王必勝說,指揮中心解編的兩大條件為疫情流感化、防疫工作常態化,尚無法預估時間點,將持續鬆綁防疫措施,一旦達到降級條件就會向上呈報,由行政院拍板決定。

王必勝說,將優先討論調整新冠肺炎「通報定義」,目前國外僅通報高風險或中重症個案;至於降為第四類傳染病部分,須觀察國內外疫情趨勢,WHO及美國緊急公衛事件目前仍未解除。

薛瑞元表示,衛福部正著手規畫指揮中心降級一事,完成後將會報給行政院,由行政院做最後宣布,「樂觀預期,未來不論新曆年、舊曆年,都可以過個歡樂的年。」

外傳王必勝將於年底接任桃園醫院院長,王必勝回應,「謝謝大家關心、把握當下好好做事」。

 
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單日確診數 215天來新低
記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君/台北聯合報
國內昨天新增一萬○五八三例新冠肺炎本土個案,與上周一相較,下降百分之十一,單日確診案例數是自四月廿七日以來、相隔二一五天新低;疫情持續下探,中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示,下周應會來到最近疫情以來最低點,甚至會有幾天確診數在一萬以下,不過在尚無太多證據前,不會縮短確診者隔離天數。

昨天新增中重症七十一例、死亡個案四十一例,一月至今中重症累計三萬七○六四例,其中死亡累計一萬三四二一例。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,新增死亡個案中,有卅六例具慢性病史、廿八例未接種三劑以上疫苗、十五例未接種任何疫苗。較年輕死亡個案為卅多歲男性,本身有肝硬化等慢性病史,曾經接種三劑疫苗,確診兩天後曾使用瑞德西韋等藥物,但仍因呼吸衰竭及休克過世,死因為新冠肺炎和呼吸衰竭。

中重症七十一例,分別為卅八例中症和卅三例重症,其中三例兒童重症,分別為兩例孩童多系統發炎症候群(MIS─C)和一例肺炎個案。

羅一鈞表示,肺炎重症個案為七歲男童,本身有先天心臟及肌肉疾病,曾接種兩劑疫苗,十一月十一日起發燒、氧氣濃度下降至急診,經PCR陽性確診,因肺炎及呼吸窘迫,十二日收治加護病房,使用瑞德西韋和高流量氧氣鼻管治療,廿五日已轉至一般病房。目前兒童重症累計二七五例,MIS─C增至一七九例、肺炎增至卅例,死亡維持卅八例。

 
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BA.2.75變異株 本土首度驗出
記者鄒尚謙、楊雅棠、邱宜君/台北聯合報
國內新冠肺炎疫情趨緩,但上周卻首度驗出三例BA.2.75變異株本土個案,為北部家族群聚,分別為四十多歲女性、十多歲女童及未滿十歲男童;三人於今年六至八月陸續確診,十一月九、十兩天出現流感症狀就醫,PCR篩檢陽性,第二度確診新冠肺炎,所幸皆屬輕症。

國內首次驗出BA.2.75新興變異株,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,三名個案都沒有出國史,判定為社區感染,屬於零星個案,與其他新型變異株一樣,不會變成主流病毒株;感染科權威、台大教授黃立民持同樣看法,他認為除非一次抓到數十、數百個群聚案例才比較有意義,目前出現的新興變異株都是Omicron分支,致病力和現行BA.5差不多,民眾無須緊張。

世界衛生組織統計,新型變異株中,BA.5衍生的BQ.1傳播較快,全球占比達兩成三一。羅一鈞說,BA.2變異株衍生的BA.2.75變異株今年七月陸續在許多國家出現,全球占比約百分之六點八。他說,上周基因定序八十五例病例,其中六十四例本土、廿一例境外移入;國內驗出六十例BA.5、一例BA.2、三例BA.2.75,境外移入則有十例BA.5、四例BA.2.75、五例XBB、兩例BQ.1。

疫苗接種部分,指揮中心發言人莊人祥表示,十二月二日起,莫德納BA.5次世代疫苗擴大提供滿六歲至十一歲兒童追加劑接種,滿五歲、未滿六歲兒童可接種BNT單價疫苗作為追加劑;依ACI決議,建議滿五歲至十一歲兒童追加劑接種間隔為與最後一劑基礎劑間隔至少十二周、八十四天,目前正請縣市教育局和衛生局規畫入校接種事宜。

 
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身心障礙疫情指引 迄今未訂
記者邱宜君/台北報導聯合報
疫情趨緩,口罩禁令即將解除,但衛福部至今尚未擬定「身心障礙族群的新冠疫情因應指引」,動作之慢連執政黨立委都看不下去,大呼離譜。民進黨立委洪申翰昨天在立院質詢,衛福部長薛瑞元一度反應不過來,反問「是指『後疫情』,還是『疫情』?」了解問題後才說「我必須要承認速度太慢了」,現在會把後疫情的狀況也考慮進去。

洪申翰指出,疫情期間身心障礙者經歷諸多不便,例如,確診通報、疫苗預約等重要防疫資訊相關的網頁或App,大都未考量身心障礙者使用需求,常導致障礙者身陷困境。現在疫情趨緩、口罩解封,衛福部居然還沒定相關指引,「我覺得很離譜」。

國民黨立委張育美指出,衛福部過去十年來運用公益彩券回饋金,補助各地方政府辦理「自立生活支持服務」,但是每年補助金額最多只有六千多萬元,以全國一百二十萬身心障礙者計算,平均每人只能夠分得五十元,實在少得可憐。

薛瑞元承諾,會檢討、放寬使用限制,並評估試算並增覓財源,如長照基金、公益彩券盈餘比率。

洪申翰提醒,身心障礙者權益保障法暌違十五年的修法,明天委員會將逐條審查,但連立法院國會頻道也無法滿足聽障者知的權利,呼籲衛福部應儘速與立院共同因應。

薛瑞元表示,將盡速與立法院秘書單位討論,希望身心障礙者能夠充分接收取得必要修法資訊,跟上審查內容。

 
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綠委推賴清德選黨主席 英系另找人選
記者丘采薇、林銘翰、周佑政/台北聯合報
民進黨在九合一選舉慘敗,蔡英文總統當天辭黨主席,明天民進黨中常會將由互推產生代理主席,預計由英系的高雄市長陳其邁代理。未來代理主席的最重要工作是舉辦主席補選。有民進黨人士認為,副總統賴清德應該參選黨主席,提早布局二○二四年大選。

新潮流系立委許智傑昨天表示,賴清德在民間的聲望很高,無疑是帶領民進黨走向下一步的最佳人選,希望賴清德團隊及早布局,以便黨內可以開始準備二○二四年全國性選舉。

不過,賴陣營對於黨主席一役尚未有決定;親近賴的立委郭國文則認為,賴不太可能選黨主席,因為會有球員兼裁判的問題。另有消息指出,賴營也可能推出屏東縣長潘孟安參加黨主席補選。

派系高層指出,未來主席補選有兩種發展可能,一種是各派系直接登記參選廝殺,另一種可能是各派系坐下來談,互推一位大家都可以接受的人選。

據悉,英系積極尋找黨主席人選,但是英系手中的牌只有陳其邁、前副總統陳建仁以及台日關係協會會長蘇嘉全等;黨內都認為,英系最屬意的人選是陳其邁,不過陳其邁身為現任縣市長,恐怕分身乏術。另有一種可能,是英系尋求其他派系合作,即將卸任的桃園市長鄭文燦及基隆市長林右昌都有可能。

民進黨派系人士說,陳其邁親英色彩鮮明,但只是擔任過渡性質的黨主席,接下來黨主席補選,如果蔡英文還想對黨內有影響,可能會推派蘇嘉全角逐;黨內最大派系新潮流,目前沒有指標人選,民進黨還要面對兩場立委補選,有機會問鼎總統大選的賴清德,未必會想在此時全面入主黨中央。

許智傑則認為,如果接下來的立委、總統選舉都能夠提早定案,民進黨就可以更加全力地為二○二四年的選舉做準備,尤其賴清德在南部與全國的聲望都很高,因此他建議由賴清德擔任民進黨主席。

許智傑也說,希望未來黨主席可以廣納各派系的新生代,打造新的民進黨團隊,例如潘孟安、交通部前部長林佳龍、民進黨前主席卓榮泰都是不錯的人選。

 
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觀察站/英蘇系不願放權 賴系且戰且走
本報記者丘采薇聯合報
民進黨在九合一選舉慘敗,主導提名的英系成為箭靶,目前各派系對黨主席補選按兵不動,但隨著二○二四大選即將登場,基層支持者嚴重焦慮,其他派系對英系的「攤牌時刻」也即將到來。

這次民進黨挫敗程度空前,連高層都始料未及,不過十一月廿六日敗選至今,民進黨內檢討氣氛並不濃厚。

英系看似「千夫所指」,但黨內公開責難不多,因而盛傳英系派高雄市長陳其邁代理主席之後,還會再派人參與黨主席補選,再搭配行政院長蘇貞昌持續被慰留,「英蘇系」未來對黨權及內閣人事仍然不會輕易放手。

民進黨遭遇創黨卅六年來最嚴重敗選,黨內新潮流、正國會及副總統賴清德系統都靜觀其變,等別人出牌。

雖然各派系對英蘇系的質疑逐漸搬上檯面,整個黨就像壓力鍋,一掀開就可能產生更大風暴;但更大的問題是,目前黨內看不到大刀闊斧的改革決心,若接下來英蘇系持續掌握黨主席及內閣,看不到新氣象,對未來總統參選人也將有不利影響,更不可能取信於社會。

民進黨下一任總統參選人,賴清德目前呼聲最高,但接下來的路並不好走。尤其,二○一九年總統初選恩怨並未全消,賴要取得參選門票,還須先挺過內部挑戰。「後蔡英文時代」,各派系都欲爭取最佳利益,賴系也只能小心翼翼,且戰且走。

 
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蘇貞昌:深刻檢討 嚴峻形勢堅守崗位
記者鄭□、歐陽良盈、林銘翰/台北聯合報
九合一大選民進黨大敗,行政院長蘇貞昌請辭獲蔡英文總統慰留。蘇貞昌昨天受訪時表示,面對選舉結果,他們應該嚴肅面對,深刻檢討,回應人民的想法,未回應內閣是否改組。在野立委表示,蔡蘇體制換湯不換藥,內閣團隊不能迴避民意。

蘇貞昌選後第一個公開行程,昨出席「CEDAW第四次國家報告國際審查會議開幕式」。面對媒體詢問,蘇貞昌表示,應該嚴肅面對選舉結果,深刻檢討,回應人民的想法。他身為執政團隊的一員,第一時間向總統請辭,但總統特別提醒,面對國內外瞬息萬變的嚴峻形勢,必須緊盯且隨時應變,應該堅守崗位,還有許多正在進行的工作,一點都不能放鬆,才能回應人民、同時作出更好的成績。

民進黨立法院黨團總召柯建銘昨天透過臉書表示,「我們都是戰犯」,呼籲黨內放下個人與派系。柯表示,選後他哪裡都沒去,前晚去信義誠品,「我們都是『戰犯』,放下個人,放下派系,大悲痛、大反省、大團結。」

對代理黨主席問題,高雄市長陳其邁昨天表示,明天中常會就會產生代理黨主席,尊重黨的機制。外界討論接任黨魁人選,有賴清德、潘孟安、林佳龍、卓榮泰等四人,陳其邁說,現在對外放話、沒有檢討就在想下一個選舉都讓人觀感不好。

陳其邁強調,民進黨現階段最重要的是深刻檢討選舉失利原因,人民期待民進黨是一個會反省、會檢討政黨,我們也應該是要這樣做。「不要因為一次的打仗輸了,沒有檢討就在想下一個選舉。現在檢討比較重要,這比討論人選重要,不要放話,也不要現在就在想誰要做什麼事情。」

陳其邁表示,蔡英文、蘇貞昌在歷次的民調都維持約五成滿意度,選舉失利的原因很多,就因為要從候選人、競選團隊開始檢討做起。目前內閣和政局穩定,對於整體台灣在面對國際的變局來說很重要。

 
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民進黨內砲聲四起 批蔡執政傲慢
記者洪哲政、鄭□、張睿廷、丘采薇聯合報
民進黨九合一選舉大敗,退輔會副主委李文忠昨痛陳民進黨選前提名策略不當,成為「準一言堂」,尤其黨主席蔡英文為論文案下令全黨和台大對撞所呈現的傲慢,更使綠營選戰攻擊失去道德高度,肇致年輕人背離;此外,民進黨中常會有一位黑道中常委,「我們攻擊黑道能取信於人嗎?」

新北市長候選人林佳龍昨天說,這是民進黨建黨以來地方選舉最差的一次,要深刻反省,提出檢討報告,調整步伐再出發,並向黨中央喊話,民主的問題要用更民主的方法解決,不是要求社會去聽民進黨在說什麼,而是民進黨要聽社會人民在想什麼。」

李文忠透過個人內部組群發表看法,指綠營常把黨的價值丟一旁,林智堅論文的事是學術倫理的價值議題,但事件一開始的處理,使他們後來對張善政、高虹安、許淑華等人的攻擊失去道德高度,只剩下選戰攻防。

李文忠認為,當台大學倫會作出撤銷碩士學位的決議後,「主席竟然下令全黨力挺,直接與台大對撞,也讓知識分子、中間選民、年輕人失望,自此從基隆到新竹反轉而下,我不只一次聽到上述朋友說要教訓民進黨的傲慢」。

李文忠還說,民進黨在苗栗、南投等地攻擊黑金,但「我們在中常會有一位黑道中常委」,「你可以辯解那是很久很久以前的事」,大部分黑道立委、議長、議員、鄉鎮長、代表也是啊,「我們攻擊黑道能取信於人嗎?」

民進黨立委羅致政昨在國策研究院舉行的「九合一選舉國內與國際分析」座談會也表示,敗選原因歸納有三,包括大環境不利、結構性因素,以及提名方式、策略、選舉主軸出問題。他也認為兵役延長議題,將在二○二四大選受到關注,可能明年一整年都會發酵。

林佳龍說,這次選舉中,連過去支持民進黨的選民都沒有出來投票,一定有全國性和個別選區原因影響,「這次選舉結果,對民進黨來說是很大的警訊。」林佳龍說,如今人事調整上要特別注意,才能重新贏回人民信任,這也涉及黨的「路線、政策,甚至一些作風問題」。產生人選的過程,也要符合社會期待,才能重新站起來,成為更開放更民主的政黨。

前副總統呂秀蓮昨天表示,這次兵敗如山倒有四個主要原因,包括黨紀崩壞、黨德淪喪、執政傲慢又失能,以及陷台灣於戰爭邊緣。

 
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被點名戰犯…陳吉仲:去留不重要 薛瑞元:不迴避責任
記者彭宣雅、邱宜君/台北報導聯合報
民進黨九合一選舉大敗,後續恐難逃內閣改組,外傳基隆市長林右昌將入主交通部、屏東縣長潘孟安則接掌農委會。農委會主委陳吉仲對潘孟安人事傳聞未回應,僅說個人去留不重要,沒做好的地方會深刻檢討,在位每一天會竭盡全力為農民爭取福利。交通部長王國材則說,林右昌適任各種職務,自己是否異動由府院決定。

這次縣市長選舉,民進黨僅守住南台灣傳統綠營票倉的農業縣市,但得票率大幅縮水。陳吉仲頻頻在蛋荒、石斑魚等產銷處理惹議,被指是戰犯,但也有人認為他是功臣,若未及時給「瘋欉」天災補助,恐難保不會被翻盤。加上潘孟安即將卸任縣長,陳吉仲是否留任引發外界關注。

衛福部長薛瑞元選前言詞辛辣,被認為是民進黨北市長候選人陳時中敗選原因之一,昨立院審查身心障礙者權益保障法修正案,國民黨立委徐志榮對薛說,「說戰犯太沉重,我為你抱屈」,並問「用心不良的不肖分子公布出來也好?」薛瑞元表示,這會讓他被人告誹謗。

是否會因執政黨選舉失利而請辭?選前行為是否有「行政不中立」之虞、讓自己變成干擾選舉的因素之一?薛瑞元表示,這些問題大都回答過,至於行政不中立,「政務官為自己的政策辯護,支持黨籍候選人這是天經地義」;在選舉責任方面,他不會為自己辯護,但如果要他負政治責任,絕不迴避。

 
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侯盧配?郭侯配? 2024搭檔熱議
記者林麗玉、劉宛琳、潘才鉉、邱瑞聯合報
九合一選舉落幕,各界關注二○二四總統大選,已有人喊出「郭侯配」、「侯盧配」等組合人選。國民黨人士表示,在新北大贏四十五萬多票的侯友宜,黨內外聲望都很高,但是否就能成為總統人選,關鍵還是在黨內初選機制,現在任何配都說不準。國民黨也回應,「對於二○二四目前沒有討論」。

新北市長侯友宜昨說,他非常、非常敬重鴻海創辦人郭台銘,大家一起努力,讓這塊土地會更好。前立委羅淑蕾認為,國民黨二○二四最強候選人就是侯友宜,搭配台中市長盧秀燕是國民黨最強組合;侯當上總統,黨主席朱立倫可以當行政院長。據了解,朱立倫已定調在立委補選結束前,都不會對二○二四話題有任何表態。

民眾黨秘書長謝立功則認為,只要有好人選,都可以「合」,並不侷限什麼顏色,未來的事還很難說,不要只想到「藍白合」,也可以「綠白合」和「藍綠以外的合」,關鍵還是在選民。

台北市前副市長黃珊珊落選後,動向備受關注,媒體人黃光芹昨問,黃珊珊說不會停下腳步,是否意味投入接下來的立委選戰或和民眾黨主席柯文哲「柯黃配」搭檔選二○二四?謝立功表示,一年多後的事,很難預料,自己也不便代為回答。

各種「配」成為二○二四大選話題,民進黨立委鍾佳濱表示,國民黨討論總統大選是必然,民進黨現在要先選出代理主席,否則沒人可以帶領二○二四年選舉,「現在在想選總統的,都是個人的事情,不會放在檯面上討論」。

台北市議員徐巧芯說,不要為了新聞版面就來亂,以免重蹈二○一八年覆轍;此時為了立委補選,就去講誰跟誰配,對當事人很不公平,如何政黨輪替,才是二○二四年最大目標,「大家不要有太多情緒」,不應為新聞版面、爆點亂講,以致全局皆輸。

徐巧芯說,二○二四年是一場全新選舉,要讓國民黨的好被大家看到,因此她提到國民黨高雄市長候選人柯志恩很努力,台南市長候選人謝龍介打得好,戰將要表揚,而不是現在開始算計,否則一般選民會覺得「傻眼貓咪」,「不要沉浸在一次喜悅不能自己,反而輸掉更大的局再來後悔。」很多選民留言私訊「希望國民黨好好冷靜」,選民比政治人物更聰明。

侯友宜昨被問到「郭侯配」看法,他說,郭台銘可說是台灣智慧產業能夠往前走最重要的關鍵力量,郭在每一個角色,都為中華民國、為台灣,好好在打拚;大家都是吃灣米、喝台灣水長大的,愛這塊土地,大家一起努力,讓這塊土地會更好。

 
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朱立倫要抬轎或坐轎 黨內焦慮
記者陳洛薇/台北報導聯合報
這次九合一選戰,國民黨主席朱立倫成為勝選黨主席,穩住領導地位,但馬上就要布局二○二四總統和立委選舉,朱立倫究竟要抬轎還是坐轎,黨內高度關注。

經歷二○二○年總統選舉大敗,國民黨今年九合一選舉終於反敗為勝,但許多國民黨支持者這兩天相互提醒,高興一天就好,因為這次贏,不代表二○二四年穩贏,怕朱立倫重蹈前主席吳敦義覆轍,重演二○二○年翻盤的慘痛經驗。

九合一選前,國民黨內盛傳朱立倫無論如何都不會從黨主席的位子下來;九合一大勝,朱立倫是不是又動念選總統,引發黨內焦慮。

黨內人士認為,朱立倫若選總統,國民黨鐵定贏不了,若朱堅持要選,黨內就要有所防備,力阻他出線,避免重蹈吳敦義為了選總統,找了鴻海創辦人郭台銘入黨,把黨內攪得分崩離析的覆轍。

曾任縣市長的國民黨重量級人士透露,朱立倫若動念參選總統,黨內會有各方勢力阻止,甚至有藍營人士已開嗆,不惜出走民眾黨,支持柯文哲競選總統,屆時藍營恐爆出走潮。

據了解,柯文哲備戰二○二四年大選,除了找專業人士修補國政學分,也積極拉攏國民黨人士,包括馬政府前官員、前縣市長、國民黨企業界重量級金主,都和柯文哲有往來。

四年前國民黨有韓國瑜帶動「韓流」強襲全台,狂贏十五縣市,形成地方包圍中央之勢,當時的國民黨主席吳敦義不諱言自己是操盤全局的人,但不少網友到他臉書留言,藍軍大勝是因為討厭民進黨,不代表認同國民黨,拜託吳敦義不要出來選總統。

朱立倫這次操盤選戰,多處縣市提名引爆爭議,被批評乾綱獨斷。黨內人士認為,「雖不會投靠民眾黨,但朱布局總統大選必須無私無我,他的黨主席位子才能坐得穩」。

 
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屏東縣長選舉 蘇清泉聲請驗票 地院分案
記者劉星君、劉宛琳、鄭□/連線報聯合報
國民黨屏東縣長候選人蘇清泉以一萬多票差距敗選,他認為開票、計票過程疑點重重,昨天到屏東地方法院遞狀聲請證據保全、重新驗票,屏東地院已分案。屏東縣選委會總幹事楊新發說,各縣市開票作業都一致,並無違法。屏東縣長當選人周春米也請蘇清泉不要踐踏選務人員公正中立。

蘇清泉昨到法院遞狀時,有許多支持者齊聚高喊「加油」。他說,網友罵他輸不起,「對不起,蘇清泉大型選舉輸兩次,我不是輸不起,是不怕輸。」接著拿出電視媒體報導截圖說,開票過程,他與周春米票數誤植,後來中選會查證,但沒有任何說明。

他還說,有些投開票所沒報告領多少票、空白多少、開多少票,開票過程沒清楚秀給百姓看,一片亂哄哄。屏東人口數七十九萬多,公民數選舉人數一個月前就應確定,結果中選會網站,選舉人數一再變,從一開始五十七萬多人、六十萬人、六十七萬人一路改,「讓人懷疑是不是作弊」,且投開票速度慢,新北市兩百多萬張選票在兩個半小時開完,屏東四十多萬票卻開五小時還沒開完,「不曉得忙什麼?湊數嗎?」

縣選委會表示,蘇清泉質疑選舉人數變動,主要是該系統計算當下時間點所開出投票所數的選舉人數加總總數與投票數來換算投票率,各縣市投開票作業都是一致;開票速度主要是新北市四張選票、屏東六張。此外,依規定,開票統計完成要先派員送一份投開票報告表回鄉鎮公所選務作業中心,屏東縣幅員遼闊,投開票所地點離選務作業中心相當遠,選務工作相當辛苦。

國民黨立院黨團昨也批評屏東計票開票嚴重失誤是中選會的重大缺失。中選會說明,廿六日開票計票過程,全程既無異狀且精準正確,各直轄市、縣市長選舉的計票結果,也都與全國各地投開票所數據相同,均可受外界檢視。

 
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要聞
城市健康防護力指標報告/縣市疫苗福利比拚 城市防護力誰勝
記者李樹人/台北報導聯合報
新冠肺炎疫情迄今近三年,公衛專家擔心國人恐面臨「免疫負債」下的感染風險,此時凸顯出各縣市健康防護力的重要性。聯合報系健康事業部首次執行「城市健康防護力指標報告」,調查全國各縣市幼兒常規疫苗接種狀況,依疾管署成人接種建議,以花蓮縣表現最為傑出。

成人疫苗履歷 盼盡快建立

台灣疫苗推動協會榮譽理事長、衛福部預防接種組ACIP召集人李秉穎呼籲,衛福部應積極建置「成人疫苗履歷」,以期拼湊完整健康防護力。部分縣市衛生局長則提醒呼吸道融合病毒(RSV)等呼吸道疾病的嚴重性,國人務必提高警覺。

在與李秉穎討論後,此次「城市健康指標報告」調查項目聚焦在各縣市嬰幼兒常規疫苗接種率,以及衛福部疾病管制署所建議帶狀皰疹疫苗、肺炎鏈球菌、成人三合一疫苗(破傷風、白喉、百日咳)等目前仍需自費的疫苗。

以肺炎鏈球菌疫苗為例,疾管署建議六十五歲以上成人接種,而目前政府公費接種對象僅限於滿七十一歲,且在六十五歲後未曾打過疫苗者,提供廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗(PPV23),調查發現,六都均擴大接種對象,台北、新北、桃園、台南、高雄等擴至滿六十五歲者,台中市更開放至六十歲以上民眾,表現最佳。

六都之外,擴大公費肺炎鏈球菌疫苗接種對象的其他縣市,還包括,宜蘭縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣,以及金門、連江等離島縣市。

台灣疫苗推動協會理事長黃玉成表示,每隔五年即著手討論國家疫苗計畫政策,研議尚未納入公費疫苗的優先排序,在流感部分,現已採購四價流感疫苗,已屬超前,至於公費肺炎鏈球菌疫苗,是否下修適用年齡及族群,仍需持續討論。

三疫苗 建議列入常規接種

哪些疫苗可能被列入常規接種項目?李秉穎建議,口服輪狀病毒疫苗、帶狀皰疹疫苗,以及第二代肺炎鏈球菌為三大首選。因呼吸道融合病毒(RSV)致死率高,嚴重危及長者及幼兒健康,目前國外已有新創疫苗在試驗階段,台灣上市後,也會在選項中。

在帶狀皰疹疫苗方面,全國僅有竹北市及花蓮縣針對部分民眾提供補助。竹北市部分補助六十歲以上民眾,低收入戶則是全額補助。花蓮縣則補助五十歲以上中低收入戶、六十五歲以上糖尿病患者。

至於成人破傷風、白喉、百日咳(三合一)疫苗,僅有花蓮縣與金門縣提供補助,對象均為孕婦,設籍金門縣的孕婦可在懷孕第二八至三六周時接種疫苗,如懷孕時未接種,則可在產後、出院前接種。

整體來說,各縣市中,花蓮縣提供較完整的疫苗保護,除提供孕婦接種成人三合一疫苗,另補助部分民眾接種帶狀皰疹疫苗,滿六十五歲長者也可公費施打肺炎鏈球菌疫苗。

幼兒疫苗接種 亞洲數一數二

此項調查發現,各縣市幼兒常規疫苗接種率超高,雲林縣百分之九十八點三六,位居第一,其次為彰化縣百分之九十八點二五、基隆市百分之九十八點二一、澎湖百分之九十八點一三、台東縣百分之九十八點零九。

六都均在百分之九十七附近,差異不大,整體看來,絕大部分縣市幼兒常規疫苗接種率都超過九成七,唯獨新竹市較低,僅百分之九十六點八。

黃玉成表示,國內幼兒常規疫苗接種情況及疫苗品項上,表現傑出,不管是離島縣市或是都會地區,接種率平均超過百分之九十七,在亞洲數一數二。

相較之下,成年人疫苗健康投資上,明顯較差,以流感疫苗為例,歐美國家施打率超過五成以上,甚至達到八成,但台灣卻始終無法衝高,只維持在兩成五,成為各縣市構築健康防護力的一大缺口。

穩定財政來源 維持疫苗永續

為此,台灣疫苗推動協會積極推動「成人疫苗履歷」,李秉穎說,穩定財務,才能維持永續,建議納入健保,編列專案,或採部分負擔方式,提高疫苗可近性。近兩年來,民眾施打新冠疫苗時均登載在小黃卡,建議衛生單位持續建檔,設置成人疫苗履歷健保雲端系統。

 
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城市健康防護力指標報告/流感、RSV蠢動 六都憂迎重症潮
記者邱書昱/報導聯合報
在「城市健康防護力指標報告」評比上,六都不分軒輊,對入冬後呼吸道傳染疾病,六都衛生局均感憂心,擔心爆發大規模流感疫情,及呼吸道融合病毒(RSV)肆虐。

台灣疫苗推動協會榮譽理事長李秉穎表示,穩定的財政來源才能維持疫苗永續,建議可納入健保,編列專案經費,或以美國商保為例,採部分負擔方式,提高民眾疫苗的可近性。

新北市衛生局長陳潤秋也有同感,她指出,最近幾個月來,轄區內類流感通報數字顯示,不管是門診、急診,流感患者人數都比去年同期明顯增加,顯示流感病毒蠢蠢欲動。

新冠疫情 打亂疫苗接種

台南市衛生局長許以霖則擔心傳播速度更快速、具有氣溶膠傳播的新冠病毒變異株,可能在明年初引爆另一波疫情,但眼前則需正視流感、呼吸道融合病毒所帶來的威脅。

在疫苗接種上,各縣市安排公費疫苗優先順序,仍以中央為準則,桃園市衛生局副局長蘇柏文說,依照時程,帶狀皰疹疫苗排第一順位,即將以公費施打特定族群,但新冠疫情打亂了排序。

財源有限 補助面臨取捨

此外,財源有限,各縣市疫苗補助對象也面臨選擇,以桃市為例,口服輪狀疫苗優先提供中低收入戶的幼兒施打,避免重症造成家庭經濟負擔。

至於尚無疫苗可預防的疾病,令不少縣市頭痛,高雄市衛生局副局長潘炤穎表示,南部縣市好發屈公病、登革熱等病媒蚊相關病症,醫療端必須加強通報,落實「TOCC」機制,確實詢問並記錄旅遊史、職業別、接觸史、是否群聚等資訊。

打造城市防護力,不單只靠疫苗支撐,還需倚賴醫療應變力、公共衛生延伸觸角,台南市衛生局長許以霖表示,病毒侵襲社區時,考驗醫療量能調配,必須掌握全市急救責任醫院及第一線的負荷量能,並依照在地城市的城鄉差距特性,才能有效減害。

桃園高雄 境外移入添挑戰

至於桃園市、高雄市,還得面對國際機場、海港等境外移入的挑戰。桃園市衛生局副局長蘇柏文說,國門開放後,桃園機場不只是迎來旅客,也會是新型、跨國傳染病入台的第一站,為此,衛生局密切與北區管制中心溝通,隨時接收中央觀測的任何疫情資訊。

高雄市衛生局副局長潘炤穎指出,有別於空港,國際型海港腹地大、商船人員繁雜,更具挑戰,必須出動科技、AI大數據進行防堵。

面對疫情與流感夾擊,台北市衛生局長黃世傑說,台北市首度在社區設站以及校園接種服務採用電子意願書簽署,事前徵詢民眾意願,以減少紙本整理及人供比對輸入;此外針對長者、幼兒不同族群分別寄送明信卡、簡訊催種方式,提升打氣。

 
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城市健康防護力指標報告/成人對疫苗冷漠 醫籲打好打滿
記者邱書昱/報導聯合報
我國幼兒常規疫苗接種率之高,不遜歐美國家,但成年人對於疫苗接種卻興趣缺缺,流感疫苗、肺炎鏈球菌疫苗施打率偏低,台灣疫苗推動協會理事長黃玉成提醒,中老年人應多多投資自身健康,疫苗打好打滿,才能遠離傳染病威脅。 □ □ □ □

黃玉成指出,同樣是常規疫苗,幼兒接種率超高,各縣市平均都在百分之九十七以上,顯示家長重視寶寶的健康。相較之下,許多成年人對於打疫苗可是冷漠以對,不太可能花錢自費接種,也不願施打公費疫苗。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □

疾管署統計,每年十月開打的公費流感疫苗,在新冠疫情之前,六十五歲以上長者接種率約四至五成,但五十至六十四歲族群接種率僅一成多,整體接種率僅約兩成五。 □ □ □ □ □ □

至於肺炎鏈球菌疫苗,接種率更低,還不到兩成。黃玉成提醒,國外研究資料證實,小兒帶有肺炎鏈球菌機率遠高於成年人,但如果祖孫同住,或銀髮族經常出入公共場所,感染風險大增,一旦感染,重症風險偏高。

呼吸道融合病毒(RSV)也是如此,雖好發於小朋友,但罹患慢性疾病的年長者因抵抗力較差,臨床感染個案也不少,但容易被忽略,以為只是簡單感冒,未能及時治療,恐引發呼吸衰竭、病毒性肺炎。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □

身為兒童感染科權威,黃玉成表示,最近門診收治眾多呼吸道感染幼童個案,檢驗發現,致病原種類繁多,除了常見的流感病毒、呼吸道融合病毒,另有引發哮喘的副流感病毒,以及鼻病毒、腺病毒,加上新冠病毒,住院病童愈來愈多,幾乎天天滿床。

台灣疫苗推動協會榮譽理事長李秉穎表示,衛延伸公衛觸角,疫苗可以放寬廣告審核,地方定期舉辦防疫講座,除衛生局所人員外,也應包含醫院診所人員,以增加傳染病疫情的應變能力。

 
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焦點新聞
北北基桃綠全敗選 1200交通月票 交長允續推
記者趙宥寧、張睿廷、潘才鉉、朱冠聯合報
民進黨北北基桃市長候選人選前共同宣布「一二○○首都通交通月票」政見,不僅行政院長蘇貞昌立即「助選」附和中央補助,交通部也火速提出初步規畫,還說將擴及全國。如今民進黨北北基桃候選人全落馬,蔡政府是否持續補助?交通部長王國材昨受訪強調會持續推動;國民黨北北基桃當選人也均表示,會成立平台討論,共同提案爭取補助。

至於基隆捷運等軌道建設是否會因縣市首長換人而更迭,王國材也說,軌道建設是交通部重大政策,也已有可行性評估等規畫,不會因地方首長換人而改變。

王國材說,交通月票可鼓勵民眾搭乘公共運輸,符合節能減碳及降低車禍死亡的目標,現在就讓各地方首長提案,交通部會就提案內容按補助機制持續進行。

根據原「一二○○首都通交通月票」政見,除將現行雙北交通月票從一二八○元降至一二○○元,也新增基隆和桃園,運輸工具則增納台鐵、機場捷運和國道客運。交通部日前說,擴及全國推行,估每年至少要五十二點五億元,中央至少補助一半、逾廿六億元。

新北市交通局長鍾鳴時說,北北基桃新市長都願意合推公共運輸定期月票,新北會草擬方案,未來等其他縣市新任交通局長上任後就可討論,新北願意當召集城市。

鍾鳴時說,目前是針對公共運輸定期月票討論,不是直接轉為一二○○月票,補助多少、以什麼形式做,後續要精算;因北北基桃能分到多少補助不清楚,新北不會盲目追隨別人喊的政見,會仔細討論最合理的月票金額。

台北市長當選人蔣萬安辦公室說,未來北北基桃新市長就任後,將成立北北基桃交通運輸平台,討論包含交通月票補助、捷運興建等問題,一定會讓民眾交通更便捷。

桃園市長當選人張善政選前則拋出北北基桃一二八○月票政見,整合台鐵、客運及機捷等運具。張善政辦公室說,選前各政見若涉及中央,上任後將循相關管道協調,會盡全力為市民爭取最大福祉。

基隆市長當選人謝國樑辦公室發言人余治明說,該政策對基隆通勤族影響很大,未來「北北基桃施政平台」將扮演重要統合任務,基市府新團隊會列為優先方案,共同討論後提出相關規畫。

 
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政治新聞
蔣萬安立委補選 羅淑蕾願出戰
記者林麗玉、劉宛琳、潘才鉉/台北聯合報
國民黨北市長當選人蔣萬安選前辭立委,空缺的第三選區立委補選明年1月8日登場,昨天首日無人登記。表態若國民黨徵召將義不容辭的國民黨前立委羅淑蕾昨受訪,主持人問羅淑蕾,若民進黨派吳怡農參選「妳打得贏他?」羅說「吳怡農只有比我年輕而已」、「他只比我年輕,吳怡農你做了什麼?」

針對台北市及南投縣立委補選,國民黨文傳會主委洪孟楷昨天表示,因補選時程急迫,本周三中常會將討論徵召辦法,期盼順利通過後,就將以最快速度推出候選人,全力爭取勝選,持續在國會的優質監督;據了解,民進黨也預計周三中常會進行提名徵召作業,趕在12月2日前完成登記。

洪孟楷說,在現實考量下,無法辦理初選,因此黨內已針對可能人選啟動電話民調,未來將基於民調結果並與地方黨部充分溝通,同時高度尊重蔣萬安、許淑華的意見,確定後就透過徵召進行提名。

羅淑蕾說,未來若有機會進到立法院,她第一要追查的就是疫苗採購合約封存30年、採購價格不合理,會要求拿出數字來,第一個要查將疫苗價格一一算清楚。現在民進黨投票部隊太多,民進黨不差這一席。

至於被點名參選呼聲高的北市議員徐巧芯、王鴻薇昨天再度被問到,是否爭取參選?徐巧芯昨天參加網路節目「誰來早餐」接受主持人朱凱翔專訪,徐說,不會爭取補選,透露考慮直接挑戰「2024」;王鴻薇則說,沒有意願,如今選舉完還沒就職,就要去登記,這實在是有點難堪。

 
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社會新聞
台南88槍19天未破 「真相疑被蓋住」
記者林銘翰、鄭維真、修瑞瑩、鄭惠聯合報
台南學甲88槍槍擊案迄今未破案遭質疑「水很深」,民進黨立委陳亭妃、台南市議長郭信良昨天分別舉行記者會質疑「真相疑似被蓋住」,要求中央、地方警政單位限期破案以安民心;陳亭妃並發表「不自殺聲明」,凸顯自己不怕追真相可能招致的威脅。

選舉期間緊咬槍擊案的國民黨市長參選人謝龍介表示,他不相信警方能力這麼差,他認為是牽涉太多政治及經濟利益有「貓膩」,且牽扯其中的人早就在「動」議長局,甚至傳聞有前金、後謝,只有警方將歹徒緝捕歸案才能問出端倪。

台南市長黃偉哲說,這次選舉中誰受槍擊事件影響?誰得利?大家都看得出,這時代沒人可隻手遮天,若要求限期破案交出凶嫌,應是針對專案小組,他並不是專案小組的成員,連案情都不能過問,以免有洩密之嫌。

陳亭妃昨在立法院舉行「選舉過後,台南88槍應該給真相了吧」記者會。她說,台南民眾選擇給警方時間,但案發迄今已進入19天,警方對嫌犯行蹤掌控竟毫無進展,地方傳得沸沸揚揚,真相好像被蓋住了,民眾每天活在恐慌與擔憂中,警政署不應該再含糊帶過,應盡速給台南市民一個交代。

陳亭妃說,大家盡量在選前不討論槍擊案,因為擔心影響選情,選舉結束後,她的故鄉要真相、鄉親要真相,沒有真相,地方就瀰漫88槍恐慌與無助,或許有些人不想讓真相曝光,所以她發出「不自殺聲明」,只要能讓台南治安更好,讓台南市民更安心,她就不怕,因為這是責任。

「在此向市民道歉,台南市議會來晚了。」郭信良說,10日凌晨發生一間公司及議員候選人競選總部被連開88槍震驚社會,為不淪為選戰話題並避免影響選舉結果及吃緊的警力調度,議會未能緊追偵查進度,向市民致歉。案發至今19天,選舉勤務已結束,案情卻看不到進展,請市警局限期破案。

刑事局副局長邱紹洲表示,基於偵查不公開原則,很多事情沒辦法報告,但專案小組每天都會開會,已鎖定特定嫌犯查緝,希望大家對警政單位有信心。台南市警察局長方仰寧表示,偵辦刑案不能打口水戰,須依證據說話,請大家再給時間,一定偵破給社會交代。

 
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查萬車無所獲 槍手疑偷渡
記者謝進盛、黃宣翰、鄭惠仁/台南聯合報
民進黨中執委郭再欽轉賣的工廠及市議員謝財旺服務處,本月10日凌晨被連開88槍震驚社會;江湖傳說與網路訊息不斷,但檢警專案小組偵辦卻陷入膠著。辦案人員認為,全案策畫精密細膩,不排除槍手已由專人接應「坐桶子」偷渡出境。

警政署指派曾任台南市警察局長的警政委員周幼偉、刑事局南部打擊犯罪中心與台南市警局成立專案小組積極偵辦,警政署長黃明昭昨也南下主持專案會議,但無重大進展。

據指出,警方曾懷疑洪姓通緝犯可能涉案,但洪透過管道向警方聲稱與槍擊案無關,專案小組確實已鎖定可疑對象,但仍無法掌握行蹤,清查全市上萬輛與槍手做案時騎乘的同款機車,甚至根據歹徒逃逸軌跡請消防員到曾文溪西港堤防溪埔寮段打撈,也沒找到作案機車。

目前專案小組僅在案發隔天查出郭姓男子曾在10月24日移動槍手騎乘的白色機車並擦拭,認為郭涉嫌接應槍手,由檢方聲押,但法官認為缺乏直接證據,裁定2萬元交保,檢察官提起抗告,法院改裁定6萬元保交並限制住居。

謝龍介選前猛攻此案與光電利益有關、牽涉龐大利益,也有江湖傳說是某在逃角頭不滿被冒名勒贖才派人開槍,但警方強調偵辦槍擊案要有憑有據,江湖傳說和網路黑函不能當情資。不過地方政壇人士說,台南光電大餅許多人覬覦,背後涉及的利益龐大,檢警若不盡速破案釐清,恐重創執政威信。

 
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經濟新聞
SIA產業報告:半導體需求 明年下半年反彈
記者尹慧中/台北報導經濟日報
美國半導體產業協會(SIA)與市調機構顧能(Gartner)保守看半導體業後市。SIA直言指標廠產能利用率正處於下滑階段,以8吋廠受創最大,本季產能利用率恐降至85%以下,預估需求要到明年下半年才會反彈;顧能則下調明年全球半導體營收預估至5,960億美元,年減3.6%,終止連年成長態勢。

SIA是全球最重要的半導體組織之一,顧能則是知名市調單位,兩大機構同步釋出保守訊息,透露半導體市況短線不樂觀。

SIA發布長達32頁的最新2022年美國半導體產業現狀報告書,強調2022年對產業而言,是非常成功且重要的一年,因為相較過往,半導體對世界有更大的影響,但也繼續面臨重大挑戰。

隨著疫情帶來的晶片缺貨潮與漲價紅利退散,SIA指出,晶片短缺問題在2022年逐步緩解,今年下半年全球半導體銷售增長大幅放緩,業界產能利用率下滑。SIA並引用顧能報告分析,8吋晶圓廠受創相對大,本季產能利用率恐降至85%以下。

SIA的觀點與業界看法相近。此前,國內專業8吋晶圓代工廠世界先進已預告,客戶需求放緩導致該公司產能利用率驟降,產品平均單價(ASP)面臨下滑壓力,預期庫存調整恐持續二至四季,並二度下修今年資本支出至約210億元,明年資本支出也會持續減少。

至於半導體產業何時有望復甦,台積電總裁魏哲家先前已在法說會預告,庫存調整預料將在明年上半年結束,市況有望在明年下半年回升。SIA也認為,半導體產業以周期循環著稱,預計2023下半年需求才會反彈。

顧能最新報告則指出,今年全球半導體營收將達6,180億美元,年增4%,但受全球經濟快速惡化及消費者需求疲軟影響,恐對2023年半導體市場產生負面影響,預估明年全球半導體營收將失守6,000億美元整數大關,降至5,960億美元,年減3.6%,低於原先預估的6,230億美元。

顧能認為,目前半導體產業由消費者、企業驅動的市場呈現兩極化,其中消費市場受通膨、升息等因素影響,造成消費者可支配所得下降,支出優先考慮旅遊及休閒娛樂等,對電子產品採購產生負面連鎖效應。

儘管總體經濟放緩,地緣政治陰霾延續,顧能認為,企業網路、運算、工業、醫療與商業運輸等應用需求相對穩健,優勢來自企業的策略投資,包括強化遠距上班的基礎架構、業務擴張計畫與數位化策略。對於2023年下半年半導體市況復甦狀況,業界分析,目前推測潛在復甦或發展模式較多人討論的已有三種,樂觀派認為是V型復甦、較悲觀派認為是U型或是L型發展。

 
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富邦金:明年市場撥雲見日
記者陳怡慈/台北報導經濟日報
富邦金控總經理韓蔚廷昨(28)日表示,估計明年度台股重現今年大跌的機率應該是不高。相信也是有很大的機會,明年的投資市場可以撥雲見日、翻轉逆勢。

2023富邦財經趨勢論壇昨日舉行,韓蔚廷出席致詞時做出上述表示。他表示,庫存的消化、企業獲利調降、整體股市評價下修,都可望在明年度逐漸和緩,估計明年度會重現今年大跌的機率應該是不高。

韓蔚廷說,今年可以說是從2008年以來最具有挑戰的一年,在某些程度上衝擊可能還超過了2008年的次貸危機,包含年初的俄烏戰爭,美中衝突看起來是會持續也不曉得什麼時候會和緩,疫情的變化仍然高高低低,通膨對世界各個國家的影響程度不一樣,但是上上下下也造成對財經趨勢的影響變得更複雜以及難以預測。

展望即將來到的2023年,「我想這些挑戰仍然是在的,持續對我們投資會有相當程度干擾。但是從另外一個各角度來看,我們走過了非常不容易管理操作的一年,我相信明年無論是我們的投資大眾、或整體的市場也蓄積了一定的能量,我們相信也是有很大的機會,明年的市場可以撥雲見日、翻轉逆勢」。

台北富邦銀行資深副總經理吳傳文主講全球五大趨勢下的投資機會與風險,針對投資人關心的匯率議題,他說,美元具備利差優勢,預估美元指數明年會在106至112之間箱型整理。

日圓方面,日本可能會有新的央行總裁,日本的超級寬鬆貨幣政策可能轉向,讓日圓獲得支撐,預估日圓明年會在133元至148元兌1美元之間波動。新台幣方面,因美元仍具利差優勢,加上台灣經濟成長動力增速下滑,預估新台幣會在31元至32.6元兌1美元間盤整。

大宗商品方面,吳傳文說,地緣政治衝突有利於能源與農產品,停止升息有利於貴金屬。預估西德州原油價格,明年會在每桶在80至100美元之間。

另外,預估美國將於明年上半年停止升息,聯邦資金利率將停在5%至5.25%,建議增持高信評等級的債券。

 
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兩岸新聞
大陸「清零」退場 戛戛乎其難矣
編譯任中原/綜合外電經濟日報
中國大陸新冠肺炎病例數及封禁區域皆創新高,防疫政策混亂;基於大陸高齡者疫苗接種率偏低,加上醫療能力脆弱,使「清零」政策仍然沒有明確的「退場」路徑。

由於「清零」政策造成的經濟與社會成本不斷加重,北京當局必須依據疫苗覆蓋率,以及因應「散場波」所需要的深度治療(ICU)能力,來設定明確的解封標準。

疫苗接種是北京當局的核心挑戰。依據最新的官方數據,大陸2.67億的60歲以上民眾之中,有三分之一尚未接種第三劑疫苗,來對抗Omicron病毒。主要的難題在於文化層面,因為大陸民眾對於疾病及疫苗的風險意識超過其他多國。

儘管中共的社會控制能力超強,但要政府下令老人必須接種,仍然遠遠做不到,因為當局擔心這會引發激烈的社會抵制。專家指出,當局不願強迫老人接種,但又承擔不起老人染疫死亡,因而不得不繼續實施嚴格的防疫管制措施。

北京當局正嘗試放鬆「清零」政策,包括將入境人士隔離期從7+3縮短到5+3,並取消「次密接」管制措施。此舉也是為了減輕集中隔離體系的壓力,因為目前遭到隔離人數已超過100萬人。但這些嘗試措施反而造成更大的政策不確定性,且使疫情更難控制。

大陸疾病預防控制中心(CDC)顧問表示,「開放」的時機,繫於何時能夠生產出更高品質的疫苗,以及使疫苗接種更加普及。目前研發中的新疫苗有十多種,包括6種mRNA疫苗。然而由於當局無法容忍0.2%的致死率,因此一旦疫情當真失控,當局不排除再度實施「上海式」的封城行動。

專家相信大陸製的主要疫苗如果接種3劑,對於重症及死亡的保護能力相當高,但效果不如BNT及莫德納,且有效防護時間較短。再者,大陸尚未經歷過大規模爆發的考驗。

大陸當局相信使用外國疫苗雖對防疫有利,但造成的政治與經濟風險更大。他們認為使用外國疫苗將有損民族的驕傲,且失去市占率,成本太高,何況外國疫苗也達不到100%的防護率。

現在隨著病例增加,跡象顯示中央對各城市的介入正在升高,可能會恢復大規模篩檢與隔離。例如主管防疫的副總理孫春蘭近日視察重慶市,命令官員在8天內消滅所有的社區傳染。地方官員私下表示,這根本是不可能的任務;可能會重演年初時上海的情況,從原訂的封禁兩天延長到兩個月。

大陸當局若要改變「清零」路線,另一項挑戰就是政府如何與民眾溝通,尤其是如何讓民眾相信人們有可能與病毒共存。「環球時報」前總編輯胡錫進表示,一般民眾「非常害怕」被傳染,尤其害怕小孩及老人得病,也害怕被隔離。

他指出,國家媒體從未故意強調病毒的危險性,但是當民眾看到美國及許多西方國家處理疫情的作法,以及超高的死亡人數(美國已超過百萬),許多大陸民眾對「清零」政策備感驕傲。

其他觀察家指出,大陸要放棄「清零」政策,國內傳播方式必須從上到下做出重大轉變。宣傳機器必須改變頻道,強調「這並不是可怕的疾病」,「我們有醫院」,以及「這是黨的成功」。

大陸的另一項弱點,就是醫療體系能力不足。亞洲開發銀行已經對大陸兩處貧窮地區提供3億美元貸款,以改善公衛服務。亞銀表示,一旦重症患者激增,大陸醫院將相當脆弱。

香港大學傳染病學教授高本恩表示,大陸如果不充分做好準備,則一旦出現疫情「散場波」,醫療體系可能會被壓垮,就如同今年初香港的情況一樣。他指出,「香港當時並沒有具體的退場計畫;在今年3月初疫情大爆發時,醫院與隔離設施內仍有許多輕症患者,而當時這些資源其實應該用來拯救更多重症患者」。

一些專家相對較不悲觀,表示北京當局已經暗示最終將依靠空降式的醫療支援團隊,來落實階段式的解封。解封將以「試點」模式操作,不會倉卒進行。

 
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白紙運動入北京 六四後最大抗爭
記者陳政錄/北京報導聯合報
新疆烏魯木齊火災事件後,上海民眾廿六、廿七日連續兩天聚集哀悼,激發「白紙運動」,大陸多地響應,一向戒備森嚴的北京也出現聚眾抗爭。近千名北京民眾廿七日深夜湧向位於東三環的亮馬河畔,高舉白紙訴求言論自由,一開始高喊「不要核酸,要自由」,後隨警方加大驅離,有人更喊出「不要獨裁、到站下台」等口號,直至廿八日凌晨才陸續散去,但現場仍有警察留守。這是八九年「六四」事件後,北京最大規模抗爭活動。

北京民眾廿七日深夜透過網路、社交平台、口耳相傳等方式串聯,聚集在亮馬河畔,多人擺放鮮花、點燃蠟燭哀悼烏魯木齊火災受難者,手持象徵中共當局網路審查令人民失去言論自由的「白紙」。北京罕見出現聚眾抗議,與廿六日晚上海烏魯木齊中路的抗議呼應。

當晚在大批警察到場驅散後,抗爭民眾一路從河道走到周邊街道及亮馬橋地鐵口附近。在與警方交涉、推拉過程中,有人嗆警察說:「一直趕我們走,當我們是羊群嗎」,還有人高喊「不要獨裁」。

不過,由於北京市民口號相對上海等地克制,警方未做出太多強制抓捕舉動,過程尚稱平和。一名北京抗爭者受訪說,他們主要是爭取自由、拆除網路防火牆等,不希望惹事。民眾聚集時間從廿七日晚間十時許,一直到隔日凌晨三時。現場直到昨天下午仍有二、三十輛警車留守,不少公安、便衣在附近巡邏。

在大陸國家主席習近平的母校北京清華大學及北京大學等校園,也有學生自發聚集。北京清大學生聚集在紫荊公寓廣場,高舉白紙,或寫上諧音為「自由人」的弗里曼方程式,向校方喊話爭取民主法治、表達自由;北大學生也訴求不要封控。一名北京清大生直言,學校限制進出,整天上網課,還連日做核酸、反覆封控,他們實在受不了。

北京清大昨舉辦防疫座談會,回應部分學生訴求,並公告自十一月廿九日至十二月四日,提前開通學生返鄉「清華專線」。有人肯定校方嘗試與學生溝通的努力,但也有人認為,這是校方試圖降溫之舉。

在北京社區,昨天持續有社區居民集體向居委會、警方爭取,甚至動手拆除鐵皮圍欄,獲得解封。有台商透露,社區有人發起「進出運動」,就是在遭不當封控後,不斷強硬進出社區大門,迫使居委會妥協。

 
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冷眼集/防疫悲劇不斷 引爆民怨壓力鍋
本報記者陳言喬、賴錦宏聯合報
中國大陸近三年來因嚴厲的「清零政策」,造成悲劇事件層出不窮,民眾積怨已深,新疆烏魯木齊火災瞬間點燃「白紙運動」,多地爆發警民衝突,被稱為近卅多年來最嚴重的群眾事件。

大陸這波疫情自今年八月起陸續出現,各地「層層加碼」防控,愈來愈離譜和沒有人性的防疫政策,讓民眾敢怒不敢言,悲劇一樁接一樁發生。

九月十八日貴州一輛大巴車違反規定,半夜轉運隔離人員結果翻車造成廿七人死亡;十月底,寧夏防疫人員對一名隔離期間外出的精神病患「跪頸壓制」;十一月一日甘肅蘭州三歲男童一氧化碳中毒延誤就醫不治;多處傳出孕婦因社區不讓外出導致流產,及更早之前泉州隔離酒店坍塌廿九死等,每傳出一件悲劇,就讓人多一分對防疫政策的憎恨。

上周大陸網上出現的「十問」,說出許多民眾的質疑與控訴,例如:「為何卡達世界盃的現場幾萬名觀眾都不用戴口罩、不用做核酸,難道我們住在不同星球?」;「為何我們要管控一個並不致命的疾病?」每個問題都直指核心。

近三年嚴防死守,讓很多人心力交瘁,焦慮上升,不知道何時是盡頭。

直至封控逾百日的新疆烏魯木齊社區火災也因救援不及釀十死慘劇,終於引爆各地怒火。群眾藉悼念死難者,演變成「要自由、要人權、要解封」的示威行動,多地紛紛響應。

其實,包括鍾南山、張伯禮和張文宏等專家都說過,Omicron致死率很低,陸國務院聯控機制記者會上也解讀在中風險區檢出陽性比率僅為十萬分之三,顯見民眾呼籲放寬管制是有理由的。

如今大陸多地出現抗爭,「白紙運動」短期內若不能有效化解,北京當局必將承受更大壓力和內部挑戰。

不過,也有消息指,大陸防疫措施將放寬,面對群眾運動,官方不致動用武力驅離。鑒於多起抗議都是在校園,主要訴求是「不再做核酸」及「解除封校」,官方擬將學生和民眾的訴求,聚焦在「放寬疫情管控」上;未來在推動「優化防疫廿條」時,會做得更細緻。

比如,抗爭爆發後,北京清華等大學開設學生返鄉專車,新疆烏魯木齊恢復公共交通和航班,北京部分社區成功解除隔離等,顯示北京當局應非鐵板一塊。

這次白紙運動,或許不會演變成另場民運,但仍值得北京高度警惕,人性化的防疫作為才能避免抗爭再起,也才符合防疫措施的初衷。

 
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國際新聞
美全力援烏 對台軍售遲交惡化
國際組/綜合報導聯合報
華爾街日報報導,美國持續提供烏克蘭武器對抗俄軍,導致對台灣軍售延遲交貨情況惡化。報導引述美國國會與政府官員表示,美國軍援烏克蘭,已影響到武裝台灣以利抵禦共軍進犯的武器需求。

未具名的國會及其他知情人士透露,美國對台軍售延遲交貨總值已從去年十二月的逾一百四十億美元,擴增至一百八十七億美元(約台幣五七八五億元),其中包含二○一五年十二月台灣訂購的二○八組標槍反戰車飛彈、二一五枚刺針防空飛彈。兩筆訂單至今未交付運抵台灣。

這些軍備是華府將台灣武裝成「豪豬」、拉高大陸對台動武代價的戰略一環。

美國國務院與五角大廈都不承認軍售台灣交貨延宕,但國會授權設立的美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)已就刺針飛彈、M一○九A六帕拉丁自走砲等武器延遲交付台灣提出警語。

USCC在十一月公布的報告中說,美國將現有武器與彈藥移轉到烏克蘭,加上新冠疫情影響供應鏈,導致大批已批准售予台灣的武器延遲交付情況惡化,不利台灣備戰。

據報導,多名美方官員坦承售予台灣的武器延遲交付,並稱相關武器才剛脫離產線,而運往烏克蘭的刺針、標槍飛彈則是出自美國軍火庫。五角大廈發言人辛赫表示:「我們持續努力儘快提供台灣軍力,同時確保烏克蘭能抵抗俄羅斯侵略。」

洛克希德馬丁、波音及其他防衛公司高層表示,疫情相關供應鏈問題導致許多軍備生產延宕,俄軍入侵烏克蘭拉高需求前,他們的產能就難以跟上訂單。

報導指出,俄烏戰爭就算不是美國對台軍售延遲交貨主因,也是導致情況加劇的因素。美國陸軍首席採購官員布希說,沒有一個軍售交付延宕能歸因於烏克蘭,但俄烏戰爭仍影響短期內的「優先次序」。

美國共和黨籍眾議員麥考爾透過聲明表示,他將和眾院軍事委員會合作處理對台軍售延遲交貨的產業面問題,「如同我們在烏克蘭所見,侵略發生前擁有武器遠優於發生後才取得」。

 
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韓擬2032登月 2045上火星
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
韓聯社報導,南韓總統尹錫悅廿八日提出二○三二年發射太空船登陸月球、二○四五年登陸火星目標,並宣布將親自出任國家航太委員會主席,展現親自扶持航太產業決心。

此前南韓學界曾籠統提出火星探測構想,但官方宣布探測火星具體時間表尚屬首次。

尹錫悅公布「未來太空經濟」路線圖時說,南韓十年後將發射太空船登陸月球並開採月球資源,到光復一百周年的二○四五年時,將自主實現火星登陸。

尹錫悅說:「擁有太空願景的國家將主導今後的世界經濟發展,解決人類所面臨的問題。太空強國之夢並非遙不可及的未來,而是孩子和青年的機會與希望。」

他並承諾要留下月球資源與火星家園給後代子孫,五年內將自主研發登月火箭,並於二○三二年登月。

為實現上述目標,尹錫悅提出六大政策方向與扶持計畫,分別是月球和火星的探測、躋身太空技術強國、培育航太產業、培養航太人才、維護太空安全及主導國際合作。他還宣布將在科學技術情報通信部下成立「宇宙航空廳」,該部當天也展開部會成立的準備工作。

同日,韓華Aerospace、LIGNex1及KT SAT等七十餘家南韓太空開發相關企業,也共同發布「實現太空經濟聯合宣言」,力挺政府打造南韓成為太空強國的政策願景。

美國「阿提米絲一號」火箭本月中剛發射,目標是二○二五年讓太空人重返月球表面,並希望在二○三○年代晚期將太空人送上火星。

 
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