2021年3月7日 星期日

青少年為何走上絕路 精神健康成為主因


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2021/03/08 第7380期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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青少年為何走上絕路 精神健康成為主因
記者洪欣慈、游昊耘、張□文/台北聯合報
去年底,台大接連發生數起學生不幸事件,震驚社會;本月五日,年僅廿二歲的女歌手莊凌芸也墜樓,年輕世代的心理健康問題再度受到關注。據衛福部統計,十五到廿四歲因自殺死亡的人數已連三年增加。二○一九年統計,蓄意自我傷害(自殺)是十五到廿四歲族群第二大死因,卅歲以下服用抗憂鬱藥物的人數逐年增加,從二○○九年的十點六萬人增加到二○一九年的十六點二萬,憂鬱症等精神健康問題近年成為青少年走上絕路主因之一。

六年之間通報件數大增

教育部二○一八年共有兩千六百八十六件來自各級學校的學生自殺、自傷事件通報,平均每三點二小時通報一件。以高中職最多,其次為大專校院、國中,整年通報數是二○一二年的三點四倍。

雖然世界衛生組織將十到十九歲定義為青少年期,但成大醫院兒少精神科醫師謝依婷觀察,台灣的「青少年情緒風暴狀態」從小學三年級到廿五歲都適用。主因智慧型手機讓下一代提早遇到青少年階段才會遇到的人際、自我認同等問題,而且下一代普遍延後離家,讓他們遲遲無法成為大人,無形中又延長青少年階段。

情緒被升學考試牽著走

中研院曾費時廿多年研究台灣青少年成長歷程,發現青少年憂鬱程度在十五歲、十八歲各有一次高峰,相較於國外研究,台灣青少年的情緒明顯被升學考試牽著走。近年升學壓力更從筆試成績全面升級為「十項全能」,志工服務、社團參與、營隊競賽樣樣都要比。

擔心無法符合家長期待

台北市立大直高中輔導主任吳姿瑩說,家長和社會賦予下一代太多使命,孩子會感覺到大人投注大量資源「成就」自己,覺得自己永遠比不上別人、辜負家長期待,「學生會說,少了我,爸媽會不會比較開心?」台北市建國中學輔導主任姚予婷說,學生課業壓力的源頭不是成績本身,而是擔心無法符合家人對成功的標準。

網路I世代更憂鬱不安

美國學者珍.特溫格將一九九五年到二○一二年間出生的族群定義為I世代,美國數據顯示,從小在網路世界呼吸的I世代更為憂鬱不安。臨床心理師金融說,網路給了青少年逃避空間,例如現實生活中被排擠,改到網路交友就能快速解決問題,處理挫折和面對情緒的能力大幅下降。

上千學生配一名輔導員

不過,需要學校心理輔導資源的青少年愈來愈多,但現在各級學校都碰到人力不足困境。以大專校院為例,每一千兩百名學生僅配置一名專業輔導人員,學生平均得等一個月時間才排得到諮商,遠比美國一人顧兩百名學生的配置吃緊。

此外,各縣市學生輔導諮商中心、家庭教育中心等協助學校處理複雜個案的後援系統功能不彰,醫療體系本位主義,學校只能孤軍奮戰,都是待解決的問題。

本報今起一連三天刊出「憂鬱世代」系列報導,一起牽手防護,接住每一條年輕生命。

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升學好苦…成績至上 教改難翻轉社會觀念
記者游昊耘、洪欣慈/台北報導聯合報
中研院費時廿多年研究台灣青少年成長歷程,其計畫主持人伊慶春直言,教改無助於緩解學生的升學重擔,兩次升學大考還「硬生生改變學生的情緒發展」。據研究,台灣學生的憂鬱程度在升學壓力最大的十五歲、十八歲迎來青少年時期兩大高峰,相較於美國學生的憂鬱傾向從十五歲開始緩慢上升至十八歲後趨緩,經歷數次教改,升學大考仍是台灣學生最大憂鬱來源。

「教改最後常變質」,兒福聯盟政策中心主任李宏文直言,教改的高度理想往往忽略社會氛圍依然視成績為唯一標準答案,規則一改,大人的焦慮就壓到孩子身上。

李宏文舉一○三年高中首辦免試入學為例,當時的明星高中面臨超額比序篩選爭議,建國中學、北一女中首年僅開放百分之廿五的名額採免試入學,會考分數級距過大、篩不出錄取名單,最後作文成為比序關鍵,不只掀起一股補作文熱潮,往後志工服務、社團參與等超額比序篩選項目也都成為競爭重點。

「不管教改怎麼改,大家還是要孩子贏過別人。」李宏文坦言當初兒盟等社福團體電話都被家長打爆,爭搶服務學習機會,再加上補習班、家長群組的推波助瀾,被家長焦慮感染的孩子,只得半推半就接受各種多元標準的試煉。

一○八課綱重要推動項目「學習歷程檔案」原本想減輕大考壓力,也遇學生陳情抗議。新課綱還沒上路前,學習歷程檔案就面臨科系參採項目不一、學生無從準備等質疑聲浪,去年十月一名學生在公民政策平台提案廢除此升學標準,不到三天突破五千個覆議門檻。

這位學生認為,學習歷程檔案就像訂下學生需要多元嘗試、跨領域學習的標準,反而讓他跟同儕更有壓力,也擔心歷程沒有對應科系看中能力,三年努力可能白費。

「指標訂出來,就會變壓力」,亞洲大學副校長柯慧貞觀察,教改推崇多元適性教育,但若社會價值觀沒有翻轉,多元標準容易被解讀成要學生十項全能,最後辛苦的還是孩子。

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課綱隱憂…多元選修 內向孩子另類壓力源
記者游昊耘、洪欣慈、張□文/台北聯合報
一○八課綱是廿年來最大教改,尤其高中端改革幅度最大,百花齊放的各校多元選修成為新課綱一大特色。然而,潛藏的人際問題也受到各界關注。

中研院社會所副所長吳齊殷觀察,過往台灣國高中的課程設計一向以班級團體為單位,鮮少出現跑班、換教室等情境,但新課綱鬆綁班級思維,同學容易因選修不同課程、分組教學而變得疏離,若老師沒注意到學生交朋友的需求,內向孩子更容易落單。

校園輔導室也繃緊神經,時刻關注「沒有同學要的孩子」。新課綱上路、選修課變多,台北市大直高中輔導主任吳姿瑩特別提醒老師,若課程需分組,「一定要把規則講清楚」,若自由找組員,也要多關注哪些學生沒人找,別讓他們陷入焦慮又礙於面子不敢求助。

新課綱核心素養最重視的表達力,也成為學生另一種壓力源。諮商心理師陳志恆直言,若孩子過去很少訓練口語表達,就算只是主動找組員、口頭報告,都是極大考驗。陳志恆過去擔任彰化高商輔導主任時,就遇過許多內向學生因找不到組員、怕上台表現不好,甚至因此拒絕上課。

「從輔導角度來看,新課綱最重要素養是學習面對挫折」,吳姿瑩坦言,這幾年因為學習壓力、人際關係尋求輔導資源的孩子愈來愈多,她只希望學生能拓寬成功的定義,成功不只是「大人要求的考上好大學」。

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完美學生 背負不完美的壓力
記者游昊耘/台北報導聯合報
台大畢業生小玲(化名)擁有雙主修畢業證書與豐富實習經驗,學歷看似完美,但她卻深陷「永遠都不夠好」的焦慮,出社會沒多久即確診憂鬱症。愈多元愈完美的想法正侵蝕頂大生的心理健康,據統計,台灣大學心輔中心諮商人數十年內暴增一點八倍;清華大學諮商中心人次也從一○二學年度的四千多人次,飆漲至一○八學年度的七千多人次,增長近倍。

頂大生接受諮商人數暴增

「老師,我一定要斜槓嗎?」台灣師範大學學輔中心主任王玉珍說,未來的不確定性令高材生焦慮,又見同儕拼命學習跨領域知識,有些學生壓力大到需要專業輔導老師長期引導,只有說服學生「斜槓只是一種選擇」,才稍微減緩學生壓力。

面對產業環境變化快,學校也拼命推動雙主修、輔系等跨領域專業,彷彿在暗示學生愈全能,未來就業機會愈多,小玲坦言寒暑假也不敢休息,企業實習、商業競賽通通都要積極參與,「停下來就會被淘汰」。

單一學歷光環 正在褪色

對小玲等頂大生來說,單一學歷光環正在褪色。據統計,一○八學年度台大有五分之一在學學生申請修習雙主修、輔系課程,清大學務長王俊程也指出,近年清大畢業生也有五分之一具雙主修專長,頂大生的畢業證書多擁有各種專業技能,為就業做準備。

隨著多元入學、學習歷程檔案等教育制度,學生的焦慮向下蔓延至國高中。教改試圖減緩筆試壓力,轉向多元適性發展,卻讓升學壓力全面升級為「十項全能」,社團參與、校外競賽與志工服務,樣樣都要比。亞洲大學副校長柯慧貞指出,名校思維難翻轉,多元發展早已成為多元指標,學生最後愈拚愈不快樂。

升學壓力 超越生理設計

「拚拚拚的社會氣氛、僵化的升學窄門,會造成很多遺憾。」台大醫院精神醫學部醫師丘彥南直言,現代學生面臨的升學壓力已經超越生理設計,上學八小時,下課還有補不完的各科補習班,學生已經沒有喘息時間,如何讓孩子接受自己是「雞首牛後」,也是改變教育制度時應關注的心理議題。

「免試入學剛開始推動超額比序時,社福團體接到一堆家長的電話,問能不能送孩子來做志工服務」,兒福聯盟政策中心主任李宏文說,台灣教育長期教大家追求標準答案和高成就,當升學制度變多元、沒有標準答案,家長反而慌張,尤其對未來抱持悲觀,「都會內化成孩子的壓力」。

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求救之聲…補強防治網 院所增學輔中心
記者游昊耘、洪欣慈/台北報導聯合報
去年底台大接連發生自殺憾事,各界開始檢視大學心輔資源是否符合學生需求。台大表示,校方只接得住主動求救的學生,若要校方主動察覺,各院所進駐學輔專員才做得到,將在各院所設學輔中心,指派專責學輔老師,但大部分院所人員尚未到位,等待學輔老師進駐前,台大呼籲師生「互相幫忙,尋找需要協助的學生。」

二○一九年台大心輔中心諮商人數破萬次,十年來增加一點八倍,台大主秘王根樹說,心輔中心已增聘兼任心理師,保健中心身心科門診數從每月一診增為三診。他指出,心輔中心已加強與校外身心科診所合作,若心理師預約時段額滿,校內也掛不到號,可以從心輔中心官網提供的鄰近診所資訊取得協助。

其他大學也著手補強校園心理衛生安全網。清大學務長王俊程表示,學校高樓層裝防護網與警鈴,若學生進宿舍或系館頂樓,都會通知宿舍管理員與系所。陽明交大健康心理中心交大校區主任盧怡任也說,校方增加兼任心理師諮商時段,開發聊天機器人,若學生填答身心量表超過一定分數,會通知心理師協助。

台師大學輔中心主任王玉珍指出,新學年將再增聘一名專任心理師,並增加四十萬元兼任心理師鐘點費。成大校長蘇慧貞表示,各系所專責心理師在推行自我情緒量表上,能感受到學生填答率與系所支持度提升,「更願意協助心理師安排講座和輔導時間」。

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夥伴在哪…後援軍失能 第一線孤軍奮戰
記者洪欣慈、游昊耘/台北報導聯合報
「學生輔導法」中明定,各級學校遇到複雜的學生輔導個案,必要時可請求學生輔導諮商中心、家庭教育中心等資源,或相關機關、機構協助。但回到校園現場,這些理應協助學校處理複雜個案的「後援軍」現在功能嚴重不彰,學校還是孤軍奮戰。

常到各縣市擔任外部督導的諮商心理師陳志恆指出,輔諮中心心理師為約聘制,福利與薪資比不上教師與業界,通常只能招募到新人,且流動率極高,根本無法協助學校接住困難度較高的個案,常聽到學校教師抱怨:「輔諮中心的心理師比我還不專業」。

醫療體系的連結也是一大問題。「危急的個案,真的很需要醫院幫忙」,陽明交大健康心理中心交大校區主任盧怡任表示,學校常碰到已送急診的學生,因醫療體系無法承接,又被送回學校的情況,若學生外宿或家長無法接回照顧,大學和周圍同學壓力都很大。

國高中則是面臨難找到醫師協助的困境。大直高中輔導主任吳姿瑩表示,學校很需要醫師加入個案會議,幫忙說服不願就醫的家長、加速轉介,曾詢問衛生局可否協助媒合,對方僅回「醫師沒有義務要合作」,各單位本位主義,無法疏通第一線困難。

「學校很常反映,同樣的話教師說不一定有用,但只要掛上醫師頭銜,就是比較管用」。陳志恆常聽到學校輔導教師有這樣的感嘆,但他坦言,學校給醫師的出席費僅兩千五百元,卻要花掉醫師一整個下午的時間,願意來學校的醫師真的是「佛心」,建議政府評估調整。

「全台各行政區的精神科醫院、心理諮商所、學校、社工、關懷訪視員,都要變成同一個團隊幫助這些孩子」。全國自殺防治中心副主任陳俊鶯指出,過去青少年自殺通報多來自醫院,但近三、四年校園案量增加,需要所有體系與學校一起建立夥伴關係,將自殺防治網編織得更細緻。

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女力崛起 台女閣員比率卻偏低
編譯李京倫、鄭□/綜合報導聯合報
今天是國際婦女節,聯合國婦女署今年將主題定為「女性領導力:在新冠肺炎疫情下實現平等未來」,凸顯女性在抗疫前線的角色;另一方面,世界經濟論壇網站報導,女性在全球各方面決策圈未獲充分代表。我國雖出現首位女總統,但女性閣員比率偏低,也引發朝野關注。

聯合國婦女署發布報告指出,許多較成功應對疫情的國家是由婦女領導,如丹麥、衣索比亞、芬蘭、德國、冰島、紐西蘭和斯洛伐克等,這些女性領袖因為迅速應對疫情而獲讚譽。在加拿大、衣索比亞、印度與馬達加斯加等國,也愈來愈多女性醫護人員和公共衛生專家處在領導層。

不過世界經濟論壇網站報導,女性在全球各方面決策圈未獲充分代表。截至去年元旦,女性在各國國會議員中只占四分之一,在各國內閣部會首長中只占百分之廿一點三;雖然女性在健康照護產業人員中占了七成,但只有百分之廿四點七的衛生部長是女性。

至於我國,行政院性平處日前公布二○二一年性別圖像,其中二○二○年女性閣員比率僅百分之七點三二,比二○一九年的百分之十一點九,又減少了四點五八個百分點;現任女性部會首長僅有經濟部長王美花、勞動部長許銘春、公平會主委黃美瑛等人。

國民黨立委林奕華說,性平已是普及的概念,我國好不容易有女總統,原以為會更重視女性從政,但女閣員比率愈來愈低,令人失望;若非從派系平衡、聽不聽話的角度出發,各領域應可找到很多優秀女性入閣。她希望下次內閣改組時能真正落實性別衡平。

民進黨立委范雲則說,為能繼續提拔女性政務官,防止因人設事,上會期她已提出「行政院組織法」修正草案,擬增訂各部會首長及政務委員總數的任一性別比率,不得低於三分之一,希望本會期能盡快排案審查。

行政院發言人羅秉成表示,過去在單一性別比率決策上,無論公、私部門都有一定成效。但他也說,政府在內閣性別比率上仍有努力空間,未來內閣若有相關調整,會注意衡平。

 
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女力當家 台中女主管僅一成多
本報記者/連線報導聯合報
地方政府「女力」逐漸噴發,六都中的桃園、新北、高雄市政府一級主管,女性約占三成,台北、台南更有女副市長黃珊珊、趙卿惠。

不過,擁有女副市長的台北市和女市長盧秀燕的台中市,女性一級主管比率偏低,約一成多。非六都中,新竹縣和屏東縣一級女主管也約三成。

黃珊珊今年二二八跟著台北市長柯文哲挑戰一日北高,從台北關渡一路騎到新竹代天府,她說勇敢嘗試,讓她面對未來更無所畏懼,她也呼籲女性不要小看自己,在不同領域發揮自己的影響力,跳脫社會框架。

六都另一位副市長是台南趙卿惠,她經常笑容滿面,不僅嫻熟政務,並以女性特質在各局處及府會間擔任溝通橋梁,面對作風較強悍的議長也能圓融解決問題 。

六都女性一級主管比率最高的是桃園市,卅二人中占了十名。新北市府卅三名一級主管中也有十名女性,新聞局長兼市府發言人蔣志薇認為,很多女性在創意、想法上不輸給男性,尤其是女性具備溫柔特質,無論是和民眾互動或組織內部管理,有時更為細膩。

高雄市府有十一名女性一級主管,高雄市長陳其邁說,他用人不會特別考量性別,高市交通局、環保局都是優秀女文官拔擢上來,他還開玩笑對男性市府官員喊話「要多加油,若不夠努力,有一天女性同仁比率會超過三分之二也說不定」。

台中市府卅五名一級主管只有四名女性,盧秀燕昨說,市府各項業務委員會有兩百多個,大部分委員去年底任期屆滿,她要求各局處應加強審視,注意性別衡平。

 
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工程女力/修公路衝第一線 監工也護蟹
記者曹悅華/台北報導聯合報
人稱「美女段長」的陳素娥,是高公局南區養護工程分局岡山工務段長,也是該局十三個段中唯一的女段長。

她說,自己在高公局十七年,加上先前在公路總局,廿五年來都擔任任第一線人員;「以前真的很歧視女性!」後來才倒吃甘蔗,慢慢融入團體生活。

陳素娥驕傲的說,在公總時擔任新建工程主辦工程師,要去工地監造,舉凡設計、測量、精工都要一手包辦;台南沙崙高鐵橋下道路,就是從一片荒煙漫草到路廊出來。

「到高公局後又更有挑戰了。」陳素娥說,國道是危險等級最高的工作,尤其岡山工務段,是全國重車比最高地方,維護工程九成以上都是夜間施工,顧安全同時還要跟時間賽跑,工程品質也不能掉。有次高雄大豪雨,轄區橋梁達到警戒值,水就要淹上高速公路,必須馬上判斷是否進行預警性封橋,後來馬上決定封閉,零事故收場。

年僅廿七歲的陳萱瑜,則是公總第三養護工程處楓港工務段恆春監工站長,也是公總四十四個監工站中唯二的女性站長,她只花一年時間就在一群「爸爸們」中脫穎而出,底下帶人全是男生,「有些人都可以當我爸爸了」。

陳萱瑜工作內容包含道路養護,像坑洞修補、路面清掃、綠美化維護,加上恆春落山風很大,風吹日曬雨淋,尤其颱風或豪雨來襲,「一有狀況就要穿著雨衣往外衝。」

陳萱瑜還致力護蟹,每年七月到十月是陸蟹的繁殖季節,常要以工務車慢慢開過去來引導民眾,避免壓到過馬路的陸蟹。

 
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交通女力/高鐵最強大腦 菜網難不倒她
記者曹悅華/台北報導聯合報
時速動輒兩、三百公里的高鐵列車,行車安全和調度相當重要,尤其形同運轉大腦的「指揮官」(主任控制員)更顯關鍵,去年底才上任的賴彥臻是唯二「女指揮官」之一,每天要掌控一百多班車、逾十多萬名旅客安全。不只地面跑的,還有天上飛的,李瑩珠多次執行總統包機任務,也是華航史上唯一完成隨機修護的女性。

高鐵行控中心中央控制課經理劉建宏說,要成為主任控制員必須歷練過所有控制員職務,包含車站、基地、列車、時刻表、旅客服務、組員運用、電力、設施、列車組運用等。目前高鐵有一五六名控制員,僅兩名「女指揮官」。

賴彥臻說回憶,二○一六年自己還是時刻表控制員,曾遇「菜網事件」,菜網纏繞架空線導致列車集電弓斷裂,當時正逢中秋疏運,又碰上颱風天,台南到左營間一度中斷,交通大亂,必須立即判斷改以台南或嘉義作端點。

賴彥臻說,升上主任控制員後,夜間也要監控正線上的維護保養,工程車的移動需要行控中心調度跟授權,深夜壓力更大,不像白天受系統保護,需倚賴經驗管控人員進出場。但比起突發狀況,賴彥臻認為最累的是一個月要輪三種班別,有時甚至整周都看不到小孩。

「在一線工作時,穿著工作服又頭戴安全帽,偶爾會被叫李大哥,說話後才知道我是女生。」在華航修護組織租機管理部擔任工程師的李瑩珠,是單位裡唯一女工程師,她原本念商科,從零開始,錄取後歷經一年受訓,並考取維修執照後才真正上線,必須面對航機臨時甚至特殊情況,緊急執行檢修及故障排除。

談起最深刻的工作經驗,李瑩珠直說是曾參與多次總統專機的整備作業;另她也曾擔任過隨機修護,跟著航機飛到目的地負責航機簽放作業,創下華航史上唯一一位達成此任務的女性。

基層做起的李瑩珠說,有些年紀比她大的人會尊稱她一聲「姐」,她因而認為,同事間工作的信任感要透過自己的經驗去累積,跟性別無關。

 
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職場性騷 去年諮詢量54%
記者陳宛茜/台北報導聯合報
女力崛起,但女性遭受職場性騷擾、跟蹤騷擾等事件層出不窮。今天是三八婦女節,現代婦女基金會將舉行記者會公布「我們與性騷擾的距離─女性職場性騷擾網路大調查」,呼籲企業正視與建立平權及安全的職場環境。多家婦團也共同發布聲明,要求立法院新會期加速推動「跟蹤騷擾防制法」審查進度。

現代婦女基金會去年職場性騷擾諮詢量達五成四,較二○一七年的一成七大幅提升。基金會今年初進行女性職場性騷擾網路大調查,調查結果顯示四成三受訪女性曾遭遇職場性騷擾,其中高達八成七被害受訪者的公司並不知悉或未採取立即糾正及補救措施。

包括勵馨、婦援會、婦女新知等多個婦團,於六日共同發出聲明,希望立法院本會期積極審議、三讀通過「跟蹤騷擾防制法」。聲明表示,過去六年來,婦團與多位專家學者共同研擬民團共識版草案,參考國外法制案例,設置「警告命令」及「防制令」制度, 以補救並預防被害人再次遭跟蹤騷擾,希望立法院能立定專法。

 
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要聞
拒被摸頭 藻礁會破局
記者吳姿賢、朱冠諭、賴香珊/連線聯合報
三月五日傳出藻礁團體將與農委會主委陳吉仲會面,不到四十八小時、昨凌晨宣布破局。珍愛藻礁公投連署昨已破五十六萬份,預估上看七十萬份,因內部意見分歧,前晚十時核心成員緊急召開視訊會議,多數人認為外界恐誤解「被摸頭」,也傷害連署人,僅五分鐘就達成共識,對外宣布拒絕會面。

陳吉仲昨天說,「完全可以理解,會尊重環團朋友決定。」他強調政府溝通的門永遠敞開,因為總統、院長一直與環團理念是完全同樣想法,對保護藻礁、非核家園、減煤、降空汙等環境議題一起努力,隨時歡迎以任何方式溝通。

由台灣公民參與協會理事長何宗勳居中協調與農委會主委陳吉仲會面溝通,但前晚六、七名公投小組核心成員討論熱烈,普遍認為大量連署書急需處理,更擔心會面被傳成「接受摸頭」,對不起也傷害連署人;他們表示,透過媒體才得知要談,感到不受尊重。

有成員說,陳吉仲很有誠意,前後花了五年撮合環團和政府坐下來談,即使業務已不是他的,仍受命出面協調,但中央沒給權限,經濟部和行政院都不會聽他的,「哪次不是這樣」,所以前晚大家並未感受政府誠意。

何宗勳表示,遺憾但接受結果,破局主因是運動愈來愈大、雜音四起,很多基層對變局難以調適心態。何宗勳表示,府院說要溝通但都沒行動,直到民進黨立委陳亭妃三月四日牽線,陳吉仲三月五日與他聯繫,表達願意不拘任何形式溝通;公投領銜人潘忠政原本同意,但消息曝光引起內部不同聲音。

何宗勳說,他看到公投小組對外聲明才知道結果,「心裡很不舒服,變局外人」,他昨也宣布未來不再參與藻礁公投核心事務,但會持續聲援。潘忠政說,當初他認為溝通不是壞事,卻忽略支持者看法,時間也太急迫,消息曝光後很多人擔心被摸頭,「是我思慮不周」,因此趕緊開會止血。

至於會面時間和議題,潘認應等三月十九日後「猶未遲也,也不應設底線」,政府若要展現誠意,現在能做的就是馬上開聽證會、請中油停工。他今天會籌組新決策小組,邀其他團體加入,讓更多元聲音被聽見。

 
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新聞眼/百餘會沒下文 火燒屁股蔡政府才急了
本報記者吳姿賢聯合報
珍愛藻礁公投領銜人潘忠政在二○一六年十一月廿三日舉辦首場搶救大潭藻礁記者會,至今超過一百廿多場,但四年多來都是蔡政府執政,但從中油、經濟部到總統府卻總敷衍了事,最終激起民怨、火燒屁股才急喊溝通,作繭自縛早已錯失對話契機。

潘忠政多年來為藻礁奔走,去年六月蔡總統承諾成立對話平台,由農委會主委陳吉仲主持溝通會議,潘忠政還驚喜說藻礁保育總算「露出曙光」,雙方開了幾次籌備會議,但農委會後來以忙萊豬為由延遲類聽證會,自此無消無息。

環團心灰意冷之下,去年底只好發動公投連署,但也沒打算跟蔡政府撕破臉,一月仍追問類聽證會進度,當時公投氣氛冷清、成案希望渺茫,總統府乾脆答覆,既然已進行公投程序就不便舉辦類聽證會,打碎雙方溝通的最後希望。

直到前兩周,藻礁連署在政黨、藝人聲援下帶起氣勢,蔡政府才不敢再冷眼旁觀,由經濟部連發「哏圖」火力大開、全面反擊,卻看不出溝通誠意,反而激發更多反彈;眼看連署不斷跨過卅萬、五十萬大關,八月公投勢在必行,蔡政府才一改過去態度,故作謙卑再派出陳吉仲見面,被拒絕也怨不得人。

再說,經濟部主責三接案核心業務,在與環團溝通上卻看不到任何角色,沒端出改善方案,反拿增煤說恐嚇民眾;藻礁保育業務也早就移轉海委會,農委會帶頭溝通缺乏正當性及代表性,更沒立場和權限承諾任何事,這種注定不會有結果的「溝通」,真是不溝通也罷。

 
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遭抹黑擁核護藍膠 潘忠政批網軍「同溫層取暖」
記者朱冠諭/桃園報導聯合報
珍愛藻礁連署活動與公投小組近日受網軍攻擊,稱護藻礁變成「護藍膠」,甚至被說擁核、韓粉支持,犧牲中南部人的肺;公投領銜人潘忠政昨天表示,網軍一直抹黑環團別有目的,呼籲政府盡快召開公聽會,把證據攤在陽光下,不要以為出哏圖就能說服人民。

潘忠政批評網軍指環團支持核四是「非常可笑」,因為保育團體從成立開始就參與反核遊行,態度非常堅定;他們依然認同台灣應該進入非核家園,網軍動不動就攻擊環團擁核,其實只是在同溫層裡面取暖。

網軍批珍愛藻礁粉專使用別處的照片來混淆視聽,潘忠政解釋說,過去環團在大潭藻礁與觀新藻礁拍了很多相片和影片,觀新藻礁的生態景觀大潭藻礁也有,「我用觀新藻礁照片,應該不違背」,民眾若有疑慮,可請中油開放大潭藻礁,會是非常精采體驗。

環團跟農委會主委陳吉仲溝通會破局。當初為了觀塘案辭官的環保署前副署長、環境律師詹順貴昨表示,鷹派摸頭說「帽子扣太快」,環團手上五十多萬份連署是最佳談判籌碼,否則公投成案政府可能全力反撲變成「零和跟對撞」。

詹順貴說,對於環境運動而言,不管上街頭或到立院發聲,都是希望政府改變政策,現在這節骨眼對環團來說是「最好的籌碼」,送不送件可以「逼政府好好談」,否則經部增煤說法已在中南部發酵,現在想辦法達到公投核心目的才是最優先。

政大地政學系教授徐世榮說,民進黨過去認為公投不可能成案所以「根本不理你」,結果這麼多人支持「把他們嚇一跳」,現在公投幾乎成局,認同環團小心處理,尤其五十多萬人連署給予高度期待,下一步要非常謹慎,「局面已回不去了」。

 
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綠委擔心網軍「操作壞選情」
記者陳熙文、丘采薇、鄭□/台北報聯合報
「珍愛藻礁公投」連署突破門檻,八月公投有望成案,農委會主委陳吉仲日前邀請環團溝通,昨確定破局。長期投身社團的民進黨立委洪申翰表示,尊重環保團體的決定,這個時間點很難再去協調會面,若硬要把大家兜起來,也不是現在可以做的事情。

「珍愛藻礁公投」在短時間內跨過連署門檻,引發民進黨上下焦慮,但網路上第一時間有親綠人士砲打環團,卻引發民進黨立委不滿,認為這樣溝通有問題,並反問:「我們二○二二選情這麼穩了嗎?」並擔心現在部分輿論操作仍劍指環團,其實攻擊到的是連署力挺公投的年輕人,恐造成反效果。

行政院發言人羅秉成表示,政府在「三接」議題上的立場是全力保護藻礁,各方多元意見、對話交流都在持續進行,相關環團的決定如何,都會尊重。羅秉成指出,有關藻礁議題,任何形式的接觸對話,包括多層次管道等,政院都樂於溝通,也責無旁貸。

羅秉成並表示,三接如期完工,對減煤及降低空汙是有利的,蔡政府在理念及價值上都和環團、年輕人站在一起;這是環保對環保的抉擇,不是環保對經濟的對立。

面對藻礁公投來勢洶洶,民進黨上周中常會也針對相關議題討論,甚至有人認為應提出公投對案因應。據了解,民進黨內已定調要理性溝通,不要再進一步激化對立。然而,在洪申翰發文後,仍有綠營側翼在網路開酸,未放棄激進口吻,有不具名的綠委表示,假如網路上的操作繼續攻擊環團,恐將影響二○二二地方選舉的選情,「我們現在選情真的這麼穩,穩到可以切割這些原來票投蔡英文的年輕人?」

 
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焦點新聞
鎮瀾宮3千白衣人 持香祈雨2小時
記者陳秋雲□游振昇、賴香珊/連線聯合報
中部久旱,農田水利署昨天與大甲鎮瀾宮合辦祈雨法會,此是廟方暌違五十八年首辦,一切依循古禮備有司雨神祇、商羊鳥,但以往披麻帶孝,簡化改為穿白衣。全場三千人持香祭拜兩小時,台中市長盧秀燕率水利、農業等五位局長又跪又拜兩個多小時。

素有「雨水媽」之稱的鎮瀾宮受農田水利署請託舉行祈雨祭典,由鎮瀾宮董事長顏清標□台中市長盧秀燕與農田水利署台中及南投處長等人主祭,廣場上近三千名身穿白衣者同聲祈求上天降甘霖,法會肅穆。

舉辦祈雨法會被許多網友轟「迷信」,讓多位原本答應出席的中央官員或民代打退堂鼓;盧秀燕不畏酸言,率水利局長范世億、農業局長蔡精強、經發局長張□源、民政局長吳世瑋、消防局長曾進財全程祭拜;盧秀燕說,透過大家誠心參拜祈求風調雨順、國泰民安、四季無災、所求如願、天降甘霖,她感謝大家參與,也祝福一切順利,相信雨水媽守護會保佑大家平安。

農委會主委陳吉仲說,農業部門與台灣文化習俗結合最緊密,農田水利會升格前本就有祈雨傳統習俗,農委會相當尊重;鎮瀾宮祈雨活動是根據過去習俗儀式,他認為背後真正期待的是面對極端氣候該如何調適的策略。

鎮南宮董事長顏清標說,誰來誰不來都沒關係,重要的是求雨的誠心。他表示,俗話說:「也要神,也要人」,鎮瀾宮受人之託,盡人事聽天命,就像信徒祈求好運,自己也要努力,「有拜有希望、有拜有保佑」。

昨天這場祈雨祭典儀式按古制,登台神祈有二媽(劍印童)□神農大帝□太子元帥、福德正神、貞節媽,都是與雨水、大地、農作相關的神祈;神壇旁高掛一隻黑色大鳥「商羊」最引人注目。法師說,古代商羊鳥跳舞後會下雨,以紙糊製成的商羊鳥一腳彎曲,象徵正要跳舞模樣,因此誦經念祝禱文時不斷喊「商羊鳥搖一下」。

儀式進行一半出現小插曲,高掛的神鳥商羊疑因紅線斷裂掉落,引起一陣騷動,工作人員忙著重新綁上,主持法師擲筊,仍馬上獲得「聖筊」,表示法會圓滿結束。

中華民族祈雨形式從漢代開始,歷代都有天子祈雨,鎮瀾宮祈雨法會上次舉辦已是五十八年前,暌違近一甲子再度登場,吸引不少學者專家□文史工作者記錄全程。

 
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出國有望 台帛「旅遊泡泡」重啟討論
記者楊雅棠、黃惠群、陳熙文/台北聯合報
台灣與帛琉「旅遊泡泡」出現重大進展,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥證實,之前因秋冬專案停滯的旅遊泡泡最近重啟討論,目前針對帛琉入境我國至少檢疫五天,PCR檢驗陰性後自主健康管理,這兩、三天將舉行專家會議,確認最後方案,包括入境後是否還需要居家檢疫、航班班次等。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨晚出席藥師公會活動時表示,台灣與帛琉均無疫情,因此將採綠色通道方式開放,正和外交部以及帛琉緊鑼密鼓地討論,只要有結論,就會和大家報告。

至於有媒體報導帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps, Jr.)將於本月十五日來台宣布台灣與帛琉的「旅遊泡泡」相關措施,外交部昨表示,非常歡迎帛琉總統在台帛安全旅行圈啟動後,擇期訪台,向國際宣揚台帛旅遊泡泡,強化兩國邦誼,不過目前訪台日期尚未經確認,外交部將在相關規畫完成後,適時正式宣布。

外交部指出,惠恕仁總統上任之後,積極推動成立台帛「無菌廊道」(sterile corridor),也就是「台帛旅遊泡泡」或「台帛安全旅行圈」;台灣與帛琉都是防疫極為成功的模範國家,為增進台帛雙邊的互動交流及實質關係,我國各相關部會與旅遊業界等單位至今已召開多次協調會議,正積極商討具體可行的執行方案。

另外,國安單位正評估兩岸復航可行性,陳時中說,「這部分還要慎重考慮」,我疫苗尚未開始施打,施打覆蓋率要達到六成,才會考慮邊境開放等各項措施;至於中國大陸宣布將推出國際旅行健康證明電子證明,台灣必須先了解各國及組織相關規格,以及如何認證,掌握兩部分後,才有是否採用的問題。

莊人祥說,並不清楚帛琉總統來台事宜,但雙方持續切洽中,且當地採檢、檢驗都由我國新光醫院負責,因此,指揮中心清楚掌握當地狀況。未來開放旅遊泡泡後,國人是否可直接入境帛琉,且返台後是否不用居家檢疫?莊人祥說,這是「規畫中可能的方式」,但最後採取何種方案則還未定案。

副指揮官陳宗彥表示,疫苗施打率不在考慮範圍內,而重點在於疫情透明度、防疫措施等,以期旅行安全。

深耕帛琉國際醫療的新光醫院副院長洪子仁說,未來台灣、帛琉「旅遊泡泡」傾向「團進團出」,不開放自由行;雙方研議成立旅客驗證中心(TVC),我國赴帛琉旅客在出境前,只要到台灣北、中、南等七至九家指定大型醫學中心採檢,檢驗結果即可直接上傳TVC,做為出入境證明,省去往返醫院領報告的時間。至於入境帛琉後,是否還要在機場抽驗PCR或使用抗原、抗體快篩,指揮中心會議將再進一步確認。

 
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通識課混學分?專家籲改革
記者潘乃欣/台北報導聯合報
歐美大學逐步提高通識教育比重,培養學生「一輩子帶著走的能力」。但中華民國通識教育學會表示,教育部近年卻取消通識評鑑,降低通識教育在校內重要性,頂尖大學也只有不到五名行政人力推動;不少學生也認為專業科目才是「有用的課」,將通識課視為「混」學分,呼籲政府和各校正視通識教育重要性。

台積電創辦人張忠謀多次呼籲通識教育的重要性,去年底曾以「我投通識教育一票」為題演講,強調哈佛大學之所以培育出一流人才,一大關鍵是大一生不分系,人人都修通識課。他就讀哈佛大學時,修習一門「經典閱讀」課程,影響他至今。

通識教育學會理事長莊榮輝呼籲各校成立實體學院,以全校性單位推動通識教育。他表示,產業變化快,學生看重的專業課,五年後恐不再是專業,通識教育能讓學生養成足夠的常識和膽識,跟上時代腳步。

近年陸續有大學改革通識課程,比如中山大學通識教育中心前年升格為「西灣學院」,院長蔡敦浩說,西灣學院將服務學習設為必選課程,有教師帶學生投入偏鄉較育,在社會各角落實踐所學。

蔡敦浩說,校方近期深度訪談修習西灣學院課程的學生,許多學生仍重視專業課勝過通識課,但學生對西灣學院打造的討論教室、硬體設備印象深刻,是好的開始。

成功大學教務長王育民說,成大安排校內跨領域學院「第十學院(College X)」增設「能力型」課程,採問題導向式的教育,做為學生通識課程選項之一。

 
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北市電動車位不足 議員批建設牛步
記者林麗玉/台北報導聯合報
為避免有充電柱的公有電動車停車格位被其他車輛霸占,北市府預計近期實施差別費率,不過議員質疑,北市去年電動車登記數4233輛,電動車位僅345格,真正問題應是電動車基礎設施比例極不平衡,平均12輛車在外面要搶一個車位,誰還敢買電動汽車?停管處表示,今年將再增40格電動車位,並在使用率高區域優先設置。

台北市的電動汽車數成長快速,2016年登記車數僅90輛,隔年增5倍為近500輛,甚至去年光一年更暴增2千多輛,截至2020年底,台北市的電動汽車登記數達4233輛,5年來成長47倍。王鴻薇批評,相較於電動車登記逐年倍增,停車格建置卻是年年趨「緩」,2016年建置37格,去年竟只新增31格,總數345格,平均12輛搶1車位,對電動車使用者來說,相當不友善,也造成車主不便。

停管處長李昆振表示,柯市長是鼓勵車主在家充好電再出門,若真有充電需求,才停電動車停車格位。

李昆振說,目前台北市的汽車登記數有約70萬輛,相較電動汽車4千多輛,比例還不到1%,但北市府還是鼓勵低碳城市,會持續增加設置電動車位,但也宣導車主有需求才停至電動停車格,若充電完畢,移至一般格位停放。

王鴻薇說,電動車停車格採差別費率,是她去年質詢柯市府提過的政策,但儘管採差別費率,盡快增加電動車該有的基礎建設才是要務,但北市府去年竟只增加31格電動車格,市民怎麼看得到柯市長推動電動汽車的決心?

王鴻薇說,柯市長說要在3個月解決電動車格不足問題,但柯文哲豪語3個月要解決的事情太多,包括3個月解決內湖交通、3個月解決大巨蛋,但最後都不了了之。如果電動車格不足不能解決,台北市根本是在懲罰配合政策的電動車主。

 
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政治新聞
福建2軍機場擴建 我檢討防空編組
記者洪哲政/台北報導聯合報
據商用衛星圖資顯示,中共近期正大幅翻修擴建距台最近的龍田、惠安軍用機場,延長跑道、增加停機坪,此處升空戰機僅需七分鐘即可在台北凌空;我國軍去年底起全面檢討各作戰區防空戰備編組,重新調整淡水河的防空火力與位置,近期已有民眾目擊復仇者飛彈車進駐淡水河口。

由Google Earth最新衛星照片得知,中國大陸福建省距台最近的兩個軍用機場,包括距台一百七十公里龍田機場,以及距台一百九十公里惠安機場,近期都在大幅翻修擴建,兩座機場屬於轉場用機場,戰時用於戰轟機進駐。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲指出,惠安、龍田機場的擴建,是以典型的中共空軍基地作為配置基礎,主要特徵為主跑道及平行滑行道,在主跑道受損時可以平行滑行道起降;其工程也同時進行跑道延長與增加停機坪。

前空軍副司令張延廷表示,龍田跟惠安機場距離台灣很近,單純以戰機航程而言,升空後約七分鐘即可在台北凌空,擾台的戰術價值非常高,可以節省時間、節約油量,節約兵力。

張延廷認為,這些機場在攻台前受到國軍威脅,戰術價值會相對降低,但中共目前以武迫為手段威嚇台灣,相形重要性變得非常高;中共在政治戰略上欲統一台灣,整建這些前線基地,就是認為可「不戰而屈人之兵」,將來發揮最大的軍事及政治戰略價值。

將領透露,為因應突發狀況,參謀總長黃曙光去年即下令國軍各作戰區詳實檢討防空戰備部隊編組、兵力及戰術位置,依武器裝備性能與限制,以實際機動出營,確認能以發揚雷達偵蒐與武器效能,不可拘泥於營區內部署。

將領同時表示,國軍各作戰區落實區域聯防機制,提升危機應處作為,針對中樞衛戍作戰,尤其要求北部作戰區重新檢討淡水河防空火力與位置,同時確認陸軍關渡指揮部支援兵力、憲兵指揮部間管制關係,再行明確畫分、整合部隊任務。淡水原有鷹式飛彈部隊長駐,但近期已有民眾在淡水目擊復仇者飛彈車進駐。

此外,依軍方射擊通報顯示,空軍將在六月跨海在澎湖石礁靶場實施空對面炸射實彈操演,陸軍航特部所屬AH-64E攻擊直升機,屆時將跨海前往該靶場進行AGM-114L「長弓地獄火」飛彈射擊。軍事迷日前記錄到一架阿帕契直升機自龍潭升空,飛抵馬公執行空偵任務。

 
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藍兩公投車隊明送件
記者劉宛琳/台北報導聯合報
國民黨「反萊豬」、「公投綁大選」兩公投完成二階段連署,明天將由兩公投領銜人、國民黨主席江啟臣、立委林為洲與革實院院長羅智強組成宣講車隊,帶著裝滿兩百萬(正本加影本)連署書的卡車,前進中選會送件。

國民黨訴求三公投案(含珍愛藻礁公投):一、中選會收件及清點過程應公開透明;二、中選會及各戶政事務所進行查對過程中應保持行政中立;三、中選會對反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁三公投案查對標準應一致;四、中選會應承諾公投電子連署上線時程。

 
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呂秀蓮籲兩岸「別再增敵意螺旋」
記者丘采薇/台北報導聯合報
中國大陸自三月起暫停輸入台灣鳳梨,前副總統呂秀蓮昨天表示,她覺得非常遺憾,新陸委會主委邱太三提出「希望兩岸關係春暖花開」,卻又因為鳳梨變成春寒料峭。

她也說,最近日本桌球名將福原愛與台灣老公江宏傑傳出婚變,但中國大陸的人民竟然都說「台灣丈夫壞透了」,本來中國人反日,現在卻反台更勝反日,非常危險,她希望兩岸不要再增加敵意的螺旋,台灣可以親美友日,也可以友中。

呂秀蓮昨出席「二○二一婦女和平論壇」,再談兩岸關係。她再倡「雙兩岸關係」,把兩岸分為「大兩岸、小兩岸」:大兩岸為民主太平洋國協,美國應邀台灣、日本、韓國等東北亞國家,促區域整合、價值聯盟;至於小兩岸,則是台灣與中國。她認為,台灣與中國應有「遠親近鄰」概念;北京應對全世界宣示從「一個中國」改為「一個中華」。

 
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社會新聞
攜槍找前妻理論 2人勸阻被殺
記者徐白櫻、張議晨、徐如宜、王昭聯合報
六十四歲方姓男子與前妻簡姓婦人離異多年,屢為房屋產權問題爭吵;昨天傍晚,方到住家附近、簡婦工作的練唱場理論,兩人激烈爭執後,方氣得回家拿槍折返,練唱場負責人劉姓男子與吳姓男客人想當和事佬,卻遭方近距離連開多槍擊斃。簡婦躲過一劫,方行凶後攜械逃亡,警方全面追緝。

警方調查,方姓男子是名麵包師傅,與小五歲的簡姓婦人育有四名子女,兩人離婚十八年,原仍同住,去年簡婦受不了方的家暴行為,聲請保護令後搬離。

方與簡婦為了房屋產權屢有爭執,方知道前妻平日在大樹區復興街上醮伯公祠旁練唱場幫忙,昨天傍晚前往理論,兩人吵得不可開交。方氣得騎車回家拿槍,回到現場辱罵前妻,一旁劉男、吳男上前勸架,方更加氣憤,先與吳扭打時連開多槍,再追逐劉開槍,劉、吳均中彈倒地,方行凶後騎車逃逸。

六十歲吳姓男子是練唱場客人,左臉、右胸、左手虎口中三槍,六十四歲劉姓男子是練唱場負責人,身上有五處傷口,送醫搶救均不治。警方現場拾獲八枚彈殼、兩顆子彈。

簡婦心有餘悸說,前夫第一時間原本要針對她,她逃進練唱場鎖門逃過一劫,隔著玻璃眼睜睜看著前夫朝劉開槍,事前「根本不知道他有槍!」前夫麵包店兩年前歇業,目前沒固定工作,曾嗆聲說「一命換一命」,不會讓她好過,讓她活在恐懼中。

警方調查,方罹患癌症,親友說早年賭博負債才和簡女離婚,房屋登記簡女名下,不甘心想討回,另懷疑前妻與吳姓死者有曖昧關係,可能因此引發殺機。

昨天大樹區有廟會活動,一整天鞭炮聲不停,附近店家說,聽見五、六聲槍響時「還以為是鞭炮聲」,直到救護車及大批警察陸續抵達現場,才知道發生槍擊案,「實在太可怕!」

 
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5歲女全身傷送醫昏迷 保母與丈夫涉施虐收押
記者戴永華/宜蘭報導聯合報
宜蘭五歲蘇姓女童疑遭施虐,六日凌晨口吐白沫,送醫急救,因頭部疑遭重擊,腦壓過大且滲水,全身四肢瘀青,手術後仍在加護病房急救。女童曾姓保母否認動手,推稱許姓丈夫所為,但許也否認;檢方認為二人涉嫌重大且有串供之虞,向法院聲押二人獲准。

據了解,蘇姓女童母親離婚,從基隆搬回宜蘭老家住,為賺錢養小孩,到外縣市工作,透過臉書找到廿六歲曾女幫忙帶小孩,上月才以每個月兩萬多元保母費,交曾女夫婦全天候照顧。

六日凌晨,女童被許男抱到醫院搶救,當時已口吐白沫、陷入昏迷,院方發現她全身布滿新舊傷,顱內壓飆高,對外界刺激沒反應,經手術取出右腦血塊,再進行左腦血水引流,才讓病情穩定,但昏迷指數仍在五到六,在加護病房觀察。

警方獲報找許男夫婦調查,兩人供稱是女童太調皮,在家玩耍碰撞造成四肢瘀青,矢口否認虐童。

但檢方偵訊,曾女又說自己有一個五歲小孩,身為人母絕不會做這種事,把施虐一事推給丈夫許男,許男仍否認;檢方認為兩人有串供之虞,有必要釐清虐童手段、時間、次數等細節,向法院聲押二人,宜蘭地院昨天凌晨裁准。

女童母親因忙於工作,女兒交給保母這段時間並未回來探視,前天接獲通知趕回,泣不成聲,十分自責。

 
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經濟新聞
晶片大缺貨…IC設計三強 接單到一年後
記者李孟珊/台北報導經濟日報

全球晶片大缺貨,台灣前三大IC設計商聯發科(2454)、聯詠、瑞昱傳出被客戶追著跑,為滿足客戶需求,三大廠同步打破慣例,破天荒現在就和晶圓代工廠下明年首季的投片訂單,凸顯現階段市場需求強勁之餘,也透露三大廠訂單已經一路看到明年第1季無虞。

延伸閱讀:IC設計業 掀二次漲價風

對於現在就在敲定一年後、也就是明年首季晶圓代工投片量,相關IC設計業者均不予回應。

聯發科是台灣IC設計龍頭,去年第3季一度超車高通,躍居全球最大智慧手機晶片供應商,市占率達31%。聯詠是台灣第二大IC設計商,以驅動IC為主要業務,其觸控與驅動整合IC(TDDI)去年出貨高達近7.3億顆,今年持續看增,市占率可望上看四成。瑞昱以網通晶片為最大宗業務,是台灣第三大IC設計商,其在大陸平板市場WiFi晶片市占率超過六成。

業界指出,聯發科、聯詠、瑞昱分別在手機、面板相關,及網通這三大領域占有一席之地,三大廠不約而同提前下單,且是「預約」一年後產能,凸顯手機、面板、網通等主要電子業終端應用動能強勁。

供應鏈透露,去年以來,聯發科、聯詠、瑞昱出貨動能強勁,過往逐季和晶圓廠談投片量的慣例,因客戶需求太強而有改變,近期開始與聯電談明年首季晶圓代工訂單,主要是投片於8吋的0.11微米產能嚴重不足,包括驅動IC、電源管理IC等,不僅和聯電共同商討如何提升產能,更包下明年首季產能。

聯發科、聯詠、瑞昱都對後市看好,聯發科董事長蔡力行先前即表示,即便新台幣持續升值,今年仍將是聯發科營收強勁成長的一年,各領域產品將繳出優於市場的成績。在積極拓展市場並提升市占率之際,今年毛利率能維持在43%至44%,營業淨利金額與營業淨利率則可望再強勁增長。

聯詠去年大賺逾118億元,每股純益19.42元,創新高。公司看好整體系統單晶片(SoC)訂單需求將比DDIC成長性更大,此外,包括電視單晶片、電源IC、監控器晶片及Mini LED相關零件都會成長。

瑞昱去年營收、獲利同創新高。公司認為,隨著宅經濟商機持續,PC產業需求續強,無線網路WiFi 6將持續成長,其他包括車用乙太網路、交換控制器、機上盒晶片今年也都有成長空間。

 
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美匯率報告下月出爐 央行關鍵指標本月掀底牌
記者陳美君/台北報導經濟日報

美國財政部半年一度匯率報告將於今年4月出爐,我國能否擺脫匯率操縱國觀察名單,還是進一步遭列匯率操縱國,有一關鍵指標,那就是美國三項標準裡的最後一項:「匯率干預金額占GDP的比重超過2%」,央行官員表示,本月赴財委會報告時,央行外匯干預金額就會對外公布。

去年12月,美國財政部在半年一度的匯率報告中,將台灣、泰國和印度列入匯率操縱國觀察名單,台泰印是匯率操縱國觀察名單上新增的三國。美國認定匯率操縱國的三項標準是:與美國的雙邊貿易順差超過200億美元、經常帳順差超過國內生產毛額(GDP)的2%,以及匯率干預金額占GDP的比重超過2%,符合這三項條件會被認定為匯率操縱國,符合兩項將被列入觀察名單。

台灣在2017年下半年被移出觀察名單,去年底再度被列入,被列入該名單,意為被美國認定涉嫌採取措施促使本國貨幣貶值。

對於台灣四度被美國列為匯率操縱國觀察名單,央行副總裁嚴宗大先前在立法院指出,「台灣會根據美國指控我們不符合準則的部分進行檢討,但三項標準中的『對美順差』增加,主要是受到美中貿易摩擦下產業結構改變的影響。」

嚴宗大還說,「我們和美國財政部討論問題時,並沒有給我們壓力,而是要符合制度面的要求,要公布其他的資料、更透明化,因此,央行在財委會報告時,也把央行在外匯市場干預、參與數字每半年進行報告。」據悉,央行去年下半年的外匯干預數字,在本月赴立法院報告的書面資料裡就會正式對外公布,以符合美國要求的透明化原則。

為抑制新台幣匯率升勢,央行近年來重啟「逆風操作」,除盤中買進美元外,尾盤也會壓下匯價,以拖待變、延緩新台幣升值速度,有效因應匯市裡充斥的不理性羊群效應。

央行前總裁彭淮南、現任總裁楊金龍都曾在演說中提及所謂的「羊群效應」,又稱為群聚效應或從眾效應,經濟學裡常用此描述經濟個體的群聚行為,因為人類亦有盲目從眾的本能,會一窩蜂地做出相同反應;這種情況,在金融市場尤其常見。針對匯市充斥羊群效應的不理性行為,行為總體經濟學家Paul De Grauwe主張,採逆風式干預有助穩定匯市、有效消除匯率暴漲暴跌的泡沫與崩盤,使匯率波動更能反映經濟基本面的變化,讓匯市更有效率。

 
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兩岸新聞
前兩月出口大躍進 中美貿易增速最高
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
大陸海關總署7日公布的最新數據顯示,1-2月大陸外貿進出口總值5.44兆元(人民幣,下同),同比增長32.2%。其中,出口同比增長50.1%,進口增長14.5%;貿易順差6758.6億元。

中新社報導,2月當月,中國大陸外貿進出口總值同比增長57%。其中,出口同比增長139.5%;進口增長10.3%。

分國別看,前兩個月中國大陸對主要貿易夥伴進出口均在增長。其中,中美貿易增速最高,達69.6%;中歐次之,達39.8%;東協國家繼續保持中國大陸第一大貿易夥伴,貿易額同比增長32.9%。

分產品看,機電產品出口增長迅速。前兩個月,大陸自動數據處理設備及其零部件出口增長68.5%;手機出口增長49.2%;汽車(包括底盤)出口增長93.4%。

進口方面,中國大陸進口鐵礦砂、原油、天然氣數量在增加,大豆進口量比去年同期微降0.8%,煤進口量同比減少近40%。

大陸海關總署表示,前兩個月中國大陸外貿進出口增幅明顯主要因為歐美等主要經濟體生產、消費景氣度回升,外需增加帶動出口增長;大陸國內經濟持續穩定恢復,拉動進口快速增長。此外,受疫情影響去年1-2月中國大陸進出口同比下降9.7%,基數較低也是今年增幅較大的原因之一。

大陸海關總署稱,前兩個月外貿實現「開門紅」,為全年開一個好頭。但新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩定不確定因素增多,世界經濟形勢複雜嚴峻,外貿穩增長仍任重道遠。

 
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王毅促拜登政府 恪守一中原則
記者羅印沖、呂佳蓉/綜合報導聯合報
大陸國務委員兼外長王毅昨措詞強硬指出,「一個中國」原則是中美關係的政治基礎,是不可逾越的紅線;大陸在台灣問題上沒有妥協餘地,沒有退讓空間。他還敦促美國拜登政府確實恪守「一個中國」原則和中美三個聯合公報。

王毅昨在北京舉行年度記者會,對外闡述中共外交政策和立場。被問及北京如何看待美中台關係時,王毅強調三點,他先重申中共立場說,「世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,這是歷史和法理事實,也是國際社會的普遍共識。」

其次,王毅措詞強硬稱,「海峽兩岸必須統一,也必然統一,這是大勢所趨,是中華民族的集體意志,不會改變,也不可能改變。」他稱,大陸政府維護國家主權和領土完整的決心堅定不移,有能力挫敗任何形式的台獨分裂行徑。

王毅強調,「中國政府在台灣問題上沒有妥協餘地,沒有退讓空間。」他還敦促美國新一屆政府充分認識「台灣問題的高度敏感性」,「徹底改變上屆政府越線、玩火的危險做法,慎重和妥善處理涉台問題。」

談及中美關係時,王毅堅稱中美關係首先要「恪守不干涉別國內政」原則,並指雙方應透過溝通有效管控分歧,防止戰略誤判,避免衝突對抗。

王毅也再次向美方喊話合作,並指需要合作的清單包括抗擊疫情、經濟復甦、氣候變化等,陸方願本著開放態度與美方探討和深化合作。希望美方與陸方相向而行,盡快解除迄今對中美合作設置的各種不合理限制,更不要再人為製造出新的障礙。

王毅還稱,中共總書記習近平與美國總統拜登除夕通話,為兩國關係重回正軌明確努力方向。陸方願與美方一道落實兩國元首通話成果,推動中美關係「辭舊迎新」。

在南海和涉疆涉港等其他議題,王毅都重申中共立場。談及中日關係,王毅稱,實施「海警法」只是大陸國內立法,不針對特定國家,中日交往出現任何問題,都可透過對話溝通增進了解,建立互信。

王毅最後還提及一九三○年代於陝北延安採訪已故中共領導人毛澤東的美國記者史諾(Edgar Snow),希望更多外媒記者將焦距對準中國大陸時,既不要用「美顏相機」,也不要用「灰黑濾鏡」,成為「新時代的史諾」。

 
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國際新聞
美韓年度軍演登場 規模縮小
國際組/綜合報導聯合報
南韓政府七日表示,南韓和美國即將從八日展開為期九天的年度聯合軍演,但受到新冠疫情影響,軍演規模將會縮小,採電腦兵棋推演,取消野外演習。

不過,法新社指出,這項年度軍演仍可能觸怒長期以來認為韓美是為入侵而演習的北韓。

南韓合同參謀本部發布聲明說,即將到來的年度訓練是電腦模擬的兵棋推演,只是「防衛」性質的軍演。

韓聯社報導,這場軍演不會包括戶外演習,參與的部隊與裝備也會因為疫情關係減到最小。在疫情之前,由於美國前總統川普政府想藉由談判說服平壤解除核武計畫,韓美年度軍演規模早有縮減,從二○一八年起就取消野外演習。

南韓參謀本部聲明說,韓美盟國決定,為「維持備戰態勢,並支持為非核化、建立朝鮮半島和平進行的外交努力」而舉行聯合軍演。

目前有近三萬名美軍駐紮南韓,而每年動員數以萬計南韓軍人的韓美演習總會觸怒北韓。二○一八年六月美國首度與北韓在新加坡舉行高峰會後,時任美國總統川普表示,將暫停「極具挑釁意味的」韓美聯合軍演。

然而,二○一九年二月川普與金正恩在越南河內二度高峰會,雙方並未就北韓核武問題達成共識。

專家指出,這次韓美年度軍演是美國總統拜登上台後首次,北韓有可能以這次軍演為藉口,對美國展開新的挑釁,測試拜登政府反應。

 
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50:49 參院挑燈夜戰通過1.9兆美元紓困
記者胡玉立/綜合報導聯合報
總額一點九兆美元的美國新冠疫情紓困法案,六日在參院挑燈夜戰,以五十票對四十九票過關,兩黨立場涇渭分明。由於參院修訂版法案和眾院先前通過版本有差異,整套法案現在再回到眾院,須由眾院批准參院版法案後,再送交總統拜登簽署生效。眾院預料在九日通過法案,拜登表示本月內一定可發放紓困金。

這項拜登上任後首件重大經濟法案,將持續提供美國人每周三百美元失業救濟直到九月六日,許多人將直接收到一千四百美元紓困款支票,聯邦政府將提供各州和地方政府三千五百億美元,用在疫苗分發經費、擴大兒童稅收抵免及其他援助。

疫情爆發以來,美國國會已通過好幾輪紓困法案,包括去年十二月獲得兩黨廣泛支持的九千億美元紓困計畫。拜登這項一點九兆美元紓困法案,被共和黨認為金額太高,連民主黨都有人擔心,接二連三撒錢紓困會造成經濟過熱。

參院民主黨領袖舒默六日在法案通過之後表示,「該法案為更多人提供更多幫助,比聯邦政府過去幾十年來提供過的都多。在幫助工薪家庭和助人脫貧方面,做得更深更廣也更全面。」

共和黨人反對該法案,批評大多集中在聯邦對州和地方政府的援助。參院共和黨領袖麥康諾表示,「參院從來就不曾像這次這樣,隨隨便便就透過不嚴謹的程序花掉兩兆美元」。

拜登在白宮表示,這項法案「雖然不是很完美,但我們迫切需要它。本月內一定開始發放給全國最有需要的人。」他說,「這項法案預估將創造六百萬個新就業機會,使美國國內生產毛額增加一兆美元。目前情勢困難,但未來將更加光明」。

上一輪紓困法案發放的補助,將在三月十四日截止。拜登說,他希望在十四日前簽署法案,讓發給大多數美國人的每人一千四百美元從本月開始發放,超過八成五美國家庭將會收到前述款項。

疫情導致美國不少企業關門、工作機會流失,讓美國失業率一度飆升到百分之十五,目前已降到百分之六點二。疫情爆發前,美國失業率為百分之三點五,是半世紀以來最低。

 
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