外交轉向印太 英核彈頭將增4成

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>2021/03/17 第4885期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 外交轉向印太 英核彈頭將增4成 拜登醞釀增稅 28年最大規模 Uber將對英國合作駕駛視同勞工 提供有薪假和退休金 新聞分析／對陸輕輕放下？ 鷹派恐失望 日本學校怪異規則 川崎市有小學體育課「不准學生穿內衣」 WHO將公布新冠起源報告 中國野生動物農場或為源頭 暖心！認得12年前救牠一命獸醫 大象伸鼻打招呼 日本為穩定皇位繼承 成立6人專家會議 通膨疑慮不敵復甦希望 亞股多隨美股漲勢收高 震懾北京！美日二加二會談前夕 聯合空演先登場 外交轉向印太 英核彈頭將增4成 編譯李京倫／綜合報導/聯合報 英國首相強生十六日在國會公布脫離歐盟後的外交政策大綱，將把外交政策重點轉向印度與太平洋地區。路透報導，這是自卅年前冷戰結束以來，英國外交與國防政策最大規模的檢討。 冷戰後 外交、國防最大檢討 這分題為「競爭時代全球性的英國」的報告共一百頁，報告指出，印太地區「逐漸成為世界地緣政治中心」，英國的新政策包括尋求成為東協的夥伴；此外，強生將於四月訪問印度，這將是英國脫歐後強生第一個重要出訪行程；另外，英國「伊麗莎白女王號」航空母艦將於今年稍晚巡航印太區域，將是這艘航艦首次部署海外。 氣候變遷、生物多樣性□列要務 英國還將把氣候變遷和保持生物多樣性作為未來十年的優先要務。這些新政策是英國過去一年來檢討安全、防務、國際發展和外交政策得出的結論。 歷經冗長談判，英國去年底正式與歐盟分道揚鑣。強生政府表示，這分「綜合檢討」報告展示英國在國際舞台仍具影響力，並為英國擘劃新時代。強生對國會議員說：「我對英國的國際地位和把握機會的能力深感樂觀。」 此外，這分報告也指出，英國的核彈頭數量將從目前的一百八十枚提高到兩百六十枚，增加四成多，以因應「不斷變化的安全環境」，但未指明哪些國家。報告清楚寫明，普亭掌政下的俄羅斯對英國是「活躍威脅」，至於大陸則構成「系統性的挑戰」。 和平組織警告：展開核武競賽 英國裁減核武運動組織警告，英國正冒險展開新的核武競賽。該組織秘書長哈德遜說：「政府捉襟見肘之際，我們不需要添購華而不實的大規模毀滅性武器。」衛報指出，英國核彈頭數遠低於俄羅斯的四千三百枚、美國的三千八百枚甚至中國的三百廿枚。 這分報告將強調北約等同盟仍具重要性。其他重點包括設立類似白宮的戰情室以加強應對安全威脅的能力，新設反恐指揮中心等。 拜登醞釀增稅 28年最大規模 記者顏伶如／綜合報導/聯合報 彭博新聞社十五日報導，四名知情人士指出，美國總統拜登即將宣布一九九三年迄今最大規模的聯邦增稅政策，內容包括推翻前總統川普於二○一七年推出的稅改，公司稅（又稱企業稅）稅率將從百分之廿一調高至百分之廿八，對年收入超過四十萬美元者增稅，年收入破百萬美元者則加徵資本利得稅。 報導指出，增加的稅收將做為基礎建設、對抗氣候變遷及教育等項目的政府支出；智庫機構「稅務政策研究中心」估計，拜登的加稅計畫可望在十年間創造二兆一千億美元新稅收。 川普二○一七年的稅改計畫推出後，全美民眾在二○一七年至二○一八年間平均多拿了九十美元退稅，扣完稅的薪資收入平均則增加百分之○點四至百分之二點九之間。根據報導，聯邦預算赤字在二○二○年會計年度中增加三兆一千億美元，累計國債已達廿八兆美元。 規模一兆九千億美元的疫情紓困法剛完成立法，白宮接下來將推出的下一波大規模法案，目標在於改善全國基礎建設、協助美國度過經濟危機，預算總金額上看二兆元至四兆美元。消息人士指出，拜登政府將透過調高公司稅、對高所得民眾加稅，籌措下一波經濟法案的預算。 川普政府對企業提供稅務優惠，拜登政府如今將予以調整。拜登政府也將擴大遺產稅課徵。 一般預料，拜登的加稅計畫將遭遇共和黨強烈反彈，民主黨也將再度被共和黨扣上「高稅黨」的帽子。 競選期間，拜登便曾表示，如果當選總統，「上台第一天」就會推翻川普的二○一七年稅改計畫。彭博新聞社報導，拜登政府的增稅計畫可能在二○二二年間開始落實，但某些國會議員表示，應該等到經濟完全復甦才推出加稅。 兩黨在參院各占五十席的情況下，拜登增稅方案將面臨重大考驗。中間派民主黨籍聯邦參議員曼欽和席納瑪可能成為左右法案能否過關的關鍵少數。 白宮發言人莎奇十五日指出，拜登將遵守選舉承諾，年收入四十萬美元以下民眾，絕對不會加稅。 她說，拜登政府正與國會議員密切磋商，討論如何為規模龐大的基礎建設法案籌措經費，但細節尚未敲定。 莎奇表示，拜登的優先要項與施政重點都是，民眾應該公平繳稅，某些企業其實並未繳交應繳的稅。 Uber將對英國合作駕駛視同勞工 提供有薪假和退休金 編譯洪啟原／綜合外電/經濟日報 叫車平台Uber將對英國合作駕駛7萬人重列為勞工，有權接受最低薪資、帶薪休假並提撥退休金等福利。在全球熱烈討論零工經濟待遇之際，Uber不得不對英國這個重要的海外市場付出高昂成本。 Uber宣布，這項政策自周三（17日）開始生效。然而，做出這項改變後仍可能發生法律糾紛，因Uber表示，只會在英國合作駕駛接受乘客叫車後，才保障提供最低時薪，不像勞工維權人士所要求的，從駕駛註冊Uber App、準備好工作的那一刻起開始提供最低薪資。 Uber 2月對一家下級法院的判決提出最後一次上訴，但以敗訴收場。這項判決授予員工地位給Uber部分英國前合作駕駛，該地位介於員工和獨立契約工作者。 Uber這項決定，將把英國的合作駕駛重新歸類為員工，而非獨立契約工作者，意味英國成為該公司直接提供帶薪休假和提撥退休金給合作駕駛的第一個市場。Uber已在許多市場提供醫療保險給合作駕駛。 Uber此舉可能為勞工維權人士提供動力，此時全球正熱烈討論是否及如何提供更多勞工權益給所謂的零工經濟工作者，這類打工App常分派工作給許多獨立契約工作者。 新聞分析／對陸輕輕放下？ 鷹派恐失望 編譯李京倫／綜合報導/聯合報 ＢＢＣ與英國衛報報導，英國十六日公布的外交政策大綱顯示，英國脫離歐盟前在國際舞台上的角色，主要是歐盟成員國和美國的核心盟友，而且經常是歐盟美國之間的溝通橋梁，但脫歐改變了大局，英國必須重新界定自己的角色，重點是轉向印太區域並結交新夥伴，特別是中國大陸。 英國執政保守黨內部有愈來愈多的對中鷹派對強生政府施壓，希望在中國壓迫新疆穆斯林和破壞香港民主等事件上，英國能採取強硬態度，但這分報告公布後很可能讓鷹派失望。 英國外相拉布接受ＢＢＣ訪問時說，英國會在氣候變遷等議題與中國合作，他並提醒說，不要對中國採取「冷戰思維」。 報告對中國大陸的用字審慎，說北京當局日益增加的權力和自信是這十年來最重要的地緣政治因素，英國將在必要時挑戰北京並捍衛國家利益。 相較之下，報告將俄國定位為對歐洲大西洋區域「最嚴重的安全威脅」。報告寫道：「我們將積極威嚇並防範俄國各方面的威脅，直到與俄國關係改善為止。」 雖然英國發布這分報告的主因之一是最近完全脫離歐盟，但報告提及歐盟的地方少之又少。報告中段重新定位英國對各國的外交政策，開頭就說「美國仍將是英國最重要的戰略盟友和夥伴」，但「歐洲鄰國與盟邦」這一段落只寫到，德法兩國是重要夥伴，英國承諾找出與歐盟合作的「新方法」。 緊接著兩頁都在描述英國「把重點轉向印太」，報告強調，因為印太是「全球成長引擎和半數人口所在地，其國內生產毛額（ＧＤＰ）占全球四成」。 日本學校怪異規則 川崎市有小學體育課「不准學生穿內衣」 歐敬洛/香港01 日本學校奇怪規則特別多，川崎市一間小學就因為近日被揭規定「學生上體育課不可穿內衣」惹來爭議。事件一度發酵成網絡熱話，迫使市議會及教育委員會回應事件。 事緣川崎市立小學的家長反映，指學校要求學生在上體育課時，不可穿內衣，意味學生更換運動服時，要把內衣脫下。由於在小學高年級時正值女性發育時期，有關規則惹來學生的尷尬及家長的不滿。 有獲悉的市議會議員於3月的議會會議提出議題。市議員山田瑛理指事件令人震驚，或對學生的性教育造成不良影響。 要男教師確認胸部成長才獲豁免 事件曝光後隨即引發熱議，成為網絡熱話。經當地媒體報道，發現禁止穿著內衣褲的學校不止川崎市立小學一間。有受訪家長指有學校甚至出現「男教師確認女學生有胸部的成長，才獲准戴胸圍」的情況，引起嘩然。 川崎市教育委員會會長小田□回應事件，提到是「為避免運動後因汗水問題令學生著涼」，曾建議低年級的學生運動課時可以不穿內衣，但強調有關指引必須考慮學生感受，而教委會從未要求學校訂立相關規則。 市教委會發表聲明，指會調查相關事件以掌握市內所有學校現況，並檢討現行制度，在未來新學年一併改善。 延伸閱讀： 新冠肺炎｜日本推WFH睡衣專門應付視像會議　手臂以上是恤衫 《鬼滅之刃》強勢帶動日本漫畫銷售破紀錄　暴升23%至逾6千億日圓 文章授權轉載自《香港01》 WHO將公布新冠起源報告 中國野生動物農場或為源頭 編譯周辰陽／即時報導/聯合報 世衛組織（WHO）即將發布各界期待已久的新冠肺炎起源調查報告，調查團一位成員15日告訴美國NPR，中國南方的野生動物農場是最有可能的疫情大流行源頭。 曾跟團訪中的生態健康聯盟（EcoHealth Alliance）疾病生態學家達斯札克（Peter Daszak）表示，中國政府在2020年2月關閉那些野生動物農場就是強烈訊號，顯見中方覺得新冠病毒會從南中國的蝙蝠傳播到武漢的民眾，這些野生動物農場正是最有可能途徑與最完美的渠道。 據指這些野生動物農場屬於中方已力推20年的一個獨特計畫，工作人員會捕捉奇特的動物，像是麝香貓、豪豬、穿山甲、貉與竹鼠，隨後進行圈養。 達斯札克指調查團認為「中國把推廣養殖野生動物當成農村人口脫貧的一個方法」與政府縮小城鄉差距的雄心壯志，結果也非常成功，「2016年就有1400萬人受雇於野生動物農場，這是一個價值700億美元的產業」。 不過，就在武漢疫情爆發逐漸消退的2020年2月24日，中方徹底改變立場，官方發布停止食用野生動物的聲明，隨後關閉這些農場。達斯札克指中國當時的動作非常重要，「他們向農民發布指令，該如何安全處置那些動物，掩埋、殺死或焚燒牠們，這樣就不會傳播疾病」。 達斯札克認為中方行動的原因在於他們當時就認為野生動物農場是疫情的外溢點，讓新冠病毒從蝙蝠傳到其他動物後進入人體。 達斯札克認為新冠病毒最先跳到中國南方的民眾，首先是許多野生動物農場位於雲南省一帶，病毒學家在當地發現一個基因和新冠病毒（SARS-CoV-2）相似率高達96%的蝙蝠病毒。 其次，這些農場圈養的麝香貓與穿山甲，都會攜帶新冠病毒。最後，從調查團找到的新證據來看，這些野生動物農場是武漢華南海鮮市場攤商的供貨來源。下一步則是要弄清楚，到底是哪個野生動物農場的哪個動物身上攜有病毒。 暖心！認得12年前救牠一命獸醫 大象伸鼻打招呼 編譯周辰陽／即時報導/聯合報 泰國一位獸醫12年前曾治療一頭野生大象，近日一人一象意外重逢，只見這頭大象不僅認得救命恩人，還伸出象鼻去碰他的手，整個暖心過程都被攝影機鏡頭拍下來。 每日郵報報導，這頭大象名為Plai Thang，2009年患上可能致命的錐蟲病（trypanosomiasis）。被人發現時，正在泰國東部羅勇府（Rayong）的一處林地掙扎著前進。 錐蟲病是一種寄生蟲病，第二階段的主要症狀是睡眠周期嚴重失常，因此又被稱為「昏睡病」。馬尼恩醫師（Dr Pattarapol Maneeon）趕來救治時，Plai Thang出現發燒與食慾不振等，還有面部、頸部和胃部腫脹等多種症狀，已病到「奄奄一息」。 Plai Thang隨後被帶到泰國林業組織位於南邦府（Lampang）的領域，接受國家公園暨野生動植物保護部工作人員治療，康復數個月後野放。 據報馬尼恩醫師2月初巡邏時，認出12年前治療的Plai Thang發出獨特聲音。他向牠招手，牠則伸出象鼻招呼他，讓一人一象進行十多年來的第一次接觸。 馬尼恩醫師確定Plai Thang認得他，「我很清楚記得聲音，Plai Thang的聲響非常獨特。當我們初次碰面時，Plai Thang表現得很有侵略性，牠的身體很虛弱，打不過其他大象，花很長的時間才痊癒。但我們知道牠很聰明，會照顧自己」。 馬尼恩醫師說，他們最近又見面了，「我們能記得彼此與互打招呼，這是很獨特的時刻。我希望這件事鼓勵每一個人，感激他們為大象的付出」。 日本為穩定皇位繼承 成立6人專家會議 東京16日綜合外電報導/中央社 日本政府為確保皇位繼承的安定性，以及因應皇族人數減少等議題，內閣官房長官加藤勝信今天表示，新成立6人專家會議討論此事，將於下週舉行首次會議。 日本放送協會（NHK）報導，加藤今天在內閣會議後的記者會上宣布成立6人專家會議，討論天皇皇位繼承的穩定性，以及女性皇族結婚等皇族人數減少的問題。 6名專家分別是上智大學教授大橋真由美、慶應義塾大學前校長清家篤、JR東日本公司會長（董事長）富田哲郎、演員兼作家中江有里、慶應義塾大學教授細谷雄一，以及千葉商科大學國際教養學院院長宮崎綠。 加藤說，專家會議沒有時間表，希望能好好討論相關議題。 日本「皇室典範」規定，只有父親有天皇血統的男性可以繼承天皇。 日皇德仁2019年即位後，由於膝下無男丁，唯一的女兒敬宮愛子內親王在現行規定下不得繼承皇位；去年11月日本皇室舉行「立皇嗣之禮」，向海內外宣示日皇德仁弟弟、秋篠宮文仁親王成為皇位繼承第一順位的皇嗣。 文仁育有2女1子，但若將來文仁的兒子悠仁沒有生下男性繼承人，天皇之位恐後繼無人。此外，女性皇族一旦跟一般男性結婚，就必須脫離皇籍、離開皇室，日本皇族人數將愈來愈少，甚至將可能影響到皇室活動。 通膨疑慮不敵復甦希望 亞股多隨美股漲勢收高 香港16日綜合外電報導/中央社 亞洲股市今天在市場樂觀預期經濟復甦的心理提振下，隨著前一天創新高的美國股市走高。同時，投資人目光放在美國聯邦準備理事會（Fed）本週決策會議。 歐洲多國基於安全理由，停止施打英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）研發的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗，對疫苗接種計畫原本就落後的歐洲帶來打擊，但這似乎對股市信心衝擊不大。 被視為未來利率指標的美國基準10年期公債殖利率在近幾週攀抵1年高點。儘管如此，目前在與通膨疑慮的拔河中，經濟利益的正面消息仍占上風。 AxiTrader策略師殷尼斯（Stephen Innes）表示：「在解封的樂觀心理帶動下，股市再度成為買進目標，因為預期的經濟振興措施帶動的消費潮料將推升企業獲利和每股盈餘。」 聯準會從今天起舉行為期兩天的決策會議，成為投資人關心的焦點，他們將觀察聯準會對殖利率攀升的反應，殖利率攀升引發市場不安。 日股日經指數收盤上漲0.52%，港股恆生指數收高0.67%，上海綜合股價指數收揚0.78%，澳洲股市收漲0.80%，首爾股市收漲0.70%。新加坡股市收盤則是微跌0.02%。 震懾北京！美日二加二會談前夕 聯合空演先登場 編譯張佑生╱即時報導/聯合報 美國國務卿與國防部長16日到東京與日本外務及防衛大臣召開二加二會談。共同社報導，日本航空自衛隊16日表示，15日在東海實施了日美聯合防空戰鬥訓練。有分析稱，此舉旨在對加強海洋活動的中國進行制約。 •與中華商場一同走過三代的巷仔內美味─溫州大餛飩之家 老闆娘熟練的撿上一片餛鈍皮，用湯匙挖起肉餡均勻塗抹在餛飩皮上，再用湯匙柄將餅皮依序折往中心。「一二三四」，在心裡默念四折，最後用湯匙杓柄輕盈地勾勒一下，一顆遠近馳名的「溫州大餛飩」，就在手中如花朵一般綻放開來。 •臺灣常見的觀賞植物 非蕉非竹的朱蕉 朱蕉是臺灣常見的觀賞植物，清領時期從廣東引進栽培，後來又陸續從由臺灣自行培育與從境外引進許多新品種。朱蕉雖然名字裡有個蕉字，卻與人們熟知的香蕉沒有太近的親緣關係。

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