2024年6月8日 星期六

「台灣垃圾百岳」100座垃圾暫置場 總量達84萬噸


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2024/06/09 第8548期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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「台灣垃圾百岳」100座垃圾暫置場 總量達84萬噸
都會地方中心記者/連線報導聯合報

綠色和平組織統計全台至少有一百座垃圾暫置場,六十處距學校不到兩公里,八處鄰近水源保護區;截至去年底,環境部統計全台打包的暫置垃圾達八十四萬噸,一座座垃圾山遍布全台,被立委戲稱儼然是「台灣新百岳」,環境部新任部長彭啟明則稱,要再等十二年才能全數去化。

綠色和平團隊根據衛星影像及實地走訪估計,全台至少存在一百座垃圾暫置場,且平均各縣市至少有一座,「垃圾百岳」因長期堆積垃圾去化不掉,有的已堆到二、三層樓高,且飄出惡臭,成了台灣最不堪入目的天際線。

環境部統計也顯示,近五年一般廢棄物總量已從九八三萬噸,成長至去年的一一三一噸。暫置垃圾量也從廿點八萬噸,倍增至去年底的八十四萬噸,屢創新高。

環境部表示,原有廿四座焚化廠多數廠齡逾廿年,處理量能大減,這幾年補助地方辦理焚化廠更新整改,以致每年有部分垃圾進掩埋場暫置或打包。

台北市環保局前局長劉銘龍說,焚化廠處理家戶垃圾的容量長年遭事業廢棄物排擠,也是去化垃圾困難的原因。

竹科附近 新豐掩埋場自燃71次

燒不掉、埋不了的垃圾愈堆愈多,堆成的新百岳成環境的不定時炸彈。新竹縣就有新豐、竹東二處掩埋場共暫置廿二萬噸垃圾,其中二萬噸已暫時打包存放,但新豐掩埋場五年來自燃火災高達七十一次,讓周邊居民和下風處的新竹科學園區叫苦。

「很諷刺,我們在竹科的護國神山群上班,卻要與垃圾山為鄰。」新竹的黃姓工程師說,新豐掩埋場就在竹科的上風處,這兩年不斷有火警造成空汙,五月也有芎林廢木材堆置場火警,連續一周的空氣都是燒焦味,很多同事家中長期都不敢開窗,空氣清淨機已是標配。

「一個新竹,兩個世界」,竹縣竹北市尚義里長曾福說,該里二千多人與新豐掩埋場僅一線之隔,長期深受其害;早年垃圾水汙染井水,「很像咖啡,很惡心」,後來有自來水,又受垃圾臭味、火災空汙之苦,天天被迫開冷氣很耗電,蠅蟲也滿天飛,每年都要爭取經費買黏蠅板及社區消毒。

新豐鄉公所表示,該場成立近卅年來,垃圾幾乎有進無出,掩埋場收的是全縣一半垃圾量,長期堆置確實無奈,尤其堆六年以上的舊垃圾會產生沼氣,很容易引發自燃。

竹東掩埋場則在頭前溪飲用水取水口上方,堆了九千噸垃圾。清華大學團隊去年採樣分析頭前溪底泥,若依美國底泥規範,鋅、鉻、砷等重金屬都屬中度汙染,鎳已呈重度汙染,直指頭前溪髒又毒。

學者:對民眾健康喝水是威脅

竹科年產值高達一點六兆,清大環科所長周秀專直言「科技首都不應該是如此」,竹科有很好的廢水處理廠,但供應大新竹飲水的水源上游卻被嚴重汙染,民眾每天都要喝水,是健康的一大威脅。

台灣是AI教父黃仁勳口中的科技島,如今卻成了垃圾島。

 
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專題
垃圾山悶燒成毒瘤 像生化武器
都會地方中心記者/連線報導聯合報

全國家戶垃圾暫置量主要集中在桃園、台南、新竹、屏東、南投、雲林等地,有些縣市缺自主處理能力或中央調度失靈,各鄉鎮堆出一座又一座的垃圾山,衍生的臭味、空汙和汙水問題,讓附近民眾苦不堪言,猶如不定時炸彈,也被戲稱為隨時會燒起來的「活火山」。

「每次起火就悶燒好幾個小時,真是地方的毒瘤。」桃園區汴洲里長楊鑫坤感嘆,桃園區的會稽掩埋場雖已封場逾廿年,但長期堆置的垃圾消化不完,不只臭味熏天,桃園市升格來掩埋場發生四次火警,延燒短則五小時,去年三月燒了廿六小時,因臭味持續,鄰近六所學校及里民還被通知外出要戴口罩。

無獨有偶,楊梅區員本掩埋場垃圾也堆積如山。桃園市海管處長呂明錡說,為防範掩埋場火災,市府去年購買紅外線溫度偵測儀,每小時量測,超過標準溫度時即灑水降溫。

南投縣垃圾累積廿四萬噸,垃圾已成南投縣最迫切的危機。各鄉鎮垃圾堆置成了大問題,草屯、南投、名間三處掩埋場四年前因為垃圾量太多,引發沼氣自燃悶燒,煙霧、臭氣濃煙四溢讓周邊居民生活受不了,空氣品質直衝橘色等級,被批像生化武器一樣恐怖。

南投市垃圾掩埋場距市區不遠,雖加強垃圾打包外運,但夜間居民都會聞到異味。居民抱怨垃圾場異味影響生活品質,連附近興建的高級住宅也都因垃圾臭味價值扣分,更不用說掩埋場火警的濃煙惡臭,連緊閉門窗都擋不住,相當困擾。

埔里鎮沒掩埋場,垃圾只能暫置清潔隊,去年垃圾山比一旁辦公大樓高,超過上萬公噸,清潔隊員每天與惡臭、蟲蠅共同生活,連用餐都覺得惡心,清潔隊一度想要遷移辦公室,但因遷移相當繁雜而取消,卻吸引一對新人以垃圾山「奇景」為背景拍婚紗,引起社會熱議。

南投縣環保局為防止掩埋場垃圾自燃,都裝了熱顯像監視系統,並強化消防措施,也逐步推動垃圾燃料化,逐步去化。

雲林縣雖有焚化爐卻閒置不用,各鄉鎮堆出一座座白色的打包垃圾山,居民對臭味、汙水苦不堪言。垃圾山在今年春節前達最高峰,高達近十八萬噸。斗六市的垃圾山一度引起鄰近鄉鎮抗議,甚至封路阻擋垃圾車進入。

台南市環保局指每天垃圾處理缺口約四百多噸,目前打包垃圾約八萬噸,堆在三處掩埋場,其中歸仁場已堆放約十層太空包,逾三層樓高。目前只能仰賴其他縣市焚化爐幫忙,除加速更新焚化爐,也對適燃廢棄物規畫朝燒垃圾發電的SRF方向處理。

(記者黃羿馨、巫鴻瑋、江良誠、賴香珊、黑中亮、朱冠諭、陳雅玲、萬于甄、周宗禎)

 
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新聞眼/說好的行動內閣 「彭公移山」要12年?
記者鄭朝陽聯合報

台灣這幾年從科技島淪為垃圾島,面對難堪的「垃圾百岳」天際線景觀,環境部長彭啟明日前在立法院答詢時表示,將透過升級全國廿四座焚化爐、新建五座焚化爐,最快二○三六年才能完全去化;不禁令人懷疑,如果「彭公移山」要再等十二年,說好的「行動創新AI內閣」呢?

總統賴清德上任時,將新內閣定位為「行動創新AI內閣」,期許內閣秉持行動與創新精神,解決民瘼、回應人民的期待。各地垃圾山不時自燃,排放濃煙、毒氣,孳生蚊蠅、潛藏疫病風險,受害的居民要閉門窗、戴口罩度日,無不期待早日消除這些毒瘤,若清理要再等十二年,等於橫跨三任總統任期,這是有行動力和解決問題能力的內閣嗎?

彭部長新手上任,可能尊重幕僚的建議,也可能忘了賴總統的耳提面命,一上任先大張旗鼓要解決到處可見的小菸蒂汙染,卻對垃圾百岳的窘境與受害者的苦痛不太有感,以致對幕僚幾近荒腔走板的解方建議照單全收,讓外界看不出小菸蒂與大垃圾山孰輕孰重,也不見環境部升格後,對解決環境沉□該有的決心與能力。

當稱霸全球的護國神山與垃圾山為鄰,而且垃圾山不時起火汙染護國神山群的員工,看在國際人士眼裡是何等諷刺的畫面。民進黨執政八年,垃圾百岳愈堆愈多,中央環保官員似已習以為常,殊不知火災空汙戕害民眾健康甚鉅,殊不知這是讓台灣科技島顏面掃地的不堪情景,但中央調度處理垃圾失靈,放任一般與事業廢棄物產量逐年攀升,以致淪為垃圾島之譏。

彭部長曾是很受歡迎的氣象網紅,掌握民意也一再呼籲政府要有魄力;如今自己登上廟堂,正是施展身手的好機會。全台垃圾山是迫在眉睫的難題,民眾不能再等,環境部應提出移除垃圾山的儀表板,向全民公開去化效率,當成台灣環境進步或部長、內閣的績效指標,這會比公布部長每日行程,更能獲得社會肯定。

 
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要聞
國會改革案 藍綠發動輿論戰…全台開打
記者蔡晉宇、王千豪/台北報導聯合報

國會改革大戰二部曲啟動!行政院以七大理由主張法案窒礙難行,向立法院提出覆議,藍綠本周發動輿論戰,民進黨「青鳥全台飛」宣講行動十四日開始,首發場選定花蓮劍指國民黨立院黨團總召傅□萁;國民黨十五日從賴清德總統本命區的台南出發,全面反制青鳥行動,藍綠戰線延伸全台遍地開花。

綠延續青鳥行動

民進黨秘書長林右昌表示,延續「青鳥行動」的全台宣講將名為「反濫權、護民主」,第一場會在花蓮縣、第二場新北市、第三場台北市,系列活動要讓全台民眾更深入了解對國會最近發生的事情。台灣民主需要深化,所有人民都應該了解立院通過這些修法,是否會影響到人民權益、國家體制有效運作。

民進黨人士表示,相關宣講從六月十四日起到七月十六日,為期一個月,分兩階段展開。第一階段從十四日到六月底,已通知各縣市黨部,應至少辦理一場大型說明會,黨中央和政院會組成「大咖應援團」助陣;第二階段從七月開始,鼓勵縣市黨籍立委、議員及鄉鎮市民代表、村里長辦理街頭宣講,讓民進黨論述更深入廟口、大街小巷。

民進黨將啟動下鄉行動,國民黨昨天也宣布舉辦「台灣第三波民主改革—國會改革說明會」,籌劃各地宣講遍地開花,六月十五日從台南起跑,預計在每一個縣市舉辦至少一場中大型說明會,邀請直接參與立法過程的立委現身說法,讓民眾了解民進黨如何無視國會、總統選舉雙少數的民意趨勢,執意迴避國會監督,遮掩過去八年弊案,持續挑動社會對立,以強化國會改革的必要性及正當性,建立民主制衡的國會。

藍加強闢謠力道

國民黨文傳會主委李彥秀表示,面對民進黨惡意的扭曲國會改革,持續挑動社會對立,國民黨深知闢謠永遠比不上造謠的速度,也已經濃縮國會改革說明網站的內容,規畫一套共同的教案,並且拍攝影片,說明國會改革必要性,在各個場合,都加強說明國會改革立法精神以及立法程序正當性,積極傳播國會改革的必要性及正確資訊。

民進黨秘書長林右昌表示,執政黨不會希望和在野黨對抗,而是希望得到所有人支持,民進黨發起全台宣講,不是在野黨的權謀想像。

民眾黨主席柯文哲表示,與其通過後再來大家宣講,還不如一開始在立法院就好好辯論,不要為反對而反對、製造對立。

 
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藍防覆議案自動生效 堅守議場!防綠癱瘓議事
記者屈彥辰/台北報導聯合報

行政院主張國會改革法案窒礙難行,待賴清德總統核可後將移請立法院覆議,覆議案送達立法院十五天內,立院必須做出決議,逾期未決,原決議失效。國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示,收到覆議時,會請立法院長韓國瑜就覆議案處理時間召集朝野協商,及確認是否邀請行政院長卓榮泰來說明,他並喊話民進黨不要暴力杯葛議事。

根據時程推估,立法院最快十八日院會就可能表決,為防範民進黨癱瘓議事,國民黨立委主張堅守議場。國民黨立委賴士葆表示,覆議案送來立法院後,十五天內一定要處理,也不排除民進黨杯葛議事的可能,拖過十五天,覆議案就自動生效,國民黨團勢必仍要堅守議場,讓議事順利進行,才能否決覆議案。

洪孟楷昨呼籲民進黨立院黨團,切勿製造衝突,杯葛議事,國人不希望執政黨當家鬧事,既然行政院提覆議,應回歸民主程序,以投票進行議事,覆議案要記名投票,民進黨團勿有惡意行為癱瘓議事,否則所有責任都會算在民進黨頭上。

國民黨立委王鴻薇說,根據立法院職權行使法第卅四條,覆議採記名投票表決,如同選舉立法院正副院長。民進黨能做的最惡劣「奧步」是可能將立法院秘書長周萬來的議事文件搶走,或將投票箱搶走、破壞,更甚者是霸占主席台,使議事無法進行。

王鴻薇表示,國民黨團尚未對此討論因應策略,但以她個人想法,她傾向按照議事規則進行,倘若民進黨要做到醜態百出、執政當家鬧事,將受到大家共同譴責,民進黨一方面宣稱民主已死,要求討論、按照民主程序,另一方面覆議亦為法定程序,卻要破壞議事,醜態不只呈現在國人面前,也將呈現在國際上。

 
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焦點新聞
藥品銷售排行 肺癌藥蟬聯第一
記者賴昀岫/台北報導聯合報
二○二三年「台灣藥品銷售(健保與自費市場)」排行榜出爐,前廿名有九項為癌症治療用藥,肺癌用藥「泰格莎」蟬聯第一名。健保署統計,近十年癌症藥費平均成長率百分之九點三,去年癌症用藥給付達三九四億元,如何精準用藥是關鍵。

去年台灣藥品銷售排行榜,前廿名藥品近半數為癌症用藥,前四名依序為「泰格莎」(肺癌標靶)、「吉舒達」(肺癌、黑色素瘤)、「癌思停」(乳癌、大腸癌、肺癌)、「賀癌平」(乳癌),第九名「妥復克」(肺癌標靶)、十二名「賀疾妥」(乳癌)、十五名「保疾伏」(免疫療法)及十七名「莫須瘤」(淋巴癌)。

藥師柯明道指出,肺癌已取代肝癌成為新國病,相關藥品如泰格莎、妥復克等,用量增加,肺癌整體治療費用也高。另外,B肝治療用藥韋立得和貝樂克、C肝用藥宜譜莎仍榜上有名,顯見肝病對國人健康的影響仍不可小覷。國人三高比率持續上升,但許多藥物專利期已過,由價格較低的學名藥取代,因此銷售排名逐年後退。

林口長庚醫院副院長、腫瘤科教授級主治醫師林永昌指出,標靶或免疫治療藥物提供精準治療,部分效果優於傳統治療,所以病人人數未必增加很多,但存活率增加,用藥時間延長、累積,藥品和治療費用增加,資源有限,政府應思考,「錢要花在刀口上」。□

賴清德總統競選時提出「百億癌症新藥基金」,台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟說,希望透過癌症新藥基金,讓患者有機會及時用藥,對於國際已有治療指引,但因健保財務因素尚未納入給付的藥品,期待在癌藥基金制度下,能有更明確期程。

標靶等藥物價格高,已有生物相似性藥可使用,但兩者價格差距不大,醫院多傾向使用原廠藥。為提高使用意願,健保署推出「生物相似藥鼓勵試辦計畫」,鼓勵醫院使用與原開發廠藥價差達廿%以上的生物相似藥,由醫院總額及西醫基層總額的「醫療給付改善方案」專款支應,今年醫院總額提供四千七百萬元、西醫基層總額三百萬元。

 
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「賴上英下」民進黨派系大洗牌
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

民進黨兩年一度的黨職改選將在七月廿一日全國黨代表大會登場。黨內派系勢力版圖,向來以能在中常會拿下多少席中常委為指標,今年適逢賴清德就任黨主席後的首次中常委改選,經估算,親賴派將在十席中常委輕鬆過半,穩坐黨內最大勢力不成問題;首當其衝的則是過去四年作為黨中央骨幹的英系,這次面臨空前挑戰。

派系人士表示,上月底全國黨代表改選結果出爐後,已能推算出中常委席次輪廓,各派系一看初步結果,心裡都有底「英系選不好」,黨代表席次有下滑;加上黨內小派系如湧言會、綠色友誼連線、民主活水都已明確表態「信賴」,黨內派系生態洗牌,「賴上英下」已成定局。英系面臨生存危機,除了友好勢力重整,要穩固現有的二席中常委,也有挑戰。

派系人士指出,雖然固守二席中常委有難度,但英系目前仍以此為目標,其中一席中常委較明確將推派前立委蘇治芬,並擬和蘇系合作。派系人士說,英系目前是一席至二席中常委實力,蘇系則是未足一席中常委實力,但雙方目標是共拿下「二加一」席中常委,這當中關鍵是高雄市長陳其邁,是否會進場支持「英蘇同盟」。

派系人士透露,陳其邁目前無黨職,在黨務上盡可能中立的態度明確,包括這回高雄市黨部主委選舉,陳其邁也按兵不動未介入兩造競爭,評估現在是賴清德剛站穩黨內第一人,目前尚不是在黨內出頭之時,盡可能低調是最合適作法;但陳其邁確實和英系、蘇系關係都不錯,未來是否進一步合作,動見觀瞻。

其他派系,新潮流預料仍穩定拿下三席中常委,穩坐黨內最大派系;湧言會、綠色友誼連線都維持一席;行政院長卓榮泰為首的民主活水,原就有一席中執委實力,加上本屆不分區立委如郭昱晴、張雅琳、陳培瑜、洪申翰、范雲,不少人都與卓淵源深厚,立委是當然黨代表,加上各自經營黨員,派系實力預料持續看漲。經計算,親賴系統在中常會「坐五望六」,賴清德未來兩年內,都將穩坐黨內一把手。

正國會以維持現有二席中常委為目標,目前已較明確,要讓現任中常委陳茂松繼續連任,至於另一席中常委,包括立委陳亭妃在內,仍待內部協調。

 
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4類民眾預立醫療諮商給付 7月上路
記者李青縈/台北報導聯合報

為改善少子化對兒科的衝擊,健保署推出兒科加護病房、新生兒住院診察費等加成給付,預估支出三點三八億點(總額支付制度下,點值一點接近一元),盼增加醫師投入意願。另外,為提高簽署預立醫療決定人數,提供六十五歲以上重大傷病患者等四類民眾,若接受預立醫療照護諮商費並預立醫療決定,可獲健保給付,預計七月上路。

健保署醫務管理組組長劉林義表示,健保署醫院總額會議決議,收治十九歲以下的兒童加護病房住院診察費、病房費、護理費,增加兩成給付,新生兒中重度住院診察費,增加五成給付;基層診所門診服務未滿四歲兒童,看診前四十人次不分專科,提高給付百分之十三。健保共擬會已討論通過,健保署日前公告草案,最快七月一日實施。

病主法自民國一○八年正式實施,由於預立醫療照護諮商必須自費,一次約數千元,上路滿五周年多,今年一月簽署人數約六點八萬人,成年人總簽署比率未達百分之一。

健保署針對六十五歲以上重大傷病患者、輕度失智住院病人、公告難治癒疾病、居家整合照護計畫服務對象提供一次預立醫療諮商,預計約八萬一千人可望受惠,一次給付三千點,預計支出兩億四千五百萬點。但劉林義表示,若僅是「諮商」,最終沒有簽署「預立醫療決定(AD)」,即使符合健保給付資格,也不會給付。

 
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社會新聞
打詐新四法惹議 立委看科偵法「為何不修刑訴法就好」
記者黃婉婷、王千豪/台北報導聯合報
「打詐新四法」上周在立院完成初審,提供檢警打詐利器,但法界認為,檢察官發動科技偵查要件不明確,立法院法制局也認為模糊不明,司改會更示警,修法放寬檢警能監看人民的隱私空間,恐成「大監看時代」。

司改會常務董事林俊宏提到,此次放寬檢警使用非實體侵入性的科技方法監看或攝錄人民的隱私空間進行科技偵查,等於能從室外監控民眾住家的所有行動及生活狀態,對人民隱私危害非常大,既然過去反對通保法監聽民眾私生活,自然也不應允許這種監看行為。

法制局報告指出,科技偵查及保障法草案中對於何謂「有必要」時得發動科技偵查的敘述,目前仍模糊不明,建議增列相關要件,作為發動科技偵查的門檻,避免民眾隱私被侵害。

法制局報告具體建議,科技偵查之發動應符合最小侵害原則;以科技方法追蹤位置或調查行動通訊設備,應區分被告和第三人之發動門檻;許可書應載明「科技方法」的裝設或實施方式。報告並提醒,受調查人就檢察事務官、司法警察官或司法警察所為無令狀科技偵查,恐無法依草案第十條提起救濟。

朝野立委雖支持擴大科技偵查,但對於為何不在刑事訴訟法設專章,而要改立「科技偵查及保障法」專法,也有質疑聲音,立法院司法委員會國民黨籍召委吳宗憲已於本周三排案審議三黨所提的刑事訴訟法修正版本,朝野協商時再決定採哪種作法。

行政院上月初推出「打詐新四法」,立法院上周火速審議,修正草案皆完成初審,力拚本會期全數三讀。其中,科偵法初審條文規定,偵查中檢察官認為有必要時,得使用M化車、GPS、熱顯像儀辦案。□

儘管朝野認同科技偵查有其必要,除了政院版科偵法外,立法院司委會國民黨籍召委吳宗憲、民進黨籍召委鍾佳濱及民眾黨立院黨團總召黃國昌都提出在刑事訴訟法增訂科偵專章因應。曾任檢察官的吳宗憲指出,搜索、扣押規範都在刑事訴訟法內,行政院偏偏要另立專法,這很奇怪。吳宗憲批評,多年來司法院怠惰修正刑事訴訟法,逼得法務部與行政院推出專法,但科偵法草案僅十一條,扣除沒用的三條,只剩下八條,為何不放進刑事訴訟法即可?待相關草案進入朝野協商階段,他將拜託立法院長韓國瑜支持將科偵專章修進刑事訴訟法。

鍾佳濱認為,立專法或專章都可行,沒有優缺點之分,重點在於朝野取得共識;刑事訴訟法著重人權保障,科偵法草案便於檢警發掘犯罪事實,,面向不同,但要兼顧。

 
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海洛因裝奶粉罐 4泰人運毒起訴
記者陳恩惠/桃園報導聯合報

泰國籍女子Choklap與三名同鄉男女,因缺錢花用遭國際販毒集團吸收,上月將九點五公斤、市價五千萬元的海洛因毒品,偽裝在銀髮族常用的營養補充奶品夾藏來台,四人假扮兩對情侶闖關仍遭逮捕拘提,桃園地檢署近日依運輸一級毒品等罪起訴四人,目前均羈押看守所,未來判決確定服刑後,驅逐出境。

起訴指出,四名泰籍人士Choklap、Singrueang、Nula、Leuengsakun分別為廿二至廿九歲不等男女,今年四月與國際販毒集團綽號「阿洪」、「Grace」毒販談妥,若能將高純度海洛因毒品運輸來台,每人可獲十五萬元泰銖報酬。

調查指出,四人今年四月十七日購買四只行李箱後,從泰國廊曼機場飛往柬埔寨金邊機場,在機場附近一間民宅內,將裝在伊利欣活奶粉及雀巢奶粉鐵罐或紙盒中的海洛因毒品,分別夾藏在各自行李中,十八日搭乘長榮班機傍晚抵台,Choklap、Singrueang在第一航廈入境時遭海關攔查,行李中被抄出四八四二公克海洛因。

Choklap、Singrueang落網後供出,另對同行男女Nula與Leuengsakun已闖關成功,正依照毒販指示要前往台北市萬華區豪景大酒店交貨,航警立刻清查車號追蹤,隨即在蘆竹區新南路攔下Nula的出租車,順利兩人拘提到案,查扣四六二一點四八公克海洛因、聯絡用的人頭電話等證物。

毒品上游Grace和阿洪另案偵辦。毒品危害防制條例規定,製造、運輸、販賣第一級毒品者,處死刑或無期徒刑。

※ 珍愛生命,向毒品說 NO!毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885

 
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兩岸新聞
不只秦剛受害?前港澳辦主任張曉明 傳也因傅曉田落馬
中國新聞組/北京8日電世界日報
中國全國政協常委會6日通過,接受張曉明辭去全國政協常委、委員。張曉明曾任港澳辦主任,3月才被免去全國政協副秘書長一職。最引人注意的是,張曉明據傳還與中國前外交部長秦剛的情婦傅曉田關係密切,因此外界認為,他被免除職務原因是涉及秦剛案。

新華社報導,政協第14屆全國委員會常務委員會第7次會議6日上午在北京閉幕。經表決,「會議通過關於接受張曉明同志辭去第14屆全國政協常委、委員的決定」。不過全國政協常委會仍以「同志」相稱。張曉明3月才被免去全國政協副秘書長一職。

綜合媒體報導,張曉明曾長期擔任中國港澳事務話事人廖暉的秘書,後來又擔任香港中聯辦主任和港澳辦主任,是中國處理港澳事務的主要官員之一。張曉明此次被免除政協職務,明顯是犯下嚴重錯誤。

引人注意的是,張曉明據稱還與傅曉田關係密切。在傅曉田進入鳳凰衛視之初,當時的中聯辦主任張曉明要求鳳凰衛視老闆劉長樂重點「培養」她。

張曉明與傅曉田的關係,讓他的被免職顯得更加引人關注。如果張曉明涉及秦剛案屬實,代表又一位中國高官被傅曉田拉下馬。

據港媒此前報導,張曉明自2020年以來的職務變動,雖保留了正部級,但職位的重要性減低,可能與他擔任中聯辦及港澳辦主任期間,香港經歷2014「雨傘」運動及2019年「反送中」運動等的政治風波有關。

香港「反送中」運動,該運動持續時間之長、規模最大,創港人反對中共暴政之最。而時任中聯辦主任王志民、港澳辦主任張曉明都被指是江派曾慶紅的人馬,涉嫌參與江派在香港攪局。

張曉明擔任中聯辦主任多年,備受外界爭議。在2018年3月兩會期間,有消息稱,北京收到大量來自香港政商界及建制派舉報張曉明的信件。據悉,舉報信內容主要是兩方面。一是張曉明涉貪汙問題,包括其以「中聯辦主任」名義大量吸金,而且要價很高。

 
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兩岸觀策/鄭文燦能為「互不隸屬」解套?
本報記者羅印沖聯合報
鄭文燦七日出任海基會董事長,他致詞表示,海基會是依照(中華民國)憲法及「兩岸人民關係條例」成立,目的是能夠促進兩岸交流對話及協商。針對賴總統五二○演說提出互不隸屬說,他在接受媒體訪問時稱,這符合中華民國憲法的「兩岸分治」精神,並非新的陳述。鄭文燦試圖將賴政府兩岸論述拉回中間立場,但他能夠為互不隸屬說解套?

賴總統五二○演說後,台海情勢出現國安人士口中的「最糟糕劇本」,但未知是否同一批國安人士在五二○前刻意放風,指賴總統將釋出具體善意,結果卻是這篇講稿拆了前總統蔡英文的兩岸論述基底(中華民國憲法及兩岸人民關係條例),還不太搭嘎地拋出恢復兩岸旅遊和陸生來台的所謂善意,兩者形成「最懸殊落差」。

北京關切的還是兩岸關係定位,鄭文燦應是了然於胸。他在接受媒體訪問時試圖為互不隸屬說緩頰,認為此說法符合中華民國憲法的兩岸分治精神,並非新的陳述。他還說,賴總統並沒有談到台獨,更沒有什麼「路線圖」,談的是台灣主流民意可接受的立場,是用舊陳述去組合,且表達希望能自信交流。

其實,鄭文燦上月在國策院座談會就指出,兩岸互不隸屬呈現李登輝當年終止動員戡亂時期之後,包括憲法增修條文和兩岸人民關係條例,都有「兩岸分治」的精神。他還說,如何務實處理兩岸分治分立的事實,北京、台灣或台灣內部不同陣營會有不同政策,這是無法迴避的議題,而政黨論述無法取代政府角色。

鄭文燦解讀互不隸屬,認為是體現兩岸分治精神,並指兩岸對於如何處理這個問題(兩岸分治)有不同政策,而且是無可迴避的,隱含著兩岸終須坐下來談或解決這個問題。而他在就任海基會董事長時強調憲法及「兩岸人民關係條例」,希望促進兩岸交流對話及協商,則是回復了小英的兩岸論述基底。

鄭文燦試圖在「兩岸互不隸屬」與北京批判的「新兩國論」中間畫一道線,並重申一國(中華民國)兩區定位的兩岸人民關係條例,可見他深知兩岸僵局的癥結所在,但關鍵仍在於賴總統的表態及施政作為。

就綠營來說,一位重要智庫人士曾透露,民進黨政策思考的優先次序,首先是國內民意,其次是國際反應,以當前環境看,主要是美國,最後才是對岸和其他因素。以此而論,除非國內民意(透過選舉)反撲,或美國向台北施壓,賴政府才會調整政策走向。

另一個悲觀的因素是美國大選,隨著時間越來越近,無論是川普拋出轟炸北京論,或是拜登重申護台論,都有競打抗中牌、選票至上的意味。美國對中鷹派越來越強烈,至大選前夕將達到高點,情勢變換可能令賴政府出現誤判,認為台海若生戰火,美軍必定援台,這是需要高度警惕的。

台灣不能走上烏克蘭的悲慘命運,也不願接受成為另一個香港的處境,台海長久以來形成的僵局,最終仍須兩岸透過對話協商,逐步找出和平相處之道,在此之前,兩岸應在各自法制架構下保留最大公約數,為兩岸對話的政治基礎創造空間。

最近有位媒體人出身的名嘴表示,「不接受被統,不願意聽從對岸,就是變綠,就要被打…那就綠吧!」引起熱議。名嘴不懂北京動作的重點可以理解,但賴總統若讀不出鄭文燦強調的「兩岸關係是我們國家生存發展重中之重」的言外之意,台海危局恐怕很難緩解。

 
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國際新聞
嚇阻中俄威脅 美擬擴大核武庫
編譯高詣軒、記者黃國樑/綜合報導聯合報
白宮國家安全會議負責軍備管制的高官瓦迪七日說,若中國大陸及俄羅斯核戰略未見變化,美國可能將不得不擴大戰略核武庫,以嚇阻中俄等對手與日俱增的威脅。紐約時報七日報導,這是白宮至今最明確的公開示警,準備從僅尋求核武庫現代化,轉向擴充核武。但俄國總統普亭同日說,不認為須用核武打贏俄烏戰爭。

瓦迪在美國武器管制協會年會發表演說,探討更具競爭力的軍備管制做法。他表明,若僅存的主要核武管制條約、美俄二○一○年新戰略武器裁減條約在二○二六年二月到期後沒替代協議,美方很可能有所行動。

美國目前依約將部署的戰略核彈頭限制在一五五○枚。俄國去年因美國挺烏抗俄而暫時退出該約,但華府稱此舉依法無效。

瓦迪指稱,若對手國的核武方針不變,美國數年後可能有必要增加部署數量,以嚇阻對手並保護美國人民及美國盟友和夥伴,尤其中、俄和北韓都正以驚人速度擴充並多樣化各自的核武庫。前述言論證實美國官員一年多來私下討論的方向,即他們主張中國核武擴張迅速,俄國也屢屢揚言在烏克蘭使用戰術核武,美國只好擴大核武庫。

但普亭七日在聖彼得堡國際經濟論壇全體會議被主持人問及是否應就俄烏戰爭,「將核手槍舉在(西方的)太陽穴」時答道,俄軍壓制烏克蘭戰場,因此和美歐爆發核戰機率不高;俄軍只可能在國家主權與領土完整遭威脅的例外情況才會動用核武,目前時機未到。

普亭並希望核戰永遠不會發生;即使爆發核衝突,美歐加總的核武庫規模還不是俄國對手。路透報導說,這是克里姆林宮對已鏖戰兩年多的俄烏戰爭,發出的最強烈信號,即這場戰爭將不會升級為核戰。

中國常駐聯合國副代表耿爽七日則在安理會說,中國與巴西發表的關於烏克蘭危機「六點共識」,是當前國際間圍繞該危機所能形成的最大公約數,歡迎更多國家支持並加入。

另外,美國總統拜登八日在法國進行國是訪問,行程從巴黎地標凱旋門的歡迎儀式展開。兩位領袖將共進工作午餐和發表聲明。白宮國安顧問蘇利文及白宮發言人柯比日前說,「拜馬會」將談到俄烏和以哈戰爭、兩國的印太合作、強化北約組織(NATO)實力,以及從氣候變遷、AI到供應鏈等政策議題,並宣布美國海防隊與法國海軍將加強海上執法的合作計畫。

 
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丹麥總理街頭遇襲 凶嫌當場被逮
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
丹麥總理佛瑞德里克森(下稱總理)七日晚間在首都哥本哈根遭一名卅九歲男子襲擊,其辦公室向法新社說,她已到醫院檢查,除受到輕微的揮鞭式頸部創傷外並無大礙,但將取消八日行程。有目擊者向丹麥媒體BT指稱嫌犯身材高瘦,朝總理走去用力推其肩膀,使她倒向一邊,但未倒地。

英國廣播公司(BBC)、金融時報、紐約時報和路透報導,事發在市中心的庫爾特維特廣場。總理辦公室說,她安然無恙,但對遇襲感到震驚。凶嫌動機則尚不明,警方說嫌犯已被捕,並正展開調查,目前不認為具政治動機。

有兩名目擊者聲稱,嫌犯一度逃跑,但很快被壓制,總理隨後暫待在附近咖啡店。還有目擊者說,她在維安人員戒護下離開,能自己步行而且無明顯外傷。丹麥媒體「號外新聞」也引述目擊者報導,凶嫌被壓制後,似被維安人員用膝蓋抵住背部,不知所措、一臉木然地躺在地上。八日下午哥本哈根市法院開他的審前羈押聽證。

歐洲政治人物頻傳遇襲,或與歐洲議會議員選戰有關。斯洛伐克總理費佐五月才遭人近距離連開數槍,一度命危,所幸在漫長手術後生還。他五日說,涉案槍手是「斯洛伐克反對派煽動邪惡與政治仇恨的使者」。德國社民黨籍歐洲議會議員埃克五月張貼歐盟選舉海報時,也遭四人毆打,更早時還有兩位德國綠黨人士在選舉造勢時遇襲,另有一位德國政治人物座車在德東遭示威者包圍。

歐洲議會正改選議員,各會員國選民分別在六日至九日間投票,丹麥是九日。四十六歲的佛瑞德里克森二○一九年成為丹麥史上最年輕總理。去年她被視為接替北約組織祕書長史托騰柏格的熱門人選,但未獲美國總統拜登支持。

歐盟理事會主席米歇爾、歐洲議會議長梅特索拉,歐盟執委會主席范德賴恩及法國總統馬克宏均譴責暴行。馬克宏二○二一年六月與民眾握手時,曾遭一名男子甩巴掌。

 
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