2023年5月7日 星期日

岸田訪韓 尹錫悅:合作優先


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>2023/05/08 第5409期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 岸田訪韓 尹錫悅:合作優先
日韓新關係 夙怨與國際角力
美參聯會主席 傳拜登擬提名布朗
佛州禁陸公民置產 7月將實施
德州商場掃射8死7傷 槍手遭擊斃
李在鎔訪美 聚焦生技投資
日韓峰會 談晶片安全議題
兩岸貿易爭端 美國受惠

焦點新聞
岸田訪韓 尹錫悅:合作優先
編譯茅毅/綜合報導/聯合報
日本首相岸田文雄七日啟程出訪南韓兩天,在首爾和南韓總統尹錫悅會談,歷時近兩小時。尹錫悅表示兩國未來的合作「優先於歷史(問題)」。針對日本殖民朝鮮半島時期,日企強徵的韓籍工人(徵用工)問題,岸田說他感到痛心,但他並未就日韓關係最大障礙的歷史認識問題公開道歉,僅重申日本政府對一九九八年日韓共同宣言的立場,「今後也不會動搖」。

徵用工 仍由第三方代賠

岸田偕妻子岸田裕子七日上午從東京羽田機場搭機,在中午前飛抵首爾近郊的軍用機場。岸田夫婦下機後隨機前往南韓的國家墓園「國立首爾顯忠院」祭拜默哀。日韓代表團共分兩場會談,第一場僅限岸、尹等少數人參與,共進行約四十分鐘;第二場才是全體成員出席。當晚六時過後,兩位領袖在首爾龍山區的總統辦公室舉行聯合記者會。

尹錫悅在記者會中說,歷史問題重要的是懷著誠意解決。有關前述徵用工的賠償問題,他自認為南韓政府三月提出由第三方代賠的方案,可同時滿足一九六五年兩國建交時簽署的「請求權協定」,以及二○一八年南韓最高法院裁決(即勒令相關日企必須賠償受害徵用工)的折衷方案,這是「法律上無懈可擊的唯一解法」。

在岸、尹兩人最關心的北韓問題上,尹錫悅表示,不反對日本參與旨在強化美國對朝「延伸性嚇阻」的美韓「華盛頓宣言」,只要日方準備好,美日韓可隨時就此展開合作。

福島核廢水 韓派專家考察

兩位領袖並談及在半導體供應鏈的建立上加強兩國合作。尹錫悅說,南韓半導體製造商能與日本材料及零組件企業,構築強韌的供應鏈。他還說,日韓在國防、經濟,全球性議題上必須密切合作,做出協調一致的反應。

至於據信可能在七月後開始排放的日本福島縣東京電力公司福島第一核電廠廢水,這次領袖會談亦達成韓方本月派專家考察團前往該廠考察的協議。

十日即就任滿周年的尹錫悅還說,岸田來訪代表兩國恢復二○一一年中斷的領袖「穿梭外交」,雙邊關係「步入正軌」。他並將應岸田之邀,於十九日訪日參加在廣島市召開的七大工業國集團(G7)高峰會,兩人屆時將一同赴當地的和平紀念公園,謁第二次世界大戰末期原爆的韓籍罹難者慰靈碑,另將與美國總統拜登舉行美日韓領袖會談,共商北韓情勢。

日相上次訪韓是二○一八年二月安倍晉三出席平昌冬奧開幕式。尹錫悅三月赴東京也是南韓總統睽違十二年訪日,不到兩個月,日韓領袖已兩度會談。

   
日韓新關係 夙怨與國際角力
編譯陳曉慈/綜合報導/聯合報
日本與南韓因韓籍慰安婦及徵用工等歷史問題未解導致長年關係冷淡,儘管雙方政府多次嘗試修復裂痕,美國也持續施壓,國民的夙怨卻沒那麼容易撫平。日本首相岸田文雄七日與南韓總統尹錫悅會晤,紐約時報報導,這次高峰會將是日韓關係下一步發展的關鍵,兩國領袖如何回應歷史問題及當前挑戰,將為各界高度關注。

中國大陸亟欲重塑全球秩序、俄羅斯入侵烏克蘭、全球供應鏈和台灣海峽問題,都使日韓更加靠攏美國。美國總統拜登在去年夏天北約峰會上提出自由開放的亞太地區願景,獲得日韓正面回應。此外,北韓近年頻繁進行核試射,不僅將飛彈射越日本領空,還揚言對南韓發動核戰。讓過去不曾正式締結軍事聯盟的日本與南韓開始考慮合作。尹錫悅三月訪日後,宣布「韓日軍事情報保護協定」全面正常化,重啟兩國情資共享,因應北韓威脅。

經濟方面,日本宣布對南韓晶片製造的關鍵電子原料祭出出口限制,並把對方從出口優惠國「白名單」剔除。日本近來撤銷相關限制,同意開啟經濟安全對話,計畫與南韓在高科技領域展開合作。

日韓三月峰會結果讓尹錫悅大受國內撻伐,認為南韓在這場談判上「慘敗」。南韓政治評論家指責尹錫悅對日本讓步太多、為南韓爭取太少。紐約時報指出,不少南韓人民眾認為,日韓關係未來如何發展,主要取決於日本領導高層如何看待殖民時期的歷史。

一份三月民調顯示,高達六成四的南韓受訪者認為,除非日本政府改變對歷史事件的態度,否則南韓不應急著加深合作關係。岸田七日並未正式為徵用工問題道歉,南韓社會後續的反應,有待觀察。

   
美參聯會主席 傳拜登擬提名布朗
編譯潘勛/綜合報導/聯合報
美聯社六日引述知情官員報導,預料美國總統拜登將任命空軍上將布朗(CQ Brown Jr.)出任參謀首長聯席會議主席,接替十月任期屆滿的陸軍上將密利。布朗多年來致力打造旨在因應中國大陸崛起的美國國防,卓有經驗。他獲聯邦參議院同意後,國防部文職、軍職最高官員將首度均由非裔出任。

布朗長久以來即被視為出任該可能新職的優先人選。已故陸軍上將鮑爾(Colin Powell)是第一位出任參謀首長聯席會議主席的非裔,而現任的國防部長奧斯丁也是非裔,自拜登二○二一年就任以來,奧斯丁即執掌五角大廈。

布朗現年六十一歲,曾任F—16戰鬥機飛行員,飛行時數達三千小時以上,歷任各階層,資歷完備。自去年以來,五角大廈欲將過去備戰的大型地面戰爭改為嚇阻北京,以防範未來可能與共軍爆發衝突,布朗因此被視為最可能接替密利的人選。

欲嚇阻大陸的軍事崛起,美軍在網路、太空、核武及高超(極)音速飛彈等戰力,均有必要大幅加強,過去幾年來,布朗擔任空軍最高將領,銳意改革相關領域,使美國空軍進一步現代化,能夠打一場廿一世紀的戰爭。

布朗的軍旅生涯已打破多重障礙。他是美軍首位非裔太平洋戰區空軍司令。鑑於共軍在南海各島礁加快部署,就轟炸機遠航至美國屬地關島附近進行測試,布朗即在印太地區帶頭制定美國空軍反制北京的戰略。

布朗三年前出任空軍參謀長,既創非裔將領擔任空軍軍職首長首例,在各軍種亦首開先河。

參謀首長聯席會議主席為美國最高階軍官,擔任總統、防長及國家安全會議的資深軍事顧問。該職位雖不直接號令部隊,也不在指揮鏈中,但在各主要軍種的事務中,都扮演重大角色,包括從決定政策、建議各重大軍事行動,到各軍種參謀長開會時擔任主席等。

美軍退役陸戰隊少將、聯邦參院軍事委員會前幕僚長蒲納羅(Arnold Punaro)數度參與參謀首長聯席會議主席的人事任命過程。他表示,布朗有經驗又有信譽,可提升各軍種臻能打現代戰爭的境界。鑑於美軍尚未完全做好必要調整,以因應共軍帶來的威脅,當前布朗是該重要職位的「完美人選」。

   
佛州禁陸公民置產 7月將實施
編譯盧炯燊/綜合報導/聯合報
美國佛州州眾議院日前以九十五票贊成、十七票反對,通過「SB 264法案」,禁止包括中國大陸人在內的七國公民,在佛州置產買地。由於該法案四月已在州參議院通過,州長德桑提斯也已表態支持,故簽署後成為法律生效幾成定局,預定七月一日正式實施。

該正式名稱為「SB 264:外國利益」的法案,亦禁止俄羅斯、北韓、伊朗、古巴、委內瑞拉及敘利亞公民,購買距離美國軍事基地或關鍵基礎設施一英里(約一點六公里)範圍內的土地,對大陸公民的規定更嚴格,進一步禁止他們在全佛州置產。

但該法案也已引發不少人抨擊及強烈反彈,批評它不僅歧視性,還可能違反一九六八年美國「公平住房法」(Fair Housing Act),即禁止在房屋銷售時,出現基於種族、國籍、宗教或性別的歧視。

該法案此前在佛州參議院通過時,就有數十名華裔人士在佛州議會大廈外抗議,舉著寫有「人人平等」、「禁止反亞裔法案」的標語。

投反對票的民主黨籍州議員德里斯科(Fentrice Driskell)直指,該法案似乎有違美國憲法。惟仍有華德隆(Katherine Waldron)等若干民主黨人士支持,她更是該法案的共同發起人之一,並指稱共產主義是對美國的真實威脅。

至於聯邦層級,鑑於美國國內愈來愈關注大陸人士或團體持續購買美國農地,包括去年在北達科他州購入空軍基地附近的農地,因此聯邦及多個州開始立法,限制被視為敵對國家的公民購入農地。除了佛州,最少有十個州通過或正審議禁止大陸人士買地的法案。

自二○一○年以來,與大陸有關的個人及實體擁有的美國農地,已增加達廿多倍,約達卅八萬四千英畝(約十五萬五三九七公頃)。在二月發生疑似大陸偵察氣球的事件後,進一步加深美國人對大陸購買美國土地的擔憂。

另外,儘管德桑提斯仍未正式宣布參加明年美國總統大選的共和黨初選,但其支持率目前僅次於前總統川普,因此任何爭議均會影響其政治前途,該法案當然也不例外。

   
德州商場掃射8死7傷 槍手遭擊斃
記者顏伶如/綜合報導/聯合報
美國德州艾倫名品暢貨中心(Allen Premium Outlets)六日發生造成八人死亡、七人受傷的槍擊案,數百名購物民眾驚恐萬分。目擊者指稱,槍手身裝類似特警隊(SWAT)的全黑服裝,現場聽到數十聲槍響,受害者中彈紛紛倒地,持AR—15半自動步槍的槍手已被一名警員擊斃。

美國有線電視新聞網(CNN)引述一名消息人士報導,當局正搜索可能的共犯槍手,但警方研判此人是獨自犯案。白宮表示,美國總統拜登聽取了本案簡報,拜登政府已提供地方官員必要支持。

該露天暢貨中心位於達拉斯北部郊區的艾倫市,當地居民約十萬五千人。目擊者說,案發時許多購物民眾倉皇逃跑,有人躲進店家。在一家運動用品店打工的十七歲店員瓊斯(Brayson Jones)對紐約時報說,槍響後,現場隨即如鳥獸散、尖叫聲連連。

另一名女性目擊者描述,槍手身材高大,穿著像特警隊制服的一身黑服裝,但是沒有SWAT字樣,拿一把步槍。她當時和廿二歲兒子在該暢貨中心逛街,在警方指揮下離開現場時,看到被擊斃後倒地的槍手屍體。她兒子一開始還以為傳出的響聲是施工噪音,之後才發現有槍手站在商店門口。

共和黨德州州長艾波特指稱,這是一場無法形容的悲劇。他已簽署若干鬆綁槍枝管制的法律,包括二○二一年六月簽署一項准許大多數民眾可在未持有許可執照下,在公開場合帶槍的法律。

一名男子接受電視台訪問時說,當時與妻子帶六歲兒子逛街,遇到槍案後逃到更衣室內,和另外兩名女顧客躲起來,用紙箱擋住門。他說,約十分鐘之久,自己處於極度恐懼狀態,無法想像到底發生什麼事,我們才剛停好車進來,沒想到五分鐘後就出事了。

一名目擊者接受CNN訪問時說,槍手下車後,走到人行道就開始到處掃射。他說,當時趕快叫客人們進來躲避。槍手在人行道上邊走邊開槍。

   
李在鎔訪美 聚焦生技投資
編譯洪啟原/綜合外電/經濟日報
三星集團實質領導人執行董事長李在鎔最近在美國拜會全球藥廠,與各藥廠領袖舉行會議,試圖在生技領域尋找新的成長引擎,矢言要在生物醫藥事業複製晶片事業的成功。

李在鎔最近在美國東岸,和嬌生(J&J)執行長杜瓦托、必治妥施貴寶(BMS)執行長卡佛利歐、生技公司Flagship Pioneering執行長艾菲揚、百健(Biogen)執行長衛巴赫,以及歐嘉隆(Organon)執行長艾利等藥廠領袖舉行一連串會議。

三星說:「李在鎔與生技領域的領袖舉行會議,以便與該領域進一步擴大全球合作,目標是將生物製藥事業培養成第二個半導體事業。」

三星未提供李在鎔與藥廠執行長開會的更多細節,只表示對生技產業提升競爭力和促進新事業兩方面交流意見。李在鎔也籲員工在生技領域套用「半導體領域的成功DNA」。

三星集團2011年創立生物製藥子公司三星生物製劑,後於2012年與百健合資創立另一家生物製藥子公司三星Bioepis,以尋找新的成長引擎。三星生物製劑去年與百健達成協議,以23億美元價碼收購三星Bioepis的全部股權。

   
日韓峰會 談晶片安全議題
國際中心/綜合外電/經濟日報
日本首相岸田文雄7日展開兩天的訪韓行程,並與南韓總統尹錫悅舉行峰會,為兩人在兩個月內的第三度會面,除了同意合作因應北韓挑戰,也將在安全和晶片等議題攜手。

岸田是上任以來首度訪韓,也是12年來首位正式以外交行程訪韓的日相,和尹錫悅會面,也象徵兩國全面恢復「穿梭外交」。

尹錫悅表示:「日本和韓國領袖全面恢復穿梭外交,意義重大。」岸田也說:「和尹總統及南韓為未來攜手合作,是我身為日本首相的責任。」

日韓恢復穿梭外交,可能也是為預定下月在日本舉行的美日韓三方峰會鋪路,屆時美國總統拜登將到日本參加七大工業國(G7)峰會。

兩人會談的首要議題當然是日益挑釁的北韓,尹錫悅說他不排除和日本達成安保協議。專家指出,面對台海緊張、烏克蘭戰爭及北韓問題等複雜的確定性,日韓必須攜手合作。

岸田8日也將和南韓國會議員與企業領袖會面。南韓4月已恢復日本的最惠貿易夥伴地位,日本稍後也諮詢公眾對於把南韓恢復到貿易白名單政策的意見,最終將精簡對南韓的出口程序。

除安保外,在經濟合作上,尹錫悅表示雙邊同意擴大南韓半導體製造業與日本優秀零組件企業合作,建構穩固供應鏈。

岸田則強調將延續1998年發表的日韓共同宣言中提到的歷史意識,對尹錫悅政府就前徵用工問題主動提出解方、不忘歷史傷痛同時仍為未來敞開心胸,表示感動。

   
兩岸貿易爭端 美國受惠
編譯陳苓/綜合外電/經濟日報
華爾街日報(WSJ)報導,台灣與中國大陸的貿易爭端,可能為美國創造機會,因為能鼓勵企業轉赴美國等地尋求投資機會。

台灣的企業正面臨大陸的大規模貿易調查,涵蓋農產品、金屬、塑膠、化學、礦物等近2,500項商品。北京表示,這項調查是要回應「貿易壁壘」,大陸是台灣的最大貿易出口目的地,相關調查恐會打亂兩岸的商務往來。

貿易衝突山雨欲來,促使台灣企業尋求替代方案。行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中說,台北方面正在研究各種情境,以及如何將可能報復措施(如禁止台灣出口至大陸)的負面效應降至最低。他並表示,台北方面正在採取的因應措施包括,分散出口與投資以遠離大陸、透過研發強化產業競爭力,以及對勞工進行再培訓以適應貿易形態的改變。

在台灣尋找新貿易夥伴之際,適逢美國大力向台商招手。美國去年通過晶片法案欲提振本土半導體生產,包括吸引台積電等台商到美擴產。

上周率團訪美的鄧振中說,美方必須提供額外支持,以吸引更多台商,像是有意跟隨台積電赴美的供應商。但他也表示,許多公司覺得赴美設廠過於昂貴。分析師估算,在美建造與經營晶片廠的成本,比東亞高出30%以上。

鄧振中等台灣官員並指出,台美沒有全面性的稅務協定,意味著台商須同時在兩國繳交所得稅,以及其他一些稅率高的稅項。儘管供應商能根據晶片法獲得政府補助,但無法獲得這項立法提供的稅務減免計畫。他說:「我們希望美國政府能擴大協助,幫廠商站穩腳跟,才能向其他人證明這是投資的好地方。」

   
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