去威權！促轉條例三讀 中正紀念堂首當其衝

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2017/12/06 第6212期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 去威權！促轉條例三讀 中正紀念堂首當其衝 專題 促轉三讀…蔡英文：民主前進 國民黨：違法違憲 新聞眼／朝野2條戰線齊開 牽動選舉 促轉條例通過 政治受難者：終於露出一絲曙光 話題 修勞基法引爆反彈 蔡表態「我負最後責任」 軍公教勞抗議勞基法重修 遍地開花 北市勞動局長賴香伶：我也會請假上街 藍營：會給場外抗議勞團必要「協助」 要聞 蘇花改 施工以來最大坍方「不致影響通車」 蘇花改2大挑戰 環團籲建立海運替代機制 東澳隧道首設水霧系統 三分鐘降溫滅火 焦點新聞 首波冷氣團發威 合歡山降雪霰 麻將解禁！台大生將可在宿舍打麻將了 大陸冷氣團來襲…中南部紅害 出門小心 政治新聞 郁慕明：國民黨老大心態 罷免說明會今登場 黃國昌vs.孫繼正 慶富案 首度傳喚海軍司令黃曙光 社會新聞 堆高機鏟出白粉 K毒意外現形 又是木板隔間！公寓失火發現1焦屍 兩岸新聞 西安至成都4小時 高鐵今全線通車 大陸治霾禁燃煤 小學生上課曬太陽取暖 國際新聞 北愛盟黨反對 英脫歐談判受阻 對敵攻擊 日擬購長程空對地飛彈 川普：佛林認罪毀前程 柯林頓卻沒事   去威權！促轉條例三讀 中正紀念堂首當其衝 記者鄭媁、王寓中、丘采薇／聯合報 立法院昨天三讀通過「促進轉型正義條例」，未來促進轉型正義委員會將針對威權統治時期違反自由民主憲政秩序的不法行為，負責推動轉型正義相關處理事宜。若無正當理由規避、拒絕或妨礙調查的機關、團體、事業或人員，最高處五十萬元罰鍰。 至於國民黨、親民黨團主張納入慰安婦、原住民族及金馬地區等轉型正義項目，並將促轉年限往前回溯，均遭民進黨團逐一否決。 促轉條例去年六月在司法法制委員會初審後，朝野雖多次協商，始終未達共識，立法院長蘇嘉全決議交付院會處理。在一整天逐條發言、表決下，民進黨團以人數優勢，全案通過自家的再修正動議版本。 「促轉條例」明定的威權統治時期，是指一九四五年八月十五日至一九九二年十一月六日止；促轉會屬行政院轄下的二級獨立機關，主要推動「開放政治檔案」、「清除威權象徵，保存不義遺址」等事項。 為確立自由民主憲政秩序，否定威權統治的合法性，以及記取侵害人權事件的歷史教訓，未來出現在公共建築或場所的紀念或緬懷威權統治者的象徵，將會移除、改名，或以其他方式處置。依據這條法律，中正紀念堂銅像與建物勢將成為首要目標。 「促轉條例」最大重點在於「政治受難者的除罪化」，包括回復並賠償被害者或其家屬的名譽等，及在條例施行後，曾受不法有罪判決的受難者，其主刑、從刑、保安處分及沒收的宣告，將視為撤銷；相關前科紀錄，也應塗銷。 促轉條例第十四條到十六條規定促轉會對機關等的調查權範圍，違反者可處以罰鍰。第十八及十九條則對政黨等持有政治檔案者，也有相關規範，違反者最高可以處五年以下徒刑。 不服促轉會的行政處分者，可在收受處分書後卅日內向促轉會申請復查；對復查決定不服者，可在收到決定書後兩個月內提起行政訴訟。 促轉三讀…蔡英文：民主前進 國民黨：違法違憲 記者鄭媁、丘采薇、林敬殷、聯合報 「促進轉型正義條例」昨天在立法院完成三讀。蔡英文總統透過臉書表示，推動轉型正義是民進黨對這塊土地與人民的承諾，他們從未在這個理念上妥協；國民黨則表示遺憾，並強調「違法違憲」、「會提釋憲」及「爭取在野黨支持」。 三讀後的促轉條例，對國民黨最大衝擊是「開放政治檔案」，黨史館資料恐收歸國有。國民黨評估，衝擊與影響範圍可能遠超過不當黨產處理委員會追討國民黨產。 昨天從法條名稱到適用範圍在內，朝野在院會動用多次表決下，於昨晚完成三讀程序。對於先前民進黨團版本給予促轉委員會動用憲警權的條文，在引發爭議後，民進黨已在日前主動提出修正動議，並未出現在昨天三讀的條文中。至於國民黨、時代力量及親民黨團提出的修正動議，民進黨團皆以人數優勢否決。 蔣家第四代、立委蔣萬安強調，「促轉條例」的立法精神，是讓當年的受害者得以平復，不是無止盡、有針對性地清算與鬥爭，希望透過對話與相互理解，讓歷史傷痕可以在這一代完全撫平。蔣萬安質疑，民進黨版的條文，賦予促轉會可越過檢察官與法院的司法調查權，違反憲法規定的權力分立原則，轉型正義不該有選擇性，違法、違憲之虞的條文，否則無法重建或還原歷史真相，也無法促進台灣社會團結、社會和解。 原民立委高金素梅指出，這條文排除還地給原住民，這是再次踐踏原住民族。 國民黨發言人洪孟楷抨擊，「促轉條例」限縮時間在一九四五年至一九九二年，分明是針對國民黨而來，國民黨未來將窮盡一切方式，包括聲請釋憲等，要凸顯「促轉條例」多荒謬，這種清算式的立法，對台灣而言是大開民主倒車。 蔡總統則說，感謝民進黨團一年多來的堅持，台灣的民主即將往前再進一步；許多長輩和家屬一生都在等這一刻，「我們的社會、我們的國家也是」。 台灣戒嚴時期政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕指出，「名譽恢復，罪刑取消，是我們政治受難者一生的心繫。」 新聞眼／朝野2條戰線齊開 牽動選舉 本報記者王寓中聯合報 立法院朝野攻防從一例一休修法戰到促轉條例，兩條戰線齊開，執政的民進黨和在野的國民黨，表面上是累積相罵本，鞏固各自基本盤，但兩場戰役實質影響深遠，將直接牽動選舉。 在攻防策略上，民進黨目標是脫離一例一休修法戰場，主戰場設在促轉條例；一例一休的二度修法，對民進黨已是重傷，勞工及年輕選票的流失，特別是年輕選票的轉向，就算在明年選舉不會投向國民黨，但不再支持民進黨的殺傷力，民進黨一定要速戰速決，並且設定停損點以避免繼續失血。 民進黨並有意將戰場轉移到促轉條例上，一旦促轉條例完成三讀，民進黨可高舉轉型正義大旗，將矛頭指向威權統治時期留下來的遺緒，甚至連硬幣上的圖騰，都可能成為批判對象。由於轉型正義的效應將全面深入社會各領域，恐怕到明年選舉前都會是焦點。 但在勞基法戰場上，民進黨無法化解黨內立委的不同意見，甚至完全不理會時代力量的作法，已在綠營內部埋下矛盾與理念之爭。如今，促轉全面開戰後，也將面對違法的質疑、釋憲的挑戰，從這個層面觀察，民進黨所要揮動的轉型正義大刀，也不可能揮舞得太輕鬆。 至於國民黨方面，戰場理應在一例一休修法，但在人數絕對劣勢下，促轉條例勢必難擋，只能從立法院議場退守，回到議場外打野戰。 從一例一休修法到促轉條例，國民黨在立法院的攻防可說沒有戰果。一例一休修法，國民黨其實是站在中線，沒有破釜沉舟與勞方站在一起的決心，當然無法讓勞工及年輕選民相信國民黨真的改變了。促轉條例形同民進黨無限大的提款機，對國民黨而言，也可在明年選舉作為鞏固基本盤，批判民進黨的最大籌碼。 在一退一進之間，藍綠如何延續一例一休的話題，以及促轉的戰場，對選民都是動見觀瞻。 促轉條例通過 政治受難者：終於露出一絲曙光 記者陳熙文╱即時報導聯合報 促轉條例於立法院三讀通過，臺灣政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕說經過數十年的奔走，終於露出一絲曙光。 他表示，「國家人權博物館組織法」日前完成三讀；而「促進轉型正義條例法案」今天也在立法院正式三讀通過。他說，數十年來的奔走，突然接連接到這樣的好消息，彷彿一扇無論如何叩門、卻始終緊閉的門扉，終於開啟了些許縫隙、露出了一絲曙光。 蔡寬裕表示，他與其他難友夥伴們，作為請願者的角色，長期以來能做的，只有不斷地梳理轉型正義的訴求，接著不斷地向大家呼籲、向大家訴說；他感謝各位的傾聽、感謝各位的呼應、更感謝各位的行動。他強調，促轉條例立法完成，名譽恢復，罪刑取消，是我們政治受難者一生的心繫。 他說，轉型正義的跑道上，一個里程碑終於豎立，未來還有很多工作要做；母法訂立，接著政治檔案的開放、威權象徵與不義遺址的識別、司法冤屈的平反、以及歷史真相的還原。他表示，政治受難者關懷協會不會停下腳步，會用樂觀的態度，期待很快地這一切能實現。 修勞基法引爆反彈 蔡表態「我負最後責任」 記者林敬殷、丘采薇、張宏業、陳金聯合報 勞基法再修正案前晚在立法院雖然通過初審，卻引發社會各界極力反彈，府院黨團昨天努力降低衝擊力道；蔡英文總統在臉書表示，她虛心接受各種批評，會負起最後責任；行政院長賴清德再度強調，這次修法沒有改變勞工權益。 除面對外部壓力外，昨天更傳出執政黨內訌，外傳這次勞基法再修法的過程中，府院立場不一致，而是由賴清德主導。為避免引起誤會，給在野黨見縫插針的機會，總統府和行政院都在第一時間各自發出聲明回應。 府院在聲明中都不約而同說，讓勞動法規的制定，能夠確保勞工權益及福祉，給予產業在轉型發展中需要的彈性，是蔡總統在賴清德上任時交付的七大任務之一，也是多數民意所支持的方向。這次修法期間，府院與國會黨團有持續良好的溝通、意見交換，政府一體，總統尊重並支持行政團隊與國會就修法的努力。 蔡總統更在臉書表示，台灣社會對於勞基法修正案有許多寶貴的意見和批評，不管是針對行政部門或民進黨立院黨團，或是針對她個人，都虛心接受；所有政務的推動，她會與行政院長賴清德及執政團隊共同承擔，「而我作為總統和黨主席，會負起最後的責任。」 對於勞基法修法的後續處理，賴清德表示，溝通是一定需要的，行政院會持續說明及溝通，希望讓社會可以充分瞭解。 軍公教勞抗議勞基法重修 遍地開花 記者呂思逸、吳佩旻、蔡容喬、陳熙聯合報 軍公教勞抗議「遍地開花」，民進黨團前晚以人數優勢表決通過勞基法一例一休重修草案後，反對修法的勞方團體群起激憤，各地工會將動員接力抗議，不僅青年、學生團體沒缺席，聯合譴責勞基法修惡外，軍公教團體也將加入抗爭。 南部抗議活動首先登場，高雄市產業工會、台南市產業工會十日舉辦「勞工不是錄音帶」抗議，發起「拒絕修惡勞基法大遊行」。高雄市產業工會總幹事葉品言說，選在南部向中央抗議，就是希望南部出身的行政院長賴清德別再一意孤行。 北部大型抗議廿三日登場。台北產業工會總幹事陳淑倫說，一例一休修法通過初審後，接下來一個月的冷靜期，勞團將會有所行動，要讓政府看見勞工心聲。勞團更進一步預告，廿三日再上街頭的行動，接下來會不限台北，將會遍地開花。 工鬥團體更說，民進黨政府前晚硬幹，其實是害怕愈來愈聚集的人民和勞工，「讓我們在黨團協商期限的一個月後，相約立法院」。 軍人年改箭在弦上，長期抗爭軍人年改的退伍軍人團體「八百壯士」，臉書也發出「決戰在即」動員令。 北市勞動局長賴香伶：我也會請假上街 記者莊琇閔、魏莨伊、蔡容喬／連線聯合報 立法院初審通過勞基法修正草案，從北到南引爆不滿聲浪。高雄勞團十二月十日將發動上街大遊行，台北市勞動局長賴香伶昨說，勞團若再抗議，她也會請假上街；台北市長柯文哲說，立法院程序是出委員會後，還有一個月政黨協商冷靜期，這一個月可讓社會討論，還可以修正。 賴香伶指出，鬆綁七休一雖有把關機制，但這次修法版本僅由地方政府「備查」，無法實質把關；去年修法輪班間隔定為十一小時，一年來都沒有實施，讓人不解為什麼突然一百八十度大轉彎，原本一個工作要請兩、三個勞工，最後可能只剩一個勞工卻超時工作。 藍營：會給場外抗議勞團必要「協助」 記者丘采薇、鄭媁／台北報導聯合報 包括鬆綁「七休一」的勞基法修正草案前天在立法院委員會混亂中通過初審，時代力量昨天再度批評民進黨強行將草案包裹表決送出委員會，要求行政院撤回草案。國民黨團人士則透露，未來將繼續支持場外抗議勞團，給予必要「協助」。 立法院前天審查「勞基法」，大批勞團聚集在院外抗議修法。據了解，國民黨原規畫結合勞團夜闖立法院，使「促進轉型正義條例」隔天無法審查；未料民進黨團深夜突襲，計畫宣告失敗，未來將繼續支持場外勞團。 時代力量黨團總召徐永明表示，民進黨政府讓年輕人失望透頂，昨天全國廿多所大學學生會與社團串連，共同抗議此次勞基法修惡，這是一個警訊。 蘇花改 施工以來最大坍方「不致影響通車」 記者張芮瑜、戴永華／宜蘭縣報導聯合報 谷風隧道 坍落一萬多立方公尺 台九線蘇花公路山區路段改善計畫（蘇花改）谷風隧道內，今年十月疑因雨水滲湧，拱頂坍落一萬多立方公尺土方，掩埋三百公尺路段及二部施工機具，是施工以來最大規模的隧道內抽坍。地方擔心一○八年能否完工通車，蘇花改工程處認為不致影響通車。 雨水滲湧 搶修需一年 谷風隧道去年十月貫通，未料今年十月底接連大雨，北上隧道出現大抽坍。蘇花改工程處昨證實是「蘇花改施工有史以來的最大抽坍」，現由學者專家成立處理小組，將先抽出大量湧水，再展開搶修工程約需一年。 地方人士質疑，施工單位對外封鎖消息是因為隧道內鋼拱數量不足導致大抽坍，但蘇花改工程處駁斥工程品質有問題傳言，強調是地質岩層滲漏與豪大雨造成。 蘇花改工程處處長邵厚潔表示，大抽坍位於鼓音橋南方、距離谷風隧道北洞口約一公里，因隧道上方是變質岩與大理岩，容易受地下水侵蝕成溶洞，造成雨水滲湧；十月底接連豪大雨，破壞地下不透水層，從小滲漏演變成大量雨水下壓，造成大面積抽坍一萬多立方公尺，覆蓋隧道三百公尺，埋了一部怪手以及一部鑽孔埋炸藥的鑽堡，幸無人傷亡。 通車後安全嗎？早點發現不是壞事 地方也質疑已貫通的隧道還會出現大抽坍，擔心通車後安全是否有問題？邵厚潔說，「這也不是什麼壞事」，目前隧道完成上半圓斷面工程，接下來還有下半圓仰拱，上下閉合後，最後才是隧道表層襯砌，與其通車後才出現問題，倒不如早點發現加固補強。 工程人員表示，谷風隧道硬體結構一年搶修完成後，接下來還有機電等工程，目前只能先做蘇花改別的路段，谷風隧道留到最後完成，「能否如期通車，就看這段了」。 《小檔案》谷風隧道 全台第二長隧道 蘇花改共八座隧道，其中谷風隧道長四點七公里、觀音隧道七點九公里，兩座隧道以鼓音橋串連，全長十二點六公里，是全台僅次雪山隧道的第二長隧道，工程難度高。民國一百年十一月一日開工，預計一○八年一月完工，目前進度約百分之六十五。 蘇花改2大挑戰 環團籲建立海運替代機制 記者戴永華、張芮瑜／宜蘭縣報導聯合報 蘇花公路一坍再坍，用路人原本寄望蘇花改趕快通車，給大家一條安全回家的路，但因蘇花地區先天的脆弱岩層與氣候變異，環保人士提醒蘇花改未來仍有「預警性封路」可能，政府應該未雨綢繆，研議海運替代機制。 國立東華大學自然資源與環境學系教授劉瑩三說，東部岩層受地震壓力與溫度等影響，變質程度高，增添蘇花改工程難度，也難免會有隧道內抽坍；隧道施工出現溶水、滲水現象，是擾動地下水層的警訊，工程單位最後會透過襯砌等工法，把土石中的含水量減到最低，避免再度抽坍。 「也有可能施工觸碰到岩層的斷層或結理面。」劉瑩三說，隧道抽坍的原因很多，地質內含地下水層，地下水生命周期長歷經上萬年才會生成，隨時間大量累積，一旦被擾動，易造成抽坍，這次或許與外界認為的強降雨沒有直接關聯。 劉瑩三認為，台灣隧道工程多，經驗豐富，能克服抽坍與湧水問題，相較於目前蘇花公路路面隨時有落石，隧道更顯得安全。 立委陳歐珀說，目前蘇花公路經常遇雨坍方，進行中的蘇花公路改善工程全長卅八點八公里，但並非把蘇花公路全部路段都納入施工，其中宜蘭東澳到南澳、花蓮和平到和中段仍走原來的蘇花公路，一旦遇上大雨，落石坍方讓交通受阻，蘇花改恐怕還是柔腸寸斷，功能大打折扣，建議後續應該納入施工。 公民地球基金會顧問蔡中岳說，蘇花地區因地質關係，未來就算蘇花改通車，面對變異氣候，都還有「預警性封路」可能，政府應未雨綢繆，包括軌道與海上運輸都要納入備案考量。尤其海上藍色公路，在今年端午連假因蘇花公路坍方，啟動過一次人車共乘，未來要研議讓人車更快速共乘北返，簡化作業流程，建立完善的海運替代機制。 東澳隧道首設水霧系統 三分鐘降溫滅火 記者張芮瑜／宜蘭報導聯合報 蘇花改蘇澳至東澳段預計明年農曆年前通車，其中，全長四點三公里的東澳隧道，設有全國首座公路隧道水霧自動設備，造價一億餘元，昨天首度曝光。未來一旦偵測到火警，最遲三分鐘內啟動灑水降溫，遏止火勢蔓延，方便救災。 東澳隧道已接近完工，水霧自動設備日前測試成功。蘇花改工程處表示，蘇花改屬於省道，開放車種多，一旦出事，火勢易讓隧道內溫度飆升，高科技水霧系統可快速降溫，讓消防隊員進入救災，連全台第一長的雪隧，在廿多年前設計時都沒有這樣的概念。 蘇花改工程處表示，隧道發生火警時，交控中心可透過隧道影像事件偵測系統確認現場狀況，當用路人已離開火災侵害波及區域時，就可由人員遠端手動啟動水霧系統，另外，也可透過監控系統設定啟動時間，最晚三分鐘內自動啟動。 蘇花改工程處處長邵厚潔指出，水霧自動設備每五公尺就設一座噴頭，每座噴頭水霧涵蓋面積達七點八平方公尺，只要設備啟動，整座隧道都會涵蓋在水霧範圍內，可連續灑水四十分鐘。 蘇花改第一階段通車範圍的蘇澳到東澳段，有五座橋梁、三座隧道，只要長度超過三公里隧道，包括觀音、谷風、中仁、仁水隧道，都會安裝水霧自動設備。 蘇花改工程處昨天也在東澳隧道測試影像式緊急電話、攝影機、隧道廣播、保持空氣流通的噴流式風機、水霧試放，以及照明點亮等系統，功能皆正常。 目前東澳隧道救災畫屬宜蘭縣消防局南澳分隊轄區，觀音隧道會在通車前，由宜蘭縣成立配置特種人員的觀音消防分隊負責。 首波冷氣團發威 合歡山降雪霰 記者賴香珊、徐庭揚、范榮達／連線聯合報 首波冷氣團報到，合歡山武嶺昨凌晨三時許下起冰霰，之後飄降雪霰，山上猶如白毯鋪地，路面積雪最深達兩公分，令雪迷瘋狂。 氣象局預報合歡山周三起可能飄雪，有雪迷前晚提早衝上武嶺追雪，原以為要到今天才能看見雪景，沒想到昨凌晨就看見天空掉下白色冰霰，一直下至上午十時許，合歡山成一片銀白世界，驚喜直呼「看到今年第一場雪了！」一整天吸引許多追雪族上山賞雪，武嶺停車場停滿車輛。 松雪樓人員表示，昨天清晨開門營業看見屋外地面和車上雪白一片，後來是小雨挾帶著冰霰、冰珠齊下，應是下霰，偶帶著雪花。中央氣象局預報員說，因有觀測到明顯降雨，推測下冰霰機率較高。 公路總局埔里工務段表示，考量合歡山夜間低溫可能出現路面結冰，昨晚六時到今天清晨七時，台十四甲線十八公里處翠峰到台八線指標四十一公里的大禹嶺實施預警性封路。呼籲民眾上山賞雪前，做好車況檢查。 雪霸處昨宣布園區雪東、雪山西稜等，明年一到三月「有條件」開放。 麻將解禁！台大生將可在宿舍打麻將了 記者林良齊╱即時報導聯合報 台大學生會福利部在臉書公布上周舉行的宿舍管理委員會修正「國立台灣大學學生宿舍管理辦法」第19條中的「打麻將」會被退宿的文字刪除，意謂可以在宿舍內打麻將，但修正條文仍待學生輔導委員會確認後，才完成修法程序，他們也提醒若聲音過大，影響到其他舍胞的居住安寧，學校仍可以用同項的「其他違法或危害公共衛生、居住安寧或公共安全之行為」予以處分。 台大學生會福利部表示，「打麻將」列為退宿的標準之一，此與麻將長年來所受之汙名有很大的關係。麻將、象棋、圍棋都是數千年文化發展下的產物，麻將也是一項很需要腦力的桌上益智遊戲，但麻將不同於象棋、圍棋，遭受到相當多的汙名。他們認為，麻將之所以會被汙名化的原因在於，很容易被拿來與賭博連結，賭博牽涉到複雜利益關係，也與部分犯罪行為產生關聯，導致對麻將的負面刻板印象沉重。 但他們認為，麻將與賭博是兩件不同的事情，不應對其加以限制，在宿舍可以玩桌遊、下圍棋、下象棋，但同樣不干擾到其他人的情形下，打麻將卻有可能受到退宿處分，明顯不符合比例原則。 這次將「打麻將」等文字從管理辦法中被退宿的規定中刪除後，有助於解除過去對於麻將之汙名。若不牽涉賭博，也可在宿舍正當進行麻將遊戲。學生會也呼籲全面檢視校園中的其他規範，不應將「打麻將」明列作為禁止項目，還麻將一個清白。 但福利部也提醒，若打麻將聲音過大，影響到其他舍胞的居住安寧，學校仍然是可以用同項第14款「其他違法或危害公共衛生、居住安寧或公共安全之行為」予以處分，打麻將的同時也要注意不要干擾到其他舍胞。 大陸冷氣團來襲…中南部紅害 出門小心 記者董俞佳╱即時報導聯合報 大陸冷氣團來襲，境內汙染與境外汙染物交雜，加重空氣汙染嚴重情形。 環保署監資處處長張順欽表示，今天雲嘉南、高屏擴散條件不佳，空氣品質有機會到達對所有人有影響的紅色警戒值，離島金門、馬祖也是紅色等級，明天，冷氣團減弱後，中部有機會轉橘色警戒值，高屏地區也是紅色警戒。 張順欽表示，民眾可以透過環保署官網或者環境即時通APP接收空氣汙染最新通報資訊。 郁慕明：國民黨老大心態 華盛頓記者張加／五日電聯合報 新黨主席郁慕明四日表示，「國民黨還是老大心態，（主席）吳敦義上任後，也沒有跟我們打過交道。」他並說，只有國民黨前主席連戰把新黨當兄弟，其他人都想把新黨「幹掉」。 郁慕明與新黨青年軍王炳忠、侯漢廷、龐文楚四日晚間在美國馬里蘭州舉行僑宴，逾二百人出席。郁慕明致詞時表示，新黨已多次丟球給吳敦義，但吳上任以來遲未回覆，直到他最近在紐約提及新黨有條件支持台北市長柯文哲連任，以及挺現任新北市副市長侯友宜代表國民黨參選新北市長，吳敦義才有回應。 談到國民黨，郁慕明說，僅連戰擔任主席時，把新黨當兄弟；吳伯雄當主席，把新黨當校友；但吳伯雄之後，除了洪秀柱還經常交流，「其他都是想把新黨給幹掉的。」 郁慕明並在會中宣布，新黨將參與二○二○年總統選舉，並提出其中兩項政見。郁慕明說，其中一項政見是若新黨總統候選人當選，將立刻把蔡英文政府被縮減的軍公教退休俸全部恢復。 另一項政見為「美台關係新思維」，郁慕明說，新黨主張台灣成為「非戰之區、和平之島」，基於兩岸和平，美國也希望兩岸和平穩定的情況下，「新黨選上總統，就跟老美說，對不起，兩岸和平，不買（軍備）了」。他建議將購買軍備的費用，轉而投資美國某州的基礎建設，以免美方不高興。 至於新黨將推派誰參與總統大選，郁慕明表示已有理想人選，年齡在四十至五十歲之間。 郁慕明表示，支持侯友宜參選新北市長，並非攻擊另一可能參選人周錫瑋，但侯友宜在新北市蹲點至少八年，國民黨應集中力量。 罷免說明會今登場 黃國昌vs.孫繼正 記者陳珮琦／新北報導聯合報 時代力量立委黃國昌罷免案下周六投票，史上首次電視罷免說明會今天登場，黃國昌和提案罷免的安定力量主席孫繼正將正面交鋒，引爆罷免案前哨戰。 電視罷免說明會今天在汐止觀天下有線電視舉辦，並由觀天下有線電視及紅樹林有線電視公司於第3台公用頻道，現場直播給新北市第12選舉區（金山區、萬里區、汐止區、平溪區、瑞芳區、雙溪區、貢寮區）民眾。 選委會表示，黃國昌和孫繼正各有2輪發言時間，每輪各12分鐘；由於是說明會，並非辯論會，因此不開放外界提問。 面對投票倒數階段，罷昌、挺昌兩大陣營從馬路戰到網路。安定力量聯盟祕書長游信義今天上午9時前往士林地檢署按鈴申告，控告黃國昌送給老人家印有「黃國昌」脖圍涉及違反選罷法，罷免總部下午還將舉行記者會，公布首波罷昌的微電影和短片。 時代力量近期拍攝汐止、金山、萬里等地區民眾表態支持黃國昌，並上網宣傳。12月10日時代力量也將到汐止火車舉辦大型活動，號召挺昌反罷免力量。 慶富案 首度傳喚海軍司令黃曙光 記者林伯驊、程嘉文、王寓中／連線聯合報 慶富案又升溫！高雄地檢署為釐清海軍提前撥出二十四億元獵雷艦款項疑雲，昨天首度傳喚海軍司令黃曙光上將、前參謀長梅家樹中將等中高階將領十六人及慶富公司兩職員；十八人都是以證人身分到案說明，檢方偵訊後均請回，將追查有無違反預算法，甚至圖利罪嫌。 海軍處理慶富案未受影響，繼上月廿八日沒收慶富公司七億五千九百餘萬元的預付還款保證金後，今天將再到第一銀行高雄分行沒收第二筆保證金十六億九千餘萬元，此兩筆皆屬二十四億元工程款。依據契約附加條款，慶富需在本月八日前，將相關金額與先前落後部分補足。若不能達成，海軍就依照合約啟動解約程序。 檢方調查提前撥款案，起因海軍設定獵雷艦建造進度為去年四月完成船殼脫模，預計今年一月才會撥第三期建造費用，不過慶富去年九月二十七日完成脫模驗證便請款，海軍為遵照合約，才造成看似先撥款的時間落差，另也被質疑挪用到其他國防預算。 昨天雄檢一口氣傳喚海軍多達八顆星星、廿三顆梅花，除黃曙光、梅家樹，前副參謀長胡展豪少將、前後任計畫處長林育斌及黃惠明少將、前計畫處副處長李鳳翔上校、前主計處長李文上校、駐義大利監造組副組長吳妙村少校等十六人，此外也傳慶富公司王姓經理、高姓承辦人，僅一名慶富的張姓監造未到。 昨天傍晚起，被傳喚人員陸續從調查局南機站、高市調處移往雄檢複訊，黃曙光最晚抵達，他面對媒體僅說「謝謝」，其餘不回應。不過海軍上月二十日召開記者會時，黃曙光就表示撥款沒遭長官壓力，也沒有高層找過他，一切依法、依約；面對檢方，他昨天再重申相關立場。 上月接連流出兩段陳偉志錄音，分別自述「去向總統府溝通，海軍又打給我說有錢」，以及簡報指出九月底才開始脫模，被認為付款、脫模時間和軍方說法出入。不過，陳在檢方調查時自承是為興達港土地案，才向高市海洋局前局長王端仁等人 「膨風」。 據指出，若廿四億元是獵雷艦合約上載明款項，就算取得手法有疑慮，也不是額外的不法利益，恐難構成圖利罪；海軍挪用其他國防預算的做法，恐涉及違反預算法。 此外，時力立委徐永明昨宣稱，二○一五年九月三日政院將慶富向總統府的陳情函轉給金管會，公文上有「秘書長簡太郎」官印，可見其看過密件。簡則反駁，政院秘書處接獲後依規定分文給外交國防法務處，當然以秘書長的簽名章發文，這些公文已解密，可去看上面有無簡太郎核閱的簽章，反擊徐別胡亂指控。 堆高機鏟出白粉 K毒意外現形 記者吳淑君／基隆市報導聯合報 近兩百公斤Ｋ他命日前夾藏在運動踏步機貨櫃運抵台灣，不料堆高機一鏟，木箱底部橫木脫落，散出白色粉狀而洩了底；檢警調及海關單位聯手追到台中，開兩槍逮捕三嫌，聲押獲准。 張姓、許姓、陳姓犯嫌不到卅歲，三人推說是一名「大哥」代辦報關，他們不知道貨品中藏毒，他們透過通訊軟體微信與「大哥」聯絡？但帳號刪了、密碼忘了。檢警調單位將持續追捕上游毒梟。 基隆地檢署指出，上月廿七日，一艘貨輪從大陸福建廈門運來運動踏步機一批共十四個木箱到基隆中華貨櫃場，隔天拆櫃時堆高機一鏟，一只木箱底部橫木條脫落，白色粉狀散出；櫃場人員拆卸發現木條已遭挖空，內藏兩條白色粉狀物，立刻報警。 警方獲報封鎖現場，發現十四個木箱底座各有三根橫木條，橫木裡各夾藏兩條Ｋ他命，總計夾藏八十四條Ｋ他命，重一九五公斤，立刻報請檢方指揮偵辦。 保安警察第三總隊、財政部關務署基隆關、調查局北機站及航調處基隆站組成專案小組，前往台中取貨處埋伏，張姓、許姓、陳姓犯嫌開小貨車到場取獲，當場被逮，過程中，專案小組人員開了兩槍。當時在車上的陳姓犯嫌想開車衝撞員警，警方子彈上膛喝令不准動，陳才束手。 又是木板隔間！公寓失火發現1焦屍 記者李承穎／台北報導聯合報 台北市八德路四段一處民宅的四樓昨晚火警，火勢猛烈並迅速延燒到五樓加蓋房舍，兩層樓廿二個木板隔間的雅房瞬間陷入火海；消防局救出七人，但在四、五樓樓梯間發現一具焦屍，懷疑是失聯的劉姓女子。 消防局表示，這處頂樓加蓋房舍設了兩具住宅火警警報器，火警時發出警報，救了一些住戶的命；不過消防人員也認為，因木板隔間造成火勢猛烈，若不是火場就在消防分隊對面，災情恐怕很慘烈。 消防局初步調查，起火點是四樓四Ｏ五房客李姓男子房間，當時他正在使用電磁爐，突然起火，他本想要滅火，但火勢一發不可收拾，他就趕緊逃出住宅外呼救；不過台北市消防局火災調查科會進一步確認起火原因。 這場火發生在昨晚七時許，台北市消防局八德分隊員發現對面民宅竄出濃煙，立刻趕往接駁水帶射水灌救；消防員並升起雲梯車，從四樓正面救出一人，再從建築物右側救出另一人，還有四名住戶跑到頂樓待救，由消防員引導救出，還有一人自行逃生。 消防局救出受困者後，耗費約一小時撲滅火勢，入內清查發現有一人燒死在四樓樓梯間。汪姓房東表示，他出租四樓和頂樓加蓋的五樓，都是木板隔間，四樓隔成十五間、頂樓加蓋隔成七間，兩層樓都出租給二房東，實際到底住了多少人，還有住戶身分，他不太清楚。 獲救的陳姓男子表示，他住在五樓，一個月房租約五千元，他已住了五年；火警發生時他剛好到四樓上廁所，聽到砰的一聲就發現起火，他立刻逃往頂樓待援，還好消防隊員來得很快。 西安至成都4小時 高鐵今全線通車 記者林庭瑤／綜合報導聯合報 連接西安和成都的「西成高鐵」將於今天（六日）正式開通營運，這是大陸第一條穿越南北分界線秦嶺的高鐵，成都至西安通行時間將從十一小時縮減到四小時，由於4G訊號全覆蓋，即使穿越隧道裡也能上網看電影。 西成高鐵是中國大陸第一條穿越秦嶺的高速鐵路，全線橋隧比接近百分之九十四，列車穿越秦嶺段要爬過千分之二十五的高坡，是中國大陸中長期鐵路網規劃「八縱八橫高鐵網」重要部分。 西成高鐵全線貫通後，成都至西安最短旅行時間從十一小時縮減到四小時，重慶至西安最短旅行時間從九小時減至五小時，成渝兩地往來西北將更加便捷。西成高鐵全線裝設２Ｇ、３Ｇ及４Ｇ信號設備，並在隧道內採用先進無線信號釋放技術，隧道裡也能上網看電影。 「西成高鐵」從西安北站至成都東站全長六百五十八公里，全線營運速度為每小時二百五十公里，線路起自陝西省西安市，沿途經漢中、廣元進入四川省，線路在江油站接入既有的綿陽至成都至樂山鐵路，最終進入成都市。 從成都東站至西安北站全程二等座票價為人民幣二百六十三元（約新台幣一千二百元），廣元至西安北全程二等座票價為人民幣一百五十二元（約新台幣七百元）。 首發當天前幾趟的車票於三日預售後，半小時內就全部售罄。旅客可在各車站窗口、車票代售點、自助設備、12306網站和移動用戶端等通路，購買開通首日及以後的西成高鐵動車車票。 中國鐵路總公司表示，開通初期，鐵路部門將安排十九對動車組，其中，成都東站至西安北站有七對、重慶北站至西安北站有二對、漢中站至西安北站有十對。 西成高鐵沿途經過秦嶺大熊貓、金絲猴、朱䴉和羚牛等棲息地。有關部門負責人說，鐵路部門在工程設計、施工中採用一系列自然保護措施，通過高鐵在地下穿越、提高橋梁架設高度、設立鳥類防撞網等措施，最大限度保護野生動物棲息地，打造一條綠色環保、人與自然和諧共處的高鐵。 大陸治霾禁燃煤 小學生上課曬太陽取暖 特派記者陳言喬／北京報導聯合報 中共環保部推出防治空汙的「大氣十條」考核指標，華北京、津、冀等六省市完成「煤改氣」，但因部分地區未完工，多處暫停供暖，有小學生在戶外曬太陽取暖。 中共環保部今年八月公布新規定，要求北京、天津、河北、河南、山東、山西等廿六個城市過去燒煤供暖的地方要改為以天然氣發電供暖，多個地區出現「見煤就拆爐、冒煙就扒房」，「誰燒煤就抓誰」標語，並嚴格執行。中新網報導稱，山西有工人因為在室外燒煤被行政拘留五天。 大陸為了改善冬天霧霾情況，下大決心去除燃煤汙染，但因配套措施不足，除導致天然氣嚴重短缺，價格上揚；也因多處城市的「煤改氣」工程落後，在雙重影響下，以致冬天開始，多處城市面臨「煤斷了，但氣無法跟上」的窘境。 包括北京昌平、河北保定、廊坊、涿州等地禁煤區，約一百萬戶民眾供暖有問題，許多家戶繳交了暖氣費，沒使用到暖氣，又無法回頭燃煤，連學校學生都因零下四、五度的寒天而受凍。中國青年報報導，河北保定曲陽縣小口頭小學因為教室內沒有暖氣，學生凍得受不了，學校只好「帶著他們跑步取暖」，部分學生腳甚至被凍傷。山東臨沂第九中學也因沒有暖氣，「八十個人感冒了四十三人」。 網路還出現一段「煤改氣」引發的話題，鄭州一名女子原本與丈夫分床多年，等著離婚。沒想到今年供暖停了後，她的丈夫半夜抱著棉被跑來敲她房門說要求一起睡，最後兩人不離了。她特地寫了一封表揚信，感謝停供暖氣挽回她的婚姻。 北愛盟黨反對 英脫歐談判受阻 編譯李京倫／報導聯合報 英國首相梅伊四日在比利時布魯塞爾與歐盟機構首長進行英國脫歐談判，原本打算就愛爾蘭邊界問題讓步，讓英國與歐盟可開始談雙邊貿易問題，但她的北愛爾蘭盟黨「民主統一黨」出面反對，讓即將成功的第一階段談判意外受阻。梅伊五日與民主統一黨會談，全力挽救第一階段協議。 反對者趁機批評梅伊能力不佳。最大反對黨工黨黨魁柯賓說：「日子一天天過去，更加證明梅伊政府完全沒有能力為我們國家談出好的協議。」英國前脫歐事務大臣瓊斯說，梅伊判斷失準，低估民主統一黨的重要性，「首相官邸一定有人後悔，沒在梅伊搭機離開英國前跟民主統一黨協調好」。 梅伊五日在首相官邸會見西班牙總理拉霍伊時，輕描淡寫地說，愛爾蘭邊界只是小問題，「我們跟歐盟的談判已有長足進展，只剩兩三個問題要處理」。 英國原先已準備接受愛爾蘭的要求，透過調整法規，讓北愛爾蘭實質上留在歐盟單一市場和關稅同盟，不跟英國其他地方一樣徹底脫歐，以免與愛爾蘭接壤的北愛必須重新設立邊界關卡。一旦恢復邊界，將違反英國、愛爾蘭和北愛一九九八年簽訂的貝爾發斯特協定，這項協定解決了北愛親英和親愛爾蘭兩派數十年的暴力衝突。 但就在梅伊四日與歐盟執委會主席容克共進午餐時，民主統一黨開記者會表明，不希望北愛與英國其他地方的法規有別，不同意北愛實質上留在歐盟，梅伊不得不緊急離席，打電話跟民主統一黨黨魁佛斯特溝通，但顯然未能立即說服對方。民主統一黨代表北愛的親英勢力，堅持在政治和經濟上都不能與英國分割。 英國與歐盟已大致談妥分手費和歐盟公民權利問題。在本月十四日的歐盟峰會上，歐盟各國領袖將決定英國脫歐談判能否進入下一階段。如果因為愛爾蘭邊界問題談不攏，以致英歐雙方無法在本月稍晚展開貿易談判，英國就很難在二○一九年三月正式脫歐前與歐盟談成貿易協定。 梅伊五日上午召開內閣會議。英國財相哈蒙德說，政府仍「很有信心能談成協議」，梅伊本周稍晚將再次到布魯塞爾展開新的談判。 對敵攻擊 日擬購長程空對地飛彈 東京記者蔡佩芳／五日電聯合報 日本政府全力貫徹對北韓加壓政策，並強化防衛力，考慮添購長程空對地飛彈。此舉將使日本具備對敵基地攻擊能力，專守防衛政策將大幅改變，預料將引發日本輿論質疑此舉違憲，並招來中國大陸等鄰近國家反彈。 日本防衛預算在安倍晉三回鍋擔任首相後已連續五年成長，二○一八年度預計將突破五點二兆日圓，再創新高。富士電視台等日媒報導，原預算規模外將增添長程巡弋飛彈評估費用。美國洛克希德馬丁製造的空對地飛彈JASSM-ER、挪威製匿蹤飛彈JSM都在評估之列。JASSM-ER最大射程達一千公里，可從北韓雷達無法偵測到的日本海上空對敵方基地進行攻擊。 日媒指出，目前為止日本政府遵守專守防衛政策，僅保有最小限度防衛力，但面對北韓持續開發武器裝備，內部開始主張保有對敵基地攻擊能力。防衛大臣小野寺五典五日表示，目前仍沒有建置對敵基地攻擊能力的計畫，他也表示，今後必須進一步思考美日基本任務分攤的調整。 另一方面，日本政府擔憂美國與加拿大有意召開的聯合國盟軍指揮部（ＵＮＣ）會議，最後會使國際輿論導向因應北韓問題應以對話為主，與日方強調施壓的立場不同，因此日本已出手阻攔， 向加拿大反應。 ＵＮＣ會議確定今年內無望舉行。美國國務卿提勒森積極推動ＵＮＣ，也讓日方對川普政府的內部溝通問題感到不安。 日本外務大臣河野太郎五日在例行記者會被問及此事，僅證實加拿大政府曾來徵詢，也已向日方告知ＵＮＣ會議將延至明年初舉行。河野表示，他向加拿大反應，由於聯合國盟軍成員國中，許多國家在地理上與朝鮮半島相距遙遠，加國應篩選與會國。河野並表示，聯合國副秘書長費特曼應北韓邀請，五日起訪平壤四天，代表國際社會的制裁已產生效果。 川普：佛林認罪毀前程 柯林頓卻沒事 華盛頓記者張加／五日電聯合報 白宮前國安顧問佛林日前認罪，坦承在「通俄門」相關調查中，向聯邦調查局（ＦＢＩ）提供不實陳述；美國總統川普四日對此表示，他為佛林感到非常難過，佛林前程盡毀，但另一名多次向ＦＢＩ說謊的前國務卿希拉蕊．柯林頓卻沒事，這不公平。 川普四日上午前往猶他州前短暫受訪談及佛林，他表示，希拉蕊多次向ＦＢＩ說謊，卻沒發生任何事，但佛林說謊，就毀了他的人生；川普認為，這非常不公平。這是佛林一日認罪後，川普首次親口評論佛林一事；在此之前，川普周末已多次推文批評司法放縱希拉蕊的「電郵門」，卻對「通俄門」展開特別調查，質疑是雙重標準。 川普二日一則推文寫道，他必須開除佛林，因為佛林對副總統潘斯與ＦＢＩ說謊，佛林是針對那些謊言認罪；但佛林在交接小組期間的行為都合法，沒有什麼好隱瞞。根據訴狀，佛林向ＦＢＩ謊稱，他並未要求俄羅斯駐美大使基斯里亞勿對美國對俄制裁一事過度反應；佛林並稱不記得基斯里亞之後有告訴他，俄國聽從他的要求。 此外，佛林曾要求基斯里亞對一項聯合國安理會決議推遲投票或推翻該決議，他卻對ＦＢＩ說並無此事。 佛林一日在法庭認罪，並同意與特別檢察官辦公室合作。檢察官表示，佛林是受川普交接小組中「非常高層的成員」指示與俄國大使聯繫，多家媒體引述消息人士表示，此人就是白宮資深顧問、川普女婿庫許納，預計庫許納將是特別檢察官穆勒下一波調查的對象。 •張忠謀：未來十年，請不用擔心台積電！ 帶領台積電保持先進製程領先的張忠謀，往前方看，已無敵人，但他該如何讓兩位接班人—董事長劉德音、總裁魏哲家維持領先優勢，又該如何讓台積電在兩岸半導體競合關係中穩健經營、避免人才流失。以下是他接受專訪的精采摘要。 •數位時代的新十誡 義大利教導學生辨認假新聞 義大利學生很快就要寫一份習題，習題中列舉的東西相當於數位時代的新十誡。這些課題由國家廣播公司「義大利廣播電視公司」的記者擬訂，是義大利政府與臉書等一線數位公司合作進行的一場特殊實驗的一環，要訓練被社群媒體包圍的這一代學子認出網路上的假新聞和陰謀論。

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