家戶水汙費 無期限暫緩徵收

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2017/07/03 第6058期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 家戶水汙費暫緩徵收 每人年省73元 專題 雙城論壇 柯文哲提兩岸命運共同體 新聞眼／柯P模式 將引綠縣市長「轉身」？ 第3條路？柯文哲今會張志軍 話題 立院今起決戰前瞻…藍院內院外夾擊 吳敦義首戰 前瞻闖關立院 備妥首期預算 藍聚焦前瞻 朱立倫宴藍委、縣市長延期 府不接受民間版 拒計畫砍半 焦點新聞 輕颱「南瑪都」 3日掠東北部海面 打造生態綠網 讓野生動物自在旅行 95歲鐵道迷 收藏車票上萬張 長庚風暴 醫界促醫療法修法 政治新聞 吳敦義讚綠用人大膽 藍擬辦「選秀會」育才 年改通過 嘉義56名公教不退了 美官員：台灣募兵錯誤 應恢復徵兵 遼寧艦穿台海 我全程監控 社會新聞 軍情局士官長潑妻子強鹼 檢方晚間聲請羈押 獨家／剛過完30歲生日 他騎重機慘遭撞斃 兩岸新聞 罕見！陸長征五號火箭發射失敗 國際新聞 東京都議選出口民調：小池勢力大勝 自民黨慘敗 美驅逐艦「史塔森號」 再駛入南海爭議海域   家戶水汙費暫緩徵收 每人年省73元 記者董俞佳╱即時報導聯合報 水汙費分階段開徵，家戶水汙費原定明年開徵，不過，環保署考量下水道普及率只有3成左右，若開徵對大部分民眾不公平，因此，公告家戶水汙費暫緩徵收，若以每人每天用水250公升、約8成轉為汙水來計價，等於幫每位民眾每年省下73元水汙費。 環保署2015年發布新版「水污染防治費收費辦法」，是該法立法9年之後首度開徵，為減緩衝擊，水汙費採分階段徵收，2015年5月1日起，已經開徵畜牧業以外事業及工業區專用汙水下水道系統，今年1月1日起再增加畜牧業。 家戶水汙費原預訂於明年加徵，不過，因立法委員、政務委員、環保團體都對開徵頗有意見，環保署於上月底公告暫緩徵收，未來是否徵收，將另定。 環保署指出，針對家戶汙水，民眾要繳兩條，一個是下水道使用費，目前只有台北市、高雄市開徵，另一個則是原訂於明年開徵的水汙費。根據環保署原本規畫，家戶水汙費以一度水0.8元計算，若以每人每天用水250公升計算，等於一個人一年要繳73元。 環保署水保處處長葉俊宏表示，水汙費是針對排放汙染而徵收，用意是透過收費減少汙染，像是事業單位、畜牧業等可以藉由提升設備減少汙染排放，就可以減少繳費，達到減汙目標。 不過，立委、環保團體等都反映，即使收了家戶水汙費，民眾仍沒辦法減少排放，葉俊宏表示，經過整體考量、採納公民團體意見，也認為現在下水道普及率低，沒有下水道的地區卻要被徵收水汙費，民眾想要改善又無可奈何，對於這些民眾不公平，因此才決定暫緩徵收。 台灣水資源保育聯盟發言人陳椒樺表示，本來就不該開徵家戶水汙費，因為民眾沒有汙水下水道，根本無從處理排放的汙水，鼓勵減少生活汙水，要鼓勵民眾節約用水來達成。 至於未來是否會再開徵？環保署指出，要視汙水下水道是否普及等來決定是否適宜開徵，或者透過其他形式開徵，但是都還要再研商，目前就是暫緩徵收。 雙城論壇 柯文哲提兩岸命運共同體 記者邱瓊玉、林則宏／上海報導聯合報 台北、上海雙城論壇昨天開幕，台北市長柯文哲和上海市長應勇昨天致詞不約而同提到「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」等言論。柯文哲說，今年是台灣開放民眾赴大陸探親卅周年，過去卅年的兩岸交流，證明人民的利益、需求才是政府努力的目標；他重申，打破兩岸對立，必須雙方都努力，「互相尊重，互相合作，甚至互相諒解」。 他表示，兩岸關係是影響台灣人民生活的重要因素，如果以人民的福祉為目標，秉持兩岸一家親的理念，加強兩岸交流合作，建構兩岸命運共同體，共同追求兩岸人民更美好的未來，現在面臨的一些僵局是可以克服的。 一家親「比一家仇好」 對於柯文哲談話，總統府未正面回應，但提醒類似交流互動，應適切表達國人民意。對於「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」等言論，是否足以代表台灣民意？柯文哲說，每個人有每個人的解讀，一家親總比一家仇好。 應勇致詞時表示，今年是兩岸同胞打破隔絕狀態，開啟民間交流的卅周年；兩岸人民是一家人，是不可分割的共同體，應該要多往來、多交流、多合作，上海願意把交流合作繼續往前進，兩岸一家親。 柯、應致詞「雷同」，外界解讀是「套好招」，在為今天柯文哲與國台辦主任張志軍會面暖身。柯文哲昨僅表示，合作對大家都有好處，但彼此沒有信任的情況下，難免有些防備，如果可以增加互信、合作互利，成功性會更高。 有時候講「務實政治」 媒體質疑，柯文哲曾在二○一四年時提到「兩國一制」，如今卻提「兩岸一家親」，是否基於政治考量？柯文哲說，追求人民最高福祉才是政府最大的目標，現階段還是要讓人民過更好的生活，有時候講「務實政治」。 至於兩岸一家親是不是兩岸互動新模式？柯文哲說，重點還是基本架構的互相信任，若基本架構不好，講那些（九二共識），有時候就是沒有效果。 兩岸論述「別想太多」 媒體追問，暢談兩岸論述是否超越市長身分？柯文哲說，雙城論壇沒有涉及政治高層的問題，就是企業、民間、學生、社團的交流，不要想太多。 上海市政府昨也安排柯文哲到上海第六人民醫院觀摩骨科手術，隨後還參訪徐匯區，出席兩市高中生街舞交流活動等，晚間則由北市府安排感謝晚宴，宴請論壇與會人士，上海市副市長翁鐵慧也代表出席。 新聞眼／柯P模式 將引綠縣市長「轉身」？ 本報記者邱瓊玉、林則宏聯合報 「柯張會」意外將成為此次滬台雙城論壇最後高潮，讓兩地城市的交流活動，升格為兩岸關係大事。事實上，大陸方面為促成此次「柯張會」費盡心思，因為北京也希望，藉此為當前兩岸關係尋找出新的突破口。 柯文哲藉由雙城論壇拉高政治高度，也給了蔡英文政府相當壓力，卻可能拉遠柯與民進黨的距離；明年縣市長選舉將屆，後座力將愈來愈顯著。 去年五二○後，因蔡政府不願正面回應「九二共識」，不僅導致大陸方面中斷雙方正式溝通協商管道，陸客因此大量流失等來自經濟層面的衝擊，已經讓包括綠營在內不少地方首長明顯感受到明顯壓力。因此，在台南市長賴清德突然喊出「親中愛台」後，其他綠營縣市首長也開始邯鄲學步，紛紛拋出「友中」、「和中」、「知中」等說法。乍看之下，似乎當前綠營瀰漫一片期盼兩岸關係改善的呼聲。但這種不願正視「九二共識」內涵包裹「台獨」思維的迴避語言，大陸看來不過是在吃大陸豆腐。 柯文哲昨天在雙城論壇不僅再提兩岸一家親，更加碼「兩岸命運共同體」，讓中國大陸對柯文哲較前年多了幾分信任和親近，也為「柯張會」醞釀會面氣氛。曾自稱是「墨綠」的柯文哲，能說出這些兩岸關係論述，又未引起本土人士太大的反彈，而得以持續推進與上海之間的城市交流與合作，某種程度表示在兩岸交往中，並非毫無空間，而看在北京眼中，是可以成為其他綠營縣市首長的參考示範。 這次「柯張會」最重要意義就在於，「柯Ｐ模式」獲北京認可。繼柯文哲之後，若再有其他綠營縣市首長也成功「轉身」，透過「地方包圍中央」，蔡政府當前的兩岸政策，恐難不做調整。 第3條路？柯文哲今會張志軍 特派記者林則宏／上海報導聯合報 根據本報從不同管道獲得的可靠消息，目前也在上海的大陸國台辦主任張志軍，預計今天下午與台北市長柯文哲會面。涉台人士指出，當前兩岸關係並不順易，張志軍見柯文哲深具意義。 另有兩個可靠消息來源都證實，張志軍確實預定今天下午，在柯文哲結束此次訪問行程返台前，與其簡短會面。涉台人士說，「柯張會」將成為柯文哲在兩岸關係走出藍綠之外第三條路的重要標誌。 在柯文哲抵達上海參加本屆雙城論壇的前一天，張志軍就已抵達上海。廈門大學台灣研究院院長劉國深說，張志軍同一時間正好在上海，但見不見柯文哲有不同考量。若見，雙方就必須先要有政治互信基礎，並顯示大陸方面對兩岸地方交流的重視，大方向依然是希望持續推動兩岸各方面的交流。 據了解，上海先前就將柯文哲今天前往崇明島參訪的行程提前一小時結束，已在為「柯張會」預留伏筆。但柯文哲昨天對兩岸關係穩健的發言，是大陸最終敲定「柯張會」的主因。一名消息人士稱，柯文哲此次表現比起兩年前明顯進步。 上海方面未正面回應今天是否舉行「柯張會」，僅表示畢竟張志軍目前人就在上海，「有這種可能」。來自北京的消息則稱，國台辦相關局處官員昨晚已飛抵上海，為今天下午的「柯張會」預作準備。 柯文哲昨天上午在雙城論壇開幕致詞中，再次提到「兩岸一家親」與「兩岸命運共同體」，全程未脫稿演出。或許是柯文哲「零意外」表現，讓首度與其交手的上海市長應勇鬆了一口氣，上午開幕式結束後，應勇還特別與台北市代表團成員一一握手。上海方面強調，這是事前沒有安排的「橋段」。 隨後在幾次媒體聯訪中，對於「應適切表達國人的民意」等尖銳提問，柯文哲或顧左右而言他，或以「合作對大家都有處」、「一家親總比一家仇好」等回應，未讓陸方難堪。 對於「柯張會」是否會對蔡政府兩岸政策構成壓力。劉國深說，他不願從這個角度解讀「柯張會」，寧可正面看待，「柯張會」將給民進黨政府推進兩岸關係提供新動力。劉國深指出，如果曾被視為「墨綠」的柯文哲都能走到這一步，期待民進黨也能克服困難，從民眾利益出發，找到雙方交集點，儘早恢復兩岸的互動與往來。 立院今起決戰前瞻…藍院內院外夾擊 吳敦義首戰 記者王寓中／台北報導聯合報 立法院臨時會今天將處理前瞻基礎建設特別條例草案，國民黨將在立法院議場及街頭，與民進黨攤牌。院內的朝野協商，國民黨團將祭出焦土戰寸土必爭；院外有北北基議員發動千人「路過」，抗議前瞻是「錢坑綁樁」的「人民災難」。 今天開始的「決戰前瞻」，視為新任黨主席吳敦義向民進黨發動的「第一戰」。新任黨團總召林德福曾面見吳，吳認為前瞻計畫內容粗糙，形同為選舉的錢坑綁樁，國民黨在立法院的人雖少，但黨團要全力凸顯民進黨不能一意孤行。 從今天開始到周三，國民黨團都祭出甲動，並已擬定焦土抗議策略，讓民進黨能否在周三前完成前瞻特別條例三讀出現變數。 今天的協商，將由黨籍立委曾銘宗、賴士葆、費鴻泰等輪番出擊，和民進黨進行論辯。黨團強調，如果民進黨要在周三強渡關山，全面衝突一定無法避免。 街頭抗爭部分，據了解，黨中央和北北基的地方黨部昨已接獲指示，將全力協助今天的抗議，且據了解，從七月一日開始正式代理黨主席的林政則，今天也將到場聲援並發表談話。林政則的出面，黨內認為就是代表吳敦義。 據了解，今天上午的抗議，國民黨和雙北議員都沒有申請路權，而是用民眾自發性集結方式前往立法院抗議，未來國民黨也不排除採不定時、不預警方式，配合立法院內黨團，向民進黨發動一波接一波的抗爭行動。 前瞻闖關立院 備妥首期預算 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 前瞻基礎建設條例本周將闖關，行政院已擬妥第一期前瞻基礎建設特別預算案，規模1,100多億元，本周三（5日）前立法院若能三讀通過前瞻條例，行政院最快本周就可通過第一期特別預算案送立法院。 完成年改法案後，立法院臨時會本周將進入前瞻條例審查大戰，除立委要求增加少子化、食安等項目外，公民團體也透過立委提出民間版前瞻條例，朝野預計今（3）日協商，協商及最後審查結果備受關注。 行政院送出的前瞻條例共有綠能、數位、水環境、軌道及城鄉五大建設，規模上限8,900億元，行政院高層昨（2）日表示，立委對前瞻支出有各種建議，但總規模8,900億元，理論上不可以增加。依法「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，很多國家都有這樣的規定，否則立委競相擴大支出，最後會變成「肉桶預算」。 為因應前瞻條例本周闖關，行政院也已備妥第一期特別預算案，等立法院三讀通過前瞻條例後，行政院就可通過第一期特別預算案，送立法院審議。 行政院主計長朱澤民表示，因立法院尚未通過前瞻條例，第一期特別預算案金額還無法確定。 第一期特別預算案，行政院內部規劃為1,125億元，包括106年度229億元、107年度896億元。不過，這是以五大建設籌編，尚未計入立委主張增列的少子化、食安等支出，三讀通過的前瞻條例若增加其他項目，預算內容須再配合調整。 第一期特別預算案規劃1,100多億元，將全數舉債支應。前瞻基礎建設八年共8,824億元，分期編列，第一期預計從今年下半年到明年底，其餘則是二年一期。 行政院高層表示，立法院三讀通過前瞻條例，並經總統公布後，行政院就會召開臨時院會通過第一期特別預算案。 藍聚焦前瞻 朱立倫宴藍委、縣市長延期 記者祁容玉／新北報導聯合報 新北市長朱立倫原本希望在立法院臨時會期間，宴請藍委和泛藍縣市首長溝通前瞻，但立院國民黨團今起「卯足全力應對」，餐敘確定延至七月六日臨時會結束後舉行。 立院國民黨團新任總召林德福說，蔡英文政府搞出前瞻基礎建設「亂花錢」，國民黨團必須好好監督。今起三天，每天恐怕都要挑燈夜戰，若餐敘約在臨時會期間，黨籍立委很難赴約，因此建議等臨時會結束後再辦餐敘。 林德福也說，雖然臨時會開完才跟泛藍縣市首長餐敘，但仍可針對此次臨時會審查前瞻基礎建設特別條例的結果，以及下次審查前瞻預算的攻防多做溝通，不會淪於形式。 新北市副市長李四川負責邀約餐敘，他表示，除幾名在臨時會結束後已安排出國行程的立委外，幾乎九成國民黨立委都會出席，縣市首長中，僅台東縣預計由副縣長代表與會。 「下次臨時會才是重頭戲」，李四川表示，此次臨時會是審查前瞻基礎建設特別條例草案，下次的臨時會將審查前瞻的預算分配，才是真正影響各縣市建設的關鍵。因此七月六日的餐敘，前瞻仍是重點，泛藍縣市首長可與國民黨立委多交流、溝通。 府不接受民間版 拒計畫砍半 記者林敬殷、邱金蘭／台北報導聯合報 立法院臨時會今天審前瞻基礎建設特別條例草案，朝野黨團雖將先就議事程序進行協商，但據了解，目前府院態度相當堅決，不接受民間版，也不同意計畫砍半，避免一旦妥協，接下來的特別預算案，會被在野黨再下一城。 府院高層指出，前瞻特別條例和特別預算，因在野黨揚言焦土抗爭，民進黨要能順利通過，勢必有所顧慮。民進黨如果現在妥協，接受在野黨提出的計畫砍半，反而會造成綠營內傷，一方面是士氣受挫，另一方面是計畫、預算縮減，綠營執政縣市的建設也會被打折扣，反造成綠營內部擺不平。 由於前瞻條例在審查會是在朝野衝突下通過，若院會二、三讀也是以衝突收場，勢必影響接下來的特別預算案。對此，民進黨團總召柯建銘指出，民進黨團當然希望一切順利，而不是兵戎相見，但要談也要提出可以被討論的方案，而不是提一個不能討論的意見。 至於民進黨團如何因應在野黨的焦土策略，柯建銘說，見招拆招，先看今天協商情況再說。 對於媒體報導，行政院已擬妥第一期前瞻基礎建設特別預算案，規模一千一百多億元，本周三前立法院若能三讀通過前瞻條例，行政院最快在本周的院會就可通過第一期特別預算送立法院。對此，行政院發言人徐國勇說，沒有定案，一般來說，條例通過後，經總統公告後三天生效，一切要看立法院臨時會議程進行再說。 輕颱「南瑪都」 3日掠東北部海面 記者王思慧／台北報導聯合報 中央氣象局說，今年第三號颱風「南瑪都」昨形成輕颱，今會掠過東北部海面，向北北西方向往日本前進。受颱風外圍雲系影響，北部、東北部會有短暫雨或雷雨，其他地區為多雲到晴，午後有局部短暫雷陣雨，並有大雨發生的機率；東半部、北部沿海會有長浪。 氣象局提醒，參加指考的考生及陪同家長們，今天氣仍炎熱，各地高溫為卅三到卅六度，請注意防曬並多補充水分，也要留意是否有午後陣雨，帶傘備用。 打造生態綠網 讓野生動物自在旅行 記者董俞佳／台北報導聯合報 淺山、海岸是珍稀動植物的生存場域，但過去不受重視、棲地破碎，形成「生態孤島」。因應國土計畫，農委會林務局提出「國土生態保育綠色網絡」中長程計畫，要將中央山脈與周邊淺山、海岸林、濕地，連結成為生態網絡系統，並將鼓勵網絡內農地、魚塭轉型友善模式，串接成綿密的生態廊道，讓野生動物自在旅行。 林務局長林華慶說，生物棲地保護以中央山脈的中高海拔森林做得最完整，但像石虎、麝香貓這種珍貴野生動物並非住在高海拔，而是住在淺山，國土生態保育綠色網絡中長程計畫，將把生態網絡從高山連接到淺山再綿延至海岸區，有利棲息地完整與動物遷徙。 林華慶說，未來在主要河川周邊、橫向高速公路兩側建置生態綠帶，連結西海岸跟中央山脈間生態系；此外，也以花蓮光復的平地造林區域，規畫可以串聯海岸山脈與中央山脈的廊道，增加多樣樹種，把早期林相單純的平地造林，改造成為一個更自然的生態廊道，連結中央山脈跟海岸山脈。 林務局指出，淺山地區許多是私有農地或林地，不可能由政府畫設保護區，將透過鼓勵友善環境的農業、林業，藉由海岸林、保安林、以及既有的濕地，加上友善環境的農漁場域，彼此串接形成生態廊道。相關計畫已報請行政院核定，預計明年開始，屆時將納入特生中心、林試所、農改場、農田水利處等農委會轄下機關，也會與交通部公路總局等合作。 打造生態網絡並不容易，以花蓮石梯坪水梯田為例，即使已成友善耕作典範，仍面臨農耕技術轉型、人力不足等問題，持續就是一項挑戰。林務局指出，將協助導入友善農耕，協助部落培養志工團隊等。 95歲鐵道迷 收藏車票上萬張 記者謝梅芬／高雄報導聯合報 95歲倪立是個不折不扣的鐵道迷，只要搭火車一定蒐集車票，還不惜「買票不搭車」，家中收藏有上萬張台鐵舊式的硬卡車票，包括已絕版的「臥鋪票」、停駛的淡水線、背面印有「光復大陸、解救同胞」反共標語的車票等等。 倪立是江蘇省南京市人，年少時跟著老家附近攝影店家學攝影，民國34年到38年跟隨國民政府撤退來台，他在南京中央訓練團擔任攝影技士，包括前總統蔣中正、蔣經國、副總統陳誠、黃杰等都曾是他的「鏡中人」。 民國38年隨政府來台後經營照相館，酷愛攝影，經常國內外旅遊，足跡踏遍近40個國家，除了收藏鐵道文物，倪立手上還珍藏有500多架各式民航機與軍機模型，其中幾架是限量版紀念機，全台少見。 他也收藏撲克牌，早期收藏搭機時航空公司贈送的撲克牌，之後每次出國，到不同國家也一定買撲克牌留念，他的孫子還幫他寫信給航空公司，索取台灣少見的撲克牌，有的航空公司收到索取信，覺得很有趣，主動寄來時，還隨信附上紀念貼紙和時刻表，接到額外的禮物，倪立特別高興。 長庚風暴 醫界促醫療法修法 記者鄧桂芬／台北報導聯合報 林口長庚醫院擋不住人事鬥爭延燒，導致急診醫師集體出走，讓醫界再度將焦點轉向醫療法修法必要性。醫療法部分條文草案五月下旬通過立法院初審，但「終結萬年董事長」條文未獲共識，尚待黨團協商。衛福部說，最快立法院九月開議後，力拚挺進二、三讀。 衛福部醫事司長石崇良說，長庚風暴可看出醫院內部管理出現問題，修正醫療法才有機會降低內部管理漏洞，將積極爭取修法排程、完成三讀，尤其就董事會部分，一定要加強人事與財務管理。醫療法修法重點，包括董事會成員需有社會公正人士及員工代表，衛福部也需派公益監察人監督等。 「修法是為了健全財團法人醫院的體質，強調醫院的社會公益責任。」立委林靜儀說，長庚醫院出現管理凌駕醫療專業的狀況，導致急診醫師走人，而醫院盈餘對薪資和勞動條件改善不完全，盈餘還可能投資台塑母公司股票，沒切割釐清；修法除加入政府及員工監督，使財報透明，若有股票買賣也應強制信託，盈餘也應優先挹注員工薪資及公益。 但衛福部提議終結萬年董事長，條文尚未獲共識。林靜儀說，一般財團法人醫院董事長一任四年，新規是出爐後連選得連任一次，倘若才當上院長就修法通過，任期怎麼計算，還搞不定。立委邱泰源也說，有宗教性質的財團法人醫院規定，董事長須由總主教擔任，確實也要考量。 不具名醫界大老說出，有些財團法人董事長只是「精神象徵」，但包括長庚在內的財團法人醫院，董事長握有實權，可掌控醫院經營方向，修法終結萬年董事長有助醫院正常發展。 新光醫院行政副院長洪子仁說，政府原本就高度管控全台財團法人醫院，修法版本更嚴上加嚴，若只因急診離職事件而又影響修法方向，並加重管控，恐失公平。 吳敦義讚綠用人大膽 藍擬辦「選秀會」育才 記者曾增勳、姜宜菁／連線報導聯合報 國民黨台灣新願景論壇協會舉辦青年活水營，國民黨準主席吳敦義昨在結訓致詞表示，民進黨選用青年人才的膽子比國民黨大，且快速有效，以後國民黨要辦「選秀會」，建立師徒制，培訓優秀青年人。 台灣新願景論壇協會第一屆青年活水營，在桃園市救國團復興青年活動中心進行三天課程與培訓，擔任營主任的吳敦義昨聽取五組學員結訓心得報告，針對學員的建言頻作筆記。 有學員形容國民黨如行將就木的老人，末稍神經不循環，必須治療，促成新陳代謝；也有學員反映，國民黨缺乏主導議題能力、回應太弱與事實脫勾，建議可以從網路與民眾互動、主動找議題。也有學員建議用企業、品牌經營角度，找回支持者和新支持者。 吳敦義表示，在青年人才培育方面，民進黨比國民黨膽子大，而且快速又有效，民進黨內各立門戶，沒有國民黨那種包袱。民進黨的公職人員當選之後，會找一起努力的朋友湊在一起，逐漸形成師徒制，例如選上議員找三、四位助理，等議員選上立委，再拉助理選議員，帶著一起往上爬。 吳敦義表示，目前國民黨青年朋友比例還是不太高，未來會辦選秀會，挑選人才培訓，建立師徒制。日後國民黨國發院培訓的人才，請黨籍鄉鎮市長、縣市長、立委選用為助理、秘書，培養青年人才。 吳敦義昨也到雲林台西五條港安西府參加王爺公聖誕慶祝活動，祈求風調雨順國泰民安，希望兩岸和平穩定發展，表示中國大陸就像台灣的鄰居，日本、大陸和美國都是台灣主要貿易的對象，「一個國家不能單獨生存，要跟國際間維持良好的關係。」 年改通過 嘉義56名公教不退了 記者魯永明、王慧瑛／連線報導聯合報 立法院日前三讀通過「政務人員退職撫卹條例」修正案，蔡政府第一波年金改革宣告完成。考試院5月底也針對「漸進式退休人力再運用制度」，對公務員問卷調查，影響公教人員退休意願，嘉義縣市有56名已申請退休公教人員，改變心意，不退了！ 縣府去年142名國中小教師申請退休，至今抽退25人，縣府及所屬機關86人也有10人抽退。 市府人事處副處長蔡錦治說，今年度公務員原申請退休65人、教師70人，至今公務員8人、教師13人抽退，預料後續還會有人放棄。 前幾年公教人員退休逐年增加，新政府推動年改，首度出現退休止血反常現象，縣市府人事處不諱言「怕退休金變少，選擇繼續工作，多賺點較安心」。 甚至有公務員因為對年改失望，揚言「一不做二不休」，也就是消極不做事、坐領乾薪不退休，以表達抗議。 申請退休公教人員，年資大多逾20年，平均50餘歲，退休及抽退不必詳細理由，理由多是「另有生涯規劃」，縣府人事處說，國中小教師16人用書面抽退，另9人口頭表達「不退了！」 銓敘部發給中央地方各行政機關「漸進式退休人力再運用制度」問卷，調查公務員意見，新制對不符退休條件，可先減少工作時數調適，但因工作時數少，薪水減少；若選支領展期或減額月退休金，如年齡62或63歲，選漸進式退休，可減少工時，有工作就給津貼，在減少工時上班期間，可領部分退休金。 多名不具名校長、教師說，年金改革讓公教人員惶恐不安，許多有意退休者，擔心退休生活費大減，決定抽回退休申請。 美官員：台灣募兵錯誤 應恢復徵兵 記者黃國樑／台北報導聯合報 前外長錢復率領的訪美團與美方重要官員會晤時，美方重要官員卻在談及台灣安全時，直率地向訪問團表示，台灣的安全必須要靠自己，並明確表示，台灣的募兵制政策是錯誤的，應考慮恢復徵兵制。 這位官員說，目前台灣的安全主要靠中國大陸的自我克制與美方的可能介入，但是現在美國內部可能仍支持保護台灣的安全，但四年、八年後呢？台灣必須考慮如何自我防衛。 官員做了兩個建議，第一是台灣的國防預算最好不要低於ＧＤＰ的百分之三，第二，對方明確表示，台灣的募兵制是錯誤的，暗示台灣應該考慮恢復徵兵制。 蘇起表示，恢復徵兵是他觀察美國近年來對台政策從未說過的說法，值得高度重視。另外他說，美方的官員，以及智庫學者都表示，蔡英文政府應該要與中國大陸能夠直接溝通，否則彼此誤判的風險將大幅升高。在言談之間，蘇起說，對方的意思說白了就是，如果兩岸出現誤判，可能將美國拖下水，增加美方的負擔。 他說，目前對於川普政府而言，台灣的地位仍在拉鋸之中，就訪問團的觀察，行政部門更看重大陸，比較邊緣化台灣，但參眾兩院與國防部比較挺台灣，不過，有關對台軍售議題，最終仍然是由白宮，也就是由川普決定。 對於美國國務卿提勒森上個月曾提出一個疑問，未來五十年，美國的「一中政策」能否持續下去？究竟提勒森所指為何？ 蘇起說，訪問團並未談到這個問題，但他判斷，美國與中國大陸正在談這件事情，並且談得很遠，台灣問題已經重新回到美中關係的agenda（議程）上頭。 遼寧艦穿台海 我全程監控 記者汪莉絹、洪哲政／連線報導聯合報 中共海軍新聞發言人梁陽表示，遼寧艦航母編隊，將赴香港參加解放軍進駐香港廿周年慶祝活動，同時開放參觀；我國防部表示，遼寧艦編隊已於昨晚九時卅分駛離台灣防空識別區，我派出機、艦全程監控。 中共遼寧號與飛彈驅逐艦濟南號、銀川號和飛彈護衛艦煙台號，以及多架殲十五艦載戰鬥機和多型直升機組成的編隊，六月廿五日從青島軍港啟航，開赴相關海域執行跨區機動訓練任務。 中國大陸國防部以及海軍新聞發言人梁陽均證實，遼寧艦隊將參加駐香港廿周年慶祝活動，但避答遼寧號編隊訓練期間是否經台灣海峽？以及何時開放參觀。但環球網稱，駐港解放軍八日至十日開放昂船洲、石崗及新圍軍營，不少香港民眾為一睹遼寧號，排隊領取參觀券。 國防部昨日表示，中共遼寧號航母編隊，前天下午四時許，進入我國防空識別區，沿台灣海峽中線以西向西南航行，昨晚九時卅分駛離我防空識別區。 國防部表示，國軍將依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」，派出機、艦全程監偵與應處。國防部將持續掌握其動態，目前無特殊狀況，籲請國人安心。 至於我方派遣何種機、艦出海、升空監控遼寧艦編隊，國防部沒有評論。據信皆由海軍淡澎海偵、南偵艦艇與在空巡弋任務機在雷達偵蒐所及範圍實施監控。 軍情局士官長潑妻子強鹼 檢方晚間聲請羈押 記者林孟潔╱即時報導聯合報 軍情局朱姓士官長不滿陳姓妻子養的兩隻愛貓亂便溺，兩人時常爭吵鬧離婚，他昨天再度和妻子吵架，竟把氫氧化鈉溶於水，潑灑妻子頭部，造成27％二度灼傷。他犯後騎車至花蓮看海，今返家打掃被警方逮捕，警方詢後依重傷害、家暴罪嫌移送法辦，檢方今晚複訊後向法院聲請羈押。 據了解，朱男臉、手和腳也被強鹼濺傷，他被警方逮捕後未就醫；檢方聲押後，決定先讓他到醫院就診，治療身上多處傷口，再由警方送回法院，預計明天上午開羈押庭。 31歲朱男和大他3歲的妻子結婚4年，平時在士林租屋生活，朱不滿妻子飼養的兩隻愛貓隨地大小便，他衣服也常沾染貓尿，向妻子反映卻得到「衣服洗一洗就好」回應，兩人多次吵架，感情不睦。 妻子昨天要求離婚，隨後外出尋找新租屋處，他多次傳ＬＩＮＥ訊息挽回未果，心情鬱悶，下午4時外出至五金行購買片狀氫氧化鈉，溶於水後裝在水桶中，待妻子晚間8時許回家，直接從妻子頭部潑灑。朱犯後獨自騎乘黃牌重型機車離開，先至宜蘭閒晃，再走蘇花公路至花蓮鹽寮發呆看海，平復自身情緒，直至清晨天亮，再騎車返回台北。他今上午10時許抵達租屋處，上樓打掃房子，警方發現他的機車，立即部署警力逮捕。 獨家／剛過完30歲生日 他騎重機慘遭撞斃 記者曾健祐╱即時報導聯合報 台北市黃姓男子剛過完30歲生日，昨凌晨和哥哥一起從士林騎大型重機到宜蘭，返程行經新北雙溪基福公路時，意外遭1輛失控跨越車道的自小客迎面撞上，整個人彈飛重傷，送醫搶救仍不治；肇事的林男說，因為上班遲到才開快車，訊後被依法送辦。 瑞芳警分局調查，黃男（30歲）和哥哥同住在台北士林，兄弟倆感融洽，加上有共同興趣，考到大型重機駕照後，各自買了1輛重機，常趁著假日偕伴騎車出遊。 昨凌晨5點半，2人從士林住家出發，沿著北宜公路到宜蘭，短暫停留後再騎基福公路回家，未料早上8點多，行經21.5公里處時，1輛黑色自小客突然跨越雙黃線，高速迎面衝過來，騎在前方的哥哥緊急閃過，後方的弟弟反應不及，遭迎面撞上。 黃男當場遭撞飛，整個人彈到馬路旁草地，他頭部受到重創，全身多處骨折、挫傷，倒臥血泊一動也不動，消防人員獲報到場，發現黃已經失去意識，緊急將他送往鄰近的澳底保健站治療，但因為傷勢過重，經2個多小時搶救仍回天乏術。 據了解，事發前1天黃男才剛滿30歲，過完生日隔天清晨再和哥哥相約騎車到宜蘭，卻在返程途中遭遇死劫，哥哥哀痛不已，無法相信弟弟就此喪命。 肇事的林男（59歲）供稱，當天因為上班遲到，趕著從雙溪到貢寮才會開快車，案發前有個大型右彎，車速過快才會失控衝到對向，訊後被依過失致死罪嫌移送基隆地檢署偵辦。 罕見！陸長征五號火箭發射失敗 記者汪莉絹／綜合報導聯合報 大陸長征五號遙二火箭二日晚間在海南文昌航太發射場點火升空，要將實踐十八號衛星送入預定軌道。火箭點火升空後飛行出現異常，發射任務宣告失敗，這是半個月來大陸第二次火箭發射失敗。 六月十九日，大陸在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭，發射中星九A廣播電視直播衛星，發射過程中火箭三級工作異常，衛星未能進入預定軌道。昨天，長征五號火箭再度失利，半個月來兩度發射失敗，在大陸火箭發射史上十分罕見。 新華社稱，「七月二日十九時廿三分，我國在海南文昌航太發射場組織實施長征五號遙二火箭飛行任務，火箭飛行出現異常，發射任務失利。後續將組織專家對故障原因進行調查分析。」 長征五號是大陸目前運載能力最大的一型運載火箭，二○一六年十一月三日在海南文昌航太發射場成功首飛，昨天發射的是第二發試驗箭。在大陸長征運載火箭家族中，長征五號火箭箭體直徑達五公尺，比其他型號胖上一倍，因此被稱為「胖五」。 「胖五」不僅「體格大」，也是大陸目前技術難度最複雜、運載能力最大的新一代運載火箭。此次發射，是對其關鍵技術的考核，也為今年下半年執行嫦娥五號月球探測器發射任務提供技術支持。發射失敗後，可能會影響到嫦娥五號的發射時程。 大陸航天專家指出，「胖五」從點火起飛到最後送衛星進入預定軌道，約而一千八百多秒的時間。在這過程中，火箭需要卸貨減重、不斷變身，才能順利將衛星送入軌道。 「胖五」起飛後的十七秒，火箭將不再垂直向上飛行，而是拐一個彎，這個動作叫做「程序轉彎」，主要是要沿著地球的傾斜度來飛行，節省火箭的燃料。 到了約一七四秒，四個助推器，與火箭主體脫離。約二八五秒，長征五號飛出大氣層，保護有效載荷的頂部整流罩，與火箭分離。約四六五秒，一級火箭燃料耗盡，一二級火箭分離，火箭二級發動機啟動。約一七一四秒，火箭二級發動機在達到預定目標後停止工作，九十六秒以後，星箭分離，火箭將有效載荷送到預定軌道。 「胖五」升空後飛行異常是那一階段，大陸官方並未說明。此次發射任務是將實踐十八號衛星送入軌道。實踐十八號是大陸目前最大人造衛星，主要任務是驗證下一代衛星通信技術。衛星上搭載多型全新衛星通信設備，包括大陸目前能力最強雷射通信終端等衛星載荷，將為大陸下一代高通量通信衛星完成技術驗證。 東京都議選出口民調：小池勢力大勝 自民黨慘敗 記者蔡佩芳╱即時報導聯合報 東京都議會選舉在日本時間晚上八時落幕，各家媒體隨即發表出口民調。包括產經新聞、朝日新聞、東京電視台的出口民調都顯示，東京都知事率領的都民優先會壓倒性大勝，「小池勢力」東京都議會順利過半，自民黨大敗。至於其他政黨，朝日新聞分析，公明黨可望全壘打，共產黨也可能有席次的增長，民進黨則維持平盤。但東京電視台預測民進黨只會剩下3、4席，民進黨現有18席。 美驅逐艦「史塔森號」 再駛入南海爭議海域 編譯陳韻涵／報導聯合報 美國海軍官員證實，驅逐艦「史塔森號」二日行使「自由航行權」，駛入中國大陸宣稱擁有主權的南海西沙群島中建島十二浬範圍內，執行例行任務。這是美國總統川普就任以來，美軍驅逐艦第二度駛入南海爭議海域，也是川普政府近來挑動北京敏感神經的連串動作之一。 這是川普今年元月就任以來，美國驅逐艦第二度駛近大陸宣稱擁有主權的南海島嶼，上次是美軍驅逐艦杜威號五月廿四日駛入美濟礁十二浬範圍內。美方近來採取連串可能觸怒大陸的舉動，包括宣布對台軍售、制裁與北韓往來的大陸丹東銀行，並將大陸列為人口販運最嚴重國家之一。 川普將在台灣時間三日早上八時和日本首相安倍晉三通電話，八時四十五分和大陸國家主席習近平通話，路透報導，話題可能是北韓核子計畫及雙邊貿易問題。如今美方在川習即將通話前宣布美艦航近中建島，向大陸持續施壓的用意明顯。川普也將在七日於德國漢堡舉行的廿國峰會中，與習近平及安倍晉三會晤。 美國有線電視新聞網引述一名美軍官員說法報導，史塔森號駛入中建島十二浬範圍內，進入中方宣稱擁有的爭議海域。福斯新聞報導，史塔森號此次巡航期間，大陸軍艦一路跟蹤監視。美國不承認北京當局對中建島的主權聲索，美國國防部拒絕評論二日的任務。 中建島為西沙群島最南端的島嶼，台灣、大陸及越南都宣稱擁有中建島主權。該島目前由大陸控制，並在島上興築工事。 美國智庫戰略與國際研究中心的亞洲海事透明倡議日前公布報告指出，「北京已在西沙群島進行軍事基礎建設的大量升級」，並表示中方最近在中建島擴建設施，包括興築直升機機場。 •徐若瑄長紅27年的秘密！ 出道27年，即使結婚生子的徐若瑄，還是很有女神的風範，時刻要求自我進步的精神，與滿滿的正能量，更是她的魅力所在。 •《神力女超人》愛終究還是最強大的力量 克里斯潘恩飾演的史帝夫崔佛，用很溫柔卻又很實際的讓女主角黛安娜，體認到人生的種種殘酷面及無奈，但也讓她發現，愛終究還是最強大的力量。

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