2024年4月18日 星期四

剴剴遭虐死案/保母姊妹起訴 最重無期刑


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2024/04/19 第8498期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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剴剴遭虐死案/保母姊妹起訴 最重無期刑
記者房荷庭、王聖藜/台北報導聯合報
一歲男童剴剴去年疑遭保母姊妹虐死案,台北地檢署調查發現保母姊妹在不到四個月內,有諸多凌虐作為,昨依涉犯凌虐兒童妨害身心發展致死、成年人故意對兒童施以凌虐而妨害自由因而致人於死、成年人故意傷害兒童致死三大罪名,起訴保母劉彩萱與其胞妹劉若琳,依起訴罪名,兩人最重可處無期徒刑。

在押的劉家姊妹兩人起訴移審後,台北地院法官以兩人有逃亡、串證之虞,裁定收押禁見。

檢方調查發現,劉彩萱家人中還有四人疑協助滅證,另案偵辦;至於兒福聯盟負責本案的陳姓社工涉嫌過失致死、偽造文書等罪嫌部分,檢方也持續調查中,昨未一併結案。

檢方調查指出,劉彩萱、劉若琳姊妹均為兒福聯盟待出養兒童保母名冊所列、接受兒盟委託照顧嬰幼兒且領有證照的專業保母人員。

劉彩萱經由兒福聯盟媒介,與剴剴的外婆簽署家庭托育契約書,約定自去年九月一日起至剴剴交予收養人或其他停止托育原因發生日止,以每日一千元為對價,在劉彩萱住處全日照護剴剴,費用由兒福聯盟支付。

去年十二月廿四日剴剴因昏迷送醫後宣告不治。因剴剴全身多處有不正常傷勢,醫師通報警方報請檢察官相驗,發現死者四肢、額骨與骨盆因外力嚴重凹陷變形,認定剴剴生前遭虐待,分案調查,劉姓姊妹凌虐幼童的行為才遭法辦。

檢方發現,一歲多的剴剴生前四肢都曾遭綑綁、長時間被逼著以軍人的姿勢罰站、毆打創傷,全身多處外傷、瘀傷,皮下軟組織出血、壞死及血液、組織液鬱積,組織細胞血液灌流不足,因低血容性休克而停止呼吸死亡。

檢警於今年一月九日,拘提劉彩萱到案,她辯稱傷痕都是男童自己撞到、跌倒所致,但因與傷勢不符,遭檢方聲押獲准。檢察官取得劉家外籍看護提供的錄影畫面、以及劉家姊妹通訊內容等證據,查出劉彩萱、劉若琳自去年九月一日起至同年十二月廿三日晚間十時許止,因看剴剴不爽、不滿其家長沒有另外給錢,不僅曾綑綁愷愷四肢、塞入水桶、裸體罰站、撞牆、腳踹、餵食廚餘及以不雅言詞辱罵等,劉彩萱還會分享虐童狀況與心得給劉若琳。

檢方指出,劉姓姊妹施虐,造成剴剴身體因長期綑綁導致四肢變形而不對稱、脖子受撕裂傷、全身多處新舊不同程度鈍挫擦傷、瘀傷、裂傷、大血管塌陷、下門牙缺牙、皮下軟組織出血、壞死及血液、組織液鬱積等傷害。

劉彩萱昨在法庭上承認犯罪,頻說「對不起」,哭訴她很難過、內心譴責很深;劉若琳否認犯罪,兩人都希望交保,但檢方提出過去兩姊妹的對話、及劉家人還涉協助滅證等證據,法官裁定繼續收押禁見。

 
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專題
剴剴遭虐死案/保母姊妹凌虐細節曝光
記者房荷庭/台北報導聯合報
一歲男童剴剴遭收托的保母姊妹劉彩萱與劉若琳凌虐致死,台北地檢署查出,劉彩萱在其住居及劉若琳住所,以徒手、腳踹及持物品毆打等方式攻擊剴剴,見他走路慢,就從後面推去撞牆,致其頭部撞及地面或牆壁;劉若琳甚至以指甲刮剴剴右頸部,剴剴因此受有脖子撕裂傷、臉部、四肢、生殖器、指甲、頭皮等全身多處新舊不同挫擦傷,還有大血管塌陷、三顆牙斷裂、一顆牙脫落。

檢方查出,劉彩萱托育剴剴後,在住居所以繩索、布條綑綁剴剴四肢、頭部,對折綑綁其身體部位,並用口罩、保麗龍遮蓋其眼睛後,使用行李帶將他綁附在椅腳邊,另將遭綑綁的剴剴塞入水桶或擁擠角落雜物旁。

劉若琳則於劉彩萱洗澡或外出時,協助綑綁或看管監督剴剴,若蒙眼口罩脫落時,將口罩拉上,以蒙住雙眼,若見到剴剴掙扎嘗試掙脫逃離時,仍將剴剴綑綁固定好塞回水桶內。

此外,劉彩萱、劉若琳長時間處罰剴剴雙腳抬高跨門上,不得變換姿勢,另命剴剴裸體罰站於陽台、屋內等角落、罰站至睡著。若剴剴不從,劉彩萱即以腳踹、毆打,並以眼神怒視、斥喝及辱罵三字經,致剴剴害怕畏懼不停顫抖。

檢方調查,劉彩萱、劉若琳未帶剴剴就醫治療,還重複使用爬滿蟑螂的紙杯,每日盛裝約半個紙杯的內容物,且未加熱、不新鮮、冰箱廚餘、燒焦物絞碎或打泥物餵食剴剴。兩人不願幫剴剴穿衣服,讓剴剴長期裸體,導致長期營養不良、缺血而身體衰弱,並感染肺炎,手法凶殘惡劣。

檢方偵查期間,劉彩萱坦承犯行、劉若琳坦承部分犯行,依成年人故意傷害兒童致死等罪起訴劉氏姊妹,並依兒少法規定加重其刑至二分之一。

劉彩萱、劉若琳均為兒福聯盟待出養兒童保母名冊所列,接受兒盟委託照顧嬰幼兒,領有保母人員技術士證專業保母,核定登記在台北市文山區住居所從事居家式托育服務。

 
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剴剴遭虐死案/保母訪視指引 衛福部下周修定
記者林琮恩/台北報導聯合報
一歲男童剴剴去年遭兒福聯盟媒合的合法保母虐死,引發國人重視。衛福部於案件爆發後,表示將修改保母訪視指引。衛福部社家署昨天表示,已於四月一日舉行第一次會議,會中共識是提高全日托保母訪視次數,從現行四次增全年六次,且依對象有不同的訪視頻率,下周開會討論執行細節。

依現行規定,居家保母初次收托兒童,訪視頻率為一年四次,且首次訪視必須在收托一個月內,此為訪視頻率下限。衛福部社家署長簡慧娟表示,本月一日的會議主要就訪視頻率、輔導機制進行討論,提高保母訪視次數後,下一步是制訂工作指引,將邀集地方政府、民間團體提出意見。

衛福部長薛瑞元曾提出,應在訪視指引中訂定觀察事項,下周會議將一併討論;而增加至全年六次訪視的對象,並非針對所有全日托兒童,目前將討論納入照顧困難、年紀較小者,但仍未定案。

保母訪視由居家托育服務中心的訪員執行,托育及就業政策催生聯盟發言人黃喬鈴表示,目前社家署訂定的訪視指引,內容相當簡略,若缺乏標準化指引內容,僅單純增加訪視次數,無助於提升托育安全,建議衛福部訂定托育訪視細節項目,讓訪員有所依循。

黃喬鈴表示,彭婉如基金會曾提出詳細的訪視內容,包括托育環境是否通風良好、溫度適中,觀察孩童作息、保母備餐過程及期間孩童如何安置,以及孩童受照顧情形、發展情況等,目前社家署版本僅列入較抽象的項目,應該明列續項,才有機會揪出托育危機。

另外,為確保托育安全,地方政府可依規定建立居家托育人員名單,供安置媒合機構運用,名單內的保母必須經過特殊教育訓練。外界認為,剴剴案發生的關鍵之一,是台北市政府考量寄養、安置機構資源足夠,未制定托育人員名單。

簡慧娟表示,衛福部訂定「地方政府運用居家托育人員安置兒少處理原則」,供地方政府參考運用,如有居家托育人員安置兒少,依該處理原則要建立居家托育人員名冊,規定有一定的資格與條件。

 
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剴剴遭虐死案/「不要讓他吃太多 要處理排泄物」
記者王聖藜/台北報導聯合報
虐童保母劉彩萱開庭認罪,但稱檢方指控事實有誤,她說沒有拔剴剴的牙與指甲、沒有踹踢只有打腳底板,檢方指她將剴剴放在水桶,其實是放在臉盆,更沒有將剴剴推撞在地板上。

劉彩萱說,她沒有餵食不新鮮食物,早上有給剴剴吃牛奶土司,晚上給他吃麵或飯,「剴剴」生殖器上的傷勢與她無關,她會用口罩綁剴剴,是因為剴剴感冒,用保麗龍弄眼睛是一時找不到冰敷的東西。

劉彩萱承認犯罪,要說「對不起」,這些日子她心譴責很深,耳朵纏繞的都是救護車的鳴笛聲與剴剴做CPR的畫面,她一定會配合審判,接受應得的處罰,希望交保探望家人,絕不會逃亡串證。

劉若琳也否認犯罪,辯稱姊姊請她照顧剴剴時間不長,她與姊姊是不同的托育地,沒有打過、綁過剴剴,也不曾幫忙餵食。

劉若琳說,檢方指控她將剴剴放在臉盆,其實那是一個紅色洗澡盆,她當下在洗便當盒,因剴剴在洗澡盆裡向後仰三次,她才去扶他。

劉若琳說,她家的玩具比較多,剴剴來玩時,因天涼幫忙加薄外套,指甲不小心刮到剴剴脖子,從那次起即將指甲剪短,希望法官別再羈押。

檢察官邱舜韶說,劉彩萱偵查庭全部認罪,這次卻否認重要事實。

邱舜韶說,劉彩萱先生是開船的,有資力逃亡,而且女兒在大陸工作,依檢舉人看護工的蒐證,劉彩萱還會與妹妹討論案情,有串證之虞,應該繼續羈押。

邱舜韶說,劉彩萱、劉若琳的家人都住在附近,若不羈會不斷串證。

依劉若琳與姊姊對話紀錄,她參與犯案極深,還與姊姊共同嘲笑剴剴表示「太爽了,繼續讓他站」、「不要讓他吃太多,不然要處理排泄物」、「一天吃一餐就好」,兩人行徑惡劣。

 
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為拆415限電炸彈 台電每度12元天價買電…總座坦承天花板價
記者陳儷方、朱冠諭、侯俐安/連線聯合報
四月十五日傍晚台電一連四部機組跳電,導致電力供應吃緊,為了避免引發限電危機,台電緊急向用電大戶高價買電,台電總經理王耀庭昨天坦承,最貴買到每度十二元;這已是需量競價機制的「天花板價」。至於台電這次總共花了多少錢調度電力?王耀庭說,台電還沒算。

十五日傍晚五時許,大潭八號機跳脫,損失一一○萬瓩電力供應,備轉容量低至百分之三,全台瀕臨分區限電危機;到了傍晚六時許,明潭四、五、六號機一起跳機,再損約八十萬瓩供電能力。台電除了立即「水力全開」、啟動核電廠內柴油發電機,也祭出需量競價機制,花大錢向民間大戶買電。

立委楊瓊瓔昨天在立法院經濟委員會質詢這次限電危機用電大戶配合支援發電的狀況,以及台電付出多大代價。王耀庭答詢指出,「有的大概八元,有的是比較貴的是十元」。楊瓊瓔進一步追問,是不是有一度十二元的電價?王耀庭才說「有」,表示臨時調度過來的有用到十二元。

台電表示,「需量競價措施」是指系統高載時期,開放用電戶把省下來的電回賣給台電,並由用戶出價競標,台電則採愈低報價者先得標方式決定得標者。台電四月起調漲電價後,平均電價為三點四五一八元,去年○四一八也發生備轉容量過低瀕臨限電事件,台電需量競價以每度十元「流血價」向民間購電,當時就引發不少批評聲浪;這次以高達十二元購電,更是引發非議。

今年首度 台電緊急加價購電

台電副總經理蔡志孟表示,需量競價是常態措施,平常是前一天決定隔天的採購量價,每年四月會開始有此需求,並涵蓋整個夏月時間,十五日因供電出現緊急狀況,而臨時加價兩成向大用電戶買回電力,這是今年以來第一次因緊急需求而加價購買。

蔡志孟說,需量競價的對象主要是高壓以上的大用戶,標價上限為十元,也就是零元至十元都可以,業者可以自由報價,價低者優先得標;若是台電臨時有急用,可彈性加碼二成回購。此外,台電也曾經以每度十二元的價格緊急向客戶調用電力,此次緊急支援的大用電戶有幾百家,規模有大有小,而且用戶是否真的有降低用電量或是降多少用電量,台電需要讀表才知道,才會算錢給配合的客戶。

桃園苦主 連三天五次大停電

不過,雖然○四一五台電天價買電「拆彈」,但桃園卻成了最大苦主,從十六日以來已連三天五次大停電,影響近三萬戶;昨晚九時四十四分,台北市東區突然停電,約七二二戶受影響,台北市產業局表示,初步了解是建國變電所第五十二號饋線之分歧線路事故停電。

而桃園石門水庫蓄水率也僅百分之廿四,雖然昨天北台灣降下大雨,挹注卻有限。

桃園市長張善政前天不滿砲轟中央能源政策「荒腔走板」,昨天桃園副市長蘇俊賓也喊話中央,準總統賴清德提出「桃竹苗大矽谷計畫」,但電力與水資源部署與規畫落差太大,中央追求亮點產業計畫時不該忘記配套。台電昨天傍晚道歉,並承諾加速建置饋線自動化系統,降低停電影響。

 
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觀察站/5千億強韌電網 不堪雷雨一擊
本報記者賴昭穎、陳儷方聯合報
台灣發生地震、或是下暴雨都不是新鮮事,但這次花蓮強震,加上這幾天的大雨,卻暴露出國內電力系統韌性不足的缺失。問題是,政府先前不是才編列數千億元預算,聲稱要強化台電供電韌性?想不到卻如此「不堪一擊」。台電的韌性是否已強化有待檢驗,但可以確定的是,要不是政府的能源政策搞到要看天吃飯,也不會電力供應捉襟見肘,除了要調漲電價導致萬物皆漲,還得花天價緊急向民間大戶買電。

四月三日花蓮發生大地震,當時只有部分區域發生停電,但沒想到不到兩周時間,十五日即發生四個機組跳脫,經濟部長王美花說,都是因為地震餘威所致;至於桃園連續三天無預警停電,她則解釋電纜線很長、設備很多,加上昨天一早又有雷雨,氣候問題導致供電設備故障。

大地震並沒有立即帶來全國限電危機,卻在十二天後讓全台差點分區輪流限電,令人難以理解,台電是否有抓緊時間對發電機組完成一遍巡檢,或只是跳脫的機組包括大潭八號機及明潭四、五、六號機,剛好還沒巡檢到?台電有責任說清楚。

台電表示,九二一大地震後陸續投入經費強化電網安全,並且已有十年五六四五億元的強韌電網計畫正在執行,但現在桃園市民應該最納悶,既然這麼多年來都在強化電網,不斷增加投資,為什麼早上來個雷雨就會停電?最根源的問題,恐怕還是電力供應不穩與不足,當時序進入盛夏,這個問題將更加嚴重。

如果不是供電不足,台電也不用在枯水期還得動員「阮囊羞澀」的水庫啟動水力發電救援。問題是,習慣看老天臉色的台電如今已陷入左支右絀的處境,天不降甘霖擔心水庫沒水,不足以隨時配合水力發電,下大雨又擔心電力系統受損,導致停電引發民怨。

台電自評供電穩定度已有明顯改善,十年前每年停電次數有兩萬多次,經過這十年來的強化電網韌性後,去年停電次數縮減至六千多次。以平均數來看,一年三六五天,平均一天停電超過十六次,如果這是改善後表現不錯的停電次數,民眾只想對台電說,「加油,好嗎?」

 
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未聞限電? 台電簡訊打臉經濟部長
記者屈彥辰/台北報導聯合報
四一五北台灣險些限電,經濟部長王美花昨日於立法院經濟委員會備詢時坦承,當日備轉容量僅約百分之三點二,但沒有聽說限電、分區停電等相關訊息;不過國民黨立委張嘉郡當場秀出台電內部簡訊,表示當晚原訂七時已準備限電,打臉王美花的說法。

針對王美花所言,張嘉郡表示,台北、基隆區域調度中心(ADCC)接獲中央調度中心(CDCC)指示,預計於十五日晚間七時實施輪流分區供電,她也調出台電備轉容量圖與電網大幅降壓,反駁經濟部。

張嘉郡指出,王美花承認十五日全國電網備轉容量不足百分之四,離全台大跳電只是一線之隔,這種情況下,電力調度中心做好限電準備應該是標準程序,台電卻否認,只有兩種可能,不是說謊,就是無能。

另一方面,桃園市近三天發生五次停電事件,近三萬戶受影響。國民黨立委許宇甄昨表示,台電遇到停電只說會搶修,卻一直抓不到核心問題,讓饋線電驛動作跳脫事故頻傳,桃園停電像是得傳染病,民眾無法安心用電。許宇甄表示,錯誤的能源政策,致火力發電占比過高,影響維修時程,燃煤、天然氣配合光電每天升降載,對老舊電力系統影響大,台電因虧損連連,老舊電網改善預算受到限制,老舊系統不改善,怎能強化電網韌性?

許宇甄強調,過去很少發生這類跳脫停電事故,今年以來這類問題特別多,新政府應立即對錯誤的能源配比對台電電網影響進行總體檢,將問題挖掘出來,早日完成改善工作,讓民眾可以安心用電。

 
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蘇俊賓:歡迎大矽谷 迫切需水電
記者朱冠諭、侯俐安/連線報導聯合報
針對桃園市連續發生多起大規模停電,引發桃園市長張善政前天怒轟能源政策荒腔走板「上梁不正下梁歪」。台電副總經理蔡志孟昨天表示,停電主要是設備故障及地下電纜老化,也有樹木倒塌影響等,但多數停電區域都在五分鐘內復電,其餘正積極搶修中。經濟部長王美花昨也強調桃園停電不是因為缺電,而是配電裝備壞掉,跟供電完全無關,大家應該要就事論事。

繼四月十六、十七日,昨一早桃園龍潭、桃園區又有近萬戶沒電可用,石門水庫蓄水率也僅剩百分之廿四左右,桃園市副市長蘇俊賓表示,行政院一個多月前通過桃竹苗大矽谷計畫,稱要優化園區硬體建設,政策立意良善,市府都支持,但他要扮演「烏鴉」,因大矽谷中的桃竹苗四縣市,桃園就業人口就超過百分之五十五,水、電、醫療和交通等缺口若未預先部署,產業環境將更加嚴峻。「我們歡迎大矽谷,但更迫切需要配套。」蘇俊賓說,目前電力與水資源部署與未來的大矽谷規畫落差太大,現在才四月中旬,還沒到真正的夏天,卻已感受到用電不穩定,桃園多地大停電,石門水庫水位持續下降,都讓市府繃緊神經。

蘇俊賓也喊話新內閣,應認真思考資源配置,追求亮點產業計畫同時,該有的配套政策也要同步上路。

另一位副市長王明鉅則說,桃園連三天停電,台電都稱原因是「饋線跳脫」,台電因為賠錢,到底有多少經費花在維修基礎設備上,外界不得而知,頻繁的跳電和供電減壓會不會造成進一步傷害,也令人質疑,中央應有所因應。

石門水庫水位持續下探,王明鉅說,桃園水資源回收處理中心處理好的放流水每天約有十萬公噸,若能作為農業灌溉,對節省水庫用水有很大幫助;但中央認為放流水氮氨濃度較高,有所顧慮,而這些成分正是植物需要的肥料,稻米口感或產量都比單純用河水的對照組好很多,盼中央可改變思維。

 
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核電廠延役? 郭智輝:若延盼獲全民認同
記者黃于凡、李宗祐/嘉義報導聯合報
針對國內電力問題、核能電廠是否延役等問題,準經濟部長、崇越集團董事長郭智輝昨天表示,已開始拜訪各個產業,尤其對水電有急迫需求的產業,將綜合各界意見評估需要多少電力才能滿足產業需求,上任後會提出完整的報告,目前尚無法判斷核電廠是否延役,若真需要延役,希望取得全民認同。

郭智輝昨天到嘉義縣馬稠後產業園區參加集團旗下的崇越石英新廠落成典禮,接受媒體聯訪時提及國內的電力問題,他說,十六日已開始拜訪各產業,拜訪對象包括企業主、供應鏈及專業教授,將綜合各界意見,了解台灣是否缺電?需要多少電才能滿足整個產業的需求,希望上任後有一比較好、比較完整的報告來詳細說明。

 
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為電放水?台電:配合供水順便
記者馬瑞璿、朱冠諭、巫鴻瑋/連線聯合報
電力供應吃緊,外界質疑台電在水情緊迫下仍放水發電,台電昨天表示,從來沒有「為了發電多放水」,而是因應夜間用電尖峰調整放水時段。台電指出,各水庫的放水發電是依照下游民生、農業等用水需求規畫安排,台電依照供水需求指令,由用水單位先決定一天要供多少水,才規畫要怎麼樣在水庫供水同時進行發電。

專家則認為,問題出在政府的動作太慢,都要等到乾旱才在調度水源,每年春耕時水庫的水直接供灌「放好放滿」,每次都像在「賭博」,這幾年氣候變遷加劇,手氣愈來愈差,每年都在擔憂水情。

石門水庫水位持續低迷仍供水發電,引發外界質疑。北區水資源分署澄清,水庫操作是以滿足用水需求為原則,發電是附帶效益,無任何水源浪費。

台電表示,水力發電一直以來都是「用水優先」,配合民生及灌溉需求供水的同時進行發電。台電目前調度水力發電大多於夜尖峰,發電後尾水再供應下游,不會影響民生用水需求。以十五日石門水庫調度發電為例,台電依據當日用水需求總量,集中安排於傍晚發電,發電後尾水排至後池堰,再由後池堰定量供下游民生、農業使用。

中央大學土木系特聘教授吳瑞賢說,石門水庫發完電的水會先留在後池,再往下送到石門大圳供應各類用水,基本上不會浪費,問題是政府直到乾旱時,才開始調度埤塘和河川水源,動作太晚,每年春耕時水庫的水直接供灌「放好放滿」,這幾年氣候變遷加劇,導致每年都在擔憂水情。

「水庫本來提供農業用水的部分,應該想辦法不要用。」吳瑞賢說,政府應設法將水留在水庫裡,另幫農民找水源,除提早調度河川用水,也應適度開放農民抽地下水灌溉。

他並表示,地下水長期被汙名化,台北、台中等城市地下水位都太高,反而對土壤液化潛勢不利,中央大學也發現,桃園沿海地下水出流現象強勁,每年出流量多達一億公噸,相當半座石門水庫容量,這些水抽出來不會有問題。

 
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第4波內閣人事…傳張皇珍接環境部 曾智勇掌原民會
記者侯俐安、程嘉文/台北報導聯合報
準總統賴清德五二○就任,準行政院長卓榮泰今天將對外宣布第四波內閣人事。據了解,卓榮泰近期密集約詢新內閣人事,根據本報掌握,行政院原住民族委員會主委人選,原民會原住民族文化發展中心主任曾智勇出線機會大;環境部長由商研院副院長張皇珍出線的呼聲高;財政部長莊翠雲、海洋委員會主委管碧玲、人事行政總處人事長蘇俊榮則可望留任。

現任環境部長薛富盛日前曾表示,他目前是在借調期間,日前已向賴清德表達將回到學校擔任教學與研究工作;環境部內盛傳,賴清德擔任台南市長任內的環保局長、商研院副院長張皇珍出線機會高。知情人士表示,「新閣員性別一定會比現行公布名單更平衡」。

原民會主委部分傳出新潮流內部競爭。知情人士透露,近期最有機會出現的兩人都屬民進黨新潮流派系,除了傳出潘孟安力薦曾智勇,陳菊則屬意現任原民會副主委谷縱.喀勒芳安,被視為新潮流內部競爭。昨天下午傳出曾智勇出線機會高。

曾智勇畢業於台大法律系,潘孟安擔任屏東縣長任內,他曾擔任屏東縣政府原住民處處長,被視為潘孟安子弟兵。

至於財政部長莊翠雲留任的機率很高,主計長預計由台南市研考會主委陳淑姿出任,海委會主委管碧玲也可望留任。

僑委會委員長徐佳青據傳將獲賴政府留任,徐先前曾表示,將與蔡英文總統同進退,但近日媒體引述消息人士說法指,她已獲得卓榮泰內閣的續任諮詢。徐佳青昨天到立院專案報告「如何增進海外僑胞對國家之認同與支持具體做法」,會前受訪表示,此事有很多猜測,自己不會對消息證實,「方向沒有太大的改變」,靜候內閣團隊宣布。

卓榮泰陸續公布內閣名單,先前已陸續公布三波人事;據悉,總共應有五波內閣人事公布,外界關注今天可能公布勞動部、農業部、衛福部、環境部等人事。此外,包含已內定的外交部長林佳龍、國防部長顧立雄、陸委會主委邱垂正等目前仍有十多位閣員名單尚未正式公布。

 
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可望掌海基會 鄭文燦:春暖花開比較重要
記者侯俐安、黃婉婷、歐陽良盈、賴聯合報
準總統賴清德五二○就職,負責兩岸民間交流重任的海基會董事長一職,可望由行政院副院長鄭文燦出任。兩岸相關人士認為是賴清德釋放兩岸對話交流訊號,鄭文燦以簡訊回覆記者,「春暖花開比較重要」。對於海基會近年被形容為「冷宮」,民進黨立委林俊憲表示,鄭文燦是黨內重要政治人物,此安排對兩岸事務融冰是「正面訊號」。

鄭文燦有望執掌海基會、海基會現任副董事長邱垂正可能出任陸委會主委,海基會副秘書長蔡孟君昨天一共說了十一次「沒有評論」;但據內部了解,海基會部分辦公室已經在打包。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,鄭文燦曾任海基會副秘書長,桃園市長任內更創設地方政府對大陸的溝通平台,出任海基會董事長是好棋,對中國來說應該也是可接受人選,代表新政府對中方遞出橄欖枝。

海基會前董事長洪奇昌表示,鄭文燦任海基會董事長,代表賴政府在兩岸交流拋出正面回應。接下來最能促進兩岸人民相互理解的實質呈現,將是兩岸旅遊與雙方人員互訪,鄭文燦與準陸委會主委邱垂正,是完美搭配。

國民黨立委許宇甄則說,新政府要用鄭文燦當海基會董事長前,應先釐清他先前被指在澳門「接受招待」錄影帶的真偽,若影像為真,身為兩岸事務主談人的海基會董事長有把柄被陸掌握,代表台灣跟大陸交流恐難服眾。

 
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賴清德:台灣將扛起時代的責任
記者周佑政、陳熙文/台北報導聯合報
總統當選人賴清德獲選美國時代雜誌二○二四年百大影響力人物,賴清德昨天在臉書表示,他會以解決問題的態度、彼此信任的精神,持續捍衛台灣民主;賴也強調,台灣將以穩健、堅定、自信的步伐,扛起時代的責任與挑戰。

賴清德也特別感謝美國猶他州前州長洪博培的專文推薦。台灣位處新電腦革命、AI革命、新工業革命的中心位置,台灣的一舉一動,都將重新定義世界。

賴清德說,「現在,是屬於台灣的時代;這也是全體台灣人共同寫下,一個充滿希望、無所畏懼的時代」。

 
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民進黨正國會「以退為進」 擬拚新北、台南市長
記者葉德正、張曼蘋、李定宇、劉懿聯合報
民進黨布局2026新北、台南市長選舉,正國會爭奪2都市黨部主委皆不成,決定以退為進,換取參選市長籌碼。正國會今天將開會討論未來動向,可能在新北市長初選時再和蘇系一拚;台南市長則不排除考慮和其他派系結盟,力抗新潮流。

立委蘇巧慧是2026新北市長熱門人選,傳將先參選黨部主委,取得跨出選區的正當性。正國會前立委余天從登記參選到前晚退選,正國會大感錯愕,「有被突襲的感覺」,但考慮「以退為進,做為爭取2026的重要籌碼。」

至於蘇巧慧有意投入2026市長選舉卻出面爭取主委,陳啟能說,主委要輔選市長與議員,能力再好,「怎麼可能總統兼行政院長,行政院長也不可能兼內政部長,公職兼黨職的確會陷入尷尬局面。」 正國會表示,他們新北有2席立委、6席議員,地方影響力夠,市長黨內初選勢必白熱化,「就看蘇巧慧能否說服大家,從抬轎人成為坐轎人。」

蘇系議員彭一書認為,蘇巧慧擔任主委可先熟悉黨務,甚至帶入新的模式運作,主委一職能協助蘇巧慧擴充人脈、增加經歷,讓外界看見實力,才是重要因素。

正國會在台南對上新潮流,新系立委郭國文昨天下午由3名立委、18名市議員陪同,登記參選市黨部主委,郭國文強調2026大選就是2028總統大選前哨戰,務必落實黨務改革,為綠營在台南打下更厚實民意支持。

新系台南市長可能人選、立委林俊憲說,郭國文是公認最理想的主委人選,這次不分派系「用行動證明我們是台南隊」,希望台南更好。正國會立委陳亭妃被視為下屆市長熱門人選,她已表態不推人參選,對郭登記參選只說,「應該要問登記選主委的人,而不是問我。」

 
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焦點新聞
立委擬修法 9成大專生免學費
記者許維寧/台北報導聯合報
立法院昨召開教育文化委員會,十六名立委擬具「大學法」第卅五條及「專科學校法」第四十四條修正草案,增訂就讀大學和以上學位、五專後二年學生,家庭所得淨額適用稅率百分之十二以內可免繳學費。教育部試算,相當於九成二學生都可免繳學費,得額外編列四一一億經費。

教育部推動拉近公私立學校學雜費差距方案,已開始補助私立大專校院學生,每年三點五萬學雜費,但立委欲加碼修法。立委柯志恩表示,掌握愈多資源的台灣家庭,子女進入頂尖大學機會愈高,國內教育已見M型化和貧窮世襲,主張排富並修法。

柯志恩指出,修法預計可嘉惠九十七萬人,教育部推行的縮短公私立學雜費方案則嘉惠四十七萬人,效益有望比現行方案更佳。

教育部政務次長劉孟奇表示,多數學校學費、雜費占比為八比二,若以學雜費總額的八成推估,一年所需學費約七三七億;根據財政部資訊,家庭所得淨額適用率百分之十二以內的納稅戶級距為一二一萬元以下,約占總納稅戶百分之九十二,若要讓其均可免學費,估計預算將高達六七八億。

劉孟奇再指出,六七八億中,減去目前各類學費減免、弱勢助學計畫措施後,也需編列四一一億,但教育部已無空間調整預算,建議要有額外預算支應,「支持這樣的精神,但希望做好可行性評估。」

立委陳秀□表示,教育公共化是實現平權的方法,屆時新政府上路,是否持續推動拉近公私立學校學雜費差距方案,甚至提高補助額?劉孟奇則承諾持續推動方案,但若金額要增加還須看預算能否支持。

 
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雨炸7縣市 通勤大塞車 北車積水
記者周湘芸、邱瑞杰、葉德正、游明聯合報
受鋒面影響,昨天清晨北北基桃等7縣市都出現短延時強降雨,雙北近1小時的雷雨更造成多處積淹水,通勤通學民眾大受影響。中央氣象署表示,昨天清晨北北基降下約50至70毫米時雨量,今天水氣仍偏多,各地有局部雨,下周前都還會有短延時強降雨機會。

昨天包括基隆北海岸、台北、新北、桃園、新竹縣市、宜蘭都在大雨特報範圍內,適逢民眾上班通勤時間,不少人交通受影響,除有大塞車、捷運人潮爆滿等狀況,台北車站更出現約10公分高積淹水。台鐵4708車次、4811車次於十分至菁桐間因雨勢一度停駛,大華至十分間也有落石掉落,預計今天上午6時前完成鋼軌柵欄加固路線,恢復正常行車。

氣象署指出,昨晨大雷雨範圍主要在苗栗以北,北北基甚至有50至70毫米時雨量;下半天鋒面往南移,持續影響台中以北及宜蘭,時雨量也有30至40毫米。

氣象署預報員葉致均表示,今天各地仍有局部短暫雨,山區配合午後熱力作用雨勢較大。下周二、三另一波鋒面影響,各地持續降雨,尤其西半部、東北部及東半部都有局部短暫陣雨。

昨晨5時多,北北基很多民眾被雷雨吵醒,雨勢又大又猛;約6時雨勢大到像用倒的,不少路段開始積水。

雙北市的災變中心三級開設,台鐵平溪線在新北市三貂嶺路段因邊坡落石,山坡上方還有巨大岩石可能崩落,9時過後停駛。台鐵冒雨搶修,復駛時間未定,瑞芳至菁桐間以公路客運接駁。台鐵瑞芳站長呂建輝說,地震後地質鬆動加上下大雨造成落石,已通知工務段搶修,預計今天恢復通行。

新北市長侯友宜昨坐鎮災害應變中心表示,汐止雨量最大,2小時降雨逾120毫米,崇德國小附近因2處工地施工造成淹水,公所派員到場抽水。據了解是中央標檢局的公有建築及住都中心社宅「崇德好室」興建工程。

網友把「崇德好室」附近路段淹水照片上傳臉書提醒人車注意,以中華街淹水最嚴重,路旁停放的機車幾乎「滅頂」,8輛車受災。立委廖先翔下午會勘,發現水患成因除雨量大,兩側工地也有責任。除要求包商提出改善方案,也會賠償車主。

負責興建「崇德好室」的國家住都中心回應,該路原排水設施不足,平時藉由工區臨時滯洪池排放雨水,昨因抽水機量能抽排不及,已責成廠商施工期調整應變措施,增基地備用馬達及增加滯洪量,避免道路積水。

 
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石門蓄水微升 桃暫停農業供灌
記者曾增勳、朱冠諭、巫鴻瑋/連線聯合報
昨天雨炸北台灣,桃園市石門水庫蓄水量終於止跌回升十八公分,水庫入流增加一百萬公噸,可供桃園民生用水再多撐一天,水利署北區水資源分署並暫停農業供水,減少水庫放水量。新竹寶二水庫、苗栗三座水庫雖也有進帳,但蓄水量仍較前天少,入不敷出。

石門水庫近來水位直直落,昨天一場及時雨,水庫入流略有小補一百萬噸,前一天水位二一九點二六公尺、蓄水率百分之廿四點三,至昨下午五時,水位回升零點二三公尺,蓄水率僅微增至百分之廿四點五七。

平地降雨量大,石門水庫集水區也有降雨,桃園昨停止農業供灌,改取用埤塘和河川溪流水,今將繼續停灌一天。北區水資分署表示,兩天暫停農業供灌,可減一二○萬噸放水量。

 
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寶林案非下毒 警方稱有重大發現
記者陳雨鑫、李青縈、楊正海/台北聯合報
寶林茶室食物中毒案,衛福部公布最終檢體結果為全數陰性,衛福部次長王必勝強調「絕對不是懸案」,台北市警察局局長張榮興昨接受議員詢問時稱案情「有重大發現」,寶林茶室案應會破案,但並非有人下毒。

寶林茶室中毒案累積通報患者卅四例,其中卅三例邦克列酸陽性,造成兩人死亡、四人在加護病房治療。張榮興昨天接受台北市議員秦慧珠詢問寶林茶室案偵辦進度時,忽脫口而出應該會破案、有具體結果,應該會開記者會,讓秦慧珠質疑,「有人下毒嗎?」張榮興解釋是有較具體的東西、重大發現,交給檢察官偵辦,不排除有相關嫌疑人的可能性。

王必勝表示不清楚檢警調查的細節,衛福部主要是協助檢驗檢體並交給檢方,後續偵辦交由檢方說明。王必勝說,在加護病房四名患者中,一位病人已在本周換肝,目前意識清醒且肝功能恢復,但腎臟跟肺部還需時間觀察,並還需要洗腎。另三位病人仍面臨嚴重感染,須先控制感染才可以換肝,狀況相對不穩定,仍在和死神拔河,希望盡速控制狀況,其中一位還需使用葉克膜。

 
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政治新聞
傅�蜞m組團訪陸 綠酸「蹺班的人」
記者黃婉婷、蔡晉宇、屈彥辰、鄭&#聯合報
國民黨立法院黨團總召傅�蜞m月底將率多名黨籍立委訪陸,民進黨立委昨天齊轟,此行時間、地點及目的都不對,還疑似傅與國民黨不同調;國民黨澄清,黨中央與黨團已充分溝通,樂見國會肩負維繫兩岸民間良善對話的責任,藍委也反譏,兩岸和平發展的訪陸紅利,獲利的還是執政者。

傅�蜞m廿五日將以國民黨政策會執行長和國民黨團總召身分,率領近廿名藍委訪問北京,廿八日返台。民進黨團幹事長吳思瑤說,國民黨團赴中這段時間,立院議程一定往前走,「國民黨沒有這麼偉大,大到立法院都要停下來,等他們去中國接了很多指令回來再開會,這是辜負人民期待」。吳思瑤指出,傅�蜞m這次帶隊率領藍委去中國,到底是誰的授權?又是代表誰?現在國民黨中央和國民黨立院黨團主張不一致,連代表性沒有喬好,卻爭相到中國去,搶當中共代理人,相當怪誕。

民進黨立委陳冠廷批評,傅此行時間地點及目的都不妥,與其趕在新任總統就職前赴陸,不如在六四天安門事件紀念日去,並向陸宣揚前總統馬英九相關的自由民主文章。

國民黨團書記長洪孟楷則要民進黨別再扣紅帽子,表示為何民進黨人與陸交流就是促進兩岸關係,國民黨人就是附和中共、給總統當選人賴清德難看,搞不懂這邏輯,若藍營赴陸能推動兩岸進展,也是全體國民受益。既然政府沒辦法做好,民間和藍營或在野朋友願意承擔,傅帶團出訪,一定秉持中華民國主權立場 ,以全體人民利益為優先。

國民黨昨也澄清,傅�蜞m從二月開始聯繫相關事宜,國民黨樂見國會肩負起維繫兩岸民間良善對話的責任,也對於台灣人民關心的農漁產品行銷、旅遊觀光等民生經濟議題,與對岸進行協調與討論,期望達到讓兩岸人民互惠雙贏的目標。

對於傅�蜞m警告民進黨團,若敢在國民黨團訪陸時發起偷襲表決,會立即還以顏色。民進黨立委林俊憲說,傅�蜞m在會期中間把廿幾個立委帶去中國,還有臉說不准表決?根本是蹺班的人要別人也不准上班。

 
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新聞幕後/會期赴陸 多名藍委猶豫了
本報記者唐筱恬、鄭媁聯合報
前總統馬英九出訪大陸展開馬習二會後,國民黨立法院黨團總召傅�蜞m廿五日將率國民黨立委展開為期四天的訪陸行程。不過據了解,傅�蜞m不滿媒體報導訪陸行是在上周才告知黨中央,昨天直奔中央黨部要求黨中央澄清說明;而原本出訪藍委多達廿名,但昨不少立委擔心被扣上「會期不上班」標籤,開始猶豫是否參加。

傅�蜞m二月即在規畫「藍委訪陸行」,原訂四月十八日出發,之後考量議事攻防,又改為廿五日出發,地點為北京,且可能會見到國台辦主任宋濤。據了解,傅�蜞m有事先知會黨中央,且也有邀立法院長韓國瑜,但韓國瑜未答應參加,而傅�蜞m也在上周開始廣邀國民黨立委,但受邀對象多為非都會型選區、新科藍委為主。

而昨日有媒體報導傅�蜞m上周才告知黨中央,據了解傅�蜞m昨日為此直奔黨中央,要求黨中央澄清說明,因此文傳會昨下午發布新聞稿緩頰,表示「黨中央與黨團皆有充分溝通」,並指傅�蜞m二月開始聯繫相關事宜,但文中仍未證實告知黨中央的時間點。

不過傅�蜞m趕在新任總統賴清德五二○上任前赴陸到底為了何事?據知情人士指出,觀光業者不斷向國民黨陳情生計受影響,傅�蜞m此行主要是想與陸方交流農產品、陸客觀光一事,也考量到交通部六月禁團赴陸旅遊令在即,期盼此行出訪能獲得陸方善意回應。

據了解,綠營開始批評藍委會期間不開會、棄表決於不顧後,不少藍委確實開始考慮是否參加。一名國民黨立委坦言,「還在考慮是否參加?就算要參加也是周五院會散會後」;而另一名仍會赴陸的藍委也認為,周五院會議程結束後再出發是比較適當的時間。

據了解,較為資深的國民黨立委仍在觀望,傾向等待國民黨主席朱立倫於休會期間約六月、七月率團赴陸,但朱立倫大陸行程目前尚未定案。但也有藍委說,馬英九赴陸後各界評價不錯,立委訪陸不再是選票上的禁忌。

 
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美擬在台生產武器 透過國防授權法出口關鍵技術
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
美國政治新聞Politico報導,美國國會正考慮透過國防授權法,對台出口關鍵武器技術,在台生產所需的防衛武器;一方面解決美國國防生產供應鏈導致的交貨延宕,一方面強化台灣嚇阻中國大陸侵略的能力。

報導指,美國多年來累計未交付軍售台灣項目總額約一百九十億美元,跨黨派議員試圖透過聯合生產來解決,但這項舉動存在風險。報導提到的解方是,由美方發給技術出口許可,直接在台灣打造部分美製武器系統,解決戰機、坦克、無人機和飛彈交付延宕的問題。

直接許可自製 解決軍售延宕  

報導描述,中國大陸解放軍在海軍和空軍的急速發展讓美國國會深感挫敗,而美國內部又有供應鏈問題、勞動力短缺以及全球優先事務的競逐,在在使得華府對台灣提供軍事武器的議題複雜化。因此,國會議員們轉向討論聯合生產,直接提供台灣自製武器的許可。

報導分析,若順利成案,將有助台灣自我防衛,深化美台的工業基礎連結,也能和緩華府和台北對軍售交付延宕的挫敗感,報導將軍售交付延宕歸咎官僚作業和美國國防產業的超負載,讓美國無法及時回應台灣需求。

陸竊機敏技術 聯合生產風險

聯合生產也存在風險,報導點出,中國大陸會從台灣竊取美國的機敏武器技術。美國雷達大廠IMSAR去年與台灣雷虎科技簽署無人機合作備忘錄,其副總裁威爾告訴Politico,若台灣情報這麼容易外洩至中國大陸,當著手轉移或發展智慧財產權時,中方都可能取得。

蓋拉格主張 無人機在台生產

倡議聯合生產的議員,包括即將卸任的聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會主席蓋拉格(共和黨),他主張,美國的空中和水下無人機可轉移至台灣生產,這有助威懾中國大陸國家主席習近平。

剛訪問台灣的美國國防部前印太事務助理部長薛瑞福表示,風險不是不作為的藉口,台灣在保護美國技術免受中方間諜侵害方面,一直都表現不錯。

至於行政部門態度,Politico分析國務院可能會支持,報導引述副國務卿坎伯日前表示,與重要盟友在軍事硬體聯合生產,不失為解決國防生產卡關方案。

美國國務院和國防部拒絕證實台灣是可能的聯合生產夥伴;美國國防部重申會對台灣提供必要防衛物資和服務,以協助台灣維持足夠自我防禦能力。

 
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我邦交國評估表外洩?外交部要查
記者陳熙文/台北報導聯合報
據傳我國外交部機密疑似外洩,內容包含「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」等機密文件。對此,外交部昨天沒有直接否認是假文件,僅表示,文件來源可疑,並涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。

有媒體報導指出,外交部機密文件被放在暗網上兜售,兜售者還表示「是第一手資料且過去沒外洩過」,內容為四GB的PDF文件,以泰達幣進行交易,公文的時間橫跨二○二二年至今年,最近一份為今年三月。

報導內容指出,兜售的文件有「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,公文中附有「機密」字樣、駐美國代表處電報文件,以及包括駐美國代表處經濟組函送行政院經貿辦談判辦公室、駐美國代表處經濟組函送經濟部國貿局、財團法人國際合作發展基金會(國合會)函送外交部等公函文件。

對此,外交部沒有在第一時間否認是虛假文件,但指出,已掌握媒體的報導內容,其中報導中所稱文件來源可疑,並涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。

外交部並呼籲各界發揮識讀判斷能力,勿輕信有心人士刻意操弄的不實訊息。

 
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社會新聞
東洋內線案 起訴前總座等14人
記者李隆揆/台北報導聯合報
士林地檢署偵辦東洋藥品內線交易案,查出前總經理施俊良等人在洽談代理德國BNT疫苗時,在採購案破局前後,乘機買賣權證或股票,涉及內線交易;另東洋以不實項目發票及餐費發票報稅,逃漏鉅額稅捐,甚至將上億元逃稅金占為己有,合計不法所得逾三億元,檢方昨依違反證交法等罪起訴施俊良、前副總屈志源等十四人。

士檢指出,上海復星(德國BNT公司大中華地區代理商)二○二○年與東洋洽談疫苗採購授權事宜,東洋原已取得BNT出具授權書,同年十月宣布重大消息,後因衛福部疾管署只願採購兩百萬劑疫苗,與上海復星公司提出一千萬劑要求不符,授權案破局。

施俊良是該授權案主要負責人,參與知悉疫苗採購重大消息,屈志源則在授權案中擔任東洋、上海復星公司及疾管署三方主要聯繫窗口,兩人在獲悉重大消息後,分別指示友人購入東洋權證,或是向職員及其親友提供內線交易買股套利,不法所得四一三萬元。

東洋另與醫院間藥品交易,長期約定須依藥價比例以現金回捐醫院,東洋為轉嫁依法須申報現金捐贈責任,改由東洋將藥品低價銷售給施俊良掌控的環磊公司,由環磊依照東洋與醫院議定之價格售予醫院,再將利潤以環磊名義捐贈給醫院。

士檢調查施俊良處理北醫、萬芳、雙和等醫院藥物銷售及捐贈事宜,竟與職員合謀以不實收據製造金流,將旗下環磊公司款項匯入自己可控帳戶,先向醫院承諾捐出「藥價差額」,以高價賣藥給醫院,再以員工、親友等欲節稅名義,捐出六億餘元款項給醫院,自己私吞二億餘萬元。檢方另查出東洋以不實項目的發票及餐費等個人發票用於營業費用報稅,藉此逃漏應繳納的稅額,二○一五年至二○二一年間侵占共計一億七千多萬元。

東洋公司以聲明回應,檢調起訴前總經理施俊良違反「稅捐稽徵法」案,是東洋公司於一一○年底,接獲檢舉並啟動內部調查的案件,之後於一一一年三月底,主動向內政部警政署刑事警察局提出告發。東洋公司對於可能不法行為均主動提出調查,並全力配合主管機關與檢調查處。

被施俊良等人看準「藥價差」的三家醫院,遭點名的萬芳醫院、雙和醫院、台北醫學大學附設醫院對此皆回應,對相關案情不了解,配合司法單位調查。

 
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虐死1歲女童 保母不認罪判9年
記者曾健祐/台中報導聯合報
台中清水區蔡姓保母前年痛毆一歲姚姓女童「小桃子」導致顱內出血死亡,台中地院國民法官考量蔡女有改過遷善可能,依傷害致死等罪判刑九年三月;姚童母親泣訴蔡女是殺人凶手,喪女後至今身心都被掏空,得知宣判結果沉痛地說「對台灣司法好失望」。

法院依成年人故意對兒童犯傷害罪、傷害致死罪,各判蔡女三月、九年徒刑,蔡女聽判後掩面痛哭,坐在被告席上一度無法起身。

二○二二年十一月,檢方獲報有女童受虐性腦傷,認定蔡女是主要照顧者涉有重嫌,拘提羈押迄今,女童同年十二月二日傷重死亡。檢方查出,蔡女案發後立刻刪除監視器畫面滅證。

法院審理期間,蔡女否認犯行,辯稱自己有三名子女、房貸壓力,沒有傷害女童斷送工作的動機,主張無罪;檢察官張凱傑、黃芝瑋建議法院對蔡量處十三年六月至十五年六月徒刑。

昨審理時,姚童父親沉痛說,自己是職業軍人在空軍服役,特別珍惜休假回家陪女兒時間,對小孩付出比誰都要多,案發後一直強撐著自己無處宣洩,只能在留守部隊獨自一人時,不斷問自己「我的女兒在哪裡?」原本幸福的一家三口就這樣破滅了,他甚至一度想逃離、不敢面對這個家。

姚童母親在臉書發文表示,孩子失去生命,蔡女卻只判九年,四、五年後即可假釋出獄,沒有真正遇過失去孩子的人,永遠無法懂體會他們有多痛。

「保母就是殺人凶手!」姚妻當庭怒斥崩潰痛哭,她強忍眼淚一邊啜泣說,這是他們第一個孩子,一心只想女兒平安、健康長大,這個平凡的願望竟就遭保母殺死了,她歷經女兒受虐腦傷後兩次手術,病況一天比一天差,過世後遺體還要解剖,目睹女兒大腦被切開、臟器被拿出來,多希望自己代替她去承受這些痛苦。

合議庭考量蔡女家庭狀況、對女童傷害程度,至今僅就私自外出、獨留兒童在家部分跟家屬形式上表達歉意,但若透過較長期徒刑,輔以教化深入反省,學習控制情緒,□非無改過遷善可能。

 
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經濟新聞
台積法說震撼...三個下修 法人分析半導體復甦不如預期
記者尹慧中、蘇嘉維/台北報導經濟日報

台積電(2330)昨(18)日舉行線上法說會,總裁魏哲家下修今年全球導體、全球晶圓代工,以及車用市場等三大領域展望,震撼市場。惟魏哲家強調,台積電今年健康成長、營收年增21%至26%的目標不變,並上修AI能見度至2028年,看好AI營收貢獻比率持續拉升。

台積電昨天股價開低走高,收盤撮合前衝上當日最高價810元,惟最後一盤7,973張大單敲出,終場收平盤804元。魏哲家下修三大領域展望,嚇壞投資人,不僅台積電周四夜盤個股期貨重挫近5%,拖累台指期夜盤大跌近400點,再度摜破2萬點,周四ADR早盤也跳水跌逾5%,費半指數也重挫約1.5%。

法人分析,台積電掌握全球半導體市場脈動,其下修三大關鍵展望,透露半導體市場復甦腳步不如預期,僅AI獨領風騷。

魏哲家坦言,整體半導體市場將經歷更和緩及漸進的復甦,包括半導體與晶圓代工都正在擺脫急劇庫存調整和2023年的低基期,因而下修2024全年全球半導體市場(不含記憶體)的展望,由原先與估年增超過10%,降為增加約10%;晶圓代工業看法則由原先估計年成長20%,下修為年增15%至17%。

他認為,總體經濟和地緣政治的不確定性持續存在,可能進一步影響消費者信心和終端市場需求。

至於403大地震影響,台積電昨天晚間公告,台灣廠區在地震後的第三天結束前完全復原,但此次地震導致一定數量的生產中晶圓受影響,預計大部分生產損失將在第2季恢復。

台積電統計,此次地震總體影響,將使第2季毛利率下降約50個基點(basis points)、即0.5個百分點,並將在第2季認列扣除保險理賠後相關地震損失約新台幣30億元。

魏哲家強調,台積電仍然預期2024年會是健康成長的一年,因技術領先和廣泛的客戶群,營運將逐季成長,維持先前營收年增21%至26%的目標不變。

至於各項應用市況,魏哲家說,高效能運算(HPC)與AI應用仍強勁、手機穩健成長、PC復甦較慢、物聯網(IoT)和消費性應用仍在調整,車用也在去庫存。

魏哲家並調整對車用市場看法。他提到,三個月前預期今年車用市場會成長,如今看來將轉衰退。

AI方面最為樂觀,魏哲家並上修相關看法。他說,2028年AI相關業績將占台積電營收超過20%,此外,原本認為能見度達2027年,如今也延長至2028年,對台積電營運貢獻比重同步拉升,預期未來五年伺服器AI處理器將以 50%的年複合成長率增加。

談到本季展望,台積電預估,美元營收為196億美元至204億美元,約季增3.9%至8%,匯率假設基礎美元兌新台幣為32.3。以平均值200億美元計算,約季增6%,符合預期。

至於第2季毛利率,受電價上漲與403大地震影響,估約51%至53%、低於首季的53.1%;營益率估40%至42%,較首季42%持平至略減,呈現「雙率雙降」。

延伸閱讀

台積電估將在第2季認列相關地震損失30億元

 
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傳中信金要併京城銀 出價是關鍵
記者朱漢崙/台北報導聯合報
市場傳出中信金控有意併購京城銀行,知情人士指出,中信金擬以京城銀行的淨值來併京城銀,但這樣的開價和京城銀兩大股東蔡天贊家族、京城銀董事長戴誠志有相當大落差,若中信金不願再往上加碼,併購案破局機率很高。

京城銀目前每股淨值為四十五點一元,最新的股價淨值比為一點二三倍,董事長戴誠志持股百分之七、最大股東蔡天贊家族持股約三成,雙方持股合計約百分之卅七。知情人士說,京城銀兩大股東都希望未來不論哪家金控合併京城銀,能仿照富邦金併日盛金作法,以公開收購超過百分之五十以上的方式來進行。

中信金之所以相中京城銀,據了解,主要和京城銀大部分據點分布在雲嘉南地區,未來有助中信金財富管理、私人銀行業務往南部開發這些「含金量」高的大戶,此外,也著眼於南台灣由台積電領軍半導體產業產生的「S廊帶」價值,由於S廊帶已是全台最具有發展潛力的半導體新興重鎮,中信金評估有在此插旗的必要性。

接近京城銀大股東的人士指出,除了價格之外,京城銀要求買方必須提出妥善照顧員工權益的完整方案,此外,京城銀目前有許多位於S廊帶的高科技背景中小企業戶,併購者必須要有帶客戶走出海外發展的能力,因此海外據點眾多的中信金是理想對象,但問題卡在價格,因為若併購價格不佳,也有損京城銀股東權益。

知情人士說,京城銀近幾年除了物色併購對象,也不排除被大型金控併購的機會;尤其對於價格,在被併的時候不會賤價出售,想併別人時也不接受被敲竹槓。舉例來說,京城銀和安泰銀行多年前談判併購案,安泰大股東在簽約前追加人事開銷,京城銀大股東最後中止併購案。

中信金發動併購京城銀消息傳出之後,金管會主委黃天牧和中信金昨天都表示,「對個案不予評論。」京城銀也回應,有關併購傳聞,目前公司並無任何相關決議。黃天牧說,只要符合金融機構合併法、金控法、企併法,經過合理的程序完成的併購,都樂見其成。

隨著併購消息傳出,京城銀股價昨也出現戲劇性變化,盤中一度下跌三點三元,但尾盤出現買盤急拉,最後以每股五十六點九元,上漲一點四元作收。據了解,由於雙方在價格仍有歧見,因此中信金尚未對京城銀啟動實地查核,但已向金管會報告有意啟動併購京城銀的意向。

事實上,開發金控先前也曾表達併購京城銀的興趣,因為開發金若能合併京城銀,對旗下凱基銀行加分效果相對更大,但同樣卡在價格問題,京城銀兩大股東不可能接受僅以淨值出價。

 
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兩岸新聞
布林肯23日訪陸 表態台灣議題
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
美國國務卿布林肯即將出訪大陸,大陸外交部發言人昨天表示歡迎布林肯到訪,並未透露到訪的日期等更多消息。

目前距準總統賴清德就職還剩一個月,四月二日的拜習通話以及十六日的雙方防長視訊通話,都提到台灣議題,預料布林肯的訪問雙方也將再度就台灣議題表態。

大陸外交部發言人林劍十八日下午在記者會上,就外國記者詢問布林肯到訪的具體日期以及大陸的期待,僅指出「歡迎布林肯國務卿近日訪華」,還提到目前沒有更多信息可提供。

據美國政治新聞Politico援引駐華盛頓的外交官與三位美國官員消息指出,布林肯將於廿三日啟程訪問大陸四天,美國國務院已將這次訪問標記為「重大訪問」,預期將討論商業和教育關係等問題,也會涉及大陸與俄羅斯的結盟及在南海針對菲律賓的行動等,但官方未宣布具體日期。

布林肯上次訪問大陸是在去年六月,原定去年二月的訪問因「氣球事件」推遲。去年六月十四日晚間大陸外交部才在官網宣布「經中美雙方商定」布林肯將於十八日訪陸兩天,那也是二○一八年後首位訪陸的美國國務卿。

即將到訪大陸的布林肯,將是繼美國財長葉倫後,今年第二位登陸的美國高官。近期已有不少美國外交官訪問北京,包含美國國務院亞太事務助卿康達、白宮國安會中國與台灣事務高級主任貝莎蘭、美國國務院領事局助卿幫辦克爾溫等人,康達與貝莎蘭還罕見和大陸國台辦副主任仇開明會見。

 
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陸第一季外國人入出境 年增逾3倍
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
大陸國家移民管理局最新發布數據顯示,今年一季度全國累計查驗出入境外籍人員突破一千三百多萬人次,比去年同期增長超過三倍。大陸官方稱,自去年下半年以來,積極擴展免簽「朋友圈」並優化簽證流程的效果已逐漸浮現。

大陸國家移民管理局昨天發布今年第一季移民管理工作主要數據。全國累計查驗出入境人員超過一點四一億人次,年增百分之一一七點八,其中大陸居民六九五四點一萬人次,年增百分之一一四點九;港澳台居民五九一一點五萬人次,年增百分之一百點四;外籍人員一三○七點四萬人次,年增達百分之三○五點二。

大陸疫後經濟復甦不如預期,外國人赴陸旅遊的恢復情況也不到疫情前的一半。去年下半年起,大陸公布一系列「進一步促進中外人員往來,服務高品質發展和高水準對外開放」的新舉措,包含推進多項區域性入境免簽,優化簽證流程,並關注外國人在陸支付服務便利性的問題。

此外,大陸積極擴大免簽「朋友圈」,對法國、德國等十餘個歐洲國家,以及馬來西亞、新加坡等東協國家釋出免簽利多。央視報導指出,東協和歐盟分別是大陸第一和第二大貿易夥伴,這幾批擴大免簽的重要性不言而喻。新華社也曾報導,今年春節期間,上述新增可免簽入境大陸旅遊的訂單總量較疫情前的二○一九年翻倍成長。

大陸國家移民管理局發言人表示,今年第一季赴大陸外國人較多的國家中既包括美國、澳洲、加拿大、德國、英國等歐美國家,也包括俄羅斯、越南、緬甸、蒙古、寮國等與大陸毗鄰國家,以及韓國、日本、馬來西亞、新加坡、泰國等東亞、東南亞等國家。發言人並指,外國人赴陸以旅遊觀光最多,比例在三成以上,其次為商務、探親訪友、工作、學習等。

不過,受中美關係不佳影響,往來人員仍不高,迄今雙方直飛航班數量僅恢復到疫情前的三成,每周目前僅有八十餘班。

 
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國際新聞
西方盼以克制 內唐亞胡:將自決如何回應伊朗
編譯徐榆涵/綜合報導聯合報
西方國家齊聲呼籲以色列保持克制,以免爆發全面中東戰爭之際,以色列總理內唐亞胡十七日表示,該國將自行決定如何回應伊朗十三日發動的飛彈和無人機襲擊。

另,針對伊朗研製軍用無人機的計畫,美英十八日宣布祭出廣泛制裁措施。美國財政部當天聲明,將制裁有助伊朗生產其「見證者」等無人機的十六人及兩個實體;另據英國同日公布的官方通告,倫敦將制裁伊斯蘭革命衛隊(IRGC)海軍參謀部等伊朗軍事實體,共鎖定十三人或實體。

據外媒報導,內唐亞胡十七日與到訪的英國外交大臣卡麥隆和德國外長貝爾伯克會談。內唐亞胡辦公室隨後聲明,內唐亞胡感謝英德對以色列國防的支持,他們有各種建議和忠告,但以色列將就安全問題做出自己的決定,將採取一切必要措施自衛。

卡麥隆說,雖然以色列正準備採取報復行動,但英方希望以方能採取盡可能避免局勢升級的方式,「我要向我們以色列的朋友說,現在是用腦、用心思考的時候」。貝爾伯克稱,她向內唐亞胡表明,絕不能使中東陷入不可預測局面,對任何人都沒好處,包括區域內的第三方國家,「我們非常渴望能避免局勢升溫」。

伊朗總統萊希稍早警告,以色列即使只對伊朗領土發動最輕微的襲擊,都將受到大規模和嚴厲回應,並聲稱十三日已刻意縮小襲擊規模,若伊朗全面進攻,以色列會變得一無所有。

 
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英媒:預估未來全球風險 川普回鍋居首
編譯簡國帆/綜合外電聯合報
英國經濟學人智庫「經濟學人資訊社」(EIU)十八日列舉未來兩年全球經貿的五大風險,預估美國前總統川普重返白宮、並擾亂全球貿易和安全聯盟的機率超過四成,將造成非常大的經濟影響,而中國大陸併吞台灣導致全球突然脫鉤風險的經濟影響雖然非常大,但發生機率預估不到兩成。

EIU列舉的第一個風險,為川普回鍋成為美國總統,擾亂全球貿易與安全聯盟,機率非常高(即未來兩年發生機率逾四成),影響也非常大(對全球經濟產值的影響達百分之二以上),這將導致美國外交、貿易、能源、移民、氣候變遷及外援政策劇變,如川普可能兌現對所有美國進口商品全面加徵百分之十關稅的承諾,雖可能有一些獲得豁免,但光威脅就會提高緊張情勢和成本。

川普政府可能阻礙美墨加貿易協定(USMCA)的延長作業,而且預料將宣布對中國實施新的貿易和投資管制。另預料他將施壓國會,要求減少或撤回對烏克蘭的財政和軍事支持,雖然美國預料不會退出北約,但與其他成員國的緊張將升高。

EIU列出的第二項風險,為綠色科技補貼演變為全球貿易戰,機率為中等(未來兩年發生機率介於三成一至四成)、經濟影響大(對全球經濟產值影響介於百分之一至百分之一點九)。

西方經濟體已推出大方的獎勵措施,吸引企業投資乾淨能源科技,多包含嚴格的本國生產零組件要求,若西方與中國大陸關係惡化,可能相互設立貿易壁壘,迫使各國考慮回頭採用碳基科技,也限制西方對新興市場能源轉型的支持。

報告預估的第三個風險,是氣候變遷引發的極端天氣事件干擾全球供應鏈,機率中等、經濟影響大,不僅會推升全球通膨率,也可能造成大規模移民或戰爭。

第四個風險是中國併吞台灣,因此突然導致全球脫鉤,雖然經濟影響預估非常大,但發生機率低(未來兩年出現機率一成一至兩成)。兩岸今、明兩年不太可能爆發直接衝突,偶爾有緊張升高期,台灣準總統賴清德五月就職典禮可能是一大風險。

EIU列出的第五個風險是以色列和巴勒斯坦武裝團體哈馬斯的戰爭升級為地區衝突,機率中等(未來兩年出現機率介於二成一至三成),經濟影響大。伊朗不太可能直接介入,但將運用對代理人的強大影響力拉長並擴大衝突規模,恐干擾航運貿易,並使美中俄間緊張升高。

 
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