2017年12月13日 星期三

三中案 馬英九「實在忍無可忍」 怒告北檢檢察長洩密


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2017/12/14 第6220期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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三中案 馬英九「實在忍無可忍」 怒告北檢檢察長洩密
記者張宏業、賴佩璇/台北報導聯合報

前總統馬英九質疑偵辦三中案的台北地檢署人員,故意洩漏「不實偵查秘密」給特定媒體,昨天大動作前往北檢告發北檢檢察長邢泰釗、主任檢察官王鑫健涉及洩密,同時前往高檢署及最高檢察署聲請全案移轉管轄。

創卸任元首告現任檢察長首例

馬英九創下卸任元首告發現任檢察長首例。馬英九並認為,北檢起訴他教唆洩密罪,自己卻洩密給媒體,違反刑事訴訟法的公平辦案原則,已不適任繼續調查三中案與他所告發的洩密案,因此聲請移轉管轄,希望檢察總長能發揮檢察一體監督的職權,公平辦案。

北檢記者會:嚴守偵查不公開

北檢發言人周士榆昨晚召開記者會指出,北檢偵辦任何案件,一向嚴守刑事訴訟法「偵查不公開」規定,相關媒體報導所載「檢方發現、檢方認為、檢方掌握、檢方質疑」等內容,均與北檢無關。

鏡週刊爆料 馬說了關鍵一句話

昨天出刊的鏡週刊報導,北檢日前搜索國民黨中央投資公司,查扣上百片錄音光碟,其中一份錄到馬英九主持中視股權交易會議時,因有四億八千萬元價差,馬英九突然「現聲」裁示「那就回饋給他」,這句話等於讓買家余建新占了個大便宜,馬儼然是三中案最大咖藏鏡人。

報導還說,檢方另搜出一張余建新送給張哲琛五百萬元的現金禮盒照片,雖然當事人均稱有退款,卻坐實馬英九等國民黨高層損及中投權益、圖利余建新;至於中廣及中影案,報導也指稱,張哲琛供出馬英九知情,近期三中案將偵結,馬不但將遭起訴,恐難逃牢獄之災。

馬超怒:這是選擇性洩漏錯誤資訊

馬英九昨天由律師陪同到北檢告發邢泰釗等人洩密,他說:「我今天來,告發邢泰釗與王鑫健先生洩密,實在是忍無可忍。」從北檢重啟偵辦三中案來,一直有各種扭曲事實的錯誤傳聞,基於尊重司法,他一直隱忍不發。

上月廿九日,他到北檢接受偵訊十四點五個小時後,各種違背事實、離譜誇張偵查細節,不斷被少數媒體報導,這些媒體得到的所謂「獨家消息」都是片斷的,不真實的,這樣的洩密,「是洩漏不實的機密,選擇性的洩漏對被告不利的錯誤資訊。」

馬:除檢察官 誰會知供詞內容

馬英九強調,有些部分他們合理懷疑是檢方洩密,「例如查扣上百片光碟,張哲琛的供詞,除了檢察官外,誰會知道這些內容呢?」為何檢察官可以公然違反偵查不公開原則洩密呢?

他氣憤地說,這些內容很多是檢察官自行延伸或斷章取義或扭曲出來的,像鏡週刊就是一例,什麼「那就回饋給他」,「我像是會說出這種話的人嗎?」

馬英九槓上檢察官並非頭一遭,他在特別費案獲判無罪後,認為高檢署檢察官侯寬仁在製作筆錄時,有斷章取義情形,控告侯涉及偽造文書;全案經檢方不起訴,馬再向台北地院聲請交付審判,但遭駁回確定。

 
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專題
「檢違反公平辦案」 馬忍無可忍遞狀
記者王寓中/台北報導聯合報

前總統馬英九創下卸任元首告北檢的首例。知情人士透露,馬英九之所以表示「忍無可忍」,是因為檢方違反公平辦案原則,並未將揭露給媒體的資訊在馬應訊時完整告知,「這不是羅織是什麼?」

馬英九大動作告發北檢的導火線是周刊昨天的報導指出,在檢方查扣上百片錄音光碟,其中一片錄到馬英九主持中視股權交易會議時,因有新台幣四點八億元的價差,正反意見僵持不下的情況下,馬英九當場裁示「那就回饋給他」,這等同讓利給買家中時前董事長余建新。

馬英九在上月二十九日赴北檢應訊時,國民黨行管會前主委張哲琛和中投前總經理汪海清也被傳喚,但三人是隔離應訊,周刊昨報導「那就回饋給他」的片段內容,檢方有提示給張哲琛和汪海清,但完整內容如何,不得而知,不過可確定的是,同天應訊的馬英九,完全不知道錄音的內容,檢方也未將這段內容告知馬英九。

據了解,光碟指涉這場當年在台北市政府召集的內部會議中,馬英九在會中不斷強調,交易案「必須合法」、「一切要合法」、不能讓對方有「暴利」。知情人士指出,合法、不能暴利的原則,也是馬在歷次會議一再強調的原則,但這樣的內容卻不見媒體報導中,因此馬英九認為這樣的洩密,是洩漏不實的秘密,而且是選擇性的洩漏對被告不利的錯誤資訊。

知情人士指出,檢方此舉,已涉嫌違反公平辦案原則,在馬應訊時未將所有有利或不利資訊告知馬英九,這不是羅織是什麼?馬英九昨天在北檢才聲請將三中案移轉管轄。

 
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「勿以民粹手段混淆」 北檢籲回歸證據
記者賴佩璇、王寓中/台北報導聯合報

台北地檢署昨晚舉行記者會指出,馬英九申告的案件,檢方將依法辦理,並呼籲本案回歸證據,勿以情緒或民粹手段,混淆焦點、妨害偵查,仍會按既定步驟進行調查,不受任何影響。

北檢澄清,偵辦任何案件應嚴守刑事訴訟法偵查不公開的規定,媒體報導所載「檢方發現、檢方認為、檢方掌握、檢方質疑」等內容,均與北檢無關,內容不實也未向北檢查證,媒體應自負文責。

針對台北地檢署發布澄清稿,聲明從未將案情洩密給媒體,前總統馬英九辦公室發言人徐巧芯昨晚表示,檢方不要「事情鬧大了才把事情推給媒體」。

北檢指出,因馬英九相關案件牽涉的關係人如共同被告、選任辯護人及證人很多,究竟由何人?有何用心?想要透過媒體干擾偵查,實難以判斷,請外界勿做無謂揣測。

北檢表示,從去年七月一日以來(邢泰釗接掌北檢檢察長),北檢對馬英九所涉刑案,已簽結一百六十件(包含馬英九擔任總統期間涉嫌財產來源不明案)、不起訴四件(包含馬因納莉風災遭控涉嫌廢弛職務釀致災害案、以特別費扶養流浪犬馬小九涉嫌瀆職及偽造文書等案、貓空纜車違法驗收涉嫌圖利及背信案、在東吳大學演講涉嫌洩漏馬習會機密案),可見北檢偵辦馬英九相關案件,檢察官均是依據法律確信秉公辦理,絕無任何政治立場考量,並未要入人於罪。

北檢強調,馬英九長期從事政治活動,應知檢察官偵辦社會矚目案件時,常遭有心人士刻意以不正當手段利用媒體干擾偵查;呼籲本案應回歸「證據」,澄清事實,切勿以情緒或民粹性手段,混淆焦點,妨礙偵查步驟。

徐巧芯說,上周就已提醒檢方要求澄清,但檢方毫無動作、回應,一直到馬前總統告發才發聲明。此外,媒體所報導之內容,許多只有檢方會知道,例如檢方查扣中投光碟內容、張哲琛供詞等;因此,他們合理懷疑是檢方洩密給媒體,而且很多還是選擇性、扭曲、自我延伸的錯誤資訊。

 
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馬走450公尺 搞定遞狀北檢、高檢、最高檢
記者王宏舜/台北報導聯合報

前總統馬英九認為台北地檢署偵辦三中案透過特定媒體釋放不利他的訊息,昨天除告發北檢檢察長邢泰釗等人洩密,也至高檢署、最高檢聲請移轉管轄。馬英九的律師吳柏宏表示,基於「檢察一體」原則,希望檢察總長能移轉本案。

馬英九昨天在博愛特區步行四五○公尺,分別到北檢、高檢、最高檢遞狀,寫下卸任元首紀錄。

檢方人士指出,若北檢辦案明顯傾斜,「案子自然要交出來」。但法界對偵查中的案件是否有「移轉管轄」的空間,屢有爭議。高檢署表示,馬英九有權聲請,高檢署分案後會由承辦檢察官審核。

刑事訴訟法規範「法院職員之迴避」,檢察官也適用;其中第廿六條規定,「檢察官及前項書記官之迴避,應聲請所屬首席檢察官或檢察長核定之。首席檢察官之迴避,應聲請直接上級法院首席檢察官或檢察長核定之。」但迴避事由多是推事與當事人有利害關係。

一般案件,民眾若認為檢察官不公,通常是聲請檢察官迴避,這時聲請對象為承辦的地檢署,再由該署審核有無「偏頗、洩密」等移轉原因。依通常流程,民眾若聲請檢察官迴避,即使是高檢或最高檢收到聲請,也多是轉發給承辦地檢署,該地檢署要先「表態」。

但馬英九指控的對象不僅僅是承辦檢察官,而是整個「台北地檢署」,並點名檢察長邢泰釗、主任檢察官王鑫健,等於是控訴北檢司法迫害,尤其馬被馬拉松式地訊問近十五小時,特定媒體卻發「獨家」,馬認為若非檢方洩漏,「還有誰知道?」

刑事訴訟法第十條規定「恐影響公安或難期公平者」可移轉管轄。法界人士指出,檢察官偵查部分雖未明文規定,但應自動準用,尤其當「整個地檢署」、包括首席檢察官都不被信任,被視為對當事人「有敵意」的北檢「應該把案子交出來」。

 
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話題
美台軍艦互停? 川普:這是總統職權
華盛頓記者張加/十二日電聯合報
美國總統川普十二日中午在白宮簽署「二○一八財政年度國防授權法」(NDAA),但隨後發布聲明,表明總統才是三軍統帥和美國外交事務上的唯一代表,對法案部分內容有所關切與保留,包括美方應考量美台軍艦互停可行性等條文。

這並非美國總統首次在簽署NDAA後發表聲明,去年前總統歐巴馬也透過聲明表達其對於法案部分內容的關切,旨在確保總統權不會因法案遭到限縮,或被視為默認。

根據參、眾兩院協調報告,NDAA的第一二五九條名為「加強美台防禦夥伴關係」,國會意見(sense of congress)認為美方應考量美台軍艦互停的適當性與可行性,及應邀請台灣軍隊參加「紅旗」軍演等提升美台防禦關係的舉措。

白宮發布總統聲明指出,川普注意到法案中一些引起關切的內容,其中包括談到美台關係的第一二五九條。

聲明寫道,第一二五九條等條文可能對美國在對外的軍事與外交事務角色上發號施令,某種情況下還會指導如何進行國際外交;「我們處理這些條文,會在符合憲法授權總統作為三軍統帥及美國在外交事務上唯一代表的獨有權力下,決定外國如何適用這些條文,並執行美國的外交。」

據兩院協調報告,第一二五九條提及美台合作改善台灣自衛能力,美國的政策是基於「台灣關係法」與「六項保證」強化對台承諾。此外,條文並列出七項對行政部門並沒有實質約束力的「國會意見」,包括美國應強化與台灣之間長久的夥伴與合作關係;美國應根據台灣需要,定期移轉讓台灣維持足夠自衛能力所需的防禦裝備與服務;邀請台灣軍隊參與如「紅旗」等軍演;美方應根據二○一七年通過的國防授權法案,執行美台資深軍官與資深官員互相交流的計畫。

 
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蒲博思正面看國防授權法 學者:像沒煮熟的牛肉
記者鄭媁、徐偉真/台北報導聯合報
美國總統川普日前在白宮簽署「二○一八年美國國防授權法案」(NDAA),國會意見認為,美方應考量美台軍艦互停的適當性與可行性。白宮前幕僚長蒲博思(Reince Priebus)表示,法案大部分的內容對台灣民眾是正面的,但他強調這是由總統決定,並非國會。

史丹佛大學弗里曼研究中心研究員祁凱立(Kharis Templeman),昨天應邀出席國民黨立委許毓仁舉辦的論壇。他認為NDAA看起來較像是象徵性法案,但美國立法部門並無權要求行政部門執行任何類型的命令;此次法案的通過,在台灣解讀看來,可能像美國端出一盤牛肉,但牛肉看起來沒煮熟,還需要多一點醞釀。

 
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賴揆接見莫健:盼台美關係穩健進展
記者林河名、徐偉真/台北報導聯合報
行政院長賴清德昨天在行政院接見美國在台協會(AIT)主席莫健,就政經發展、區域情勢等議題交換意見,並期許台美關係持續穩健進展。

對於美國總統川普近期簽署國會通過的國防授權法案,賴清德表示台灣也將善盡責任;此外,我國尊重川普總統提出的公平貿易,國內許多企業也赴美投資,政府會致力促進台美經貿關係的持續深化。

關於川普關心的北韓核武問題,賴清德說,台灣身為國際社會的一分子,會善盡責任,共同維護區域的和平與穩定。

行政院昨晚發出新聞稿。賴清德表示,莫健主席自去年十月上任以來,短時間內三度訪台,並公開表示美國與我國的穩健關係、密切合作及追求相同的價值,以具體行動表達對台灣的支持;蔡英文總統過境美國,莫健主席也全程陪同。他對此表達感謝。

而針對川普簽署「國防授權法」,內容包括強化美台防務關係。總統府昨天表示,感謝美國長期以來對台灣在各領域上的堅定支持,持續與美方發展更為堅實的合作關係。

賴清德也表示,台灣面對中國大陸威脅,需國際社會支持,美國伸出援手,對台灣是件是好事。

 
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美中關係未來50年定義…提勒森未提台灣關係法
華盛頓記者張加/十二日電聯合報
美國國務卿提勒森十二日出席華府智庫「大西洋理事會」與「韓國國際交流財團」舉辦的「美韓關係」論壇時表示,美國與中國大陸在尋找未來五十年雙方關係的定義,基於「一中政策」與美中三公報所定義的美中關係有益於各方;但提勒森未提及「台灣關係法」。

提勒森八月提出美中關係正處在轉折點,雙方在討論如何定義未來五十年的美中關係;提勒森當時並提到,採行「一中政策」、三個文件與協議讓美中長時間沒有衝突;他所說的「三個文件與協議」意指美中三公報與台灣關係法。

提勒森表示,有些人認為美方提出的「自由開放的印太政策」是緊跟著大陸的「一帶一路」,但「一帶一路」是為中方自身經濟發展的政策,而美國的政策並不尋求遏制大陸的經濟發展。

他引述國防部長馬提斯的話,一個自由與開放的印太地區意味所有國家都能通過該區域,繼續他們的經濟發展。

 
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國台辦:堅決反對美台軍事聯繫
特派記者陳言喬/北京報導聯合報

大陸國台辦發言人安峰山昨重申,大陸願與堅持在一個中國原則和「九二共識」、反對台獨的台灣政黨、團體與人士交往對話。

新黨訪問團日前到北京與大陸全國政協主席俞正聲見面,並與國台辦主任張志軍座談。國台辦發言人安峰山昨在例行記者會表示,當前兩岸關係形勢下,中共中央台辦與新黨加強對話交流,增進互信,對推動兩岸關係和平發展具有積極意義。

媒體詢問在與國民黨交流部分情況,安峰山說,長期以來,大陸與中國國民黨在堅持「九二共識、反對台獨」的共同政治基礎上,保持經常性的聯繫和交往。就在十一日,國台辦接待由中國國民黨中常委、中華兩岸青年交流協會理事長曾文培率領的廿四名參訪團,其中有國民黨中央委員廿一人,黨代表三人。

至於國共論壇近期是否能舉辦,以及國民黨主席吳敦義近期能否率團到大陸訪問,安峰山表示,目前尚不掌握相關消息,一有消息會立即公布。

近來中共空軍頻繁進行「繞島巡航」,兩岸能否建立軍事互信機制,安峰山表示,大陸已多次說明,大陸近期的軍機活動是屬於計畫內例行訓練。他說,兩岸關係當前的僵局,是由於民進黨當局不承認「九二共識」、不認同兩岸同屬一中,使兩岸聯繫溝通機制的基礎和前提不復存在。「皮之不存,毛將焉附」。這樣一來,通過兩岸商談建立軍事互信機制也就無從談起。

安峰山還就中共駐美公使的「武統說」表示,台灣問題是中國的內政,大陸堅決反對美台間進行任何形式的官方往來和軍事聯繫。他強調,任何挾洋自重,圖謀損害國家主權和領土完整的行徑,都必將遭到全體中國人民的共同反對,也不可能得逞。

蔡英文總統日前與美國在台協會主席莫健會見時首度提到「印太戰略」說法,安峰山稱這是「挾洋自重,刷存在感」。

 
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要聞
中南部周日上街抗議空汙 李應元道歉
記者林河名、丘采薇、王寓中、董俞聯合報

周六起入冬最強冷氣團來襲,更將伴隨空汙襲台,中南部環保、教育團體等周日上街抗議空汙,行政團隊積極降溫。遊行前夕,環保署長李應元昨透過廣播向民眾道歉,他說,空氣不好,導致中南部鄉親要在寒風冷雨中走上街頭,以政府角度來看,這是一件很失禮的事,「足歹勢」(很抱歉)。行政院會今天也將討論通過「空氣汙染防制法」修正草案。

身兼民進黨主席的蔡英文總統昨在民進黨中常會裁示,正確的資訊,才會有正確的對策;政府須讓國民清楚了解汙染成因在內的正確資訊,才能做好防範,並且避免讓謠言或錯誤資訊帶來不必要的恐慌。

對於引發民怨的空汙問題,李應元昨天上鄭弘儀「寶島聯播網」廣播節目時談到,環保署要修空汙法,加強管制措施,像是工廠加嚴、汰換柴油車、二行程機車等。他說有信心降空汙,不用像國外收壅塞費或管制車輛上路,但會加嚴十年以上車輛排放標準。

行政院長賴清德前天邀請中南部縣市長座談,行政院發言人徐國勇會後轉述,有縣市長直指「冬季空汙主要是從中國飄過來」。蔡總統昨表示,行政團隊有責任將空汙資訊正確、完整揭露,例如近日的PM2.5問題,相當高的比率來自國境外經由大氣環流的擴散移入,但任何汙染都攸關我國環境與國民健康,請行政團隊在最短時間內參考日、韓等周邊國家因應境外移入空汙作法與經驗,與可能的國際合作,提出有效對策。

蔡英文表示,本次空汙法修正,就是要賦予行政政策或地方單行法規明確的法源依據,讓應該被禁止的汙染活動,可以有法令依據懲處,並鼓勵友善環境產業的發展,推動台灣產業升級。

民進黨中常會昨天邀環保署副署長詹順貴報告「空汙現況及政府作為」。詹順貴強調,二○二五非核家園必能完成,只要跨部會努力,「空汙治理不會是非核家園的絆腳石。」蔡總統也強調,非核家園不只是國家能源結構轉型的關鍵,更是民進黨對永續家園的共同承諾,能源轉型並不會帶來更嚴重的空氣汙染。

賴清德昨天出席「轉型能源.綠色經濟論壇」,也被問到重啟核電會是選項嗎?他表示,「我們會先用空汙法的修法,還有具體的行動方案來跟地方政府合作」,這個會做為最優先解決空汙方案的對策。

 
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獵雷艦案國防部通知解約 慶富聲稱不合法
記者許家瑜、洪哲政、程嘉文/台北聯合報

國防部昨天列舉慶富造船公司五大違約事證,依政府採購法及契約規定,正式通知慶富解除獵雷艦採購案契約。解約後國防部的後續處理也備受外界關注。民進黨立委羅致政表示,軍方要隨時做好與慶富訴訟的心理準備,確保獵雷艦建造能繼續推進。國民黨立委馬文君則批評,國防部「過分消極」,未能掌握進度,未來輸出許可證是否能再取得也是未知數。

國防部表示,預算的刪除與否完全尊重立法委員的職權,而未來獵雷艦將採何種方案續建,將基於海軍作戰需求審慎規劃,需約半年時間評估。另外,海軍先前派赴在義大利Intermarine首艘獵雷艦的監造人員,以及今年七月已派赴義大利準備接艦的部分官兵,後續將由海軍司令部管理收尾,按照法律程序推進。

國防部列出的慶富違約事證包括:各銀行分別已向法院申請七件金額高達新台幣六十四億餘元之假扣押強制執行,慶富辦公大樓並已由高雄地方法院查封;慶富未支付主要協力廠商案款美金三千六百萬餘元,該公司自一○六年一月已停工迄今,嚴重影響後續戰鬥系統整合工作。

此外,慶富第三期預付款還款保證廿四億餘元遭國防部沒收後,迄今未補正。第一至三期預付款還款保證,迄今未依法令格式修訂,亦未辦理效期展延;該公司涉嫌詐貸與違法增資,目前已由司法偵辦;建造(細部)規範書未完成;國內造艦廠房應於一○六年五月完工,迄今仍未開始興建。

國防部強調,將針對第一、二期預付款還款保證金共計四十八億餘元、履約保證金十七億餘元,立即進行沒收程序,加上第三期已沒收的廿四億,總計約八十九億元。並依政府採購法規定刊登慶富為停權廠商。損失求償部分,將由海軍委任律師團精算後,循法律途徑提出訴訟。

至於未依約在期限內補齊還款保證金,慶富董事長陳慶男日前對外釋放訊息宣稱,將有不具名愛國商人挹注百億元續造獵雷艦,外界猜測慶富恐以此為由,證明尚有履約能力,向國防部提告求償。

【記者楊濡嘉/高雄報導】慶富公司昨晚發出聲明,聲稱國防部解約不合法,本周將把全案送監院調查;為確保獵雷艦案繼續履行,慶富擬採取適當的法律行動。慶富公司表示,國防部所指解約事由均未達解約條件,片面解約並不合法。

慶富指國外廠商曾密函海軍司令黃曙光,表示終止專案將會對參與此合約的廠家及單位造成傷害,也會在國際關係及形象產生嚴重負面影響,「我們強烈建議在貴軍做出終止合約決定前,應召集各方參與合約的單位共同討論,並設想出一項讓專案可以繼續執行的方案」。

 
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「又冷又髒!」最強冷空氣周六來襲 低溫下探11度
記者侯俐安╱即時報導聯合報

入冬最強冷空氣周六來襲!中央氣象局預測強度恐達強烈大陸冷氣團,北台灣溫度將明顯下降,周日至周二中部以北低溫12度、空曠地區下探11度,其他地區14到17度,周日最冷時刻北台灣整天溫度不會超過15度,同時伴隨大陸境外汙染物,空氣恐將又冷又髒。

氣象局預報員徐仲毅表示,今天仍受東北季風影響,中部以北及宜蘭低溫約15、16度,其他地區低溫約17至19度,降雨則一天比一天少,今天北部、東半部仍有局部雨勢,中南部則是陽光露臉、僅山區有零星雨。不過高溫方面,中部以北19到22度,中南部25至27度、日夜溫差大,民眾要特別留意。

至於菲律賓東南方海面的熱帶性低氣壓,最快今天增強為今年第26號颱風「啟德」,若生成颱風將朝西北方移動、直接影響台灣機率低,但下周二前後水氣可能順著環流影響台灣,將有機會降雨。

 
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焦點新聞
瘋跨年 高雄999秒煙火、清境高海拔晚會
都會社會中心記者/連線報導聯合報

又到跨年了!高雄有充滿視聽震撼的999秒煙火秀,南投在2000公尺高海拔辦晚會,台南主打文青風,讓民眾在歡樂中倒數跨年。

高雄義大世界今年跨年首創「雙煙火秀」,晚間11點16分起,在80年代復古搖滾音樂及流行樂中,先施放36分鐘奇幻煙火迎賓;午夜12點,再結合音樂藝術施放999秒跨年煙火,有如氣勢磅礡的舞蹈演出。

雲林劍湖山世界摩天輪煙火為中台灣最盛大的煙火晚會,今年也首創「雙跨年」活動,30日起在貓吉町廣場舉辦小跨年日本花火夜,有日本太鼓表演及施放5分20秒我愛你高空煙火秀;31日摩天輪跨年晚會,將施放11111發煙火,時間長達11分11秒,大朵大朵的煙火在夜空中絢爛綻放。

花蓮跨年晚會「太平洋觀光節」,30日晚「好想你飆歌之夜」,有JAD BAND、台客電力公司及戴愛玲、馬來西亞國民女神「四葉草」與以一曲「漂向北方」在網路創造近億點擊率的黃明志壓軸。31日「愛你一百跨年夜」,有王宏恩、林凡、江美琪等歌手演出,最後由林隆璇及網紅歌手陳芳語陪民眾跨年,主辦單位還設計AR互動方式倒數,帶給民眾嶄新的跨年體驗。

南投縣跨年晚會今年分兩個場地,其中一處是海拔1700至2000公尺的清境農場,號稱全台最高,除晚間的勁歌熱舞及倒數煙火表演外,今年多了清境高空觀景步道助陣,已有旅行社在網路推出套裝行程,以漫步雲端和高空煙火為號召,吸引遊客到清境跨年。

台南心時代跨年晚會今年照舊講求環保不放煙火,主打文創風與在地風,邀請動畫電影「小貓巴克里」導演邱立偉與主角巴克里貓偶現身會場,來自老屋保存、廟宇彩繪、潮流夜店、街頭塗鴉、皮雕工藝等5個領域的職人代表也會與現場民眾一起倒數。

 
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癲癇患者考駕照 交部將適度開放
記者趙容萱、劉明岩、游振昇/台中聯合報

癲癇患者該不該開放考駕照,引起討論。據了解,交通部公路總局上月與醫界、相關團體達成共識,將適度開放癲癇患者考駕照,已持有者不必繳回,最快本月底召開建議方案會議,經交通部醫學諮詢委員會通過即可修法。

最近連續傳出癲癇患者肇事造成死傷。上周台中林姓男子疑癲癇發作,倒車衝撞民宅,屋內民眾飽受驚嚇;八月屏東萬丹楊姓女駕駛癲癇發作,連續衝撞造成三死九傷;二○一三年,基隆一名癲癇男子開車衝撞五輛機車,一對夫妻當場死亡。

全台約廿四萬名癲癇患者,現行「道路交通安全規則」規定癲癇患者不得考駕照,但監理單位核照時無從辨別,患者考取後才發病,難以管理,只有車禍確定是癲癇造成才會被註銷駕照。交通部前年曾打算註銷癲癇患者已有的駕照,遭批違反人權,反對者認為癲癇可藉吃藥妥善控制,贊成者指其上路猶如「不定時炸彈」。

交通部公路總局駕駛人管理科長黃明聲說,前年也鼓勵癲癇患者繳回駕照,遭台灣癲癇醫學會、病患等團體抗議,並爭取能比照日本、英國做法,讓一定期限內未發病患者可報考駕照,病情復發再註銷。

黃明聲說,經調查多國開放狀況,上個月討論邀集學者、相關團體討論達成共識,將朝適度開放研討,最快本月底召開建議方案會議,若達成共識,經交通部醫學諮詢委員會通過即可修改道安規則。

台灣癲癇醫學會說,國內癲癇患者僅不到三成會突然發作,難以治療,其餘都可透過藥物控制,且十分之一沒有太大症狀,也不常發作。

但台中榮總神經內科主任謝福源說,癲癇是因腦細胞短時間過度放電造成,發作時可能症狀包括雙眼上吊、全身肢體抖動、痙攣,或喪失意識等,他對適度開放持保留態度,「沒有醫師敢保證病患不會發作」,只要有可能發作就不應開車上路。

林姓患者說,很多病患最困擾是工作需要開車,有人因此錯失工作機會,也有人為了工作「賭發作機率」,仍偷偷開車。

基層員警則建議修法,一旦醫院檢查出患者有癲癇,應立即通知監理單位註銷其駕照。

 
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政治新聞
蔡英文:水利會改制 非綁樁也無關政黨
記者王寓中、丘采薇/台北報導聯合報

立法院將審查「農田水利會組織通則」修正草案,將農田水利會改為公務機關,國民黨主席吳敦義親下宣戰軍令,要求國民黨立院黨團須有「夜宿」立法院的準備,組發會與水利聯合會保持密切聯繫,號召基層農民會員踴躍發聲反對改制。

蔡英文總統昨天也藉主持中常會表態支持行政院版農田水利會改制案,她表示,國家是大家的,農業水資源是全民的資源,「這不是綁樁,也無關政黨的考量。」

立法院會周五將處理「農田水利會組織通則」修正草案付委。國民黨中常會昨天特別邀請台灣農田水利會聯合會長、中常委林文瑞報告「農田水利會不應改制為公務機關」,全國十七個水利會也派代表列席。林文瑞痛批把農田水利會改制為公務機關是違憲違法,嚴重影響農民權益,講到激動疾呼,如果民進黨不會執政,下次叫有「義」的人出來做。

林文瑞表示,農委會去年辦過四場公聽會,與會者一面倒反對農田水利會改制,農委會後來跳過農田水利會,沒有溝通協調的情況下,修正草案就直接送行政院通過。他並指出,當年農田水利會都是會員出錢、出力、出地,開設渠道,引水灌溉,政府沒有出錢,一直到民國五十五年,推動農地重劃,政府才補助。現有灌溉渠道,都是農田水利會會員共有財產,都是百姓的財產。

吳敦義表示,民進黨漠視民意的做法,國民黨絕不茍同,也不會妥協。他批評,蔡政府妄想利用農田水利會改制,把全國十七個水利會的資產收歸國有,此舉將讓所有農田水利會會員的權益化為烏有。

 
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扁出席簽書會 陳菊:歷史會給扁公正論斷
記者楊濡嘉/高雄報導聯合報

國史館出版「總統陳水扁照片集」,前總統陳水扁昨天舉辦簽書會,三百多位支持者到場,扁未公開發言致詞。高雄市長陳菊說,台灣歷史會給扁公正、公平的論斷。

簽書會由凱達格蘭基金會和國史館主辦,活動在高雄市立圖書總館舉行,陳水扁搭計程車到場後,有民眾高喊「特赦阿扁」。簽書會約兩小時,扁多面帶笑容,也不時跟支持者說謝謝,最後與基金會志工一起合影。

陳致中以凱達格蘭基金會執行長身分表示,國史館從十二萬多張照片中挑選八百多張製成照片集,對父親而言,這些不只是照片,是八年執政的點點滴滴;對許多民眾和支持者來說,也是回顧那一段大家一起打拚的過程。

陳菊說,大家都是歷史的見證者,任何一位總統,任何一位參與台灣社會改革的人,是非公道,歷史一定有其評斷;扁在台灣最艱難的時候經過八年,相信台灣歷史會有公正、公平的論斷。

 
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陳景峻:柯P顏色沒變 只是嘴巴管不住
記者楊正海/台北報導聯合報
台北市副市長陳景峻昨天接受民視專訪時,談及市長柯文哲和綠營的關係時表示,柯文哲已經在修正、較少口誤,但柯和綠營關係緩和的效力還沒這麼快;他有勸柯未來講話「不能3秒就講出來」,要停留10秒甚至30秒。

陳景峻也說,不管在台北市和新北市,綠營基層對柯仍頗有微詞,都說「柯文哲的顏色變了」,但柯並沒變,只是嘴巴管不住,例如雙城論壇,國防兩岸外交是總統職權,地方政府談城市交流就好,但柯偏偏插話,被質疑「是在做總統、還是選總統」,柯其實沒有惡意。

選舉布局 盼民進黨見柯溝通磨合

陳景峻擔任柯文哲和中央政府溝通橋梁,他說,中央執政目前因一例一休、空汙、勞資問題和兩性平等關係還沒完成處理,現在還不會處理台北市、新北市選舉這一塊;他希望中央能儘早做選舉布局,也能接見柯文哲,彼此溝通磨合。

他也說,雖然他夾在中間很難做人,但每周四代表柯去開行政院會,和中央官員聊聊,把北市政策和柯的想法告訴中央。民眾看到的柯文哲不是只有白目、搔頭髮,最後還是會檢視政績,現在人民還感受不到,就像社會住宅當初開太大支票,其實成功只2000多戶。

陳景峻透露,北市剛做民調,民進黨整體民調下降,比國民黨還差,新北市也不好,綠營任何人來選新北市都不好選。他會採取雙城戰略,因為柯文哲有年輕選票,他若獲得黨徵召,柯會幫他把年輕選票拉上來,有機會贏回新北市。

 
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社會新聞
撤出火場少一人 憾!義消小隊長殉職
記者蔣繼平、翁禎霞/屏東縣報導聯合報

屏東縣消防局新園分隊義消小隊長李俊宏,前晚與打火兄弟在新園鄉協勤時,不明原因受困在遭火波及的隔壁透天民宅二樓,經消防員架梯救出送醫,仍不幸殉職;消防局長許美雪表示遺憾,撫恤金將比照消防員約有一千多萬元。檢警初步相驗無法判斷死因,今天複驗查明。

消防局表示,經營廚具的李,擔任義消十年,育有一對子女,長女讀國二,兒子讀小四,原本美滿的家庭遭逢不幸,消防同仁及義消同袍都很難過。戴姓義消說,李遇到任務,就會馬上放下工作趕往支援,是很熱血的人。家屬低調不願受訪。屏東縣義消總隊長林清海表示,將動員民間力量協助家屬。

消防局調查,前天晚上九點十八分,新園鄉雙園大橋旁一排三層樓透天厝中的一間民宅三樓失火,消防局立即派員前往,李俊宏也到場協勤;當時火勢很大,李與警消和其他義消冒險進入隔壁遭波及的民宅滅火,後因考量人員安全,決定撤離。

不過,李沒撤出,消防人員清點人數發現不對,迅速成立救援小組架梯進屋救人,約十點廿分,在二樓救出已昏迷的李,當時他身上的消防衣、帽、鞋、頭盔、面罩和空氣呼吸器配帶齊全,可惜送醫急救仍不治。

消防局副局長李彬正表示,李獲救時仍戴著面罩,至於究竟是吸入式嗆傷,還是有其他身體因素,有待檢警相驗;第一線救援消防人員懷疑,李配戴面罩疑出問題,才遭濃煙嗆昏發生不幸。檢警昨天下午初步驗屍,從外觀看不出死因,檢察官決定今天複驗。

 
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「我是主人 總統是客」推倒安檢門 律師無罪
記者王聖藜/台北報導聯合報

台北律師公會去年舉辦律師節活動,邀請蔡英文總統出席,國安局特勤人員在會場外架設電檢門安管,律師郭憲彰認為「律師是主人,總統是客人」,堅不受檢,還推倒電檢門抗議,被依妨害公務罪嫌起訴。台北地院認定,特勤人員雖可設置安檢門,但全面性且無差別的查驗「不能算是依法行事」,判決郭無罪。本案可上訴。

判決指出,特勤人員執行勤務時,對受檢人身分或攜帶物的檢查,因影響人民行動自由、財產權與隱私權,應恪遵大法官解釋文揭櫫的法治國家警察執勤原則,同時還要考慮人民的表現自由、人身自由、居住自由與維安目的之間的均衡,以適當方法為之,不能全面性、無差別的查驗。

判決指出,特勤中心將安檢點設在會場出入口,未將活動性質、人數及受檢對象多為律師或其眷屬,是否會危害總統安全的因素考量在內,卻片面採取單一的電檢門安檢方式維安,此種方式已妨害與會律師的自由。

開庭時,郭承認推倒電檢門,但否認妨害公務;他辯稱,若到公務機關辦事需要受檢查,當然會配合,但律師節的活動律師才是主人,總統是被邀請的來賓,「為何要對主人作安全檢查?」

長久以來,他堅持律師參與會務活動,禁止對律師安檢,還曾向總統府、公會重申立場;郭說「高雄也辦過律師節的活動,但沒設置安檢門」。法官認定,特勤中心、律師公會早對陳抗情資有所掌握,郭是在貫徹理念,不是妨害維安,沒有妨害公務的犯意。

去年九月九日下午,台北律師公會在台北市典華飯店舉辦律師節活動,蔡總統應邀出席,特勤中心派人在會議廳入口設下兩座電檢門執行安檢,郭憲彰對於全部律師都需受檢不滿,要求撤除電檢門不成,向徐姓特勤中心上校組長抗議後,將門推倒,並與特勤人員推擠,被北檢依妨害公務罪嫌起訴。

 
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兩岸新聞
國共論壇 可望明年初舉辦
記者周志豪/台北報導聯合報

國民黨主席吳敦義上任後,國共兩黨互動不若以往,甚至屢傳國共兩黨溝通斷線,是否續辦國共論壇成為指標。國民黨近日傳出,國共兩黨已密集聯繫,論壇可望明年初舉辦。

據了解,論壇舉辦時間落點將在三、四月間。知情人士透露,黨副主席曾永權將於月底登陸,確認籌辦事宜,屆時一切就能明朗。

國民黨主席吳敦義曾指示,論壇應由下而上為台灣人民發聲,強化兩岸互動,不要為辦而辦,這樣才有意義。

只是若確定舉辦,因吳敦義具卸任副元首身分,出訪大陸須獲總統府核可,以去年六月十五日前總統馬英九前往香港出席論壇就遭否決,吳要登陸恐也不容易。黨務人士坦言,「這會是一個變數」,但屆時就算吳無法登陸,也會派代表參與。

吳敦義上任後,相較前主席洪秀柱與現任副主席郝龍斌頻繁活躍兩岸間,國共兩黨高層互動反現僵滯。就連國民黨慶祝中共十九大圓滿完成「隱藏版」賀電,中共新華社「來文照登」卻獨漏「溝通無礙」四字,讓知情者揣測兩黨溝通有礙。

國民黨黨務人士表示,目前國共兩黨已建立穩健對話管道,溝通無礙,國共論壇也積極籌辦中。

據了解,對岸原盼論壇能年底前辦,讓國共兩黨「一年一會」成慣例,但因吳敦義認為,要有具體討論項目與成果,時間才挪到明年初。黨務高層說,前主席朱立倫時因選舉因素,論壇由二○一四年底延至二○一五年五月,早打破「一年一會」慣例。

黨務人士直言,黨現階段最重要是布局二○一八選舉,考量布局完成時間,農曆新年後,明年三、四月間舉辦應屬合理,不會如朱立倫時期五月才舉辦這麼晚。

 
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中日關係改善訊號? 南京大屠殺公祭 習近平出席未發言
特派記者林則宏、蔡佩芳/南京、東聯合報

昨天是大陸第四個「南京大屠殺死難者國家公祭日」,也是南京大屠殺八十周年。大陸國家主席習近平第二次出席「國家公祭」儀式,未發表談話,由卸任中共中央政治局常委的全國政協主席俞正聲發表講話。

習近平出席不講話,以及俞正聲的談話內容,被視為在釋放中日關係可能改善的訊號。日媒解讀,習近平出席卻未發言,顯示顧慮日方感受。日本官房長官菅義偉表示,中日領袖會談對改善雙邊關係已有共識,雙方都應致力發展未來關係。

菅義偉在例行記者會被問及此事,中國國內舉行的活動,日本政府不宜評論。但他表示,雙方的領袖會談達成共識改善雙邊關係,雙方都有必要展現致力發展未來關係的態度。

NHK解讀,習近平繼二○一四年後再度親赴南京出席公祭,主因在其第二任期剛開始,希望藉此激起國民的愛國意識,團結民心。但習近平沒有發表談話,而是由俞正聲演說,且內容前瞻中日關係的發展,顯示中方也顧及日方感受。

俞正聲在談話中提到,中日兩國人民應該更加珍惜來之不易的和平,並稱中國將深化同包括日本在內的周邊國家的關係。

俞正聲講話時首先仍批日本侵略者,八十年前製造了慘絕人寰的南京大屠殺慘案,導致中國三十萬名同胞慘遭殺戮,「日本侵略者這一反人類罪行滅絕人性、令人髮指,在人類歷史上留下了十分黑暗的一頁。」

他指出,「八十年時光流逝,南京大屠殺的黑暗歷史已被聯合國教科文組織列入世界記憶遺產名錄,成為人類永遠抹不去的記憶。」

俞正聲並一一列舉日軍在二戰期間的罪行,他說,「無論是南京大屠殺還是馬尼拉大屠殺,無論是巴丹死亡行軍還是泰緬死亡鐵路,中國人民和世界各國人民都不會忘記。」

儘管批判日本在戰爭中的暴行,不過,俞正聲也指出,「中日兩國是近鄰,是搬不走的鄰居。中日民間交流歷史悠久,底蘊深厚。中國將按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同包括日本在內的周邊國家的關係。」

他還表示,「今年是中日邦交正常化四十五周年,明年將迎來中日和平友好條約締結四十周年。中日兩國要從兩國人民根本利益出發,準確把握和平、友好、合作大方向,以史為鑒、面向未來,世代友好下去,為人類和平作出貢獻。」

 
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國際新聞
Fed一如預期升息1碼
記者林聰毅╱即時報導經濟日報
美國聯準會(Fed)的貨幣決策機構聯邦公開市場操作委員會(FOMC),在台北時間14日清晨3時宣布將聯邦資金利率調高1碼,由1%-1.25%升至1.25%-1.5%,而且維持明年升息三次的展望。□

主席葉倫將在半小時後召開任內的最後一次記者會。

【中央社/華盛頓13日綜合外電】

美國聯邦準備理事會(Fed)今天宣布,提高基準利率一碼,聯準會官員並且表示,明年不可能較今年更積極升息,至少目前看是如此。

這是聯準會今年第3度升息。

聯準會制定政策的聯邦公開市場委員會(FOMC)將主要借貸利率提高到1.25%到1.5%之間,也就是升息一碼。

但聯準會官員的季預測顯示,對2018年和2019年的升息預測不變,即明年將升息3次,後年1次,與今年9月的預測相同。

 
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阿拉巴馬州參議員補選 重挫川普
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
被視為美國總統川普上任至今最關鍵一次選戰的阿拉巴馬州聯邦參議員補選,十二日在不到百分之廿五的偏低投票率下完成。由川普傾全力背書、但一路籠罩在性騷擾疑雲的共和黨候選人摩爾對決民主黨候選人瓊斯;最終瓊斯以百分之四十九點九的得票率擊敗摩爾的百分之四十八點五,差距約二萬一千票,成為近廿五年來首位贏得阿拉巴馬州參院議席的民主黨人,也讓共和黨在參院的過半優勢剩下一席,五十一席對民主黨的四十九席。

川普已推文恭喜瓊斯贏得一場硬仗,但表示共和黨人很快就有機會再度問鼎此一席次。摩爾在計票幾近完成時,仍拒絕承認敗選,表示可能要重新計票。

阿拉巴馬州選罷法規定,勝負差距不到零點五個百分點時,將自動展開行政驗票。但阿拉巴馬州務卿麥瑞爾表示,就算重新計票,翻盤機會不大。

阿拉巴馬州一向是共和黨的囊中物,三年前現任司法部長塞辛斯角逐連任時,民主黨甚至沒有推出人選。這次補選就是塞辛斯入閣後留下的席次。

去年總統大選,川普在阿拉巴馬州大贏廿八個百分點。儘管川普毫不顧忌地為性醜聞纏身的摩爾助選,但最後瓊斯勝出,除了重挫川普的威信外,也預告共和黨明年將面對極其艱困的期中選舉。

六十三歲的瓊斯是聯邦檢察官出身,最著名事蹟是追查一九六三年伯明罕爆炸案,起訴殺害四名非洲裔少女的三K黨成員。瓊斯在選戰中以非裔選民為主要拉票對象,成功獲取支持。另外,他也不放棄拉攏白人選民,說服他們給共和黨好看,果然在阿州首府伯明罕及其他都會區皆拿下漂亮成績。

七十歲的摩爾選前爆出性騷擾醜聞,多名婦女出面指控,摩爾在她們年僅十六至十八歲時性騷擾,他全盤否認。由於阿拉巴馬州被視為共和黨鐵票區,這次選舉被視為檢驗選民忠誠度。摩爾其他具爭議之處,還包括蔑視聯邦法律、不准發放結婚證明給同性戀者等,兩度被開革該州最高法院法官職位。

 
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