2017年12月3日 星期日

新南向大突破 台菲簽投保協定


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2017/12/04 第4271期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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新南向大突破 台菲簽投保協定
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
台菲部長級經濟合作會議12月7日將在菲律賓舉行,我國由經濟部長沈榮津率團出席,據悉,本次會議的重頭戲,就是由兩國大使簽署台菲投保協定,這也是政府推動新南向政策以來的重大突破。

熟悉內情人士表示,台菲投保協定順利完成,將起到相當程度的帶頭作用,促使其他新南向國家與我國翻修、簽署投保協定的機會與意願。

台灣與菲律賓1992年2月簽署了「中菲投資保證協定」,當時簽署的背景,也是因應政府的南向政策,菲律賓之外,包括新加坡、印尼、馬來西亞、越南、泰國和印度等國,也都有簽署類似協定。但除了新加坡,在與台灣簽署經濟夥伴協定(ASTEP)時順便更新內容,其他距今都已有一、二十年歷史,內容早已年久失修。

據了解,早年訂定內容是製造業思維,但隨著跨國服務業的崛起,所能提供的保障不敷使用;此外,國際上新版投保協定內容,多納入政府間爭端解決,且為強化保護能力,條約內容越寫越周詳。

知情官員表示,本次協定為符合現代所需的投保協定,共有五大特色,首要的就是擴大投資保障標的。早年製造業工廠時代的思維,保障範圍都僅限在動產、不動產相關權利,新世代的協定,範圍都會擴大到技術、智慧財產權、有價證券等各種形式資產為核心的投資。

第二是強化資訊透明度。當菲國法規更新時,不能損害台商原先預期的收益,例如優惠期程必須維持原先規定的年限,且重大法規更新時,也要主動通知我方。

第三,強化投資人權益保障,若不動產遭公用徵收應給予投資人即時、有效及充分的補償;第四,給予投資人與其投資事業公平公正待遇及安全保障。過去台商在外投資,經常遭遇不公平的對待,新修訂的協定將加以補強。

第五,投資人與菲國政府間的投資爭端,可訴請國際仲裁,由公正客觀的國際仲裁人仲裁解決,對投資人的保障更為完整周全。

 
台菲投保協定/拉攏台商…菲國主動要求
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
台菲投保協定將完成翻修,為外界一直不很看好的新南向政策,鳴響了第一槍。知情官員表示,台菲之所以能突破封鎖線,關鍵是因為菲律賓「有需要」,菲國殷切期盼台商能赴當地投資。

為了響應李登輝總統時代的南向政策,早年有部分台灣的電子業,赴菲律賓投資,卻未料當時基礎建設等條件,多未成熟,投資行為跨出一步後,未如預期的帶來大規模的群聚效應。

也因此,知情官員說,藉著新政府續推「新南向」,菲國見機不可失,主動要求台菲重簽投保協定,盼藉此能讓台商吃下「定心丸」,安心赴菲律賓投資。

值得注意的是,有別於部分國家顧及大陸方面的「感受」,暫緩與台灣翻修投保協定進度,菲國總統杜特蒂頗具「個人特色」的執政風格,也是菲國勇敢突破的關鍵。

據了解,菲國期盼台灣的電子業、紡織業、製鞋業能赴當地設廠投資;而台菲兩國就能源開發上也有互補的效果。

 
長庚補選 兩陣營搶關鍵一席
記者潘羿菁/台北報導經濟日報
長庚醫療財團法人預計明(5)日召開董事會,外界將關注兩大重點,包括長庚退出台塑三寶董事會確認案及董事補選。外傳長庚董事長王瑞慧,對於請辭台塑三寶董事一事保留態度,傾向先將火力集中在董事補選議題,以爭取關鍵選票。

不過,若長庚不請辭台塑三寶董事,長庚先前對外承諾形同跳票,恐讓爭議持續延燒。長庚明日董事會傾向先進行董事補選,開會議程為提名董事候選人,以及董事會、決策委員會遴選章則修改等,目前已知將由門諾醫院前院長黃勝雄與立委李鴻鈞角逐一席董事。

長庚董事會共15席董事,除王瑞慧外,其他六名長庚體系董事均支持王瑞慧,另七名為台塑企業代表則持相反立場,雙方各占七票,新任董事將成為關鍵的第八票,牽動著王瑞慧與非當權派的勢力分配,使這次董事補選更具指標意義。

先前長庚宣布擬規劃一口氣請辭台塑、南亞與台化三家董事職務,不過沒有列入本次長庚董事會議程中,有一說是王瑞慧對於這項作法抱著保留態度。熟悉台塑集團人士透露,原本台塑集團總管理處負責全事業體理財規劃,包括長庚醫院、明志科技大學、長庚大學及長庚科技大學等。

不過,去年8月王瑞慧接任長庚董事長後,就將理財操作主導權收回長庚,並積極加碼台塑化股票,有一說是希望成為台塑化董事,再加上,早就是台塑、南亞與台化等三家董事,讓台塑四寶董事全到位。

原本台塑王家期望透過退出台塑三寶董事會、放棄股東行使投票權力,化解社會長期詬病長庚醫院為台塑四寶控股法人,藉此也向衛福部展現改革誠意。然而請辭台塑三寶董事一案卻未列入明日長庚董事會議程,不過,並不排除台塑王家先完成長庚董事補選案,再討論退出台塑三寶董事可能性。

 
長庚補選/衛福部盯場 派員出席
記者潘羿菁/台北報導經濟日報
衛福部日前祭出鐵腕,提到不排除會派員參加長庚董事會,衛福部醫事司長石崇良表示,目前已確定將派代表參加長庚明(5)日董事會,若當天行程許可,他也不排除親自參與。

另外,黃勝雄與李鴻鈞為這次董事補選候選人,石崇良提到,不論由誰當選,衛福部都會了解新董事有無兼任台塑關係企業職務。

而長庚積極挽回負面形象,未來將會積極投入公益工作,包括關注受虐兒童、關懷弱勢財團法人醫院運作及醫療法修法,也將協助缺乏重症「醫療資源地區、關注偏鄉,這部分是否符合衛福部認定的改善措施,尚未得知。

 
長庚補選/白色巨塔改革 受關注
記者高行/台北報導經濟日報
長庚醫院負責改革小組的前董事張昭雄因和董事長王瑞慧理念不合,黯然請辭後,王瑞慧將提名前門諾醫院院長黃勝雄,而長庚董事西園醫院院長林澤安則提名親民黨立委李鴻鈞角逐董事,明(5)日董事補選結果,將牽動長庚後續改革方向。

在醫界具高度聲望的黃勝雄為王瑞慧屬意人馬,未來長庚將成立「公益發展委員會」,有意借重他在偏鄉醫療經驗,加強長庚在兒童保護、偏鄉醫療等社會公益發展。李鴻鈞據傳是由同黨大老張昭雄向林澤安推薦,盼借重他的法案專才協助長庚改革;不過,他否認為張昭雄推薦,也拒絕透露推薦者是誰。

長庚明日董事補選,無論黃勝雄或李鴻鈞當選,都將負起長庚改革重任,所涉及最重要課題為行政中心和醫療決策委員的組織整,如何讓醫療回歸專業,並擺脫外界對其「利潤中心」質疑,回歸原先公益初衷。

 
公司法翻修 新創受惠大
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
修法幅度為十年來最大的《公司法》修法內容,已收斂完成,涉及企業籌資、員工獎酬、董監人數、盈餘分配鬆綁,新創、中小企業受惠最大。知情官員表示,本周四行政院長賴清德與黨籍立委的「便當會」,將拍定此案,爭取盡早過關。

根據經濟部所提的內容,本次修法多達150條,大致而言,分為改善創業環境、強化公司治理、促進企業社會責任等面向。

知情官員表示,改善創業環境是這次修法的一大重點,具體而言,在非公發企業的籌資管道,突破目前只能發行有面額股的限制,新增超低面額股、無面額股的選項,讓新創企業既能引進金主,又可保留主導權,解決新創業者「要錢就失去經營權」的困境。

原本非公開發行企業只能發行私募普通公司債,修法後能發行可轉換公司債、附認股權公司債;非公發公司在修法後也可發行多元特別股,包括發行複數表決權特別股、對公司特定事項有否決權的「黃金股」,讓新創業者掌握關鍵事項決策王牌。

盈餘分派是另一項重點,目前一般公司一年盈餘分派一次,閉鎖性公司一年盈餘分派二次,修法後,各放寬為二次、四次。目前歐美、日本、南韓等國,公司盈餘分派都不僅限一次,彈性放寬後更能與國際接軌。

在強化公司治理方面,包括過半董事可以自行召集董事會、持股過半股東可自行召集股東會等,有助解決董事長拒不召開董事會,董事會拒不召開股東會等問題,強化市場派權益保障。

去年鬧得沸沸揚揚的大同董監改選,修正案也指出,公司不得再藉審查之名球員兼裁判,阻撓市場派提名董事候選人。據悉,目前立院主戰場仍在「一例一休」修法;若民進黨所提「輪班間隔把關機制」的修正動議能在周四上午前順利通過,本周四中午召開的便當會就能順利進入到《公司法》討論。

【記者吳馥馨/台北報導】喧嚷多時的《公司法》修法進度,即將向行政院會叩關,但包括實質受益人的揭露範疇、公司秘書等兩大要點,還待凝聚共識,仍是爭論的焦點。

 
國際財經要聞
台灣仍輸!南韓明年經濟估成長3% 人均所得衝90萬
記者陳韋廷╱即時報導聯合報
市場觀察人士3日表示,在全球經濟走強帶動下,南韓2018年經濟將成長3%,國民所得毛額(GNI)則將達3萬美元(約台幣90萬元)。

觀察人士指出,此樂觀估值是以明年出口和內需雙雙成長為基礎下做的預測,而國際貨幣基金(IMF)、經濟合作暨發展組織(OECD)、韓國產業研究院(KIET)以及韓國資本市場研究院此前也都預估明年南韓經濟將成長3%,表現與今年類似。

至於自2006年起就一直停留在2-3萬美元間的GNI,專家稱韓元兌美元匯率的走強則可能有助於拉高明年GNI數字,尤其是全球經濟成長保持平穩的話。南韓2016年GNI為2萬7561美元。

但有人指出,整體成長仍可能受到表現較弱的設備與建設部門投資拖累,如此的發展態勢恐對GNI造成影響。

現代研究院資深研究員朱元(Ju Won,音譯)則說,雖然未必能達到3%經濟成長率,但以目前成長速度來看,GNI達到3萬美元仍是可能的。此外,他對國際油價上漲、升息及韓元走升尤其感到擔憂。

 
基金業減持FAAMG持股
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
多家共同基金已降低對「科技五巨頭」(FAAMG,為臉書、蘋果、亞馬遜、微軟及Google英文字首的簡稱)的持股,而這五大科技股是帶動今年美國股市上漲的關鍵推手。

金融時報報導,Google母公司字母(Alphabet)等這五家科技巨擘,今年的股價表現十分亮眼,自去年底來的平均漲幅超過45%,市值合計增加1兆美元,也成為帶動股市大盤上漲的主力。

最近幾季這五家公司的營收持續穩健增加,獲利也強勁成長,投資人看好這些公司的股價還會繼續往上攻。

不過,高盛分析師最新彙整的共同基金持股數據顯示,部分基金經理人對這些股票最近的漲勢感到不安。

不過,追蹤美國大型上市公司的大型股共同基金,在第3季初減碼這個族群的持股,調降FAAMG占全部持股的比重0.84個百分點,如今減持的比重已擴大近一倍至1.64個百分點。

高盛追蹤、合計管理1.8兆美元資產的各檔基金,減持比重最大的股票是蘋果,平均每檔基金減持蘋果的金額,約占其總資產的2.3%,但蘋果股票占大盤指數的比重為3.5%。

各家基金也減碼微軟、臉書和亞馬遜,持股比重都比上季低。Google母公司字母的股票仍然保有其加碼地位,不過比重已減少0.16個百分點至0.21個百分點。

 
勞動市場問題化 義大利人才落跑
編譯 湯淑君經濟日報
義大利國內生產毛額(GDP)成長率為2010年來最強,就業率返回金融海嘯前的水準,勞力閒置率接近空前最低點,卻仍止不住人口外流潮。究竟何以致此?

旅居國外的義大利人已達540萬人,將近全國人口的10%,凸顯義大利勞動市場運作不良,年輕、有抱負的人覺得在這個社會遭到不公平對待,而且他們大致上並未從這波經濟復甦受益。

官方數據顯示,整體而言,自2008年全球金融海嘯爆發以來,已有150萬人移居海外。而這股人口外移潮似正方興未艾,連外國人也紛紛離去。2015年有4.5萬名非義籍人士離境,是2007年的三倍多。

實際的人口外移程度可能更嚴重。因為許多義大利人雖定居國外卻不願向當局登記,唯恐喪失國內的福利,例如健康保險。

人口外移可能產生嚴重後果。義大利長久來遭遇生育率低的問題,人口外移更打擊該國的勞動力。義大利65歲以上的老年人占人口的比率僅次於日本,而且,在止於2015年的25年期間,工作年齡人口占總人口比率下滑整整5個百分點。

光是過去五年來,18歲至44歲的人口就萎縮6%,同時期整體人口則成長2%。經濟學人智庫(EIU)經濟學家塔林-杭特說:「具生產力的年輕勞工流失,進一步壓縮原本就在萎縮的工作年齡人口。」

這情形與歐元區其他國家形成鮮明的對比,在他國,經濟復甦已緩和人口外移的腳步。例如西班牙和葡萄牙2016年外移人數總計約降低5%。與2013年的高峰相比,西班牙去年外移人口陡降38%。

資料顯示,義大利外移人口以年輕人居多,教育水平也高於全國人口。

塔林-杭特說,隨著年輕、高技能的人出走,「損失的是他們對義大利創新與成長的貢獻」。

國際與歐洲移民研究論壇(Fieri)研究員亭托里表示,造成義大利人才外流的原因根深柢固,身懷技能的義大利年輕畢業生「不僅低度就業,薪資太低,而且在一個看重關係和年資甚於能力的社會和勞動市場飽受挫折」。

再者,他們尚未從這波經濟復甦中沾到任何好處。在義大利,年輕人失業的比率高達35%,而過去一年來此數據幾無變動。

(取材自金融時報)

 
排氣造假被訴 前福斯主管稱遭公司利用
柏林3日綜合外電報導中央社
涉及福斯汽車集團(Volkswagen AG)排氣造假醜聞、預定本週面臨判決的主管施密特,已致函法官宣稱他感覺自己遭到公司「不當利用」。

路透社報導,施密特(Oliver Schmidt)涉及規模龐大的柴油車排氣造假醜聞,已於今年8月在底特律美國聯邦地方法院認罪。這起醜聞造成福斯損失高達300億美元(約新台幣9000億元)。法官預定6日宣判。

根據法院,施密特在寫給法官柯克斯(Sean Cox)的信中表示:「我必須說,在柴油車排氣造假或所謂『柴油門』醜聞中,我感覺我遭到公司不當利用。」

德國「週日畫報」(Bild am Sonntag)首先刊出這封信的影本。福斯發言人以案件正在審理中為由,拒絕發表評論。

根據認罪協議,施密特承認共謀誤導美國主管機關並違反清潔空氣法,面臨最高7年有期徒刑以及4萬至40萬美元罰金。

今年3月,福斯根據認罪協議對3項重罪認罪,以解決美國指控福斯在車子安裝祕密軟體規避排氣檢測的訴訟。

美國檢方目前已起訴8名福斯現任與前任主管。

 
美國今年最大 CVS傳今將宣布690億美元併購美國安泰
記者劉忠勇╱即時報導經濟日報
美國最大連鎖藥局CVS Health據傳將在今天宣布以690億美元的現金和股票收購全美第三大醫療保險業者安泰(Aetna),將醫療保險和藥品通路納入同一旗下,這將是美國今年規模最大併購交易。

依照協議,安泰股東每股將拿到207美元,其中145美元是現金,其餘為股票,較華爾街日報 10月率先披露此併購之前的股價高29%。

這個交易將美國最大連鎖藥局和美國第三大醫療保險業者整併,結合安泰的醫療保險事業和CVS的處方藥保險和零售事業。 如此一來,安泰2,200萬客戶便可透過CVS的藥局取得處方藥。

 
要聞
經濟關鍵字/陳飛龍選「成」 促兩岸投資
記者李至和/台北報導經濟日報
2018經濟關鍵字,南僑集團會長陳飛龍選了「成」。

陳飛龍表示,即使整體產業前景仍不樂觀,明年兩岸關係若能改善,雙方加強互相投資,且台灣更積極參與國際事務,經濟還是有機會「成」長,產業發展仍能有「成」。

「一字探未來,大獎送給你」,經濟日報主辦的「2018經濟關鍵字」預測活動,投票時間到本周三(6日)截止,請讀者把握機會,透過活動頁面進行網路投票,本活動每人每日都可以票選一次,有機會抽到TOYOTA  VIOS轎車、中華汽車emoving電動機車、iPhone X及Sogo萬元禮券等大獎。

 
本周指標/美服務業PMI可望上調
陳昱嘉經濟日報
近期多位美國聯邦公開市場委員會(FOMC)委員公開談話加強市場對12月13日會議再升息1碼的預期。美國總統川普所提名的下任聯準會(Fed)主席人選鮑威爾於11月28日的聽證會的態度,持續讓市場感到放心。

由於他在委員任內的態度「中立偏鴿派」,市場預期未來Fed仍將採取溫和升息與縮減資產負債表(縮表)。星展集團認為明年將再升息三次、共3碼(0.75個百分點)。

美國周一公告10月耐久財訂單終值,前次公告值為負1.2%,不含運輸部分為0.4%;同日還有10月工廠訂單,預期將自1.4%降至0.3%。

周二有11月Markit美國綜合與服務業採購經理人指數(PMI)終值,原值分別為54.6與54.7,市場預期服務業PMI可望上調至55.3;並公告11月ISM非製造業綜合指數,預期自60.1降至59。

10月貿易收支部分,市場預期赤字自前期的435億美元擴大至448億美元。周三有11月ADP民間就業人口變動,預期自前期的23.5萬降至17.5萬。周五有12月密西根大學市場氣氛初值,預期自前期的98.5降至97.8。還有11月新增非農業就業人口,預期自前期的26.1萬降至19.8萬,失業率維持於4.1%。

歐元區部分,周二公告11月(終值)Markit歐元區綜合與服務業PMI,前期分別為57.5與56.2。

亞太地區日本周二公告11月日經日本綜合與服務業採購經理人指數,前期均為呈現擴張的53.4。周五有第3季GDP終值,前次公告的季增率與季增年率分別0.3%與1.4%。

中國大陸周二公告11月財新中國綜合與服務業PMI,前期分別為51與51.2。周五公告11月貿易收支,預期自前期的381.7億美元降至347億美元;11月出口年增率預期自前期6.9%降至5.1%。周六有11月CPI與PPI年增率,預期分別自前期的1.9%降至1.8%與6.9%降至5.8%。

台灣周二公告11月CPI年增率,預期自前期的負0.32%升至負0.20%。周五有11月出口年增率,預期自前期的3.0%升至10.3%,主要受惠於年底的消費旺季。

(作者是星展銀行(台灣)財富管理投資顧問部副總裁)

 
華航揪伴 打造航太供應鏈
特派記者邱馨儀/倫敦3日電經濟日報
華航看好航太產業前景,聯手台灣包括台塑等11家航太相關產業,並結合空中巴士、NORDAM集團,構築產業供應鏈。華航董事長何煖軒強調,台灣供應鏈體系藉機擴展市場,航太產業將成為台灣經濟發展的新動能,並由目前百億元規模快速翻倍。

華航可望在明年上半年取得菲律賓航空由客機改裝為貨機的訂單,這項業務引起國際矚目,不僅挹注營收、增加獲利,並為華航在航太維修業務的布局奠下最有利的基礎。

何煖軒近期率11家相關供應鏈廠商參觀美國航太集團NORDAM產線,鎖定未來可以生產的航太產品,其中台塑的複合材料並被看好可以大量切入整體供應鏈體系。再加上包含華航與長榮都積極發展航太產業,提供相關供應鏈體系更大的市場空間。

何煖軒指出,長榮航比華航更早投入航太事業,並與波音合作,每年在航太事業創造的營收超過百億元,華航則與空巴及NORDAM多元擴展航太維修與複合材料生產,明年起將挹注可觀營收,未來藉由兩大航空公司的帶動,台灣在航太產業的市場將可由目前百億元規模快速翻倍。

華航獲空巴MRO及改裝認證為空巴維修聯盟台灣唯一成員,空巴今年6月宣布啟動空巴維修聯盟。聯盟成員可以運用空巴各種服務,例如統包維修(FHS)、升級及零件供應等,華航與空巴將可共同取得國際業務,加速業擴展。華航目前與空巴協商的合作內容初期將以華航修護工廠為主,主項目為「航機高階維修」。

 
張國煒:創星宇非王子復仇
記者楊文琪/台北報導經濟日報
前長榮航空董事長、星宇航空創辦人張國煒昨(3)日表示,籌備航空公司有很多事要做,若交通部通過,就會盡快去申請。他強調,成立星宇航空不是「王子復仇」,是希望將父親的事業繼續做下去。

至於外界批評他沒有機棚廠,張國煒說,這並不影響飛安,「有些航空公司搞三、四個機棚廠,飛安也很爛」。

張國煒昨天參加「飛航解密、暢遊天際」系列講座,談到創辦星宇航空,他表示,沒想到要復仇,大家不要再說他是「王子復仇」,真要復仇就不辦事業,直接去買委託書跟他們拚就好了,畢竟這是父親的事業(指長榮航空),希望他們好好地做下去,我則是盡我所能,承擔自己的責任。

交通部官員說,航空公司申請成立修訂的相關條文還在公告中,預定12月底結束,之後會看各界的意見再行討論,然後送交通部法規會,通過後送部務會報,核定後就可正式施行,業者要申請成立航空公司估計時程應在明年1月。

而張國煒向經濟部智慧財產局申請註冊「星宇航空」中英文商標時,發現「星宇」二字,已被某家旅行社註冊,目前已向智財局提出異議。

 
兆豐 出清開發持股
記者夏淑賢/台北報導經濟日報
兆豐金控子公司兆豐銀行今年一路大賣開發金控股票,累計賣出近8萬張,預期年底前出清所有部位。台灣銀行少了兆豐支持,恐難再持有開發金董事席次,開發金大股東辜仲 可望囊括所有董事席次。

兆豐銀清倉開發金股票,除有利開發金董事會日後少了公股「外人」,另在兆豐銀賣壓消除下,加上開發金今年獲利可突破百億元,有利開發金後續股價表現。

兆豐銀持股是台銀選任開發金董事的重要支持力量,兆豐銀大賣開發金股票,事前除知會台銀,財政部公股也尊重其自主。兆豐銀在股市上萬點後一路大賣,至今只剩不到2,000張開發金,兆豐銀高層對此表示,確實準備出清開發金股票,可拿回六、七十億元現金,將朝創投、物聯網與5+2新創產業布局,提升長投資金效益。

開發金方面則是表示,並不清楚兆豐銀賣股。開發金本屆改選時,泛公股持股本就不足以當選,大股東中信集團仍支持其選任董事,下次改選是否繼續禮讓公股一席,屆時應會視狀況由主要股東協商。

兆豐銀持有開發金大部位股票,主因前身中國商銀是過去中華開發成立時的創始股東之一,因此持有開發金的每股成本非常低、還不到5元,可說「閉著眼睛賣也賺」,但過去兆豐銀賣開發金,得報部核准,直到後來泛公股選任席次縮減,兆豐銀才有處分空間。

2015年開發金漲到10元以上,兆豐銀僅實現部分獲利即中斷,直到去年改選股東過戶日後,兆豐銀才重新尋找出場機會,持股開發金也從年初近8萬張,在股市站上萬點與開發金挾證券題材與收購中壽等利多下,股價脫離7元多低檔區,逐步向9元之上挺進,開始一路賣股,迄今已賣出近7.8萬張,交易金額達約63億元,處分利益則有約2.6億元。

財政部官員表示,兆豐銀處分開發金持股,無涉公股經營權,因此不須事前報部核准,財政部尊重其自主空間,至於台銀下次選任開發金董事與否,還要再核算整體泛公股持股數才能確定,目前尚難評估。

 
外銀分行來台發債 擬鬆綁
記者韓化宇/台北報導經濟日報
助外國機構來台籌資更便利,金管會研議放寬外國銀行分行來台發債規定,包括:一、開放外銀分行可來台發債,含新台幣與外幣計價債券;二、降低外銀分行來台發行國際板債券的門檻,讓外銀更願意來台發債。倘若順利,明年有望實施。

金管會官員透露,降低外銀分行來台發行國際板債券的門檻,涉及證期局管轄業務的鬆綁,須待銀行局先開放外銀分行發債才能上路,這兩個政策「是綁在一起的」。

對於上述的鬆綁,金管會副主委鄭貞茂昨(3)日表示,正朝開放的方向研議;金管會證期局副局長張振山指出,外銀分行發國際債門檻放寬後,許多國家當地的大型銀行,其分行也能來台發債。

放寬外銀分行發債,牽涉金管會銀行局與證期局管轄。金管會原本允許外銀分行可比照本國銀行發債,但2012年發布函令禁止,外銀分行便不能在台發債。

蔡政府積極推動五加二新創產業,許多外銀有意對離岸風電建設辦理專案融資,盼透過在台分行發債籌措授信資金。因此,金管會今年中開始,就研議開放外銀分行發債。

另方面,很多外銀想透過海外分行來台發行外幣計價的國際板債券,但門檻相當高,須符合下列條件:母公司股票須在金管會核定的外國交易所掛牌交易(僅17個),或母公司在紐約及納斯達克交易所有發行存託憑證。

金管會官員解釋,大部分國家會對債券課徵利息所得稅,但新加坡、香港免徵,外銀若透過港、星分行來台發債,投資人獲配的利息便不會被政府扣繳稅款,就會更願意購買債券。

但問題是,現行對外銀分行發國際債的門檻過高,像在印度掛牌的印度國家銀行,為該國最大的銀行,欲透過新加坡分行來台發債,卻不符合資格條件。因此,不斷有國際機構建議降低在台灣發債的門檻。

官員說,金管會從善如流,研議只要母公司股票在擁有世界交易所聯合會會員資格的交易所掛牌(全球超過60個交易所為會員,包括印度交易所),其分行即能來台發國際板債券。

鄭貞茂也表示,開放外銀分行來台發債是務實的作法,不僅有助五加二產業的發展,也可為券商承銷業務帶來商機。

 
黑心企業減免 可快速追回
記者蘇秀慧/台北報導經濟日報
為了在企業發生違反重大公益案件時,能即時追回租稅優惠待遇,財政部發布新規定,對社會關注、具指標性意義案件,未接獲中央主管機關通知前,可先行由國稅局主動聯繫通報中央主管機關,並列冊專案管制。

此一「稅捐稽徵機關辦理稅捐稽徵法第48條規定停止並追回租稅優惠待遇作業原則」的新規定,財政部官員說明,作業原則訂有稅捐稽徵機關主動通報機制,以利納稅義務人發生違反重大公益案件時,財政部能即時辦理後續停止並追回租稅優惠待遇。

稅捐稽徵法第48條規定,納稅義務人違反環境保護、勞工、食品安全衛生相關法律且情節重大,租稅優惠法律的中央主管機關,應通知財政部停止並追回其違章行為所屬年度享受租稅優惠的待遇。

此一規定,主要是抑制企業不法,並提高企業的社會責任。

官員指出,過去是由各該法律主管機關如環境署、勞動部、衛生福利部,來認定違章情節是否重大,及租稅優惠法律的中央主管機關如經濟部通知後,財政部再配合辦理停止並追回租稅優惠待遇。

但為利此情況出現時,能即時辦理後續停止並追回租稅優惠待遇,財政部因此發布「稅捐稽徵機關辦理稅捐稽徵法第48條規定停止並追回租稅優惠待遇作業原則」。

官員說,作業原則訂有稅捐稽徵機關主動通報機制,對於屬社會關注、具指標性意義案件,在未接獲租稅優惠法律的中央主管機關通知停止並追回租稅優惠前,先行由納稅義務人總機構所在地國稅局主動聯繫通報重大公益法律主管機關及租稅優惠法律的中央主管機關,並列冊專案管制,以落實立法目的,符合社會期待。

官員表示,納稅義務人總機構所在地國稅局應列冊專案管制,定期追蹤環境保護、勞工、食品安全衛生相關法律主管機關處理情形。

官員還說,稅捐稽徵機關會就辦理停止並追回租稅優惠待遇的相關作業及其他應注意事項等,訂定標準作業程序,以利遵循。

 
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