2018年9月28日 星期五

民進黨低調過32歲生日 沒辦黨慶造勢


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民進黨低調過32歲生日 沒辦黨慶造勢
記者丘采薇/台北報導聯合報

昨天是民進黨卅二歲生日,距離年底九合一選戰不到兩個月,以往最會利用各種時間點造勢,並推出大型宣傳活動或文宣來吸引支持者及動員群眾的民進黨,卻選擇低調度過,僅以成立「新住民愛台灣中央助選團」當作代表活動。

民進黨秘書長洪耀福表示,未辦理黨慶,並沒有特別考量,藉民進黨生日這天舉辦新住民愛台灣助選團,比舉辦任何造勢活動更有意義。

過去幾年 常有各式慶祝活動

過去民進黨常以舉辦園遊會、演講會或運動會方式慶祝黨慶,若遇上選舉年,由於黨慶日期通常距離投票日已經不遠,黨慶活動也常辦成造勢大會,除拉抬黨籍候選人聲勢也能營造團結氣氛。

二○一四年年底舉辦首次九合一選舉,當年民進黨以全台同步野餐方式辦黨慶;二○一六年年初總統大選與立委選舉二合一,前一年的九二八黨慶,民進黨一併召開全代會,並邀請了紙風車等團體熱鬧表演。二○一六年民進黨重返執政,當年黨慶活動雖因梅姬颱風襲台取消,但之後仍邀二百名黨員和創黨黨員聚會;去年黨慶,民進黨在圓山飯店舉辦外交使節酒會,邀請各國使節共襄盛舉。

黨內人士:防國民黨借題發揮

民進黨今年沒有辦理黨慶,外界聯想與中央執政不佳有關係。日前黨中央已經回應,指最近黨主席蔡英文已經巡迴各縣市舉辦「百工百業挺改革」活動為候選人造勢,因此黨慶沒有再特別慶祝。不過另有黨內人士認為,不辦黨慶可以避免刺激國民黨,避免國民黨借題發揮,其實也是「防守」的一種。

不過洪耀福表示,未辦理黨慶,並沒有特別考量,他認為利用民進黨卅二歲生日這天舉辦新住民愛台灣助選團,比舉辦任何造勢活動更有意義。

洪耀福指出,民進黨是新住民最好的朋友,也是最支持新住民的政黨。新住民從東南亞各國來台落地生根,帶來新的生命力量,也帶來多元文化,新住民已是台灣很珍貴的一部分;民進黨是一個多元政黨,長期以來都很關心新住民在台灣的權利與生活。至於是否規劃陸配加入年底助選活動?他說,未來陸配也會納入助選團,「沒有排除他們。」

 
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專題
民進黨最大挑戰 支持者投票意願低
記者林敬殷/台北報導聯合報

距九合一選舉僅剩一個多月,民進黨昨天卻沒有一如往常地辦黨慶活動拉抬選情,這對擅於選舉造勢的民進黨而言,並不多見。民進黨人士不諱言,這是當前民進黨的困境,中央執政造成黨中央嚴重弱化、府院黨整合不到位,更甚者,執政團隊跟不上錯假訊息傳遞速度,疲於奔命,發揮不了應有的戰力。

四支政策宣傳影片 乏人問津

在過去,只要遇上選舉年,民進黨便會利用黨慶辦活動凝聚支持者向心力,但今年黨慶格外低調。黨內人士直言,從中央提名到現在,選戰步調有諸多問題,包括議題發動拱手讓人,更多話題源自網路假新聞或泛藍名嘴,百工百業造勢和上一波授旗重複動員,有的執政縣市乾脆向黨中央表明不用辦,四支政策宣傳影片乏人問津,整個選戰打得綁手綁腳。

新手沒老人帶 戰力銜接不上

「黨中央的弱化,是中央執政的必然」,黨內人士指出,四年前的九合一民進黨執政版圖一下暴增到十三個縣市,一堆政治幕僚及黨工進駐地方政府,一六年總統勝選後,又一大票好手到行政部門工作,黨中央快沒有資深黨工,新手沒老人帶,戰力銜接不上,六月起又一批黨工進駐地方,從文宣、輿情到活動,黨工的質與量,無力撐起今年這場全國性選舉,「這是結構性問題」,也導致就算留守黨中央的黨工都很拚命輔選,卻也很掙扎。

找到問題 找不到解決問題的人

黨內立委也指出,如果中央執政表現佳,可以減輕黨中央負擔;問題在於中央執政顛簸不順,重大議題決策定調不明快,府院黨有溝通機制,橫向聯繫卻常斷線,即便找到問題,也找不到解決問題的人,「在野時是黨的事,執政後,誰來執行?」

他說,黨中央人力質量不足以應付,高階幕僚常跳下來救火,但長時間的工作,諸如網路作戰、平衡輿論的工作,人力捉襟見肘,黨中央只能被動回應,無力主動發動攻勢。

多位參與選務的黨工表示,若不是國民黨選舉手法引起反感,問題會更加嚴重;而且儘管部分執政縣市,像是基隆、桃園、新竹市等表現不俗,減輕中央執政不力帶來的衝擊,但坊間不少民調都顯示,民進黨支持者投票意願不高,連支持者也裹足不前,已經是民進黨此次選戰的最大挑戰。

 
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民進黨內建議:少政策多政治 讓支持者回流
記者林敬殷/台北報導聯合報

未如中央執政又掌握十三個執政縣市的優勢,民進黨年底九合一選舉迄今打得卡卡的,不像在野時既能主導議題,指揮體系也明快又迅速。如今只見府院黨窮於應付網路假、錯新聞,距年底投票僅剩一個多月,黨內人士說,儘管結構性問題難解,但若不調整,後年總統大選問題會更明顯。

隨行動通訊時代再進化,今年應是有史以來被網路「覆蓋」最全面的一次選舉。面對撲滅不完的錯、假訊息,黨內有人認為,行政部門既難以在第一時間完全澄清,也無等比例人力可以回擊,但物極必反,時間久了,錯假新聞被作為政治或選舉攻擊的邊際效應就會遞減。

但也有人認為,網路謠言連支持者都會被影響,「等不到那時,民進黨會先被打倒」,世界各國政府都無對策,台灣也不例外。

負責選務的人士指出,府院黨急於找解方,修法或許是一條路徑,但釐清本質才能對症下藥,府院黨及黨團日前初步定調,網路上流通的很多所謂假新聞,其實是選舉的黑函、耳語「網路化」,與假新聞沒有太大關係,定義釐清後,就分門別類一一處理。

至於中央執政的包袱或執政不利的情況,黨內人士說,對於非執政縣市且急於搶攻席次的縣市,中央執政的問題比較明顯,畢竟今年是地方選舉,地方執政有成績、執政首長施政表現,仍足以蓋過大環境的衝擊;不過,值得注意的是,如何喚起綠營支持者的信心及投票動力,是不分執政或非執政縣市的重要課題。

他強調,黨中央目前針對不同縣市選情,有一套計畫,有一搏的縣市,府院黨都會加強輔選,屬於藍綠激戰區,會針對問題給予協助。例如宜蘭縣,黨中央評估可以救,兼任黨主席的蔡英文總統親自出馬,如同一四年選舉,「不斷地去掃」;但也有黨內人士建議,「少政策多政治」,才有讓支持者回流的動力。

 
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觀察站/東廠案綁手綁腳 更凸顯民進黨危機
本報記者丘采薇聯合報

立法院新會期才剛開議,行政院長賴清德就因為促轉會爭議遭杯葛上不了台,過去一向強勢的民進黨團不敢再強勢,苦心喊話盼透過協商解決。自二○一六年民進黨以六十八席立委首度成為絕對多數以來,面對轉型正義、軍公教年金改革、勞基法修法及前瞻計畫等政治法案等,儘管也是批評不斷,仍是全力挺進。唯獨面對張天欽東廠案,卻顯得綁手綁腳,被解讀是自知理虧。然而這只是凸顯民進黨危機的冰山一角。

之所以叫冰山一角,就是促轉會案之前,民進黨也並不好過。近一兩個月來,跟著選情一起滾動的議題,從空汙法被解讀成「消滅老車」、托育新制中央地方不同調,乃至於蔡英文總統搭雲豹車勘災,以及副總統陳建仁災後遊金門等爭議,都讓執政團隊焦頭爛額。要操作選舉的正面議題,幾乎成了不可能任務。

平心而論,當時儘管有那些不利新聞,許多民進黨人士還歸咎於是假新聞或片面資訊;加上部分民進黨執政縣市,表現確實不差,因此不用太擔心國民黨超車。但促轉會案,卻讓對手找到破口,不僅無法再用假新聞指控來反擊,更撼動民進黨完全執政以來一直宣稱的「轉型正義」和「改革」價值。

在此情況下,立法院的開議,民進黨面對國民黨未必強於過去的抗爭,卻顯得蒼白無力。過去民進黨也曾數度杯葛前朝的行政院長上台報告,無論在朝在野,民進黨始終是戰力較強的那一方。如今主客易位,問題恐怕還是出在民進黨自己。

昨天賴清德總質詢上不了台,民進黨也度過少見的「低調黨慶」。雖然民進黨黨中央的官方說法,是最近選舉造勢活動已經夠多,因此不再慶祝;但實情恐怕是但黨內也認知到「不辦也好」,因為辦了可能更多一個讓國民黨借題發揮的機會。這也等於宣告,選舉在即卻只能選擇「防守」時,曾經自信的民進黨似乎不復存在了。

 
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話題
成大醫院開刀房濺血 掀白色巨塔霸凌疑雲
記者周宗禎、鄭維真/台南報導聯合報

成大醫院手術室昨傳凶案,林姓心臟外科體外循環技術師涉嫌持刀連刺陳姓護理師胸、腹部五刀,在場的女醫師胡祐寧制止,左手虎口也被割傷,還未麻醉的病患目睹飽受驚嚇;林行凶後回辦公室更衣並留言「終結霸凌」,再步行到派出所投案。

逞凶後po「終結霸凌」檢方聲押

林到案後供稱,自己「真的累了」,一時氣憤失控才行凶。對於「終結霸凌」的留言意所何指?並未說明,警方晚間將他依殺人未遂罪嫌移送法辦,檢察官聲押。被刺傷的陳姓護理師手術後脫險,胡祐寧醫師傷口也已縫合,但是否會影響日後動刀行醫?仍待觀察。

林姓體外循環技術師成大護理系畢業,進入成醫心臟外科已十餘年,曾是柔道黑帶二段,為何會追殺陳姓護理師?有同事稱「冰凍三尺非一日之寒」。

錄取北榮 傳主管不蓋離職章

警方調查,林姓體外循環技術師(四十二歲)與陳姓護理師(五十三歲) 是葉克膜小組同組成員,陳女是組長。林去年考取台北榮總,主管卻遲遲不願蓋離職章,等到北榮已另外錄取他人,主管又酸他說,如果現在離職我可以蓋章,林為此耿耿於懷。

警方表示,林與部分同事不和,近來又因排班問題與陳姓護理師衝突,前天上午傳陳當眾讓他難堪,導致林情緒失控行凶,但成大醫院對此發表聲明否認。

警方調查,林與陳姓護理師排定昨天同組協助胡祐寧醫師開刀,林趁手術前置作業時,回辦公室把凶刀藏在身上。

預藏凶刀 病患全程目睹嚇壞

目擊者說,當時開刀病患剛推進手術室準備要開刀,尚未麻醉。林一進來就反手持刀,當著胡姓女醫師、一名麻醉師和呂姓體外循環技術師的面,朝陳女胸、腹猛刺,病患全程目睹,嚇得不知所措。

胡祐寧醫師出面搶刀,阻止林繼續行凶,手部受傷,整個過程約一分鐘,林隨即快速離去,先回辦公室放回行凶的蝴蝶刀,並更換服裝後,在臉書留言「終結霸凌」,再到附近的第五分局開元派出所投案。

醫護人員則趕緊急救陳姓護理師,並由其他醫師接手幫病患開刀。

成大醫院發言人趙庭興表示,胡姓醫師經傷口縫合後並無大礙;陳姓護理師傷勢較重,但生命徵象穩定。

成大醫:沒有霸凌、代班問題

【記者鄭維真、周宗禎/台南報導】成大醫院林姓技術師疑因職場霸凌,昨在開刀房行凶,成大醫院發言人趙庭興說,院內並無職場霸凌,是團隊氣氛不良肇禍;人緣不好是個人感受,院方無法評論。

林行凶後在臉書留言「終結霸凌」,並貼上陳姓女護理師與他人的LINE對話截圖,其中有「主任說以後他休假不許任何人當他的職代」,引起外界質疑可能是職場霸凌,或院內排班問題引發凶案。

趙庭興否認有此事,表示成大醫院並無職場霸凌,盼外界勿妄加揣測。他問過科主任,也沒所謂「職代」一事,院內排班一切依照勞基法,也無人力不足問題。

趙庭興強調,林之前也未透過院內管道申訴。他說,團隊裡有些人的人緣可能不好,但每人感受不同,院方無法評論;全案已進入司法程序,院方全力配合調查。

 
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飆罵砸器械 菜鳥最怕碰到魔王醫師
記者李樹人/台北報導聯合報

「惡人」、「魔王」這些可不是小說裡的人物,而是護理師之間用來形容職場夥伴的「恐怖」醫師、學長,甚至長官;其實職場霸凌一直存在白色巨塔中,成大醫院手術室傳自家人兇殺案,對資深護理師來說,「並不意外」。

一名資深護理師指出,要在醫院生存,除了專業要夠,還要學習如何忍耐,即使被人破口大罵,還是必須笑笑地回應,不過很多年輕一代護理師、醫檢師不吃這套,只要覺得被霸凌,隔天就丟出辭職信,「不幹的人最大」。

談到醫師霸凌護理師,最有名的是被稱為「混世魔王」的一名小兒外科醫師,被他羞辱傷害的護理師一談到他,還是氣得牙癢癢。

這名醫師上刀時,如果護理師動作較慢或是手術時拉勾沒做好,除了罵人、以器械敲手外,甚至直接以鋒利手術刀劃破護理師手套,等滲出血來,只冷冷地說,「去換掉手套,以免造成院內感染。」

北部某大醫院則有「四大天王」,診間溫度太高、太低都會罵人,病人多問幾句,他轉過頭來,就會怒飆護理師,甚至丟擲器械。

一名資深護理師說,長久來,職場霸凌已經成為醫院文化的一部分,手術時,護理師拉勾沒做好,醫師會當場飆罵,一邊動刀、縫線,一邊臭罵,罵到下刀後,護理師仍不敢吃飯。

至於醫師,當然也可能成為被霸凌的對象,最常見的是年輕醫師被資深醫師欺負,拗排班、拗休假,如果在手術台上犯錯,當著護理師面,被罵到狗血淋頭,毫無尊嚴。

至於資深護理欺負新人,更是司空見慣;這名護理師說,她服務的醫院最近就有一名男護理師被逼走,他不夠帥、嘴不甜,生活在一群女人的世界,整天被集體霸凌,做不好就罰錢、寫報告,到職不到兩個月走人。

資深護理師說,所有醫療院所都一樣,處理職場霸凌時,都習慣採取息事寧人的態度;新人流失,除了環境血汗原因外,職場霸凌也是留不住醫護人員的原因之一。

 
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被霸凌怎辦?別忘求助 行凶洩憤最下策
記者吳政修/台南報導聯合報

成大醫院手術室昨發生凶殺案,疑與職場霸凌有關。台南市政府勞工局表示,職場若遇霸凌可先向老闆或勞工局反映,勞工局若接獲投訴,行凶洩憤是最愚笨的行為。

台南勞工局長王鑫基說,勞工局未接獲成大員工申訴遭霸凌,也未接獲成大反映霸凌事件。通常接獲勞工申訴案件,都是投訴好幾項,其中包括霸凌。若是投訴屬勞動條件,由勞工局處理,霸凌部分轉由職安署處理。

勞工局勞動檢查中心主任許禹錦表示,若在職場上遇到霸凌,可先向雇主反映。依規定,公司規模在一百人以上,必須訂定預防職場不法侵害應妥為規畫內容;如果沒有執行被查到,可罰三萬至十五萬元。未達一百人可不必提計畫,可以執行紀錄或文件代替,但須保存三年。

勞工局表示,為維護勞動者權益,職業安全衛生法明訂,雇主對勞工遭受身體或精神不法侵害,應妥為規劃並採取必要之預防措施。

當職場發生不法侵害時,事業單位應確保組織內具有公平、公正及保護隱私之通報機制,並於接獲通報後,立即進行調查,對受害者給予適當之保護與安置措施,且提供後續追蹤及輔導。

 
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女醫師肉身擋刀「不拉他,護理師會沒命」
記者唐秀麗/台南報導聯合報

「我不能不拉住他,護理師會沒命!」女醫師胡祐寧昨奮勇擋在林姓凶嫌面前,結果自己左手也遭砍傷,縫了十一針,至少須休養半個月,不能再進開刀房開刀,令親友心疼、不捨。

目擊者轉述,林姓體外循環技術師持刀先朝陳姓護理師腹部捅了一刀,血流滿地,現場醫護和病人驚聲尖叫,幾乎嚇壞,不知所措。此時,胡姓女醫師上前阻擋林繼續砍人,心想林應該不會傷害她,索性拉住林嫌,未料林殺紅了眼,仍朝她劃了幾刀才離去。

胡醫師母親及弟弟到院探望,心臟外科醫師的手最重要,擔心受傷,將來如何動手術?身材纖細的胡醫師向家人說,不拉住他,護理師會沒命,拉不動也要拉,沒想到自己的安全。手部傷口包紮縫合後,胡又趕回開刀房安撫病患及其他人。

昨天是教師節,胡醫師的母親是國中退休老師,她一度焦急哽咽自責,幸好女兒平安沒事。

胡姓女醫師畢業於成大醫學系,嘉義市人,父親是已故國民黨嘉義市黨部前主委胡義展,專精心臟二尖瓣膜修補術,是年輕明日之星,昨捨身救人令人欽佩,但本人低調不願受訪。

胡姓女醫師三年前結婚,夫婿也是同為心臟外科的蔡姓醫師,育有兩名女兒。胡醫師是布袋戲迷,連結婚場地布置都擺滿布袋戲偶,婚後定居台南。

 
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新聞眼/排假喬假 霸凌導火線 誰該管?
記者鄭維真、王昭月/連線報導聯合報

成大醫院手術室昨驚傳濺血,傳與職場霸凌有關。台灣護理師醫療產業工會理事長陳玉鳳說,護理人員因排假衍生問題甚至被霸凌,幾乎已是醫療體系中的常態。

她表示,醫院通常都有「愛將」或「主管紅人」,有些護理師掌握排班權,會濫用權力。有些人即使用搶的也搶不到想排休的日期,但敢怒不敢言,因為擔心被霸凌,一旦受不了壓力就恐自傷或傷人。

陳玉鳳說,她自己就是過來人,曾試圖輕生,後來選擇離職才讓情緒恢復。當年她在門診部,後來被調到急診。因班表無法自己決定,幾乎天天都上班。長期休不成,反映至人事行政局,醫院才處理。

按照勞動檢查法,醫院應在員工打卡地方清楚標示申訴管道,陳玉鳳表示,她走訪各醫院,發現多未落實。若被職場霸凌,沒有清楚申訴管道、消息又被醫院封鎖,護理人員會更害怕。這些心理壓力恐怕會讓他們理智斷線,若能及早預防,或許就能改善職場霸凌的現象。

陳玉鳳還爆料,今年二、三月間,成大林姓技術師受同事委託暫代班,數小時後致電詢問何時來接手,引發對方不快,隔天被反鎖在房間,罵說「這麼愛計較」,讓林相當受挫。但成大否認有此事,要外界勿妄加揣測。

安南醫院心血管中心副院長李聰明說,醫院開刀房有時須開緊急刀,例如心肌梗塞病患一進來,人員必須立即進駐,但若主管排假不公,或是資深、菜鳥喬不攏,就會衍生問題。

一名手術室資深護理長表示,開刀房醫護人員要在極短時間內與死神搶人,是超高壓場域,衝突經常是一觸即發。手術檯除固定跟刀護理師外,還需有一組流動人力,隨時補充手術工具。

如果有臨時插進來「絕急刀」,全員須立刻調度病房、器械。心臟外科體外循環技術師培訓不易,人數稀少,一旦排刀太多,壓力相對增大。這名護理長說,「跟刀心臟真的要夠強」,護理師想在手術室內挺過,學姊的經驗傳承最受惠。

 
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要聞
推動雙語 賴揆:鬆綁幼兒園教英語
記者林河名/台北報導聯合報

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)昨天表示,為落實推動中、英文的「雙語政策」,行政院長賴清德日前指示教育部研議,鬆綁現行幼兒園不得教英語的規定。

Kolas說,賴院長也同時指示,由國家發展委員會作為雙語政策的主政機關,並成立跨部會委員會,責成各機關訂定階段性目標與工作內容,因為使用語言與國家發展有關,已不只是單純的教育議題。

行政院長賴清德上月表示,明年將確立「雙語國家」政策,讓台灣成為「中文」與「英文」的雙語國家。對於賴揆交辦「雙語政策」,國發會主委陳美伶表示,國發會會在年底前提出政策計畫或行動方案。

教育部則表示,目前課綱規定,國小三年級才開始學英文,教育部已經委託專家學者進行「英語最適初學年齡研究」,調整台灣學前階段英語政策。

現行「幼兒園教保服務實施準則」規定,幼兒園實施教保活動課程,「不得採全日、半日或分科之外語教學」。就業服務法也規定,外籍教師只能在大專院校、高中或補習班任教,不包括幼兒園。

教育部指出,法令鬆綁後,幼兒園可以提供幼兒接觸外語的機會,但必須以統整方式實施。例如以聆聽歌謠、說故事、玩遊戲等方式融入教學,讓幼兒獲得多元的文化與語言經驗,進而啟發學習英語的興趣。

賴揆上月接受聯合報系經濟日報專訪時表示,社會一直很關心「雙語國家」的政策,全國工業總會七月底發表「二○一八工總白皮書」,就希望政府「推動英語化運動,增進台灣的國際化與能見度」。日前還有一群中研院院士也向蔡總統建言。

賴清德當時表示,他已責成教育部成立推動委員會,就目標、期程、路徑、方法進行討論,希望「雙語國家」政策能在明年開始執行。

Kolas指出,教育部上周向賴院長進行第二次報告,對雙語教育該如何向下扎根、法規鬆綁等議題廣泛交換意見;會中討論認為,語言學習重在不間斷,「越小學習,成效越好」,因此賴院長指示教育部研議,鬆綁現行幼兒園不得教英語的規定。

 
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開放幼兒園教英語?「檯面下一直在做」
記者魏莨伊、郭宣彣/連線報聯合報

行政院研議鬆綁幼兒園英語教學相關規定,幼教業者表示樂觀其成;也有人說,檯面下已有不少幼兒園標榜「全美語」教學,未來開放後,要注意孩子在啟蒙階段,別忽略常規、中文知識等體驗與學習。

家長對新政策看法不一。新竹地區家長普遍學歷高、所得高,張姓家長說,孩子未來要跟一群菁英階級的第二代競爭,怕女兒跟不上同儕,忍痛每月花近兩萬元送女兒上雙語幼兒園,由外師授課。如果公幼也能學英語當然是好事,但如果師資來源、教學方式還是照傳統走,有可能會跟不上念雙語私幼的孩子。

台北市有家長認為,鬆綁只是將過去一直在做的事情合法化,以前法律禁止設立雙語幼兒園,但其實還是有非常多幼兒園以此招生,甚至標榜每天有一小時「唱唱跳跳的英文課」,未來合法化後,應有更多學校會開設英語課。

台北魏姓家長則說,除非父母具外語能力,孩子在家有對話、練習的機會,否則上雙語課程意義不大,新政策「只是趕時髦」。

新政策幼教業者也很關切,新竹康德幼兒園創辦人張克淵表示,政府開放幼兒園英文教學,能讓幼兒園教師把英文融入生活情境中,帶給孩子「母語式」的教學,對於英文學習有正面幫助。其實政府目前未開放,檯面下也有幼兒園也標榜「全美語」教學,正式開放後要注意別過於重視外語學習,忽略其他孩子應學習領域。

台北市一名私立幼兒園長說,雙語教學鬆綁是世界趨勢,樂觀其成,但要留意外籍老師是否具備教保員資格。過去許多政策都是公幼可以做,私幼不能做,盼這次新政策不要排除私幼。

 
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學者:學語言持續才有用 早學非關鍵
記者陳宛茜/台北報導聯合報

行政院長賴清德指示教育部研議,鬆綁幼兒園不得教英語的規定。對此,實踐大學應用外語系講座教授陳超明表示,學語言「提早學不一定有用」,但立法禁止幼兒園教英語更荒謬,應把教育權的選擇還給父母。台灣家長教育聯盟理事長謝國清則說,政府若想提升國人的英文力,應將學英語的年齡從國小三年級提早到國小一年級,而非貿然開放幼兒園學英語。

教育部表示,國教署已委託專家學者進行英語最適初學年齡研究,近期將徵詢學者專家及相關團體意見,研議學前階段英語政策調整。

「學母語有關鍵期,但學外語沒有關鍵期。」陳超明曾受教育部委託研究英語政策,他指出,語言學好的關鍵是持續,學英語「提早學不一定有用,但持續學有用」。國外眾多研究也顯示,初學的年齡並非關鍵。

曾有調查顯示,台灣七成私立幼兒園教英語。陳超明說,立法禁止幼兒學英語「荒謬」,「難道你覺得速食不健康,就立法禁止小孩子吃速食?」他認為應把選擇權回歸父母,並做好師資的把關。

全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示,幼兒園該不該教英語,是教育界辯論了十多年的老議題。當時是基於專業的考量,認為「師資不夠、環境不夠」。如今台灣學英語的大環境沒有改變,政策卻翻轉,若政府沒有拿出配套措施,「只能說是政治凌駕專業」。

張旭政指出,幼兒學語言必須採「沉浸式教學」,孩子在幼兒園講英語,回家卻不講,效果有限,甚至會因壓力失去學英語的興趣。作家廖玉蕙家中有正在上幼兒園的孫女,她說,孩子若只在幼兒園講英語,徒然浪費時間。

外界也擔心貿然鬆綁幼兒園教英語,可能讓城鄉差距更嚴重。張旭政指出,如今國小教英語是從頭教起,但若開放幼兒學英語,國小的英語教學是否要跟著改變?對於沒有機會和資源上幼兒園學英語的孩子也不公平。

中華民國幼教聯合總會總會長何明德對此一鬆綁「樂觀其成」。他表示,政府對幼兒園不必「管太多」,回歸市場機制,才能讓幼教人員勇於放手創新。

 
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拔管全面開戰? 監院下周約談管中閔
記者馮靖惠/台北報導聯合報
台大校長人事案風波未止,監察院近日已寄出約談通知書,要求台大校長當選人管中閔於十月五日到監院說明,目的是想要了解管中閔的赴陸兼職等事宜。

台大校長案膠著逾八個月,教育部長葉俊榮日前宣布,決議台大校長遴選退回到包含管中閔在內的五位候選人階段,重新進行遴選,在此之前,遴委會須先決議遴委、台灣大哥大前副董事長蔡明興是否迴避或解除遴委職務。

葉俊榮當時被媒體問及,管中閔先前被指赴陸違法兼職一事,教育部查處情況,葉俊榮當時曾指「就本案,這已不是個議題。」但是,監察院近日仍要求約談管中閔,知情人士認為這是英系監委與人馬已重兵集結,「對拔管全面開戰。」

據了解,本案的調查監委為王幼玲與蔡崇義,約談事由為「了解管中閔擔任公職及教職期間,相關兼職有無違反台灣地區與大陸地區人民關係條例、公務人員法、教育人員任用條例等相關規定情事」。

監察院發給管中閔的約談通知的注意事項則寫到,監察院辦理調查案件注意事項第十二點規定,「調查委員調查案件如遭受抗拒或被詢問之有關人員故意隱瞞不為詳實之答復者,對相關之公務人員得依監察法第六條或第十九條提案糾彈。」

據了解,監察院日前也發函數所公立大學,調查管中閔在各校所有兼課,或講課、演講等時數與收取費用,非正式教學所有活動演講的舉辦目的、收取費用等詳盡細目。

 
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吳音寧率團歐遊 多為觀光遭議
記者莊琇閔、楊正海/台北報導聯合報

吳音寧:歷屆都有 不要過度渲染

北農總經理吳音寧10月2日將率領董事會成員前往歐洲,進行12天參訪。行程曝光後,由於多是觀光,還計畫參訪紅燈區,引發爭議。吳表示,歷屆董監事都有考察行程,希望大家不要過度渲染,回來後考察報告也會公布 。

柯文哲緩頰:不能單從表面評論

台北市長柯文哲昨被問及此事,他罕見地緩頰說,要看業務內容是什麼,不能單從表面評論一個人,就像外交部長,怎麼都沒在部裡的辦公室上班,但外交部長本來就是要去做外交,所以要看他的業務和理由,不要隨便評論。北農新任董事長彭振聲則表示,「員工出去外面見識,對農產經營會有幫助」。

北農表示,參訪團人數為36人,其中董監事、顧問及總經理計20人、眷屬11人、公司隨行人員5人,每人團費為12萬7000元,眷屬11人均為自費。彭振聲因正逢議會審查預算,且昨天剛就職,並未參加,市府官股代表僅產發局簡技劉寶緞參團。

參訪團去程由荷蘭入境,前往德國,最後由法國離境。行程中,與農產批發相關的參訪行程少,除了世界最大鮮花拍賣的阿什米爾花卉拍賣市場,另一處農產相關參訪則是巴黎的漢吉斯國際批發市場,但花卉拍賣並非北農業務。

吳:看批發市場運作 參考動線

至於其他行程幾乎全為觀光,包括荷蘭紅燈區、拉法葉百貨及outlet,還有風車村、科隆大教堂、蒂蒂湖漫遊、巴黎聖母院、羅浮宮等觀光景點,議員批評為豪華旅遊團。

吳音寧表示,行程除看當地批發市場運作,也會參考學習動線、容器、拍賣方式,以及冷藏、空間規畫等,考察團也兼有慰勞董監事對公司的奉獻與辛勞,因此安排當地自然人文景觀與城市特色行程。

議員質疑考察行程「和北農業務何關?」

她說,歷屆董監事都有考察的行程,盼外界不要過度的渲染。

議員徐世勳說,現在是議會審預算的會期,北農是總經理制,吳音寧就算不來備詢,審預算時應該留在台北。

議員王欣儀則質疑,去紅燈區、羅浮宮、拉法葉百貨及outlet,和北農業務有何關聯?吳不願到議會備詢,還率董事到歐洲觀光,吳已是柯市府管不動的大尾人物。

 
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焦點新聞
全台1989所露營場 僅181家合法
記者吳姿賢、侯俐安/台北報導聯合報

交通部觀光局昨公布第三波合法及非法露營場一四二三家,其中僅卅八家合法,不到百分之三;其餘五五五家違反規定,八三○家待清查或無營業狀態。觀光局一月至今總計揭露全台一九八九家露營場資料,僅一八一家合法,不到總數一成,違反規定家數則有七一九筆,比率高達三成六。

國人瘋露營,但許多露營區位於山坡地或水土保持區,影響生態保育也有安全隱憂。

觀光局今年與農委會、環保署、經濟部、財政部、地方政府等機關盤點全台露營地,並建置露營官方網站揭露資訊,三波公布下來全台仍有大量非法露營地未能解決。

總計三波公布的資料,全台一九八九家露營場中,僅一八一家合法,占總數百分之九點一;違反相關法令規定有七一九家;無營業露營場一二一筆;待清查或待確認露營場九六八筆。露營場在苗栗縣、南投縣最多,大多仍待清查,違反規定則以新竹縣最多,總計二九四家。

觀光局表示,目前很多違規露營區,因位處農牧用地等土地管制因素而無法合法化,日前曾跟農委會協調輔導業者合法化,但仍在檢討。針對濫墾濫伐、有安全疑慮的露營區,地方政府也陸續查緝。名單公布後對非法業者有遏阻作用,也可保護消費者權益。

農委會輔導處副處長蘇夢蘭表示,國內四二七家休閒農場,有四十家業者申請露營設施,平均面積為一二○九平方米,占休閒農場面積百分之二點五。但目前規定要求,露營設施須占休閒農場百分之五以內、面積不得超過一千平方米,近來與內政部、觀光局及地方政府研議酌予放寬,但放寬程度仍須討論。

此外,第二波原公布四五五家合法,第三波僅剩一八一家合法,觀光局表示,第二波合法名單納入合法繳稅的露營地,沒清查用地部分,經過交叉比對,以更嚴格標準檢視露營地,將違反農牧用地規定、沒有合法繳稅、有水質汙染疑慮的部分,都納入非法名單,因此合法家數下降。

 
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明年健保總額 首突破7000億
記者陳婕翎/台北報導聯合報

C肝新藥預算增 年底訂出放寬對象

明年度七千多億健保總額大餅,醫界爭食,歷經十四小時健保總額會議協商,醫院、基層院所、牙醫及中醫全數協商成功,達成共識。明年推動分級醫療相關費用、免疫療法等各類新藥給付,都將從這裡支出。其中,C肝口服新藥,更可望加到六十多億元,健保署預計在年底前與廠商協議價錢,制定出放寬對象。

明年度健保總額預算一口氣增加至七千一百四十億元,相較今年六千八百五十三億元,預算成長百分之四點二一七。

健保會執行秘書周淑婉說,明年將有三○.七億元投注於新藥及新醫材,基層院所、醫院、牙醫都有新診療項目,希望減輕民眾自費負擔。另外,C肝口服新藥將從今年四十六億元增至四十八億元,行政院但書明定,額外十三.七億元的彈性空間,可由衛福部長陳時中決定是否納入使用。健保署副署長蔡淑鈴指出,今年約有一萬九千人為C肝口服新藥適用對象。

部分醫院檢驗項目 未來診所可做

周淑婉表示,因應健保署推動分級醫療,明年相關費用編約卅億元,將用於強化基層診所照護能力,提升基層服務量,未來會將部分過去由大型醫院做的檢驗項目轉到基層,讓民眾在一般診所接受檢查。

 
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潭美今晨最近台 25號颱風「康芮」最快今生成
記者侯俐安╱即時報導聯合報

關島東南方海面的低氣壓,最快今天晉升為今年第25號颱風「康芮」,中央氣象局表示,康芮生成為颱風後,預估將來強度至少有中颱以上,恐在下周末影響台灣天氣,但預報不確定性大,仍須持續觀察。

氣象局表示,今天受到潭美颱風外圍環流影響,上半天北部及東北部雨勢仍明顯且降雨時間長,新竹以北及宜蘭局部地區會有大雨等級的累積雨量,尤其基隆北海岸及新竹以北山區更有局部豪雨發生的機率。

氣象局表示,今天下午之後隨著颱風逐漸加速往東北方遠離,降雨機率逐漸降低,雨勢也將趨緩,至於其他地方仍為多雲到晴,午後山區有局部短暫陣雨;溫度方面,北部及東北部感受偏涼,高溫約26到28度,其他地方仍有31至33度,南來北往請留意溫度的差異。

氣象局表示,受到颱風遠離的影響,下周日天氣相對較好,僅北部、東北部有局部短暫陣雨,西半部都是多雲到晴,算是一個好天氣的空檔。緊接著,下周一再度受到東北風影響,迎鋒面有雨、又會降溫,各地早晚都偏涼,中南部日夜溫差大,北部低溫下探20度,高溫約28到30度,中南部高溫則可達到33度。

官欣平表示,關島東南方海面的熱帶性低氣壓,最快今天成為今年第25號颱風,接下來將順著高壓邊緣移動,由於台灣就位在高壓邊緣,颱風將朝著台灣附近而來,但靠近時也將沿著高壓北轉,若提早北轉,就會遠離台灣拐向日本,目前變化都還大,預計下周三起台灣天氣才會開始間接受到影響。

官欣平表示,下周雖然都是受到東北風影響,但周一、周二大多數地方仍是多雲到晴,周三至周五受到熱低壓或颱風靠近的過程中東北風增強,迎鋒面降雨將會增加。

 
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政治新聞
聯合國大會 海地罕見未發言挺我
記者鄭媁/台北報導聯合報
聯合國大會總辯論邁入第四天,昨共有吐瓦魯、聖文森、海地三友邦發言。其中吐瓦魯、聖文森總理在大會上替台灣發聲;然而,過去四年都有在聯合國大會中替台灣發言的海地,今年發言時則未提台灣。

截至目前,聯合國大會已有十一個台灣友邦發言,其中八國元首或政府領袖替台灣執言,包括巴拉圭、馬紹爾群島、史瓦帝尼、吉里巴斯、諾魯、帛琉、吐瓦魯及聖文森。瓜地馬拉、宏都拉斯與海地則未在發言中提及台灣,瓜地馬拉與宏都拉斯近年大多以個別致函聯合國秘書長的方式挺台,海地則罕見未在大會中發言挺台。

拉美地區友邦海地、聖文森,太平洋友邦吐瓦魯被安排在聯大總辯論第三天議程發言,海地總統摩依士的談話內容未提到台灣,而前兩天已發言的瓜地馬拉及宏都拉斯,也都未為我執言。

外交部發言人李憲章表示,「我們向來都尊重友邦以他們認為最合適的方式,選擇替我們執言的場合跟時機」;後續還有幾項高階會議,因此,「我們和友邦在之前都已有充分溝通。」

聖文森總理龔薩福發言時表示,聯合國平等接納小如人口僅萬人之國家為會員國,卻持續忽視台灣兩千三百萬居民,「我們實在沒有任何原則性根據,拒絕台灣參加聯合國各專門機構工作的權利。」

吐瓦魯總理索本嘉發言時以顯著篇幅替台發聲,他表示,台灣被聯合國體系排除在外,是否認其兩千三百萬人民參與的基本權利,對吐瓦魯及世界許多地區的國家而言,台灣已是負責任及有能力的夥伴,若合法席位及角色被允許,台灣還能對我國實現永續發展的全球努力做出更多貢獻。

索本嘉表示,吐瓦魯相信聯合國須作必要安排,讓台灣參與聯合國進程下的會議、活動及機制,包括聯合國專門機構。

索本嘉強調,吐瓦魯明年將主辦第五十屆「太平洋島國論壇」領袖會議,將對台灣及印度政府慷慨協助吐國籌備此一重要且盛大的區域會議的誠摯感謝列入紀錄,同時也感謝台灣等對於節能與太陽能發展提供的支持。

 
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綠拒調查張天欽事件 藍再杯葛賴揆施政報告
記者丘采薇、鄭媁/台北報導聯合報

促轉會爭議持續延燒,昨天行政院長賴清德二度赴立法院報告施政方針,仍遭國民黨立委阻擋杯葛,連發言台都上不了。由於國民黨立委持續占領主席台及發言台,議事空轉一天。民進黨團幹事長李俊俋及立委鄭運鵬批評國民黨團早就打算衝突,呼籲國民黨團盡快讓議事順利運作,下周院會不要剝奪其他委員的質詢權利。

國民黨團書記長曾銘宗質疑,民進黨團只會「選擇性解讀」對自己有利的法律,國民黨不讓賴清德施政報告,就是違法、非理性杯葛院會,他反問,過去民進黨在野時不讓國民黨閣揆上台七、八次,日前審查前瞻計畫與預算也不答詢、不討論,直接跳過委員會,難道就沒違法?

國民黨團昨天拂曉出擊,清晨六時就在議場外排隊,搶先占據主席台;黨團要求行政院針對促轉會事件進行外部調查,調查後由賴揆做專案報告;但兩個條件都被民進黨拒絕,上午協商宣告破局,院會持續陷入空轉。

立法院長蘇嘉全下午再次召集協商,盼賴揆能在九月底前完成施政報告並備詢,但國民黨團拒絕參與。曾銘宗表示,既然民進黨不願意接受國民黨讓步後開出的條件,就沒必要過場式的協商。

蘇嘉全在協商時表示,藍綠黨團間的協商一直沒有相關結論,他感到非常遺憾;賴揆無法如期報告雖不至於違憲,但恐已違反「立法院職權行使法」規定九月底前必須進行施政報告並備質詢。他批評,各部會首長須處理各項繁雜事務,卻被綁在立法院無法備詢,耗費國家資源。

鄭運鵬表示,民進黨團一直希望和平協商,但苦無空間,其他在野黨質詢的權利都被國民黨剝奪了,國民黨認為應由第三方對促轉會事件成立調查小組,但立法院就是監督行政院和行政機關的第三方,在立院成立調閱委員會就是對行政機關最大的不信任,沒想到國民黨「截直取彎,繞道而行,不知所云」,可見國民黨根本不想進行議事。

國民黨團總召江啟臣強調,提出透過第三方的公正調查與賴揆專案報告,有助於讓「張天欽事件」真相水落石出,民進黨團卻斷然拒絕,還亂扣在野黨違反「立法院職權行使法」的帽子,顯見蔡政府對傷害民主的醜聞不願檢討、毫無悔意;國民黨基於監督施政立場,杯葛議事絕對理直氣壯,完全站得住腳。

 
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三麗一貴違紀參選 國民黨考紀會決開除4人黨籍
記者鄭媁/台北報導聯合報

年底選舉,國民黨在桃園市、高雄市、嘉義市與台東縣都有分裂危機。國民黨考紀會昨天開會決議,開除違紀參選嘉義市長的蕭淑麗、參選桃園市長的楊麗環、參選台東縣長的鄺麗貞和參選高雄市長的蘇盈貴等四人黨籍。

國民黨分別在嘉義市提名前嘉義市長黃敏惠、桃園市提名立委陳學聖、台東縣提名議長饒慶鈴、高雄市提名市黨部主委韓國瑜參選;不過,嘉義市議會議長蕭淑麗、前立委楊麗環、前台東縣長鄺麗貞、前立委蘇盈貴仍登記參選,縣市黨部提報違紀處分案到黨中央。

國民黨指出,經出席委員逐案充分討論後,無異議通過相關所屬黨部建議開除黨籍處分,但相關決議還需送中常會通過。

此外,原有意脫黨參選新竹縣長的黨籍立委林為洲,地方黨部回報給中央的開除黨紀案,則因林為洲宣布退讓,有助於藍軍整合,考紀會昨天也通過,廢止林為洲的開除黨籍案。

根據國民黨黨章規定,撤銷黨籍後三年可申請回復,開除黨籍則需六年,申請回復一年後,才能參加黨內初選。

【記者姜宜菁、楊濡嘉、張裕珍、尤聰光/連線報導】遭國民黨開除黨籍,嘉義市長參選人蕭淑麗昨反酸說,今年二月就自行退黨,不解國民黨為何多此一舉,「拖這麼久,是捨不得我走嗎?」

桃園市長參選人楊麗環說,八月已退黨,國民黨做法令人不解,多此一舉。參選高市長的蘇盈貴說,他沒繳黨費,不是國民黨員,「被開除完全沒有概念」。鄺麗貞昨晚聲明,「今天的下場,我們並不意外,求仁得仁罷了」。

 
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社會新聞
「膽大妄為」… 鎮代偷埋廢棄物 重判8年
記者蔡維斌/雲林縣報導聯合報

雲林縣土庫鎮民代表吳讚樓與兒子吳振安被控以合法掩護非法承租農地,掩埋高汙染廢棄物案,雲林地方法院昨依廢棄物清理法重判吳讚樓八年徒刑、併科罰金四百萬元、褫奪公權五年,不法所得七千多萬元沒入。吳振安被判兩年四月、併科罰金九十萬元,吳家所經營的東佶環保公司遭罰款兩百萬元。

法官在判決中特別指出,本案所堆放的廢棄物數量龐大,據雲林縣環保局估算,光是代清運費用就達五億兩千餘萬元,對環境生態影響甚鉅,吳為民意代表,不思以身作則,帶給民眾最壞的示範。

法院在新聞稿強調,吳讚樓是土庫鎮民代表會代表,依常情判斷,環保局於稽查時,必定會囿於吳民代身分而有顧忌,否則,以本案廢棄物之驚人數量,豈有可能任憑其隨意堆置多年而無人聞問?「本院認為鎮民代表會代表的身分,在本案是吳可以肆無忌憚、膽大妄為之原因」。

雲林地院指稱,吳讚樓在本案犯行,危害鄉里,實有愧其民意代表身分。依吳在本案犯罪的性質,有宣告褫奪公權必要。

判決書指出,吳讚樓經營的「東佶環保公司」自二○○五年起以合法掩護非法,先後在斗南、土庫承租一點五公頃的農地,將未處理過的燃油鍋爐集塵灰、漿紙汙泥、紡織汙泥等事業廢棄物,堆放或掩埋在農地,直到二○一六年被環保署督察大隊會同檢警查獲,總計非法掩埋廢棄物超過六萬噸,並獲取七千多萬的廢棄物處理費用。

法官指出,東佶是廢棄物再利用機構,吳父子除賺取合法利潤外,尚有配合政府機關執行環境保護政策的功能及社會責任,理應在政府推行環境保護政策中扮演重要角色,卻以非法方式處理,犯罪情節重大。

吳讚樓仍參加年底五合一選舉尋求連任,由於全案尚未定讞,並不影響他參選資格。

針對法院判決結果及新聞稿內容,吳家父子透過友人表示未收到判決文, 不表示意見。

至於吳振安刑度較輕原因,法官認定他是依父親指示行事,按月領薪,犯後繳回犯罪所得五百萬元,加上部分犯罪事實,吳振安並未參與。

 
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搶匪不識貨 200萬贓物賤賣3.6萬
記者白錫鏗/台中報導聯合報

陳姓男子等三人涉嫌洗劫夏姓老婦人在台中市經營的藝廊,得手冰種玉鐲、龍銀等價值兩百萬元財物,因不識貨,以不到百分之二的低價,到高雄賤賣得款三萬六千元朋分花用殆盡。台中地檢署昨依強盜罪嫌起訴三人,被害人說,已找回大部分贓物,願意原諒陳等三人。

起訴書指出,陳姓(廿一歲)、鍾姓(廿二歲)及邱姓(廿二歲)男子,今年四月卅日在台中市中正路一家網咖共謀行搶,並選定夏姓老婦人(七十六歲)經營的藝廊下手。五月一日上午,陳等三人先到店內佯裝買藝品,觀察行搶時機及逃逸動線。

三人同日下午重回店內,陳趁夏婦轉頭時,以黑色外套蓋住夏婦頭部,鍾接著把被害人壓在地上,以手摀住對方眼睛及嘴巴,邱在旁控制被害人雙手。夏婦曾出聲呼救,但遭陳等人毆打頭部及背部成傷。一夥人洗劫店內五個冰種玉鐲、八枚龍銀、一個大型玉和及銀幣、銀錠、銅錢等價值二百萬元財物後離去,隨即帶著贓物搭車南下高雄。

不過,陳等人因不識貨,把高價贓物賤賣給不知情的吳姓及李姓男子,得款三萬六千元。警方調閱路口監視畫面後,循線逮捕陳等三人。

 
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兩岸新聞
美日軍演 罕見選釣魚台空域
東京記者蔡佩芳、特派記者陳言喬/聯合報

日本防衛省航空幕僚監部廿八日發表,可搭載核武器的美軍B-52戰略轟炸機與航空自衛隊十六架戰機,已在東海至日本海一帶進行聯合演訓。這是日本首次透露在釣魚台列嶼所在東海空域,與B-52展開演訓,牽制中國大陸意味濃厚。

日本航空自衛隊出動了多數戰機,與B-52戰略轟炸機進行大規模演訓,十分罕見。日本防衛相小野寺五典廿八日例行記者會表示,日美強化合作,此舉考量到對地區安定化,展現日本國家意願和強大能力的效果。

綜合日媒報導,聯合演訓在廿七日舉行。美軍B-52戰略轟炸機自關島安德森空軍基地出發,一路北上,先在沖繩周邊的東海上空,與自那霸基地四架F-15戰機進行編隊飛行訓練;之後繼續一路北上,先後與福岡縣築城基地、石川縣小松基地、北海道千歲基的F-15戰機進行編隊訓練。演訓結束後,B-52戰略轟炸機已返回關島基地。

日本航空自衛隊去年八月、今年七月也曾與B-52戰略轟炸機在日本海上空進行共同演習,在東海演習則是第一次。

由於美日罕見在中國大陸主張有領土所有權的釣魚台列嶼周邊進行聯合演訓,日媒分析,值此美中貿易對立激烈之時,美方此舉有牽制中國大陸之意。

日本政府對核武有非核三原則,即「不持有、不生產、不引進」,但航空自衛隊被媒體詢問B-52戰略轟炸機是否搭載飛彈時,卻以不便說明未加回應。B-52戰略轟可裝備核武器,但基於美俄間新戰略武器削減條約,部分機體進行改裝,不具備配備核武設計。

此前六月十三日,美軍兩架B-52H戰略轟炸機從關島起飛後,飛赴東海春曉油氣田上空,隨後從日本奄美群島上空進入太平洋返回關島安德森空軍基地。

當時美國空軍曾證實,兩架美軍B-52轟炸機飛越了南沙群島附近海域。中共外交部發言人華春瑩表示,「如果有人三天兩頭全副武裝地到你家門口耀武揚威、探頭探腦,你是不是應該提高警惕、加強戒備和防衛能力?」

華春瑩說,「第一,停止炒作所謂中國南海軍事化問題,。第二,停止在南海地區尋釁滋事。第三,中方不會被任何所謂的軍艦軍機嚇倒。

 
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互別苗頭…數十架共機 南海實彈演習
特派記者陳言喬/北京報導聯合報

英國及法國的軍艦日前在南海出現,美國本周派B-52轟炸機飛越南海上空,加劇緊張關係。央視昨天報導,南部戰區海軍航空兵近日組織數十架殲擊機、殲轟機在南海某海上靶場進行實彈射擊訓練,聲稱這是一次「大強度、多型武器」的綜合打擊訓練。

央視報導,這次實彈射擊訓練,兩個參訓旅共出動戰機數十架,發射火箭彈、航炮彈、航訓彈等雷彈數千枚,檢驗飛行員對陌生空域目標快速突擊突防能力和對海上目標精準打擊能力。

中共國防部發言人任國強前天在例行記者會上就英法等國進入南海一事表示,中共軍隊將加大海空巡邏警戒力度,堅決捍衛國家主權安全。任國強的說法與這回大強度的實彈演習不無關係。

央視報導,三架殲擊機先在空中組成作戰編組後直奔海上靶場,臨近指定空域,飛行員迅速調整戰機高度和姿態,採取臨空轟炸和俯衝打擊等多種方式對海上目標進行輪番打擊。

報導引述海軍航空兵某旅靶場指揮員龍亞明說,兩種機型在不同機場起飛攻擊同一海上目標,批次多、空中協調難度大,所有飛行員都要按照大綱要求完成非制導武器攻擊訓練。

此次海上實彈射擊,訓練強度大、危險係數高,部隊對參訓兵力使用武器等內容進行細化,並制定多套特情處置方案,確保訓練安全。

任國強前天在例行記者會上說,南海局勢已趨穩向好,但是「樹欲靜而風不止」,英、法等一些域外國家對南海和平穩定的形勢視而不見,執意炒作「航行自由」這個偽命題,無事生非,跑到南海來,妄圖從中漁利,對此中共軍隊堅決反對。

任國強強調,中國大陸尊重並維護各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由,但堅決反對有的人打著「航行自由」的幌子,行違法挑釁之實。

 
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國際新聞
準大法官涉性侵…川普挺他 民調信她
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

指控美國最高法院大法官提名人卡瓦諾曾性侵未遂的心理學教授福特,廿七日出席國會參議院作證。被問到是否確定卅六年前伸出狼爪的就是他,福特說:「百分之百是他。」而被問到是否確定自己沒有意圖性侵,卡瓦諾說:「百分之百沒做。」

兩人證詞相反 是誰說謊

福特和卡瓦諾在這場聽證會先後作證,坐上同一張椅子各自宣誓所言為真。「兩個百分之百」的證詞完全相反,福特和卡瓦諾皆斬釘截鐵,出席的參議員和觀看聽證會的數百萬名美國民眾,陷入「該相信哪一個」的掙扎。全美律師公會要求聯邦調查局介入調查,延後表決任命案。

福特在聽證會描述險被卡瓦諾性侵的經過與細節。她是由哥倫比亞俱樂部的朋友介紹認識卡瓦諾和另一友人賈吉(Mark Judge)。性侵案發生前,她與賈吉已認識兩年,不會認錯人。

她不記得那次聚會誰先到,但卡瓦諾和賈吉明顯已經喝了酒。她從每天必去的哥倫比亞俱樂部游完泳,就直接到聚會場地,有四、五人,她上樓上廁所,被卡瓦諾和賈吉兩人攔住並關入臥房。

控他性侵未遂 「毀我一生」

福特指控,當年十七歲的卡瓦諾與賈吉壓制十五歲的她,強脫衣服企圖性侵,但未得逞。她說,卡瓦諾用手摀住她的嘴阻止呼救,她呼吸困難,以為卡瓦諾會失手殺了她。事後,她罹患恐慌、創傷後遺症(PTSD)和幽閉恐懼症。

參議員李希詢問福特,對此事件留下最強烈的記憶是什麼?她深吸一口氣後,以顫抖的聲音回答:「海馬迴中難以抹滅的,是他們兩人的笑聲,犧牲我換來的笑聲。當我被其中一人壓在床上時,他們兩人相互取笑享樂。」海馬迴是大腦儲存創傷記憶的部位。

福特說,卡瓦諾對她做過的事毀了她的人生,「我出席作證,不是來判斷卡瓦諾是否適合當大法官,而是說出事實。」

說她設計指控 不退出提名

之後輪到卡瓦諾作證,他做了四十五分鐘的獨白,與先前任命聽證會上溫和有禮的表現判若兩人,時而憤怒得面紅耳赤,時而沮喪,時而拉高音量,時而失控流淚。

卡瓦諾說高中時和福特並不熟,所謂發生性侵事件的那場派對,他並不在場。他和家人的名譽都已因這些指控被摧毀,雖然面臨各種威脅及恫嚇,但他不會退出任命提名。

他抨擊福特的指控是「精心算計的攻擊」,民主黨在整個任命過程中的操作是「馬戲表演」與「國恥」。川普看過電視轉播聽證會後重申支持卡瓦諾。

負責表決任命 參院傷腦筋

參院司法委員會廿八日表決卡瓦諾任命案,能否過關取決於柯林斯、穆考斯基和佛萊克三位共和黨溫和派議員是否挺他。司委會過關後,預計十月二日進行全院表決。

即使卡瓦諾任命案過關,這起事件也勢必影響十一月的美國期中選舉。福斯新聞的民調顯示,相信福特的民眾多於卡瓦諾。

 
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印尼單日2強震 數十屋毀、十餘死傷
國際中心/報導聯合報

中央社廿八日發自雅加達的專電報導,印尼蘇拉威西島當地時間下午五時二分(台灣時間下午六時二分)發生規模七點七強震,民眾驚恐奔逃,孩童嚎啕大哭。印尼當局一度發布海嘯警報但不久後已解除警報,傷亡人數目前不清楚。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波晚間發布聲明表示,這起地震震央在中蘇拉威西省浪加拉縣東北方廿七公里處,震源深度十公里。

大約下午二時(台灣時間下午三時),蘇拉威西島外海發生規模六點一地震,造成房屋倒塌和一死十傷。附近的地區後來再傳七點七強震。

印尼氣象氣候暨地球物理局稍早對中蘇拉威西省和西蘇拉威西省發布海嘯警報,籲民眾往高處撤離,警戒地區包括浪加拉縣西部及北部,馬穆朱縣北部及巴路市。

不過,印尼當局經過卅分鐘觀察海象變化後,宣布解除海嘯警報,並表示目前情況安全,因海嘯警報被撤離民眾可以返回家園。

根據國家災害應變總署提供的地震發生時影片,當地居民赤裸上身驚恐奔逃,小孩及婦女因害怕放聲嚎啕大哭,街上的房屋多數損毀或坍塌。

國家災害應變總署目前持續與各區域災害管理機構、印尼軍方、警方等單位合作,前往災區協助救災。

聲明說,規模六點一地震目前造成一人喪生、十人受傷,數十棟房屋損毀。

蘇托波預料,第二起地震帶來強烈震感,可能會有更多災損和死傷。

國家災害應變總署呼籲民眾保持警戒,由於餘震會帶來危險,民眾不要待在屋內或建築物內。

 
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長灘島下月迎客 暫禁水上活動
國際中心/報導聯合報

中央社廿八日發自馬尼拉的專電報導,菲律賓中部觀光勝地長灘島十月重新開門迎客,但政府官員表示,將暫時禁止所有水上及水下活動,以讓生態環境繼續休養生息。

菲律賓環境部次長瑞戈爾在長灘島召開的記者會上表示,過去廿多年來,長期的船隻下錨、潛水及其他水上活動,破壞了長灘島海域的珊瑚礁及海洋生態。

根據電視台轉播,瑞戈爾說:「為此,我們暫時不會批准水上活動,讓生態系統先不要受到干擾,我們也可以檢視一下珊瑚礁。」

他表示,環境部將在長灘島進行「珊瑚復育」或「珊瑚養殖」的工程。

菲律賓總統杜特蒂今年二月形容長灘島為「化糞池」,政府部門四月下旬封島六個月,進行島上環境及硬體改造工程,預定十月廿六日重新開放,但只是「試營運」。

目前長灘島的改造工程仍在趕工中,雖然即將重新開放,但官員預期,工程全部完竣可能需要兩年。

菲國觀光部長浦耶特曾說,重新開放後,政府初步每天只放六千四百零五名遊客登島,為確實管控人數,可能會向遊客發放通行卡或通行手環。此外,長灘島也將禁止吸菸、飲酒,甚至可能實施宵禁。

 
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