不僅空汙更爆水汙 中市府擬勒令中火1~4機組停工

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2019/04/10 第6691期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 不僅空汙更爆水汙 中市府擬勒令中火1~4機組停工 新聞眼／政府放任中火 執法標準在哪？ 專題 蔡英文、賴清德直球對決 喊話黨中央 「有初選的沒贏過」蔡英文：合作才能成大局 「初選必敗論」賴駁蔡：顯然不客觀 話題 拱韓國瑜問鼎 中常委擬提案不辦初選 為己布局大選？ 吳敦義：從沒這念頭 觀察站／壓力鍋快爆 吳主席，抽刀決斷吧 韓國瑜赴美「獅子搏兔」 提不提九二共識再說 焦點新聞 六輕空汙 法扶專案助居民求償 熱得像夏天！鋒面來了 一張圖看何時下雨、降溫 塑膠膜集中回收 最快6月前上路 政治新聞 誰在捍衛中華民國？ 賴清德：是主張獨立的人 綠委提案修法 虛級化考試院 視訊華府智庫 蔡總統籲美：保護台灣民主 美國副助卿訪台 將出席美商會「謝年飯」 社會新聞 台婦走私5億日幣偽鈔 半數已銷日 噁蛋打成液蛋賣全台 一家三口求重刑 兩岸新聞 邵子平案 陳明通：註銷陸身分即可復籍 占中九子全有罪 香港法官：「公民抗命」非理由 國際新聞 北非3國騷亂 「阿拉伯之春」重演？ 美國加徵關稅砲口 瞄準歐洲   不僅空汙更爆水汙 中市府擬勒令中火1~4機組停工 記者張明慧、洪敬浤、喻文玟、趙容聯合報 台中火力發電廠燃煤發電空汙引發關注，根據資料顯示，中火不僅空汙嚴重，連電廠廢水也出現硝酸鹽氮超標，最高時是標準值的兩倍；含重金屬的廢水一旦汙染海域，可食用的海藻魚類進入人體，可能致癌。對此台中市政府擬開罰千萬，並令中火一至四號機停工。 中市府證實 今年連續犯三次 台中市政府昨晚接受本報求證時，證實中火廢水確實多次被檢出硝酸鹽氮超標，光是今年一月至三月就有三次違規，尤其三月廿一日這次汙水重金屬達標準值兩倍；由於屬「連續犯」，市府可能開出上千萬元罰單，同時不排除勒令老舊的一至四號機組停工。 台電：若停工影響供電很大 但台電昨天表示，台中火力發電廠至今因硝酸鹽氮超標遭罰款一共兩案，罰款金額四十八萬元，遭罰後都有在台中市環保局的限期中改善完成，且複驗合格。台電發言人徐造華估計，若中火一至四號機組同時停止運轉，將瞬間減少兩千兩百ＭＷ裝置容量，對備轉容量率的影響落在百分之六到七之間，「對供電的影響很大」。 台中火力發電廠有一到十號機組燃煤發電，在中部製造氮氧化物等的嚴重空氣汙染，近年屢遭各界撻伐，最近傳出連排入海域的廢水都有重金屬超標的水汙問題。 上月再稽查 超標值更創新高 據了解，中火發電排出的廢水中硝酸鹽氮超標，去年即被台中市政府罰款廿一萬六千元，今年一月及三月初又被逮到兩次違規，分別罰款廿六萬四千元、三百零一萬二千元；三月廿一日再度稽查時，中火不僅未改善，超標值更創新高。 中火一到十號機組的廢水共分三個排放口排放，其中五到八號機組排放口，在今年一月、三月被檢出硝酸鹽氮六十八點九毫克／公升及九十一點六毫克／公升，一到四號機組則在三月廿一日檢測超標更達一○五毫克／公升，是標準值五十毫克／公升的兩倍。 環保人士指出，燃煤發電製程中氮氧化物會造成空汙，必須以噴洗式防制設備，把汙染物轉化溶解至水中，廢水形成硝酸鹽氮，也必須再處理過，如果廢水處理設施功能不佳，就可能造成排放水質濃度超高問題。 排放到海中 致海洋生態汙染 中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮說，超標硝酸鹽氮若排放到海中，會促使藻類增生，造成海洋生態汙染問題；若經水溝或河流排放，影響到地下水或飲用水，對人體就可能造成危害。此外，經由食物鏈，魚類吃了受汙染藻類，再被人類食入，也可能對人體危害。 洪東榮說，人體若攝入過多硝酸鹽化合物，會造成急性後天變性血紅素症，出現四肢軀幹無力、缺氧、發紺與心臟快速跳動等症狀，嚴重會導致噁心、中樞神經系統衰退等問題。硝酸鹽化合物攝入體內，會轉變成亞硝酸鹽，研究顯示長期會有致癌風險。 新聞眼／政府放任中火 執法標準在哪？ 本報記者張明慧聯合報 坊間流行一句話「只許州官放火，不許百姓點燈」，完全可套用在政府對台中火力發電廠管理，從空汙到水汙管控，處處可以發現執法的鬆散與放任，政府未善盡照顧居民的責任。 中央政府不論藍綠誰執政，近年為取得民心，高喊環保至上、生態優先，但即使制定了多項環保法規，例如加嚴廢棄物清理法、提高空氣汙染與水汙染的罰金等等，法規表面看似雷厲風行，但如果不嚴格執行也徒然無效；而且放在不同稽查對象，也常常出現不同標準。 舉例來說，明明是適用同一套法令，執法者對民間企業開鍘不手軟，對「自己人（公營企業）」卻一再放任。台中火力發電廠對中部空氣品質已嚴重汙染多年，但這幾年才見啟動「汙染量大須降載」的強制措施；至於最新爆出的水汙染，明明去年就已發現，但政府不僅未勒令台電積極督導改善，今年甚至變本加厲惡化。 屬於台電的台中火力發電廠，是國營事業的一環，營運有政府當靠山，更應帶頭負起企業應盡的社會責任；但中火這幾年在環保上的表現與措施，顯然完全是負面教材，而政府睜一隻眼閉一隻眼的稽查管制作為，更放任中火心存僥倖。 中央政府遲不願面對中火的汙染問題，想當然爾應與「能源政策」有關；若對中火太過強硬，汙染量高就得被迫降載或停機，恐影響中北部的供電。只是，政府只著眼「能源不輟」，卻放任國營事業汙染，平白犧牲環境與民眾健康。 蔡英文、賴清德直球對決 喊話黨中央 記者林敬殷、丘采薇／台北報導聯合報 民進黨總統初選還在協調期，已擦出火花。在「蔡賴會」無交集後，蔡英文總統及行政院前院長賴清德昨天相繼表達堅定參選的決心，蔡英文在總統府舉行記者會表示「我沒有怯戰的紀錄」，賴清德也舉行記者會表態「堅定走完民主程序」，賴還說，如果自己贏得初選，希望蔡也能支持他。 民進黨今天舉行中執會，各方關注初選是否延後，蔡英文、賴清德昨也不約而同對黨中央提出呼籲。蔡英文指出，「黨的角色不應只是辦選務、裁判，必須發揮領導功能」，這一局牽動的不只是民進黨，也牽動國家政局，「黨必須要有自己的意思與自己的決定」，黨要做什麼決定，她希望跟大家商量，做成的決定，「我們也會尊重」。 賴清德則呼籲黨中央「公平公正公開辦理初選」，圓滿完成這場程序，若今天中執會終止初選或延後初選，勢必造成重大傷害，希望中執會能夠響應社會期待，維護民進黨傳統民主的精神，讓初選制度穩定走下去。 蔡英文昨天上午在記者會上，細數自己從二○○八年到二○一○年、二○一二年、二○一六年，經歷很多選戰，「選戰對我而言，沒有怯戰的問題。我領導民進黨超過十年，最大期待是團結、勝選，怯戰不是我的風格。」但她也說，「蔡英文也可跟任何人合作，包括賴清德」，如果合作才是最大勝選的可能性，全黨也應該要往這方向走。 賴清德隨即於下午舉行記者會，強調他對國家、人民、土地的使命沒有改變，堅定走完民主程序的決心也沒有改變，他說，如果蔡總統贏得初選，他會全心全力支持蔡，希望蔡總統也表達同樣態度，如果他贏得初選，蔡也能支持他，這樣團結合作，就能打贏明年總統大選，不會有分裂問題。 蔡賴先後向黨中央喊話，民進黨主席卓榮泰昨天下午也舉行記者會回應，卓表示，制度當然可以調整跟修正，但不宜在初選已經開跑後，驟然做出改變，但可以努力尋求各種彈性、各種可能，這需要全黨同志、社會所有人一起努力、集思廣益。 卓榮泰說，現行所有初選制度、提名條例、辦法等，都是明明白白行之多年，他不是制度設計者，只是負責執行，他既因制度保障而來，就要為保障制度而生。 「有初選的沒贏過」蔡英文：合作才能成大局 記者林敬殷／台北報導聯合報 民進黨總統初選協調期本周五截止，蔡英文總統與行政院前院長賴清德前天會面，雙方並無交集。蔡總統昨天表示，民進黨歷次總統大選，只要進入初選的競爭階段，大選從來沒有贏過，只有合作才能成就大局。 蔡英文昨天舉行記者會呼籲黨內合作，她也透過臉書發文，表達對黨內初選的四個態度，她說，蔡英文從不怯戰；團結才能贏得大選；提名作業必須對執政衝擊最小；黨必須發揮領導功能。蔡英文也呼籲黨內同志及支持者，要對過去三年的施政有信心，也要對民進黨有信心，團結、合作，就能贏得大選。 面對對手賴清德的挑戰，蔡英文指出，民進黨歷次總統大選，只要進入初選的競爭階段，大選從來沒有贏過。打過初選，就知道問題不在候選人，而在支持者的情緒。合作方案才是最大勝選機會所在，只有合作才能成就大局。 蔡英文也提到前天的「蔡賴會」，她表示，這一局，要誰退，還是要合作，如果大家相信合作才是勝選最大可能，大家就要往這方向走。 蔡英文表示，她是現任總統，民進黨是執政黨，執政黨如何處理總統提名，一定會影響國政、政府運作跟政策實施，所以她在「蔡賴會」表達三點，必須以團結為目標；尋求勝選最大可能性，才能延續執政理念；必須讓初選對現在執政的衝擊降到最低。 蔡英文表示，不論民調決勝負或有人講現任者優先，都只是過程，重點不在誰贏了初選，重點是如何打贏大選。 至於蔡賴會中是否有提到現任優先，或未來民調若採黨內互比，賴要禮讓蔡百分之三；蔡總統說，她不知為何有這些傳聞。 對於「蔡賴配」是可以勝選團結的方案，或「賴蔡配」？蔡總統則表示，這一局還是讓協調小組處理，希望黨能夠有最大的空間與彈性，讓協調小組去協調一個最合適的勝選組合。 「初選必敗論」賴駁蔡：顯然不客觀 記者丘采薇、鄭維真／台北報導聯合報 蔡英文總統指出，民進黨歷次總統大選，只要進入初選的競爭階段，大選從來沒有贏過。對此，賴清德昨天表示，有人提到所謂「初選必敗論」，並引用民進黨二○○八及二○一二年的例子，「我們都很清楚，當時民進黨沒有贏，主客觀因素很多，把所有責任歸給初選這道程序，顯然並不客觀。」 外界質疑賴清德若贏得初選，可能產生憲政空窗期。賴清德昨天表示，現任總統任期有法律保障，憲法也針對總統職權有完整保障，不會因為沒有得到提名而陷入空窗期，如果他贏得總統初選，他不會干預蔡總統的職權，會完完全全尊重，而且不僅尊重蔡的職權，也會尊重行政院長蘇貞昌率領行政團隊的職權，他會跟黨中央團結合作，打贏這場選戰。 賴清德昨天在蔡英文記者會後，也舉行一場記者會，表明角逐初選到底的決心。賴清德說，他登記初選，完全是因為看到民進黨的困境及台灣局勢險峻，不是為了個人，更不是為了派系，完完全全為了台灣，他已向社會大眾報告，會進行一場典範級的君子之爭，超越派系也超越個人，他的參選並非否定過去，三年功過，所有從政同志都要共同承擔，他並不例外。 針對黨內初選，賴清德表示，初選程序這種技術性的問題，相信黨中央一定有辦法解決，不管是辯論、政見發表或其他方式，相信黨主席卓榮泰會有妥善的安排。 蔡賴配或賴蔡配有沒有可能？賴清德表示，一定要跟著民主的制度走，在總統候選人還沒有決定之前，談誰配誰尚且言之過早，希望能藉由初選這個平台，讓國人知道參選人的理念，跟治國藍圖，也只有經過這道程序，才有辦法團結國內，把已經分散的支持民進黨力量，重新凝聚起來，並沒有火車對撞的問題存在。 至於是否贊同現任優先？賴清德說，民進黨的制度沒有這樣規定，「特別是民進黨主席卓榮泰在競選主席的時候，也已經跟社會大眾說明。」 賴清德昨白天原未有公開行程，他透過臉書重申希望打一場君子之爭，用行動帶來希望，爭取更好的未來。賴清德呼籲，民進黨要有公平、公正、公開的初選，一定要走完初選的程序，重建人民對民進黨的信心，讓民進黨再一次感動人民。 拱韓國瑜問鼎 中常委擬提案不辦初選 記者王寓中、喻文玟、魏翊庭／連線聯合報 國民黨基層勸進高雄市長韓國瑜參選總統的動作愈來愈積極，中常委率先出招。中常委姚江臨昨天表態，擬在中常會連署提案，不辦總統初選，支持主席吳敦義直接徵召總統參選人，提名最強者打贏總統大選。 姚江臨昨天表示，不排除在中央黨部提報中常會總統提名作業要點時，直接在常會連署提案，不辦總統初選，而是透過協調徵召產生總統候選人，最後再送七月廿八日全代會公決通過提名。 據了解，在吳敦義拋出徵召或特邀韓國瑜領表參加黨內總統初選同時，黨內就有醞釀在中常會提案直接修改總統提名作業要點，不辦初選，而是透過民調或公平機制，只要常會通過，中央黨部就可直接啟動協調作業，徵召最強的總統提名候選人。 姚江臨指出，目前客觀環境，對國民黨並非絕對有利，且相對艱困，包括黨主席吳敦義、新北市前市長朱立倫和國民黨立委王金平，民調支持度落後台北市長柯文哲是事實，如果只有「一個人」可能贏過柯文哲，有機會帶領國民黨贏得大選，黨內就應排除困難，支持吳敦義直接徵召提名，他相信吳有這個高度，也能達到全黨的期待使命必達。 另外，繼縣市議員連署支持黨中央徵召韓國瑜參選總統，包括台北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市等五都在內的國民黨八個縣市黨部主委也表態贊成徵召，也有徐正文等近廿名挺韓國瑜參選的中央委員昨天發起黨代表連署，希望提早在四月底、五月初召開臨時全代會，直接徵召韓國瑜參選。 不過，中央黨部表示，依黨章規定，全代會開會日期及重要議題，須於兩個月前通告全體黨員，且只有中央委員會認為必要或有直轄市及縣（市）級黨部半數以上請求時，才得召集臨時全代會，目前只是黨部主委的個人意見，不能代表黨部。 台中市長盧秀燕昨表示，韓到台中當天確有私下聊過「參選總統」議題，但韓希望等訪美回來後再說，盧呼籲各界「給韓市長時間和空間」。 新北市長侯友宜昨說，希望趕快把遊戲規則訂清楚，在大家接受的範圍裡，趕快把人選產生出來，就全力以赴為國家好好做事，「不要老是為自己想，那就沒意義。」 為己布局大選？ 吳敦義：從沒這念頭 記者鄭媁、王寓中／台北報導聯合報 國民黨總統初選提名延後，黨內將矛頭指向主席吳敦義，指吳在為自己布局參選總統，導致協調破局。吳敦義昨晚透過直播表示，他從沒這樣的念頭，「反正不久後你們就知道了，有宣布沒宣布你們就知道了。」 吳敦義昨晚與友人餐敘並透過直播回應，「我要參選總統的話，在去年九合一選舉大勝之餘當場宣布就好，為何我不趁勢宣布？道理太簡單了」。吳表示，他假如要有私心，就不必公平初選，不必徵召優秀突出的人；但被問到如果特邀的人說不要怎麼辦？吳表示，「假如他（指韓國瑜）拒絕，那也沒有別的辦法。」 王金平昨指出，如果吳較早表態要選，對有意參選的人就不一樣，可以直接跟他見面；如果吳敦義不選，以黨主席的身分要求跟有意參選的人見面，他也樂意配合。至於吳遲不表態是否影響他的布局？王表示，「不會」，他的布局一直在持續中。 多名國民黨立委昨天也齊聲呼籲吳敦義盡速表態，才有利於後續協調。王育敏指出，吳敦義若要成為Kingmaker，應在適當時機對是否參選有明確態度，才有助於發揮協調功能，接下來邀請韓國瑜、朱立倫、王金平等人見面，也較具正當性跟高度。 另一方面，今天中常會召開前，年輕世代的彰化縣議員曹嘉豪、南投縣議員張嘉哲、律師林日春及長期支持國民黨的青年將在中央黨部舉行記者會，呼籲「大人停止吵鬧，停止黨內初選，立即協調各方意見，推出勝選組合」。 觀察站／壓力鍋快爆 吳主席，抽刀決斷吧 本報記者王寓中聯合報 國民黨總統初選協調陷入僵局，黨內陰謀論四起，讓基層更為焦慮，拱韓國瑜參選總統的動作也更積極，中常委未來是否在中常會連署提案改變提名規則，不辦初選直接徵召，將是關鍵；而面對黨內各方大動作，甚至質疑主席為私心布局參選總統，隨著民進黨總統提名人選出爐後，屆時國民黨的壓力鍋將完全掀鍋，吳敦義也到了該決斷的時刻。 韓國瑜選不選二○二○，前提當然是他本人要有意願與使命感，但黨內既然在初選前啟動協調的機制，太陽們若都不能放下「自我」，韓連表達意願的機會都不可能出現，不管是徵召領表參加初選，或是直接徵召提名，黨內目標如果只有韓國瑜，就必須為他設想，韓若最後辜負大家期待，這是韓自己要面對的處境及歷史評價。而身為黨主席的吳敦義要讓協調能順利展開並獲得結果，唯有大公無私。 黨內質疑，吳敦義真的不選嗎？會有此質疑，關鍵在今天勸進韓，勢必就要勸退朱、王，韓不管主動、被動，都已無法對朱、王交代，日後就算接受徵召參選總統，如何統合團結全黨？ 相對的，如果明知韓最後不會參選，吳今天做的每個徵召動作，最後「適用自己」，朱、王能接受而不翻臉嗎，一旦分裂有人揚言要參選到底，韓恐怕連參選的「萬分之一」都沒了。 吳昨晚與友人聚會的言談間已表明他的心意，吳的想法，最遲在三月十六日立委補選結果揭曉時，黨內及黨中央核心幕僚就已心知肚明；吳拍板總統初選辦法採七成民調、三成黨員投票，心意更明；在拋出徵召領表時，吳向友人親口說，他「絕不可能領表參加黨內初選」。 儘管如此，支持者勸進的動作至今仍未停，國民黨過去總統提名，除了四年前的「換柱」，從來就沒有「初選提名」，同樣慣例，過去總統提名人，還未曾出現不是與當時的「黨主席」是同一人，吳和支持者心中有「念」可以理解，但大局當前，是到了該決斷之時，而且還要由吳敦義「親口說出」才算 。 韓國瑜赴美「獅子搏兔」 提不提九二共識再說 記者王慧瑛、蔡孟妤／高雄報導聯合報 高雄市長韓國瑜昨天深夜提早啟程訪美，九天內將造訪波士頓、洛杉磯、聖荷西等地，到哈佛、史丹福大學演講，並與僑胞餐敘、參訪企業，他在登機前受訪問指出，這個時候是「獅子搏兔」，他會全心全意成功完成美國行程，讓高科技廠商了解高雄，也接觸美國朋友讓他們喜歡上高雄。 韓國瑜說，這趟訪美是單純學術之旅，進行高科技廠商拜訪以及拜會華僑，但他覺得現在被賦予的期望很多，好像失去了原本只是到學校單純與學生演講、交換意見的本意。 至於演講內容中是否會提及「九二共識」？韓國瑜說，他的講稿裡面基本上就是去年高雄市長選舉之後，台灣人民的改變與台灣人民的期待，以這個為主題。演講結束後開放一問一答，相信會有很多學生或教授提出這方面的問題，他在那個狀態之下再回答。 韓國瑜也將訪問洛杉磯、矽谷知名企業，舉辦數場座談會為高雄招商引資，也會與波士頓、南加州等地僑界交流。高市府幕僚準備高雄港版畫、琉璃珠項鍊、旗津窯杯、那瑪夏高山茶、姊妹市明信片等五款伴手禮，讓城市行銷更有力量。韓也規畫與美國城市簽署姊妹市，他說，現在只是了解意向，還沒有定案，到時候再公布。韓國瑜說，萬一有變化的話很不好意思，包括去大學演講都有很多不同雜音，很多行程還是盡量不要公布。 而韓國瑜昨天下午先與台北論壇基金會董事長蘇起、外交部前部長程建人等學者專家閉門會面一個多小時，是否給韓訪美建議，蘇起說，和韓只是「閒聊」，「細節我們不懂，不要亂出主意。」程建人則說，會面主要關心市政問題。 此外，財政部日前公布高雄銀行董事長張雲鵬十五日接任華南金控兼銀行董事長，但高市議會安排高銀廿五日進行慶富案專案報告，高雄市長韓國瑜希望張報告後再走，高市副市長洪東煒昨與張溝通，張同意等議會報告後，廿六日再接華南金、銀董座。 六輕空汙 法扶專案助居民求償 記者賴佩璇／台北報導聯合報 法律扶助基金會考量六輕工業區空汙嚴重，且屬重大繁雜法律爭議事件，決議開辦「六輕受害居民法律扶助專案」，使受害居民及其家屬無須審查資力，即可獲得扶助。 台塑麥寮六輕工業區台化芳香烴三廠四月七日下午氣爆，雲林縣環保局依空汙法重罰六輕五百萬元，並勒令停工。 法扶指出，過去被當成是提供就業及繁榮地方的「六輕工業區」，對當地人已成夢魘。原本應是乾淨無味的空氣，總是飄著一股酸臭味。台灣大學教授詹長權團隊研究發現，六輕工業區所在的雲林縣台西鄉、麥寮鄉居民癌症發生率，為雲林其他鄉鎮居民的一點二九倍，顯示六輕汙染與在地居民罹癌率相關。 法扶昨天舉行記者會表示，欲請求法律扶助的居民，請電洽雲林分會：「05-636-4600」或電郵：「yunlin@laf.org.tw」。 台塑無回應 法律扶助基金會將開辦「六輕受害居民法律扶助專案」，協助居住在六輕工業區附近的居民。對此，台塑集團昨天沒有相關回應。 六輕工業區台化芳香烴三廠日前傳出氣爆，台塑集團指出，氣體燃燒後沒有毒性，目前芳香烴三廠停車中，將待主管機關鑑定，災害範圍確認後申辦保險理賠。 熱得像夏天！鋒面來了 一張圖看何時下雨、降溫 記者陳智華╱即時報導聯合報 這幾天豔陽高照，許多地方高溫都破30度，台南今更超過36度，不少民眾想問，天氣會一直熱下去嗎? 中央氣象局臉書粉絲專頁報天氣 - 中央氣象局稍早貼出一張圖，告訴民眾，就要下雨及降溫了。 什麼時候天氣有變化？答案就是周四(11日)、周五(12日)之後。 氣象局說，雖周三(10日)晚上開始，鋒面逐漸靠近，但白天中南部還是好大的太陽，北部及東半部大致是多雲透光悶悶的；變化是從下半天雲量變多開始，在晚上睡覺時慢慢到來，因此到了周四(11日)，中部以北就會有些斷續的雨勢出現，對南部地區影響稍晚一天，周五開始也要注意一下！ 這幾天下雨則分好多種，最近幾天和周三(10日)，都是中午過後、特別山區的局部小對流，周四周五之後的雨，雖不是一整天劈哩啪啦的下，就是斷斷續續偶爾來一下。 氣象局說，從熱呼呼的天氣轉涼的時間點也是周四(11日)，北部、東北部感受較為明顯，從前一天過30度的高溫，降到25度上下；越往南部感受小一點，但還是有點下降。 塑膠膜集中回收 最快6月前上路 記者彭宣雅／台北報導聯合報 去年國人光購物用塑膠袋就用掉一五二億個，但整體回收率不到一成，造成環境問題。環保署規畫，先針對材質單純、用量龐大的塑膠膜，建立集中回收體系，讓塑膠膜、塑膠袋分流，最快六月底前實施，一段時間後再檢討限塑政策。 環保署廢管處長賴瑩瑩說，已規畫在量販店、賣場群聚的聚落位置，先做一個示範點，建立集中回收體系，讓回收業者方便處理、載運，甚至可分類，協調媒合使用端與回收端需求，後續再擴及貨運、網購業者。 購物用塑膠袋價格低廉用量大，但回收、處理困難，造成回收業者興趣缺缺，大量棄置田間空地，大量塑膠袋進入焚化爐，不但會影響焚化爐效率、壽命，還會產生戴奧辛等二次汙染問題。 賴瑩瑩說，今年底北部會有兩家業者把廢塑膠、橡膠等做成鍋爐燃料，回收業者堆放在田間、閒置空間的塑膠物，將會有更好的去處，不會增加焚化爐負擔，田間也不會無限制堆放；另也委託民間單位參考歐盟的燃燒標準進行試燒，建立我國自己的燃燒標準。 家戶的乾淨垃圾袋仍可交清潔隊回收，由清潔隊去化，但目前回收率僅百分之九。由於現在採統包方式，業者標到包案後無法做物質再利用，只能做燃料。未來塑膠袋、塑膠膜盡可能分流。 誰在捍衛中華民國？ 賴清德：是主張獨立的人 記者丘采薇、王敏旭／連線報導聯合報 行政院前院長賴清德投入民進黨內總統初選，賴昨晚與網紅「館長」陳之漢直播，對館長針對統獨等議題犀利提問，賴清德回應，台灣已經是主權獨立國家，不需要再宣布獨立，「已經獨立為什麼要再宣布？」賴也說，講台獨，背後就是指台灣是主權獨立的國家，現在捍衛中華民國不是主張統一的人，而是主張獨立的人。 賴清德也說，「統一有兩種，就像斯斯有兩種」，兩蔣時代的統一是要反攻大陸，中華民國是存在的，但兩蔣的徒子徒孫現在是「被統一」，中華民國就沒有了。 他直播後受訪時也表示，是主張統一者會捍衛中華民國，還是主張台灣獨立論者可以捍衛中華民國，如果分清楚的話，就不難做出選擇。 對館長單刀直入質問民進黨完全執政為何不敢宣布台獨？賴清德強調，一個國家存在的要件就是土地、人民及主權。台灣已經都有，已經是主權獨立國家。講「台灣獨立」是一件好事情，因為意思是台灣有自己的主權，過自己的生活。 陳之漢說，他以前討厭民進黨，但近期看到蔡英文總統嗆聲中國領導人習近平，讓他開始對蔡總統「有點喜歡」；賴清德說，日前習近平提出「習五點」已經否定國民黨的九二共識，隨後國民黨還提出簽和平協議，「但和平協議是簽假的」，如果簽和平協議有用，西藏就不會這麼慘，台灣不能做第二個香港或西藏。 結束直播後，賴清德受訪被問及同一時間總統蔡英文也與美國三個智庫進行視訊，賴清德表示，他不知道蔡總統直播時間，時間上只是巧合。 賴清德表示，他有親自看民進黨主席卓榮泰的記者會，卓認為初選制度已經公告，而且初選已經在進行，不宜做任何變動，他認為卓主席捍衛民主制度的決心很堅強。至於有媒體指出，蔡總統考慮是否離開民進黨，賴清德表示，現在整個初選還在進行當中，這個消息有點突兀，恐怕可能還要再查證。 綠委提案修法 虛級化考試院 記者鄭媁、林麗玉、徐偉真／聯合報 立法院司法法制委員會今、明兩天將討論「考試院組織法」修正草案，由民進黨立委段宜康提案，包括考試委員由現行十九位降為三至五名、任期六年改四年，形同「虛級化」考試院職權。考試院表示，考委的政策決定權乃憲法所定，是否可修法變動，恐須慎酌。 段宜康提案修改「考試院組織法」，目標是精簡考試院組織，包括考試委員由現行十九位降為三至五名、任期六年改為四年；另鑑於憲法未明定公務人員培訓為其職掌，應回歸各用人機關，修正「公務人員保障暨培訓委員會」為「公務人員保障委員會」，等同是要將考試院職權「虛級化」。 相關修法今天將先在司委會舉行公聽會，明天展開審查。曾任銓敘部次長的民進黨立委李俊俋表示，考試委員是阻礙考試院進步的主要原因。國家考試學科專業性多如牛毛，但現在的考委只有領域專研，沒有銓敘與考選專業，導致阻礙考試院進步。 對此，考試院官員說，歷任總統都維持考試委員提滿補實，不宜由少數人壟斷把持，現行採合議制，決策能更加周延，且考委人數有憲政衡平的考量，與司法院、監察院都是中央一級機關，人數應該維持原狀。 考試院官員指出，「考、訓、用合一」是建構文官法治的方向，保訓會主管公務員的保障和培訓，培訓關於公務員進入公務體系後的持續精進，盼能達到人盡其才的目標，這方面考試院責無旁貸，基於考訓用合一的概念，培訓也該是執掌的一環，不能偏廢。 考試院副秘書長袁自玉表示，國家考試與文官制度有其複雜性，因此考委的員額、任期及資格，為因應國家發展需要做整體宏觀考量，建請維持現行規定。 視訊華府智庫 蔡總統籲美：保護台灣民主 華盛頓記者羅曉媛／十日電聯合報 蔡英文總統昨與華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）視訊並接受提問時表示，台灣的民主正遭遇前所未有的挑戰，中國利用經濟手段、信息控制、政治高壓影響台灣本土機構及民意；她呼籲美國資深官員層級能明確表態，視台灣的安全為保護民主的關鍵，更把任何損害台灣民主自由及生活方式的威脅視為重大關切事項。 蔡英文說，即便面臨挑戰，但台灣會繼續積極主動尋求台海穩定和平，她對兩岸關係不對抗的承諾並未改變，也不想改變現狀。 ＣＳＩＳ九日與華府智庫布魯金斯研究所及威爾遜中心舉行「台灣關係法四十周年與美台關係」研討會，蔡總統接受提問時，回應美國與台灣建立雙邊自由貿易協議，為何符合美國利益。 蔡英文說，川普總統相信經濟利益是國家安全利益，台灣致力於擴大與美國的經濟關係，這是雙贏的貿易協議，並為印太平洋地區設立典範；同時，台灣的經濟多樣性與台灣能否保持自由開放的社會息息相關，與美強化雙邊貿易有助減少台灣對中國大陸的經濟依賴性，以及中國大陸對台灣安全和媒體的影響。 此外，蔡總統說，台灣也在高科技供應產業扮演關鍵角色，深化台美雙邊貿易能保證５Ｇ網路等供應不落入錯誤人之手；她認為川普政府已證明在貿易問題上有創造力，希望這也能用於台灣。 在回答前國防部助理副部長鄧志強的提問時，蔡英文指出，儘管台灣努力與對岸尋求共同基礎，但中國大陸對台灣的激進作為仍在不斷加強，她舉中共解放軍戰鬥機近期飛越海峽中線為例，強調「這不是民進黨政府面臨的挑戰，這是台灣民主選出的政府面臨的挑戰。」蔡英文說，台灣會繼續增加國防支出，專注整體國防概念，確保台灣男女有信心做好自己的工作。 美國副助卿訪台 將出席美商會「謝年飯」 記者鄭媁／台北報導聯合報 美國國務院經濟暨商業事務局副助卿米德偉昨抵台訪問一周，將拜會相關政府部門，討論持續強化台美關係；他也將出席台北市美國商會「謝年飯」活動，以及台灣關係法四十周年慶祝活動。 美國在台協會（ＡＩＴ）表示，米德偉訪台期間，將在台北美國商會謝年飯致詞，並為美台防止數位盜版暨保護營業祕密工作坊揭開序幕；另也會參加ＡＩＴ在十五日於內湖新館舉辦的酒會。 外交部指出，繼去年美國總統川普指派國務院亞太副助卿黃之瀚來台出席「謝年飯」活動後，國務院再度由副助卿層級資深官員出席該活動，展現美方對台美商務及投資交流的重視。 台婦走私5億日幣偽鈔 半數已銷日 記者廖炳棋、賴佩璇／台北報導聯合報 陳姓婦人涉嫌從大陸帶回偽造的五億元日幣，其中約半數銷往日本，海巡署日前在陳婦住處起獲兩億兩千多萬偽造日幣、疑似偽造的四十億德國馬克債券及三百萬元美金，是歷年來查獲最大宗走私偽造日幣案件，台北地檢署訊後聲押禁見陳婦獲准。 本案另一共犯黃金水，昨天下午欲從桃園國際機場出境前往泰國時，被埋伏在機場海巡署台北查緝隊人員攔截後，送北檢偵訊。 海巡署表示，一年多前接獲日本治安單位通報，有台灣人士涉嫌走私偽造日幣到日本地區，歷經近一年半監控，確認陳姓婦人（六十七歲）多次從大陸地區走私舊版偽鈔來台，以市價八折至八五折銷售，再透過第三者仲介轉銷到日本、東南亞等地。 專案人員日前在陳婦住處查扣到折合台幣約六千四百萬的兩億多元偽造日幣，是日本舊版聖德太子版、每張面額一萬圓日幣，由於聖德太子版日幣仍能在市面使用，加上部分日本舊鈔有增值空間，陳婦面對部分不知情的購買者謊稱是日本戰敗後交給國民黨巨款，近年已解凍並可以使用，部分日幣被賣給收藏者，部分則流入日本使用。 海巡署表示，陳姓婦人自二○一二年起就開設人頭公司，從大陸夾帶偽造日幣進入台灣，還製作目錄供客戶參考選購，將偽日幣販售給中盤商或不知情民眾，累計至今已夾帶五億偽造日幣入台，其中兩億五千萬元以美金六百卅萬元出售，其他數千萬元以八五折賣出。 專案人員在確認偽鈔來源與囤放地點後，二日持搜索票到新北市鶯歌區陳婦住所進行搜索，當場查扣票號重複的偽造日幣兩億兩千八百多萬元日幣，以及美金三百萬元、德國馬克債券四十億元，數額龐大，全案訊後依偽造有價證券罪及懲治走私條例等罪偵辦，德國債券及美金則送交專業單位進一步鑑定。 噁蛋打成液蛋賣全台 一家三口求重刑 記者曾健祐／桃園報導聯合報 元山蛋品涉嫌回收過期變質、破裂發霉長蟲甚至藥物殘留雞蛋，打成液蛋賣給下游廠商，負責人蕭姓男子辯稱是「業界慣例」，五年不法所得超過一億元，檢方痛斥蕭為逐暴利昧於良心，置民眾健康於不顧，昨依加重詐欺、食品安全衛生法起訴蕭及妻子、兒子三人，建請從重量刑。 檢方查出，元山公司屬於不合法的地下工廠，蕭姓父子原向養雞場收購雞蛋賣盒裝蛋，二○一三年五月起將外殼破裂的次級蛋，用人力加工敲打後混入一般液蛋以正常價格銷售，清察相關交易明細，五年多不法所得超過一億元。 員工證稱，公司每天至少收卅箱劣蛋（每箱廿台斤），夏天還會收到一百箱，一天平均生產廿箱液蛋，每箱各以十六瓶一公斤裝，九成以上都是用發霉、長蟲蛋，只有少數養雞場缺蛋或劣質蛋不夠時，才會使用新鮮的雞蛋，「連自己都不敢吃」。 檢方偵訊時，蕭姓負責人辯稱「因毛利很低，丟棄划不來」，且萇記事件爆發後，次級蛋變更便宜；蕭的兒子說，發霉長蟲嚴重的蛋會挑掉，問題輕微就會打入液蛋，是為節約成本，生意很競爭。 檢方痛斥，蕭等罔顧國人健康、矇騙下游消費者，經抽取檢驗沙門桿菌、黴菌數值也超標，犯後態度不佳，依違反食安法、加重詐欺等罪嫌起訴蕭及妻子、兒子，建請從重量刑。 檢方並呼籲，食安問題工廠內部應勇於檢舉。 邵子平案 陳明通：註銷陸身分即可復籍 記者許依晨、陳斯穎／台北報導聯合報 旅美華僑邵子平因持有中國大陸身分證遭移民署註銷台灣戶籍。白色恐怖受難者魏廷朝之女魏筠昨在臉書為其叫屈，稱邵的國籍問題是時代悲劇，「無論是中國或是台灣都不把他當自己人」。對此，陸委會主委陳明通親自用臉書帳號回覆稱，註銷陸身分即可復籍。 魏筠表示，邵子平是她父親生前最好的朋友，邵的驚人之舉是告官，也許偏激，但她不忍輿論標題殺人，認為邵是另一個黃安。她提到，如果知道邵的人生過程，就可以知道他的矛盾為難，他告官訴訟可能會輸，但訴訟權是憲法權利，這是不爭的事實。 她表示，國共戰爭時，邵子平跟著爸爸逃到台灣念高中大學，畢業後，考上外交官進聯合國，遇上中美斷交，中華民國被聯合國除名，然後他為理想繼續留在聯合國。邵在美國聲援過被國民黨迫害的謝聰敏、魏廷朝、還有李敖等人，卻成了黑名單無法回台，後來他選擇投共，否則他又能去哪裡？ 魏筠表示，戒嚴時代邵無法回來台灣，他是統派沒有錯，但是他熱愛民主自由，邵希望中國大陸也有一天能夠真正民主。 此文貼出後，陳明通在臉書以個人帳號回應魏筠的發文，表示「這件事不難解，也不需要打官司」，出具放棄大陸護照、註銷大陸戶籍的證明文件，就可以向內政部申請許可恢復原來的身分。 行政院長蘇貞昌昨到新竹參訪智邦科技公司，被問到邵子平一事表示，既然邵子平要放棄台灣，選擇當中華人民共和國的國民，若還想享受台灣的健保福利及領退休金，「門都沒有！」 占中九子全有罪 香港法官：「公民抗命」非理由 香港特派員李春／香港報導聯合報 二○一四年香港「占領中環」運動發起人及參與者共九人，被控公眾妨擾等罪的案件昨裁決。被稱為「占中三子」的三名發起人部分罪名成立，其餘六名參與者的控罪全部成立。 「占中三子」分別是香港大學法律系副教授戴耀廷、香港中文大學社會學系副教授陳健民、及基督教新教牧師朱耀明。他們被控三項罪名，三人均被裁定「串謀公眾妨擾」罪成，戴耀廷及陳健民另一項「煽惑他人公眾妨擾」亦罪成；至於「煽惑他人煽惑公眾妨擾」三人均罪名不成立。 法官陳仲衡在判決書中，指三名發起人在二○一三年已達成協議，要推動「讓愛與和平占領中環」運動，而三人在二○一四年九月決定，在當年十月一日開始占領中環行動，已經構成串謀公眾妨擾罪行。 判決書指，三名發起人發起「占領中環」，錯誤量度行動帶來的破壞程度，公民抗命的概念雖然被香港接納，但並非刑事罪行的抗辯理由。不論原定或實際造成的占領，均不合理及不為法律容許。 法官強調，各項煽惑控罪的定罪元素，無須依賴最終阻礙道路的實際規模，而今次的定罪，不會對行使言論和集會自由，造成寒蟬效應。 參與占領行動的立法會議員陳淑莊及邵家臻、前學民思潮發言人張秀賢、前學聯常務秘書鍾耀華及社民連副主席黃浩銘，五人均被裁定「煽惑他人公眾妨擾」及「煽惑他人煽惑公眾妨擾」罪成。前民主黨主席李永達「煽惑他人公眾妨擾」罪成。 法庭昨宣布九名被告罪名成立後，下午進入求情環節，今天將繼續，完成後才會宣布據該罪名的量刑。戴耀廷、陳健民表明不為自己求情，邵家臻明確將要上訴。今次各項控罪，最高刑罰是監禁七年。 九名被告中有立法會議員陳淑莊及邵家臻。據香港基本法規定，立法會議員因干犯刑事罪行而被判監一個月以上，若獲三分之二議員支持解除職務，就會喪失議席；另外若議員連續三個月不出席會議而無合理解釋，立法會主席亦可宣告喪失議員資格。 多個占領運動參與及支持團體昨到法庭外聲援，有人以黃色紙牌道具寫上「全力支持，公民抗命，無畏無懼」，並高呼「九子無罪，抗爭有理」、「勿忘初衷」、「我要真普選」等口號。 《小檔案》占中運動 公民抗命爭普選 「占中三子」是香港大學法律系副教授戴耀廷、香港中文大學社會學系副教授陳健民、及基督教新教牧師朱耀明，他們發起的「讓愛與和平占領中環」運動，簡稱「占領中環」或「和平占中」，以公民抗命為手段、以爭取普選有真正選擇為目標，令港人能夠公平實踐「投票權」、「參選權」和「提名權」特首行政長官和立法會普選。 占領運動二○一四年九月廿六日開始，當晚學界罷課集會演變成重奪「公民廣場」行動，廿八日運動擴大，警方採取驅離行動及發射八十七枚催淚彈，結果參與民眾大增，演變為長期抗爭的「雨傘運動」，形成旺角、銅鑼灣和金鐘三個占領區。「雨傘運動」當年十二月十五日以立法會示威區清場告終，總共持續了七十九日。 （李春、羅印沖） NHK的香港占中紀錄片影音 北非3國騷亂 「阿拉伯之春」重演？ 編譯李京倫／報導聯合報 北非的蘇丹、阿爾及利亞近來爆發大規模反政府示威，阿爾及利亞總統布特弗利卡被迫下台，利比亞強人哈夫塔的部隊直逼首都，宣稱要恢復國家秩序。紐約時報說，北非似乎出現「阿拉伯之春」動盪再現的情況。 埃及二○一一年人民起義領袖羅特非目前被迫流亡倫敦，他遺憾地說：「歷史會重演，此情此景似曾相識。」 經歷過阿拉伯之春動盪的人說，要求掌權卅年蘇丹總統巴希爾下台的群眾示威，令人想起八年前，埃及首都開羅解放廣場的群眾要求在任卅年的總統穆巴拉克下台，突尼西亞群眾聚集在內政部外，要求執政廿三年的總統班阿里辭職。 不過，人民推翻政權後的失望和挫折，也跟當年相似。阿爾及利亞軍方雖然迫使掌權廿年的總統布特弗利卡下台，但如今人民要面對更難解的問題，就是根深柢固的任人唯親和貪腐風氣。 利比亞強人哈夫塔企圖實行獨裁統治以終結亂局，則讓人想到埃及、巴林、敘利亞和葉門，人民起義並未使國家轉型成穩定的民主體制。埃及民主政府二○一三年遭軍方推翻，現任軍人總統塞西正在推動公投修憲，若能通過，他將在位到二○三四年，實際上成為終身總統。巴林人民起義遭鎮壓，敘利亞和葉門則陷入內戰。 在蘇丹，數以千計民眾六日開始聚集在首都喀土木軍事總部特區周圍，要求巴希爾下台，並呼籲軍方支持他們。這是蘇丹去年十二月爆發反政府示威以來最大規模的抗議，原本只是抗議麵包價格上漲，最後演變為全國抗爭。蘇丹安全部隊九日在軍事總部外圍對示威者發射催淚瓦斯。 在阿爾及利亞，掌權廿年的布特弗利卡在近兩個月的全國反政府浪潮和軍方逼宮夾擊下，二日辭職。布特弗利卡自二○一三年中風後甚少露面，但他二月宣布尋求第五個任期，引發全國示威，他後來放棄連任，卻片面將原定四月投票的大選延後到年底。 參謀總長薩拉一日公開警告，布特弗利卡若不自行辭職，國會將行使憲法權力，宣布他的健康狀況不適合領導政府。布特弗利卡原本說會在廿八日、第四個任期屆滿前辭職，但強調會確保政府在過渡期繼續運作，不過，軍方二日再度逼宮，威脅展開彈劾布特弗利卡的程序，要他立刻下台，別無選擇的布特弗利卡不得已宣布辭職。 美國加徵關稅砲口 瞄準歐洲 編譯劉忠勇、任中原／綜合報導經濟日報 在美國與中國貿易協商接近尾聲之際，美國把貿易矛頭轉向歐洲，提議對110億美元的歐盟輸美商品加徵關稅，以因應歐盟長期補貼飛機製造商空中巴士（Airbus）。歐盟則反擊指出，美國引用的金額「過度誇大」，並準備實施報復措施，使大西洋兩岸的貿易緊張局勢再度升高。 美國貿易代表署（USTR）8日宣布提議對價值110億美元的歐盟進口產品加徵關稅，包括民航飛機、各種奶酪等農產品，以及滑雪服和部分摩托車等產品，以反制歐盟補貼空巴造成的損害。 USTR表示，這項加徵關稅的威脅將等WTO今夏放行後才會實施；這是美國政府罕見地對總統川普重砲抨擊的WTO展現信任。WTO去年5月認定，空巴的A380與A350機型獲得非法補貼，影響波音的銷售。 歐盟指出，美國援引的數據「過度誇大」，正在準備報復性關稅措施。空巴表示，美國的關稅威脅於法無據，並透露歐盟會對美國採取「規模大得多」的措施。 在美國與歐盟去年7月同意貿易戰暫時休兵後，這也使大西洋兩岸之間的貿易緊張局勢再度升高。此時正值歐盟即將批准授權歐盟執委會與川普政府協商調降工業產品關稅事宜，但最新發展可能使磋商更加複雜。 川普政府的關稅威脅對日漸趨緩的歐洲經濟而言，堪稱「禍不單行」，因為這個消息將衝擊信心，不利投資與需求回升。英國金融時報專欄作者朱利安諾（Ferdinando Giugliano）指出，美歐貿易爭端對全球經濟的重要性絕不亞於美中貿易衝突，歐洲企業將更不願投資，歐洲市場將全面受創。 朱利安諾說，貿易戰也會對美國造成長期傷害，若美國對歐洲產品加徵關稅，埋單的將是美國消費者，且將削弱美國對歐洲的影響力，一旦歐洲國家對美國的不滿持續升高，更可能使全球戰略關係重新洗牌。 •顛覆你的印象 烏鴉是天才？！ 在電影或戲劇中，烏鴉總是被塑造成凶惡或預示著不祥，一提到烏鴉，很多人腦中先浮現嫌惡的感覺，但真的是這樣嗎？ •職涯專家：到新的職場絕不能犯下這個錯誤！ 暢銷管理書作者蘇西•威爾許接受CNBC訪談時表示，人們開始從事新的工作時往往會犯下一個很嚴重的錯誤，但這是可以避免的。

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