北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去

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>2019/03/18 第4578期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 蔡政府上台後 陸委會正副主委無緣訪港澳 北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去 兩岸新聞 連組長都派不出去...兩岸冰封 疏通道跟著打結 北京地鐵12號線 成功下穿京張高鐵 凌友詩挨罰50萬元要申訴 「在中國沒機會」 習近平訪義怕遭竊聽 下榻「離美使館遠一點」 兩岸微流行／牌照還沒發 兩會5G鮮體驗 台盟市委、市台聯 宣揚兩會精神 寧波至洞庭湖、黃山列車 下月開通 蔡政府上台後 陸委會正副主委無緣訪港澳 記者李仲維、羅印沖／台北報導/聯合報 高雄市長韓國瑜這次出訪港澳將獲高規格接待，有望與香港特首林鄭月娥會面，但自二○一六年蔡政府上台後，陸委會正副主委迄今無法赴港澳訪問，北京當局的兩手策略，由此可見一斑。 在馬政府時期，陸委會正副主委赴港澳並無困難，包括前主委賴幸媛、王郁琦等多次出訪港澳及視察駐地單位業務。當年主管兩岸事務的賴幸媛曾多次以「陸委會主委」官方身分訪問香港；二○一三年八月，王郁琦也以「陸委會主委」身分訪問澳門，並與澳門特首崔世安見面，創下澳門特首與陸委會主委的首度會面，兩人並互稱官銜。 馬執政時期兩岸關係和台港澳互動密切，效應甚至外溢到綠營。二○一三年六月，民進黨前主席謝長廷以台灣智庫「維新基金會」董事長身分訪問香港，獲高規格接待，包括中共中聯辦台灣事務部長唐怡源接機，以及大陸全國政協副主席、香港前特首董建華宴請等。 但蔡政府上台後，陸委會正副主委迄今無法赴港澳訪問，僅有處長層級的官員獲放行。 台港官方互動趨冷的另一個指標，是自蔡政府上台後，由雙方官員組成的台港小兩會「港台經濟文化合作協進會（協進會）」及「台港經濟文化合作策進會（策進會）」至今還未曾召開過聯席會議。 北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去 記者李仲維／台北報導/聯合報 駐香港代表盧長水因港府遲未核發工作簽證，至今已延宕九個多月無法赴任履新，如今陸委會派駐澳門的官員也遭卡關，在北京全面圍堵下，蔡政府駐港澳代表都將面臨派不出去的窘境。 陸委會轄下有香港辦事處及澳門辦事處兩個駐外單位，去年六月陸委會發布由參事盧長水接任香港辦事處處長（駐港代表）後，因港府未核發工作簽證，導致盧長水至今無法履新已達九個多月，駐港代表目前由組長高銘村代理。 我駐港澳主要官員的人事案，港澳特區政府會送交北京對台主管部門，經同意後才核發工作簽證。過去慣例一向是對香港管制較緊，澳門較寬鬆，例如澳門辦事處處長（駐澳門代表）陳雪懷已於前年順利履新；在台灣的澳門經濟文化辦事處主任（駐台代表）何永慧也於去年到任。 不過，隨著兩岸關係日趨緊繃，澳門對陸委會的派駐人員也開始卡關。陸委會專門委員張多馬原本一月下旬奉調澳門辦事處擔任組長，豈料澳門特區政府至今也未發出工作簽證，和盧長水同樣面臨「派不出去」窘境。 熟悉港澳事務的人士認為，盧長水和張多馬過去都曾派駐澳門，這次可說是「回鍋」，拿不到工作簽證應非個人因素，問題出在兩岸關係上。 值得注意的是，陳雪懷今年屆滿六十五歲將面臨強制退休，如今澳門特區政府連陸委會派駐的組長層級官員都不放行，一旦陳雪懷退休返台，接任的駐澳門代表在兩岸關係撥雲見日前，恐怕也無法順利赴任。 二○○○年扁政府時期，工作簽證遭港府卡關十三個月的前駐港代表張良任表示，在兩岸大環境影響下，台港澳官方和民間交流受到很大影響，他認為蔡政府後續的政策作為只會把兩岸關係弄得更僵更硬，陸委會的派駐人員可能要等到明年大選結果揭曉後才會有轉機，目前只能「繼續養望、靜以觀變」。 在北京全面圍堵下，陸委會派駐港澳官員「出不去」，連帶導致目前駐地官員「回不來」，在無法順利輪調交接的情況下，陸委會只能為駐地人員辦理延任及代理，以免代表處鬧空城。 連組長都派不出去...兩岸冰封 疏通道跟著打結 本報記者羅印沖/聯合報 香港和澳門在兩岸關係發展史上占有特殊且重要地位，而台港澳關係則深受兩岸關係影響。自蔡英文政府執政以來，兩岸關係陷入僵局，現在更從「不挑釁、不對抗、不會有意外」的冷和，走上針鋒相對、隔海互嗆的對抗之路，並已衝擊我駐港澳人事的安排。 自一九九五年時任大陸副總理的錢其琛發表了著名的「錢七條」以來，香港特區政府歷來以「錢七條」為對台交往的準則，包括處理具有政治意涵的雙邊官方關係和台灣駐港代表機構。「錢七條」中提及，台灣在港的機構和人員可繼續留存，但他們在行動上要遵守基本法、不違背「一個中國」原則；香港特區與台灣的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構等，都要報請北京批准。 也因此，當陸委會與大陸國台辦的關係從建立正式溝通管道和互稱官銜，倒退到拒不接觸、隔海互罵的階段，其結果就是陸委會連組長層級的官員都派不出去。 台灣與港澳關係，也是兩岸關係的縮影。在馬政府執政八年間，時任陸委會主委賴幸媛曾多次以「陸委會主委」身分訪問香港；王郁琦也曾以「陸委會主委」身分訪問澳門，並會見澳門特首崔世安，並互稱官銜。 馬執政時期兩岸關係和台港澳互動密切，效應甚至外溢到綠營。二○一三年民進黨前主席謝長廷以台灣智庫「維新基金會」董事長身分到訪香港，獲高規格接待。由此可見，當兩岸關係融洽，台港澳關係就能迅速走近，密切互動，成為兩岸關係發展主幹道外的疏通道。反之，當兩岸關係冰封，台港澳關係也將立刻蒙上陰霾，疏通道功能也被關閉。 陸委會主委陳明通上任之初曾表明，他是史上曾赴大陸交流次數最多的陸委會主委，希望他的上任能「理順」兩岸關係。但陳明通上任迄今的兩岸關係，除了陸委會與大陸國台辦之間的罵戰愈來愈激烈，兩岸關係的結，似乎愈來愈深。 如今陸委會連駐澳門辦事處組長級的官員都派不出去，一葉知秋，港澳人事的卡關，還是要從兩岸關係惡化這個源頭找尋解決之道。 北京地鐵12號線 成功下穿京張高鐵 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 由中鐵上海工程局承建的北京地鐵12號線大鐘寺站至薊門橋站區間成功下穿京張高鐵隧道，標誌著全線技術難度最大、安全風險等級最高的重點控制性工程順利完成，為北京地鐵12號線全線建成通車打下堅實基礎。 據北京日報報導，北京地鐵12號線位於北京市北部地區，是一條貫穿中心城東西方向的軌道交通幹線，線路總長約29.6公里。 中鐵上海工程局技術人員介紹，隧道頂部距離京張高鐵隧道底部僅有1.6公尺，京張高鐵盾構直徑12.2公尺，如此近距離下穿大直徑高鐵盾構在中國大陸尚屬罕見。一旦施工稍有不慎，將導致既有線路的結構沉降和扭轉變形，不僅影響工程的使用壽命，甚至導致既有隧道結構坍塌，安全風險極大。 為了安全、快速推進項目建設，項目部多次邀請隧道施工專家反覆檢測、評估，確定合理的變形控制指標，不斷優化論證施工方案。同時，該項目還在區間內布置各類監控量測點共280個，24小時觀測沉降變形情況，將沉降指標控制在2毫米以內，確保下穿京張高鐵施工順利完成。 據悉，北京地鐵12號線預計2021年建成通車，通車後將進一步優化北京城市交通結構、緩解軌道交通運力矛盾。 凌友詩挨罰50萬元要申訴 「在中國沒機會」 記者丘采薇、鄭媁、賴錦宏／/聯合報 擔任大陸全國政協委員的凌友詩，被內政部處罰新台幣五十萬元，她接受港媒訪問時表示，要保留申訴權利。內政部次長陳宗彥昨表示，申訴是中華民國國民依憲法與民主法治下，國民的基本權益，當然有權回到台灣提出申訴，但也不忘提醒，「在中國可沒有此機會。」 經內政部查證，「台灣女孩」凌友詩目前仍保有我國戶籍及國籍，適用兩岸條例規定。陳宗彥說，政府依法所做的處分，人民仍有申訴的管道，這就是台灣民主法治的價值，在中國可沒有此機會。 凌友詩擔任中國大陸人民政治協商會議第十三屆全國委員會委員，違反「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第卅三條第二項，規定不得擔任大陸黨政軍職務；內政部依第九十條第三款規定，裁處新台幣五十萬元罰鍰。 除了凌友詩，台灣青年蔡志陽因在福建漳浦縣擔任台籍「科技特派員」，陸委會表示要調查。 陸委會指出，兩岸條例明定，國人不得擔任中共黨、政、軍或具政治性機關、團體之職務或為其成員。有關民眾擔任陸方「台籍科技特派員」，將由主管機關就職務性質及相關事證予以審認，並要求當事人說明。 習近平訪義怕遭竊聽 下榻「離美使館遠一點」 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 大陸國家主席習近平本周將出訪義大利，據義大利媒體報導，中方因為擔心遭美國竊聽，特別要求習近平下榻的飯店「離美國大使館遠一點」。 義大利「頁報」（Il Foglio）報導，習近平將於本月廿一、廿二日兩天入住羅馬，但不會選擇有多間豪華飯店的威內多大道，反而選擇羅馬中央公園另一側的「王子公園飯店」，因為想避開位於威內多大道一百廿一號的美國大使館。 報導指出，替習近平安排住宿的中共官員，向義大利提出要求，住宿地點一方面要接近中共大使館，更重要的是要距離美國大使館夠遠，中方擔心美國大使館屋頂安裝的儀器，能夠竊聽附近一切聲波。 中共外交部尚未正式公布習出訪行程，不過根據報導，習近平此次訪問團約有兩百人，將會於廿一日接近傍晚抵達羅馬機場。 義大利政府日前證實，計畫在三月底與中國大陸簽署備忘錄，加入「一帶一路」倡議，將成為Ｇ７集團中第一個加入「一帶一路」的成員國。消息傳出後，立刻引起美國關注。 德國墨卡托中國研究中心（Mercator Institute for China Studies）研究員波傑蒂（Lucrezia Poggetti）表示：「如果中方成功與羅馬簽署一帶一路倡議的諒解備忘錄，將大大提高該倡議在國際和國內的合法性，義大利將是世界十大經濟體和七國集團（Ｇ７）中，第一個正式簽署協議加入『一帶一路』的國家。」Ｇ７成員包括加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國及美國，這些國家是國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）認定的七大發達經濟體，占全球淨財富百分之五十八。 習近平在結束義大利的訪問後，將接著前往法國訪問，鞏固中共與歐盟的戰略關係。 兩岸微流行／牌照還沒發 兩會5G鮮體驗 林庭瑤/聯合報 隨著華為孟晚舟事件效應，使得5G成為熱門話題，連位在梅地亞賓館的大陸全國兩會新聞中心，首次實現「5G網路全覆蓋」也成了新聞焦點。大陸工信部部長苗圩在兩會期間透露，「5G牌照將很快發放了！」 當記者進入大陸全國兩會新聞中心現場體驗，從手機上搜尋Wi-Fi訊號，確有標註「China Unicom-5G」（中國聯通5G）的訊號，但需要有密碼連接，各家媒體記者若要傳輸稿件只能使用4G。由於大陸尚未發放5G牌照，新聞中心只有特定幾台電腦才能體驗飆速傳輸。 要下載一部藍光25G的電影，在4G時代下載時間要花上15分鐘，進入5G時代，下載時間只需要15秒。5G時代速度比4G快上10到100倍，在兩會新聞中心實際體驗，畫面確實更為流暢，現場還可戴上VR眼鏡，觀看人民大會堂的兩會開議，上下移動更有身歷其境感。其實今年大陸部分地方政府，召開兩會時已搶先使用。 大陸兩會開議期間，大陸中央電視台出動上百名工作人員建置5G站點，訊號覆蓋天安門，還把央視春晚首次試播成功的「5G+4K」連線新科技搬到人民大會堂，把相關報導傳回央視總台，並透過華為5G摺疊式手機在4K投屏上播映高畫質影像。 2019年可說是大陸的「5G元年」。隨著華為、中興、小米、OPPO等手機大廠先後公布自己的5G手機，再加上大陸的5G基礎建設陸續完成，北京移動更計畫年底前在北京五環內實現5G信號全覆蓋。 媒體關切「5G牌照何時發放」？大陸工信部部長苗圩說，今年下半年，能夠具備商業使用的5G手機將會投放市場。 台盟市委、市台聯 宣揚兩會精神 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 大陸全國「兩會」剛結束，大陸台盟北京市委、北京市台聯16日在北京民主黨派人民團體大樓共同舉辦「2019年全國兩會精神報告會」。會議結論強調 ，將全面貫徹落實中共總書記習近平在「告台灣同胞書」發表40周年紀念會上的重要講話精神，深化兩岸融合發展，持續擴大兩岸經濟文化交流合作，共創共享全體中國人的美好未來。 會議由北京市台聯黨組書記王蘭棟主持。市台聯理事、台盟盟員、在京台胞以及台盟市委、市台聯機關幹部等160餘人與會。 大陸全國人大代表、全國台聯副會長、台灣同學會會長陳雲英和全國政協委員、全國台聯副會長、北京市台聯副會長鄭平，分別介紹參加這次大陸全國兩會的主要情況，以資料和圖片展示參加會議的見聞、收穫和體會，特別是對涉台政策及下步對台工作重點，提出個人解讀與展望。 大陸全國人大常委、北京市政協副主席、台盟北京市委主委陳軍，北京市台聯會長高峰等人出席。會議強調，剛閉幕的全國「兩會」，在全面建成小康社會進入關鍵之年召開。會議廣泛凝聚共識，取得成果。希望與會者為鞏固和深化兩岸關係和平發展，為全面建成小康社會貢獻力量。 與會人員也表示，要深化兩岸融合發展，持續推動兩岸經濟文化交流合作，為兩岸關係和平發展做更多實事。 寧波至洞庭湖、黃山列車 下月開通 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 大陸鐵路相關部門透露，四月上旬，中國大陸鐵路將進行年內第二次調圖，新的列車運營圖將增開寧波到千島湖、黃山的列車。 春遊美景，將一列火車全收。 據寧波日報報導，杭黃高鐵東起浙江杭州，西至安徽黃山，線路全長288公里，沿途串起西湖、千島湖、宏村、黃山等7個5A級風景區和多個4A級風景區、國家級森林公園、地質公園，是一條世界級黃金旅遊通道。 今年初杭黃高鐵開通，當時只有杭州到黃山直達列車，從寧波出發還需經杭州中轉。本月中旬，溫州鰲江往返黃山北的高鐵即將開通。其中，G7482次寧波站8：46出發，11：15抵達千島湖，11：52抵達黃山北，回程G7484次黃山北15：21始發，16：01抵千島湖，18：50到寧波站。這意味著，坐高鐵從寧波到黃山約需3個小時，到千島湖約需2.5個小時。 報導稱，溫州鰲江往返黃山北的高鐵還將經停寧海、奉化、餘姚。在浙江省內，這條高鐵還經停建德、桐廬、富陽等。目前，「高鐵管家」等售票APP發布消息稱：鐵路調圖後，4月9日及之後的車票將於3月18日起開售。 春光正好，眼下是出遊好時節。大陸鐵路上海局的長三角鐵路春遊運輸方案近日推出，2019年春遊運輸時間為3月16日至4月9日，計25天，預計發送旅客5150萬人次，日均發送206萬人次，較去年同期多發送323.6萬人次，增幅6.7%。 2019年清明節假日運輸時間為4月4日至7日，計4天，預計發送旅客1060萬人次。3月17日，鐵路寧波站增開到杭州東往返列車。根據往年慣例，清明節期間也將根據客流情況增加臨時列車。 •生產力大解密！讓你也能輕鬆有效率 近期有好幾項研究終於鎖定我們最具生產力的時間。根據由 Redbooth 平臺蒐集、並由 Priceonomics 網站分析的數據，十月每週一早上九點到十一點是工作完成量最多的時段。但原因為何？ •台灣賞櫻祕境 原來就在這些大學校園裡 春天到，來個賞櫻之旅吧！除了可以赴國外賞櫻外，台灣各處也種植不少櫻花樹。現在大學也瘋種植櫻花，置身其中恍若置身粉紅世界中，十分浪漫。其中，位於台北市的文化大學是許多人的秘密景點之一。

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