公家砍周日活動、企業改責任制… 一例一休後遺症浮現

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2016/12/24 第5874期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 砍周日活動、改責任制… 一例一休後遺症浮現 話題 客運業受衝擊 首都、葛瑪蘭北宜線調漲 一例一休上路醫院成本增 周六門診恐減少 要聞 18趴優惠存款逐年調降 6年內退場 年金改革溯及既往 已領取者將不追討 焦點新聞 歐巴馬簽了！ 美台高級軍事交流入法 示範同舟共濟 郝洪大玩「鐵達尼抱」 新聞眼／藍色風暴成形 看柱姐火線救援 陳幸妤牙醫診所開張 扁家送的賀禮是… 中投、欣裕台附隨組織案 黨產會勝訴 政治新聞 柯文哲表態拚連任 傾向不加入民進黨 就任高市長10周年 陳菊不鬆口接閣揆 兩岸新聞 藍8縣提果赴京「把陸客找回來」 張志軍：烏雲罩頂 兩岸希望仍在 習見梁振英 兩提「遏制港獨」 國際新聞 柏林恐攻奪12命 犯嫌遭義警擊斃 比利時首都土耳其中心 發現疑似爆裂物 利比亞國內班機遭劫機案落幕！2名劫機犯投降後遭拘留   砍周日活動、改責任制… 一例一休後遺症浮現 都會社會中心記者／連線報導聯合報 勞動新制一例一休上路，後遺症立即浮現。公務機關擔憂人力不足，籌措加班費有困難，未來周日活動可能減少，屏東原住民族發展中心樂舞團明年的表演，就將從七五○場減至六百場。 新制才上路，桃園已有業者想出「對策」，要求員工調整休假、暫不加班、打兩張卡偽造報表等，或乾脆取消加班採責任制，業者普遍因為不熟法令，先停止加班以免造成勞資困擾，使部分勞工未受益先受害。 一例一休勞資新制昨上路，北市府認為確實有難以執行之處，企業若違反新修的勞基法，除非有重大違規，北市最快明年四月底才進行裁罰。 公家機關加班費難籌 將減少周日活動 屏東原住民族發展中心為避免增加加班費，明年假日表演場次將從三場減至二場，全年減少約一五○場。屏東縣勞工處說，公家假日活動多，如何支付加班費，很多主管傷腦筋。 桃園市八德區公所元旦升旗健走，原安排八十名臨時人員支援，如今實施一例一休，因元旦逢周日，臨時人員無法再上工，只好找正式人員銷假代班，事後再給補休或加班費，以後周日活動都勢必受影響。 企業要求員工暫不加班 或改採責任制 有業者也發展出對策。桃園有家科技廠員工被要求調整休假並預排，規定每月只能排兩次例假日在周日，其他周例假日要排周一到周五，周六則為彈性時間，如計算當周工時已六天，隔天就排休息日以免受罰，其他時間再由勞資協商半強迫安排加班。 有業者則要求員工配合打兩張卡，一張是朝八晚五的受檢卡，另一則是實際工作時間的內部資料卡，打算稽查時拿出受檢卡應付，計算工資時再以實際工作時間計算。 員工透露，業者聲稱小公司需員工同心配合，「這麼做是被政府逼的，如果不能配合，也只能很遺憾的請各位提出辭呈，小廟養不起大神明」。 台東縣的觀光服務、飯店業也「一片哀嚎」，先以變形工時因應。不少雇主反映「在跨年度的前一周上路，會不會太可笑？」因為公司多以月為單位統合計算工資、工時。 一例一休也衝擊輪班制服務業，勞工休息日出勤，一小時採四小時計，加班五小時要算八小時，每月加班上限四十六小時，很容易超過，造成人事成本暴增。許多雇主抱怨制度匆促執行，須緊急修改年度行事曆。各地即將舉辦的「勞動基準法修正說明會」紛紛預約爆滿。 客運業受衝擊 首都、葛瑪蘭北宜線調漲 記者侯俐安、楊濡嘉、游明煌、江慧聯合報 一例一休衝擊客運業，首都客運昨率先宣布一月五日起調整票價，北宜全票從一二○元漲至一二八元，這是九年來首次調漲；統聯、國光、和欣等客運最快下周也將陸續公布調漲票價。高雄、基隆客運業計畫「非尖峰時段減班」因應。 不過公路總局與客運業者已敲定春節不受影響，春節重點疏運路線仍至少十多家國道客運推出全天八五折優惠票價，差額由公路總局補貼。 率先宣布調漲的首都客運表示，一例一休造成各項成本都增加，不得已將維持九年的優惠酌予調整。同樣往返雪隧的葛瑪蘭客運調漲方案已在周三送公路總局，票價大約也會漲五到六元，核定後才會公布。 和欣客運、國光客運目前都在精算成本及票價漲幅，國光表示，最快下周一可送公路總局，核定後可望於春節前實施；阿羅哈也預計下周送審，漲幅約在百分之五到十；統聯客運已送審，核定後將擇期公告。 基隆客運副總黃治淮說，因應一例一休實施衝擊，目前已向主管機關申請「假日減班」、「調整搭乘人數少的班次間距」。基隆市公車處長陳新埤也表示，將會在「非尖峰時段減班」因應。 高雄客運將調整少人搭乘的班次和司機工作時間，司機每天工作盡量不超過四百八十分鐘為主。 一例一休上路醫院成本增 周六門診恐減少 記者江慧珺╱即時報導聯合報 勞基法修正條文分階段實施，一例一休提前上路，讓各行各業措手不及，醫療院所也深受影響。醫院管理單位抱怨，醫事人員特休假調整、休假日加班費加碼使營運成本大增，醫院缺工狀況恐更嚴重，未來假日門診可能減少外，民眾掛號與加號也恐更加困難。 台灣醫院協會理事長楊漢湶坦言，因醫院與工廠不同，護理師、藥師、檢驗師等都需專業性，人員招募本不易，再加上一例一休突上路，令不少醫院措手不及，目前又非校園畢業季，醫院缺工狀況恐更嚴重。 楊漢湶舉例，先前北市某醫院就曾發生護理師外出午休，病人按鈴後發現不是熟悉的護士，感到不滿投訴，未來工時規定嚴格，醫院若以病人為中心，違規罰單恐接不完。 楊漢湶也說，受到勞基法新制影響，已有醫院陸續減少周六門診，原有50診減少到10至20診；台灣私立醫療院所協會秘書長吳明彥也說，部分醫院傳出周六減診的聲浪，對只有單一醫師的開業診所而言衝擊可能更大。 吳明彥指出，以前為了方便患者而周六開診，但勞基法新制上路，讓醫療院所營運成本大增，周六與颱風門診恐愈來愈少，民眾得請假看病；且加班費算法愈來愈嚴格，過去醫師常通融患者加掛號，醫院吸收成本，但加班費大增，醫院開放加號的意願減低。 楊漢湶更透露，目前不少醫院的人事、護理等單位仍搞不清勞基法新制，一例一休、加班費該怎麼計算，下周將邀請勞動部人員開說明會，短時間吸引近300人報名；他認為，未來若未找到解方，恐怕真的只能停掉假日門診。 18趴優惠存款逐年調降 6年內退場 記者林敬殷／台北報導聯合報 國家年金制度改革，即將進入最後階段。政府將從年底起舉辦四場年金改革分區座談，並於明年一月底舉行國是會議。總統府國家年金改革委員會執行長林萬億昨天宣示，涉及軍公教十八趴優惠存款，在兼顧最低生活保障原則下，將逐年或逐步調降，最晚六年內就走入歷史。 明年一月底開年金國是會議 總統府國家年金改革委員會的分區座談，將在本月卅一日、明年一月七日、八日及十四日在北中南東登場，明年一月廿一日到廿二日則是舉行年金改革國是會議，邀請專家學者、各利害關係人職業別團體、公民團體、政府機關、婦女、青年、政黨等代表出席。 林萬億表示，目前共有十三種年金制度，大概會修七、八種，包括公務員、教育人員、勞工等。考量軍人職業特性，委員會議已達成共識，軍人的年金改革將單獨設計，所以此次國是會議討論議題不納入軍人年金制度，但最後也會列入修法。 至於討論議題包括所得替代率偏高、退休年齡太早、基金投資報酬不如預期、平均投保薪資採計期間太短，還有一些特殊例外的設計，造成不公平，例如十八趴優惠存款、黨職併公職、政務官併事務人員年資等，都會討論。 高於「地板」者不會一刀砍 針對外界關注的退休軍公教基本生活保障，林萬億說明，月領低於基本生活保障額度者，不砍十八趴，高於此「地板」者，也不會一刀砍，而是逐年（每年固定幅度）或逐步（階梯式或階段式）調降。 「基本生活保障」額度水準，目前共有四種方案，即最低基本工資（明年起為二一○○九元）、年終慰問金（最高二五○○○元）、中低收入戶最低生活費乘二（今年度為二二八九六元）、依大法官釋字第二八○號解釋（不低於委任第一職等最高本俸加專業加給共三二一六○元）。 林萬億表示，希望各相關利害關係人不必恐慌，也希望國人全力支持階段性、合理性的年金改革，共同打造一個永續發展的健全年金制度，在良善制度改革下有人性思考，不要造成社會動盪。 關於立法時程，林萬億說，國是會議結束後，各部會立刻進行修法，預計在兩個月內完成，行政院院會通過後送立法院；立法院屆時可決定以特種委員會或由相關委員會審議。 他強調，如果可以凝聚共識和多數贊成意見，修法就可以非常順利，如果仍有一些不同意見，國是會議也會做最後決定，送到立法院再行討論，最慢不會超過明年五月二十日，這是原本設定的目標，現在看起來可望如期達成。 年金改革溯及既往 已領取者將不追討 記者江睿智／台北報導經濟日報 蔡政府推動年金改革是否能溯及既往？國家年金改革委員會執行長林萬億昨（23）日強調，過去已領走的，不會追討；但未來還沒領的、即將要領的，則依新規定辦理。 簡言之，年金改革將溯及既往，政府沒有違反信賴保護原則的問題。 蔡政府將大幅改革軍公教退休制度，引發軍公教團體反彈與不滿，認為改革溯及既往，違悖政府信賴保護原則。 林萬億曾解釋，軍公教退休太早、且因過去特別設計導致給付過高，帶來不同族群間的不公平，年金改革很難不溯及既往，惟軍公教過去已領走的年金，不會被追討；但未來須適用新規定，軍公教勞都一樣。 他也舉例，未來年金請領年齡將延至65歲，並非所有軍公教一夕間通通要65歲才能領年金，以勞保退休年齡由60歲延至65歲為例，是每兩年延後1歲，該名軍公教或勞工只要適用當年退休規定即可。 林萬億表示，這次年金改革內容包括：18%優存要盡速走入歷史、調降所得替代率、延長平均投保薪資採計期間、延後請領年齡、調高投保或提撥費率、引進跨職年資可攜、及針對特殊對象例外優惠的改革等。 【記者江睿智／台北報導】國家年金改革委員會執行長林萬億昨（23）日表示，年金改革法案一定會在明（2017）年5月前送進入立法院審議。 他並表示，這波年金改革不是單一或是部分改革，包括了軍公教勞等退休制度，亦涉及黨職併公職、政務併事務年資、法官退養金、及公營行庫員工13%優存都將一併面對、檢討。 歐巴馬簽了！ 美台高級軍事交流入法 記者張加╱即時報導聯合報 美國白宮發布聲明表示，總統歐巴馬已於23日簽署「2017國防授權法案（NDAA）」成為法律；該法案首度納入美台高級軍事交流章節，未來美國國防部助理部長以上級別文官與現役軍官將可赴台交流，突破目前現役軍官與國防部副助理部長以上官員不得訪台的限制。 根據參眾兩院最終通過版本「會議報告」中「美國與台灣之間高級軍事交流」章節，國防部長應該執行美台間高級軍官與資深官員交流計畫，旨在改善美台之間的軍事關係。不過，關鍵在於即將上任的川普政府是否執行。 報告指出，交流範圍包括美台雙方的活動、演習、觀察機會、軍民關係、國會關係的活動；交流重點包括威脅分析、軍事準則、部隊計畫、後勤支援、情報收集與分析、操作策略、技術和程序、人道救援與救災。 示範同舟共濟 郝洪大玩「鐵達尼抱」 記者周志豪／台北報導聯合報 國民黨周三中常會通過黨主席提前改選時程，目前檯面上最可能角逐的現任黨主席洪秀柱、副主席郝龍斌與前副總統吳敦義，昨齊聚新住民聯誼活動，並針對周三中常會程序正義隔空交鋒。 柱姐：討論事情，大家總要出席 對於周三中常會的紛擾，洪秀柱表示，非常遺憾的是有些常委沒有來出席，不了解情形，「任何事情要進入討論，總要大家一起來出席」。她也強調，黨中央與中常委間沒什麼不愉快，討論、溝通也都是黨必須做的事情，下星期會有更多討論。 但郝龍斌質疑，中常會應出席四十人，卻只有不到半數的人出席就開會，還通過重大議案，就民主制度角度是有檢討空間。郝說，若國民黨中常會都找不到民主與制度，怎自詡民主政黨？盼下周常會，大家放下情緒討論，讓明年選務辦法有公信力。 吳敦義也說，他幾十年來歷任黨秘書長、行政院院長、副總統，應該算了解中常會議事規矩，「依規定來做，就不會有不同的批評、反對的聲音」，如果沒有規矩就不能成方圓。吳也直言，周三的事情，「對黨的團結和形象是需要做大大的檢討」。 昨天這場新台灣之子歲末迎新聯誼活動，包含洪秀柱、郝龍斌與吳敦義三人先後到場。洪致詞時表示「最近心情沉重、負擔非常重」，坦言不盡然每個家庭都「幸福融洽」，「一般家庭也難免有摩擦」，就像她現在面臨很多困難，要改變、改革一定會受到很多挫折、阻撓，要用智慧克服。 活動中主辦單位安排洪秀柱站上木製滑板車，由氣功師父以腹部拉扯前進。洪上台後要郝「共襄盛舉」，結果上演郝龍斌對洪秀柱「鐵達尼抱」場景。活動名稱叫「同舟共濟」。 新聞眼／藍色風暴成形 看柱姐火線救援 記者李光儀聯合報 國民黨主席洪秀柱上台後爭議不少，但何以此次的黨內選舉變革案引發中常委集體反彈，恐怕與國民黨中央事前低估相關變革影響，事後處理的手段，缺乏政治判斷脫不了關係。 國民黨這次引發爭議的兩個案子，一個是黨內選舉時程提前，一個是黃復興黨部併入地方選舉。一般認為，前者對可能參選黨主席的人士產生突襲作用，但若只有這項改變，大規模動員的可能性不高。 倒是第二項「黃復興黨部併入地方」的改變，直接衝擊黨代表、中央委員和中常委的選舉生態，甚至可能使國民黨權力結構產生「質變」，才是導致反彈的關鍵。 國民黨現有黨員數近三十萬人，黃復興黨部雖只佔三分之一強，但相較一般黨員五、六成的投票率，黃復興黨員高達八、九成。也就是說，兩者開出來的選票可能接近一比一。加上黃復興的紀律高，一旦打散與一般黨代表一起選，黃復興黨部的支持者拿下一半甚至更多的黨代表席次，並非不可能。 而國民黨中央委員、中常委又是由黨代表選出，如此一來，黃復興黨部將從過去的「投票部隊」，成為國民黨權力結構的最主力大軍。有國民黨地方人士形容，此變革將使國民黨「黃復興化」，並非無據。 無論國民黨中央提出此一構想，是基於權謀或者改革，黨內基層選舉都造成質變和量變。也因此才讓中常委有充分的動機串連成功。加上另一個與未來主席選舉相關的選舉時程問題，橫向串連變成縱向合作。 面對中常委串連成功，國民黨上策應是常會前設法化解，中策是流會後用時間換取尋求各退一步的空間。但國民黨卻用「技術解釋」強渡關山的下下策，讓兩方對撞。等於耗盡最後一點推動制度變革的正當性。 國民黨中央面對隱然成形的風暴。能否順利化解，靠的將不僅僅是溝通而已。若不思考停損點，傷害恐怕才剛剛開始。 陳幸妤牙醫診所開張 扁家送的賀禮是… 記者楊濡嘉╱即時報導聯合報 前總統陳水扁的女兒陳幸妤牙醫診所24日在台南開張，陳水扁、吳淑珍夫婦、陳幸妤的弟弟陳致中都會前往祝賀，陳水扁將致祝賀詞；至於開業祝賀禮，陳致中說，家人送的是「心意」，「心意無價！」 陳水扁的祝賀詞16日被高雄市議員鄭新助曝過光，扁說40年前有自己的律師事務所，當年陳幸妤出生；40年後，陳幸妤的牙醫診所開幕，他的女兒終於可以自行開業。 陳水扁提到陳幸妤舉家南遷之後，享受南部鄉親的熱情送暖，更感受到媒體朋友的理性友善，數不盡的感恩、感動及感念，感謝所有幫過她、教過她的師長、老闆、同儕和親友，陳幸妤需要大家的提攜、指教。 陳致中23日透過line幫姊姊的診所「打廣告」，po陳幸妤診所外觀照，並謝謝大家對陳幸妤的祝福，他們一家人也祝福大家。 陳致中說，24日陳幸妤診所開幕，他的阿嬤陳李慎如果前往，太累了，所以阿嬤不會到場；至於慶祝開業的禮物，「沒有」，心意更重要，「心意無價！」 中投、欣裕台附隨組織案 黨產會勝訴 記者賴佩璇／台北報導聯合報 中投、欣裕台不滿被不當黨產委員會認定為國民黨附隨組織，並禁止兩公司處分近一五六億元財產，提起停止執行訴訟。台北高等行政法院認為，黨產會執行這項處分，不會對國民黨、中投與欣裕台造成難以回復損害，昨天裁定駁回，黨產會在黨產司法戰三連敗後首度贏得訴訟，國民黨則決定提抗告。 不過，裁定中也提到，黨產會當初的處分只認定中投、欣裕台是國民黨附隨組織，並未進一步就中投及欣裕台公司現有財產來源及屬性予以區別確認，是否被認定為不當取得之財產，需黨產會依相關規定另行認定。 裁定指出，黨產會原處分確認「中投及欣裕台為國民黨附隨組織」，是認定國民黨是否實質控制兩公司人事、財務或支配營業方式及法律關係，為黨產條例上具有重要意義的認定。 這項認定雖直接影響兩公司的法律地位和效果，將來本案訴訟，若認為處分違法，可撤銷原處分，沒有不可回復的情形。 行政院不當黨產處理委員會在十月七日，針對中投及欣裕台是否為國民黨附隨組織舉行聽證會，十一月二日認定中投及欣裕台為國民黨附隨組織，依「政黨及其附隨組織不當取得財產條例」規定，禁止兩公司處分財產，並須在四個月內向黨產會申報成立至今的所有財產。 黨產會在十一月廿五日，進一步決議國民黨要在處分書送達日卅日內，將中投與欣裕台全部股權移轉為中華民國所有。國民黨、中投及欣裕台不服黨產會決議，分別就「認定中投及欣裕台為國民黨附隨組織」及「卅日內收歸國有」兩項處分各自提起行政訴訟。 法院上周五裁准停止執行中投及欣裕台股權收歸國有的處分，裁定黨產會敗訴；但就中投與欣裕台是否為國民黨附隨組織部分，黨產會昨天獲勝訴。 根據黨產會調查資料，截至去年底止，中投總資產約兩百六十五億元，負債一百一十一億元，淨值約為一百五十四億元；欣裕台目前資本額減為一點九億元。中投名下有八十三筆不動產、欣裕台則有兩筆不動產。 中投及欣裕台財產禁止處分後，兩公司未來關於薪資給付、與銀行往來等相關必須處分財產及申請擔保品事宜等，依規定要先向黨產會申請許可，經黨產會同意後才可動支財產。 黨產會主委顧立雄以「現在還在球賽的第一分鐘而已」，形容此一勝訴；中投董事長陳樹說尊重裁定，經討論後決定要提抗告。 柯文哲表態拚連任 傾向不加入民進黨 記者邱瓊玉、莊琇閔／台北報導聯合報 外界矚目台北市長柯文哲是否連任，柯昨天首度明確表態「將努力去連任」，並強調傾向不加入民進黨。至於八年後是否要挑戰總統大位？他說，八年市長如果任滿已六十三歲，「也該退休了」。 柯文哲表態爭取連任，但民調似乎對他不利。北市議會國民黨團昨公布最新民調，指不支持柯文哲連任的民眾高達五成。但柯受訪表示，「打球才打到半場，緊張什麼」。 柯文哲前天在網路媒體專訪時透露，將努力去連任，「做到讓文化深植人心，再由台北擴散到全國」。他昨天表示，若人家問他當台北市長最想做的事情，現在有很清楚的答案，那就是「改變企業文化」。 他說，最好的管理就是不用管理，像是低價搶標、追加預算，自己就很討厭，建立預算核實編列，這就是文化，但要讓每個人相信、遵守，需要時間。 另根據北市議會國民黨團昨天公布首都發展協會委託艾普羅民調公司，本月十九、廿日，針對設籍台北市的民眾進行柯文哲施政二周年調查。結果顯示，柯的施政滿意度已跌至百分之四十二點二，不滿意度升至百分之四十九點七。 柯當初的競選口號是「改變成真」，但有百分之六十五點五的台北市民給柯打不及格分數，平均只有五十五點一分；不支持柯Ｐ競選連任的民眾更達百分之五十點一。 民眾最不滿意的原因，以不喜歡柯領導風格居冠，大巨蛋風波、砍重陽敬老金、交通壅塞、市府人事爭議等次之。 但柯文哲昨天表示，民調有時候要倒過來看，既然有一半不支持，那表示還有另一半支持你，反正努力做就是了。 國民黨市議員徐弘庭認為，柯文哲最大的敵人是他自己，再厲害的行銷，產品本身不好還是沒有用，離下次選舉還有兩年，民眾會慢慢看清楚，他到底做的好不好。 民進黨市議員林世宗表示，競選連任是柯的權利，但柯文哲沒有找過民進黨討論過連任，若民進黨內有參選意願者，柯的民調又持續下探，民進黨沒有理由不推自己的人選。 就任高市長10周年 陳菊不鬆口接閣揆 記者楊濡嘉／高雄報導聯合報 高雄市長陳菊就任市長滿10周年，昨天她被問到會不會做滿這屆最後兩年任期時，語帶保留的說「會珍惜在高雄的每一天」；對於高雄未來，她期許建構低碳、綠能的交通運輸系統，發展綠能循環經濟，與港務公司合作開發港區的土地，落實亞洲新灣區的理想。 陳菊率團隊以「回首十年．築夢百年」為題向高雄市民報告這10年所做的努力。市民關心她是否會完成這屆市長最後兩年任期？有沒有可能接閣揆？陳菊表示，會很努力，會珍惜在高雄的每一天；關於閣揆，是假設，沒有這樣的問題，她非常支持林全，大家看到林揆現在的表現愈來愈穩健，愈來愈把潛力發揮出來。 陳菊表示，明年市府將引入共享電動車和無人電動公車，加上捷運、輕軌和公車，建構低碳、綠能的公共交通系統；兩年內，衛武營的國家藝術文化中心，亞洲新灣區的海洋文化流行音樂中心將陸續啟用；五輕關廠了，將來會把居住區域與生產區域分開，將加速傳統產業朝向「高值化」和「循環化」；總統蔡英文也將循環經濟列入「五加二」產業政策之中，循環經濟是傳統產業升級的關鍵，未來兩年一定要強力推動。 她說，會重新定位高雄港，第二港口將成為台灣最有競爭力的國際貨櫃港，市府與港務公司要合作開發第一港口周邊土地，相信未來港口、展覽館、商業中心、旅運中心、圖書館，輕軌電車會成為高雄的新亮點。 藍8縣提果赴京「把陸客找回來」 都會社會中心記者／連線報導聯合報 北京農特產展暨旅遊推介會今天登場，登陸參展的藍營八縣市首長已陸續扺達北京，各端出在地農特產等壓箱寶，務求「把陸客找回來」。 昨晚北京市副市長王寧和八縣市代表交流，表示「這場推介會，為兩岸關係帶來暖意」。大陸國台辦主任張志軍今將與首長們餐敘交流。 王寧以晚宴歡迎八縣市代表，開頭就表示，這幾天北京霧霾嚴重，空氣狀況不好，但八縣市代表一來，霧霾就散了、天氣也晴朗了；在目前的兩岸關係下，今天在北京的推介會，無疑是在兩岸關係的冬天裡，帶來暖意和春意。 王寧表示，透過旅遊和農特產交流是很好的開始，期望能有更多機會與各縣市交流，包括台東提到的體育項目、教育等層面。 出席的各縣市代表討論熱烈，新竹縣長邱鏡淳直言，「這次的推介會，絕對不能只是大拜拜的嘉年華，辦完就沒有，一定要有實質的訂單」，盼為縣民爭取更多經濟機會。 花蓮縣長傅崐萁指出，目前中美局勢大家都很關心，希望不要影響到後續的交流。王寧說，遇到困難就要努力突破。 為參加推介會，南投縣長林明溱昨清晨五點登機飛往北京，和藍營縣市長會合。苗栗縣長徐耀昨在縣內參加就職兩周年記者會，今將啟程到大陸。 已到大陸的新竹縣長邱鏡淳偕團隊，昨參訪天津市紅橋區，瞭解當地舊城改建、創意、科技及文化、旅遊等發展，以及台商在天津的投資及發展環境。 各縣市紛紛將特色伴手禮帶到北京參展，同時規畫特色旅遊以吸引陸客。像新北市推介的特產品包括文山包種、石門鐵觀音、手信坊麻糬和新格麥食品行西瓜酥禮盒等，並推出「健康運動遨遊」、「幸福手作體驗」、「絕美經典必訪」三大旅遊主題。 新竹縣農特產包括龍眼蜂蜜、關西即溶仙草、東方美人茶、客家擂茶等；至於觀光路線則安排客庄漫遊、漫活生活、鐵道動漫、幽幽清泉夢等四條路線，可遊覽客家風情的湖口老街、新埔鎮等地。 張志軍：烏雲罩頂 兩岸希望仍在 特派記者賴錦宏／北京報導聯合報 國共兩黨對話交流昨在北京舉行，達成八點共識，將發揮國共交流平台作用，推動兩岸農漁業、中小企業、旅遊合作。 大陸國台辦主任張志軍強調，目前兩岸關係雖「烏雲罩頂」，但「希望仍在、未來可期」。 國共交流對話最後就黨際基層交流、兩岸民眾權益保障、兩岸青年與基層交流做出共同結論：繼續堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎；深化兩黨基層黨際交流，總結推廣基層黨際交流的成功經驗，改進創新交流形式。 在青年方面，將建立兩黨青年組織聯繫溝通機制，促進兩岸青年深入交流；研究完善相關政策，為台灣青年到大陸學習、實習、就業、創業創造更多機會。 在基層交流方面，支持認同「九二共識」的台灣縣市、鄉鎮和基層社團，開展兩岸交流合作，發揮兩黨交流平台作用；推動兩岸農漁業、中小企業、旅遊業等交流合作，為行銷農漁產品及推廣旅遊產品等提供服務。 在維護兩岸民眾權益方面，加強兩黨定期溝通交流，協助解決台資企業、陸資企業在生產經營中遇到的困難，維護兩岸婚姻家庭的正當權益，妥善處理兩岸同胞往來及工作、生活、學習中遇到的問題。 張志軍在會上稱，希望國共兩黨在以下方面共同努力：一是牢牢把握兩岸關係和平發展政治方向，二是堅決維護堅持「九二共識」與反對「台獨」的共同政治基礎，三是積極推動兩岸各領域交流合作，四是增進兩岸同胞福祉。 國民黨副主席陳鎮湘則表示，國民黨提出和平政綱就是要對抗「台獨」黨綱。最近美國總統當選人川普的一些言論，各國媒體都認為台灣卡在中美之間，兩岸和平也可能受影響。 陳鎮湘呼籲，對美國的變化，兩岸都要冷靜以對。他有信心國民黨將在三年半後執政，就如同北京昨天的天空一樣「藍天再現」。 習見梁振英 兩提「遏制港獨」 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港特首梁振英昨在北京向大陸國家主席習近平、大陸總理李克強述職，習近平兩度向梁振英提到遏制港獨，李克強則說將繼續推利港政策。 習近平昨會見梁振英時，兩次提及遏制港獨。他稱讚梁振英在北京支持下，帶領港府在遏制港獨、依法處置街頭暴力活動等重大問題上，嚴格按照基本法、人大對基本法的解釋和特區法律辦事，維護國家主權、安全和發展利益。 他強調，「一國兩制」是一項全新的事業，實踐中出現新情況新問題是正常的。北京和特區政府、香港社會要堅定信心，堅守底線，堅決維護和確保一國兩制在香港的實踐，在基本法軌道上向前推進。「中央政府堅定支持特區政府，依法遏制港獨活動」。 這是梁振英任內最後一次到北京述職。習近平說，梁振英早前宣布因家庭原因不參選連任下任行政長官，「中央尊重並理解梁振英的決定」。 李克強在接見梁振英時說，北京會在制定「十三五」規畫專項部分考慮香港的優勢，從國家需要、香港需要，來繼續推進有利於香港的政策推出。 此外，香港第五屆特首選舉提名期及委任選舉主任的公告廿三日刊憲，香港選舉管理委員會表示，特首選舉將於二○一七年三月廿六日舉行，提名期由二○一七年二月十四日開始，至三月一日結束。 柏林恐攻奪12命 犯嫌遭義警擊斃 編譯陳韋廷／報導聯合報 德國柏林耶誕市集卡車恐攻事件犯嫌艾姆里（Anis Amri）逃亡四天後，廿三日在義大利米蘭與警方槍戰中遭到擊斃。法新社報導，擊斃艾姆里的是義大利一位菜鳥警察，至此全歐大圍捕行動也畫下了句點。德國檢方表示將繼續追查艾姆里背後是否有組織撐腰，恐怖組織「伊斯蘭國」宣稱艾姆里就是造成十二人死亡的柏林血案凶手。 義大利內政部長米尼迪在羅馬召開記者會說，當地時間廿三日凌晨三時（台灣時間早上十時）左右，在塞斯托—聖喬凡尼火車站附近遇到警方攔檢時，艾姆里掏出手槍高喊「真主至大」並朝警方開槍，隨後遭擊斃。經過身分確認後，死者「毫無疑問地」就是艾姆里。 搭火車逃至米蘭 遇攔檢露餡 義大利反恐單位ＤＩＧＯＳ指出，艾姆里經由法國搭火車先抵達義大利杜林，再轉車於清晨一點左右抵達米蘭，遭警方攔檢盤查身分，行蹤敗露。艾姆里能夠輕易搭火車穿越邊界，顯示相關國家的邊界安檢出現大漏洞。 米尼迪對兩名警察表示讚許，稱為英雄，兩人是開槍擊斃嫌犯的廿九歲實習警察史卡塔，以及現年卅六歲、肩膀中彈的搭檔莫維歐。莫維歐在醫院接受治療，無生命危險。 總理簡提洛尼稱這兩名員警讓該國引以為榮：「我們仍然保持最高的警戒，我們不會低估威脅，但一夜之間發生的事情向公民展示國家總是會在他們的身邊，做他們的後盾。」 艾姆里遭擊斃身亡一事恰好發生在德國警方逮捕一對涉嫌策畫攻擊一座購物中心的兄弟，以及澳洲與印尼兩國當局阻止耶誕節恐怖攻擊計畫之際。 艾姆里與義大利有淵源，在母國突尼西亞爆發阿拉伯之春民主運動期間，他在二○一一年搭移民船抵達義大利，不久後即因在難民中心縱火而入獄，二○一五年獲釋後利用歐盟開放邊境政策前往德國。 比利時首都土耳其中心 發現疑似爆裂物 布魯塞爾23日綜合外電報導中央社 比利時檢方指出，首都布魯塞爾中央的一處土耳其社區中心外圍今天發現疑似爆裂裝置，拆彈小組趕往處理。 比國檢察官辦公室發言人高曼（Denis Goeman）表示，「比利時土耳其聯合會（Turkish Federation of Belgium）前發現一個可疑包裹。」 他說，拆彈小組趕赴現場，目前情況已不再對人群構成威脅。 高曼表示，「我只能說這個裝置可能爆炸」，目前調查工作仍在進行中。 這個事件發生在布魯塞爾的斯哈爾貝克（Schaerbeek）區，當地有很多土耳其人。 今年11月，布魯塞爾有一項親庫德族（Kurdish）遊行活動，由於一群土耳其武裝分子企圖阻礙而發生暴力衝突。 利比亞國內班機遭劫機案落幕！2名劫機犯投降後遭拘留 記者陳韋廷╱即時報導聯合報 馬爾他政府表示，23日遭劫持的利比亞國內線班機內所有乘客與機組員均已獲釋，2名劫機犯已經投降，並已遭拘留。 【中央社／法勒他23日綜合外電報導】 馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）表示，今天遭劫持轉降馬爾他的1架利比亞國內班機，已有109名機上乘客獲釋。 慕斯凱特說，首批25名婦孺從機上獲釋後，緊接著那架空中巴士A320客機上的118人幾近全部獲釋。 當地電視台畫面顯示，沒有任何對抗或驚慌不安的跡象。 這架利比亞國內客機今天上午在飛行途中遭聲稱握有手榴彈的暴徒劫持，中途改道轉降馬爾他。馬爾他位在利比亞北海岸500公里處。

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