小英政府從選前喊到選後的電業自由化修法,只有綠電鬆綁會先推動,其他多數重要的修法條文都在爭議中被擱置。這讓電業自由化修法更是困難,台灣民眾距離自由選擇用電的那一天,只能繼續等下去。
經濟部電業法修法的這條大船已確定將會轉彎,從全盤電業法修法,轉到只先推動再生能源管制鬆綁。
再生能源管制鬆綁是未來再生能源發電業者可以透過代輸或直供給一般用戶,費率不再受管制。不過,此規劃原本只是電業法修法草案中的一小部分,卻突然從「配角變成主角」。
今年七月底,能源局開了三次大型電業法修法公聽會,外界審視現有規劃,引發一連串電價恐上漲、大用戶挑肥揀瘦、財團化等疑慮,台電工會也揚言罷工抵制。經濟部雖努力滅火,與台電工會及環團開會,但未能平息疑慮。
官員透露,經濟部仍想推動電業法全盤修法,但上級機關認為,爭議太大,經濟部溝通不力,決議先推動再生能源管制鬆綁。至於其他有爭議項目會被擱置在一旁;至於擱置多久,也很難說。
電業自由化、電業法修法一直是總統蔡英文的重要政見,經濟部初期更是展現高效率決心,今年七月曾規劃最快四到六年就可以完成電業自由化。為何會走到這一步?
不斷疑慮電業法沒有做好全盤配套就貿然推動的台電,自然是「煞車」之一。但是對於改變,台電昨天也有話要說。
台電高層指出,電業自由化,精神是開放市場競爭。綠能發展卻是靠躉購費率收購,也就是政府補貼,根本稱不上自由化,所以「綠電自由化」這個名詞根本是錯誤的。
台電高層說,綠能發展是一條路,電業自由化是另外一條路,「一個政府補貼,一個市場競爭,要怎麼一起推?」但他對於新政府優先選擇綠電發展,不感到意外。
電業法修法遇到爭議,小英政府優先選擇綠電發展,固然是靈活而有彈性的處理方法。但是,真正的主角電業法修法呢?從選前喊到選後的支票,何時才能兌現?
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