2024年1月17日 星期三

為求「客觀推動國政」 賴清德退出新潮流


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2024/01/18 第8410期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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「客觀推動國政」 賴清德退出新潮流
記者丘采薇、周佑政、鄭□、林銘翰聯合報

民進黨新潮流辦公室昨宣布,民進黨總統當選人賴清德不再是新潮流一員。賴清德昨以民進黨主席身分主持中常會時表示,因為當選總統,「政黨內次級團體雖有其功能,但是為了更客觀推動國政,也團結黨內、領導黨,所以我自即日起離開新潮流」。

國民黨質疑:2006年就宣布要解散派系

不過,對於賴清德退出新潮流,國民黨文傳會主委林寬裕質疑,民進黨在二○○六年就宣布要解散派系,不清楚賴清德現在退出的是什麼新潮流?請賴清德要退出前,可否先回答,「是否承諾過遵守決議,要解散派系?」國民黨立委王鴻薇也表示,賴清德「退流」根本是演雙簧,賴在新潮流這麼久,現在告訴外界要「退流」,不用再演了,這是假裝跟這些派系無關,還是以後會出現一個「賴系」?

民眾黨不分區立委當選人黃國昌表示,昨天早上民眾黨主席柯文哲剛說完「不要把民進黨跟新潮流畫上等號」,賴清德就宣布退流,司馬昭之心路人皆知,可見賴清德退出新潮流,根本就是虛晃一招;如果賴清德要做的是全民總統,真正該做的事情,就是宣布就職總統後,不再兼任民進黨主席,而不是退出一個早在二○○六年民進黨全代會通過解散派系決議之後,就不應該繼續存在的新潮流。

段宜康強調:總統應避免與派系牽扯

民進黨前立委、新潮流總幹事段宜康昨天表示,選前派系內部就有這樣的聲浪,認為基於尊重總統職務、總統也應避免與派系之間有所牽扯;新系很快就形成共識,在選後公開此事。

段宜康表示,賴清德被提名為總統候選人後,新系內部在選戰會議中就有成員提出,選舉期間新潮流與賴不斷受到攻擊,「這個問題必須要正視、處理」。

他說,當時討論主要聚焦兩個面向:第一,選前新潮流不斷受到惡意攻擊,是否應該在選舉期間就處理賴退出派系運作的問題;但多數成員認為,如果在選戰時宣布,更會被認為是「為了選戰的考量」,新系內部很快就有共識,選後再來處理;第二,總統不但是國家元首,身負帶領政府、主持國政的重任,基於對總統職位的尊重,派系內部也認為總統應避免與派系有所牽扯,「這是不好的事情」。

1.6億選舉補助款 賴:三分之一捐公益

賴清德昨天也表示,未來他的選舉補助款將分為三份,除了三分之一繳回中央黨部;另一個三分之一,會捐給中央黨部做兩個用途,一是對創黨及建黨黨員的生活照顧,二是給年輕黨工做為出國或國內進修使用的獎勵金、獎學金;最後三分之一,會依他從政以來選舉慣例,捐助公益及公共使用。依「賴蕭配」得票計算,選舉補助款約有一點六億元左右。

 
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藍委酸退出新潮流「這很賴清德」 不如整肅乾淨
記者林銘翰、屈彥辰/台北報導聯合報

有關民進黨總統當選人賴清德退出新潮流運作,國民黨立委李德維昨天說,賴清德退出新潮流只是選後的政治動作,意義有限,僅為宣傳手法,賴已為連任開始布局。

國民黨立委當選人黃健豪也說,賴清德的做法,只是民進黨內派系平衡的問題;賴如果真要當全民總統,應該好好了解六成以上民眾究竟為何不滿,整理過去對蔡英文政府不滿的原因,願意反省或提出承諾、檢討,才有資格稱自己為全民總統,否則就是單純處理民進黨內派系平衡的問題而已。

國民黨立委當選人廖偉翔酸,「退出新潮流,這很賴清德」,選前,賴清德信託不該存在的房子;選後,賴清德退出不該存在的派系,「賴清德出道就是新潮流、訓練是新潮流、成長是新潮流、勝選是新潮流」,賴清德跟新潮流早已血濃於水,退新潮流只有象徵意義。

廖偉翔呼籲,賴清德與其退出新潮流,不如把新潮流為非作歹之事,整肅乾淨;只有當賴清德斷新潮流綠電利益金流,才是真正跟新潮流分家的時候。

另外,民眾黨主席柯文哲曾經喊出「新潮流不倒,台灣不會好」,還嗆聲賴清德是「黑幫老大」,柯文哲昨天受訪時則改口稱,民進黨是一個部落政治,而新潮流只是最大的一支部落,「所以也不要把民進黨跟新潮流畫上等號,這兩個還是不一樣的。」

對於賴清德退出新潮流,有新系立委認為,這符合賴清德當選日提出的人事布局規畫,強調要用人唯才、不分黨派,他現在退出新系,欲在派系中間保持中立,正是朝這個目標跨出第一步;至少在組閣時能減少在派系上的顧慮,在做到跨黨派之前,先做到可以超越黨內派系。

 
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新聞眼/賴清德切割新系 須拿出更大誠意
記者丘采薇聯合報
民進黨總統當選人賴清德昨天宣布退出新潮流系,賴清德一直是新潮流招牌,如今「退流」除了宣示性意義,也是卸下派系包袱,若要當「全民總統」,退出派系其實只能算是第一步。

民進黨前年九合一選舉慘敗後,賴清德宣布參加黨主席補選,順勢成為民進黨唯一共主。當時賴就下定決心打破派系,特別任命各派系推薦人才擔任黨公職,希望撕下新潮流標籤。但隨後賴清德成立競選總部,由新系成員潘孟安擔任總幹事,新系人馬大批進駐,黨內對新系眼紅又吃味,許多人也擔心賴當選後,新系又會「整碗捧去」。

賴清德昨天宣布退流,新系的黨秘書長許立明請辭獲准,由「正國會」龍頭林佳龍核心幕僚楊懿珊代理。凸顯賴清德希望傳達「用人唯才」的訊號,另一個訊號則是賴希望對外界宣示,他用人絕不獨厚新系。

賴清德與過去幾任總統一樣,都期許自己是個「全民總統」。但新系在民進黨執政過程中一直是政敵攻擊的目標,藍白定義「貪腐的新潮流」,做為選舉時的提款機,讓民進黨和賴清德疲於澄清,現在與新系畫出界線,只能算是切割;要避免「退流」變成象徵性動作,還必須拿出更大誠意,例如宣示國營事業絕不酬庸派系,才能取信於民。

 
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藍轟「完美配合」高端 疾管署8點澄清
記者李青縈、賴昀岫/台北報導聯合報
疾管署前天公布高端疫苗合約,但內容引起外界諸多議論,藍營立委批「政府跟高端超完美配合,聯手打了完美的一戰,大賺國庫四十億元。」疾管署昨第二度開記者會,副署長羅一鈞向外界澄清八大爭議,例如,二○二一年七月十八日高端疫苗通過EUA(緊急授權),隔天增簽保密合約,「請外界勿刻意影射」。相關首長也對相關質疑全力反擊。

對於國民黨立委當選人徐巧芯質疑「政府跟高端聯手打了完美的一戰,大賺國庫四十億元」,衛福部長薛瑞元昨反批「難道買東西不用付錢嗎」,不可以說什麼賺大錢,這是國家跟高端公司買的疫苗。

至於國民黨立委賴士葆審視合約內容後質疑,高端通過EUA後,隨即即修改合約,重訂更嚴格的保密合約,「仔細看真是太詭異」,薛瑞元則反問,「不然要哪一天?還要拜拜看良辰吉日?」

對於台北市長蔣萬安「黑箱採購」一說,衛福部次長王必勝反應更是激烈。王在臉書貼文,「蔣市長在評論高端合約前,是否要為造謠封存卅年道個歉?您做召委立院調閱時,這個保密五年可沒有遮蔽。高端政治提款機可是您提領最多啊。」

原先疾管署估計新冠疫苗每劑七百元,但高端疫苗最初報價為每劑九五○元,最後議價結果為單劑量每劑八八一元、多劑量每劑八一○元,光是疫苗價格就引發諸多聯想,是否有圖利之嫌。

羅一鈞在昨天臨時記者會回應,原先估計新冠疫苗每劑七百元,但這並不包含冷鏈運送,以及其他作業費用,加上防疫之初很多資訊都不明朗;高端疫苗最初報價確實偏高,經過防疫團隊努力協調,雙方達成協議。

羅一鈞表示,礙於合約,目前無法公布莫德納、BNT疫苗價格,但可以保證的是高端疫苗價格並沒有較高;再者,高端屬於蛋白質次單元疫苗,不同於mRNA或腺病毒載體疫苗,成本計價方式難以一同比較。

至於疾管署於二○二一年五月底與高端簽約,但該疫苗遲至七月才取得EUA。羅一鈞表示,當時各新冠疫苗仍在臨床試驗階段,各國均採「預採購」模式簽約,英國採購BNT疫苗、美國購買莫德納疫苗、日本買AZ疫苗都是採用此模式,「我國沒有先射箭再畫靶」。

高端疫苗於七月十八日通過EUA,隔日增簽保密合約,僅隔一天,這是否有巧合之處?羅一鈞解釋,高端於六月申請EUA,審查一個多月才通過,這與合約中要求EUA通過期限(七月卅一日)無關聯,「外界不要認為有貓膩或完美巧合」。

 
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合約公開後「打開潘朵拉盒子」 在野質疑不斷
記者屈彥辰、林銘翰、歐陽良盈、林聯合報

疾管署公布高端合約,質疑聲浪未斷。新北市長侯友宜昨表示,公布後還有很多問題,人民有知的權利,政府有責任說清楚;台北市長蔣萬安說,合約公開後「打開了潘朵拉的盒子」,他質疑為何選前不公開?審查前為何急著定價、簽約及採購?簽約採購十天後,為何又簽保密條款?

國民黨立委洪孟楷說,之前錄音檔內容提到疫苗價格七百元,董事會說「如果可以往上」,最後相差一八一元也吻合,這些錢難道變成董事會的紅利嗎?疾管署稱議價過程中高端提九百五十元,還洋洋得意說已經殺價,這個價格怎麼來的,疾管署應告訴國人。

國民黨準立委徐巧芯也質疑,「疫苗成功與否都不知道欸,這樣的約,政府也敢簽?」她問民進黨政府,為什麼把國家當成高端的大型實驗場,把人民當成隨時可棄的小白鼠?

對於衛福部次長王必勝批蔣萬安「在高端政治提款機提領最多」,問蔣造謠要不要先道歉?北市府發言人殷瑋昨拿出前年八月五日審計部函覆立法院的內容反擊,批民進黨執政八年,接下來還有四年,卻不思負責、不知反省、不願道歉,甚至「中央檢討地方、執政檢討在野」,該道歉的是誰,社會自有公評。

疾管署昨下午再舉行記者會,一次列出八大問題逐條說明高端疫苗採購合約。國民黨立院黨團仍認為,疫苗採購價格為何定這麼高?最終採購價格超出原價這麼多?還是沒說清楚。民眾黨則批,衛福部前部長陳時中、衛福部長薛瑞元說謊,卻由疾管署收爛攤。民進黨緩頰,希望有心人士別再惡意影射抹黑,讓風波到此為止。

民眾黨不分區立委當選人黃國昌批陳時中、薛瑞元在國會公然說謊、玩兩面手法,面對爭議態度傲慢,到現在還在政治操作,人民都看在眼裡,卻讓疾管署副署長羅一鈞出來替長官收拾爛攤子。

民進黨立委許智傑則說,疫苗採購不分廠商,都有保密協定,包括AZ、莫德納等疫苗的價格也都沒有公開,政府回應民意,協調公布高端合約,就是希望化解爭議,希望有心人士別再惡意影射抹黑。

 
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焦點新聞
去年訪台號稱抗中鷹派 前英相特拉斯祕密遊說軍售中國
國際中心/綜合報導聯合報
政治新聞網站Politico釋出的文件顯示,英國前首相特拉斯去年八月曾祕密遊說英國政府,「加快」向中國出售國防設備。號稱抗中鷹派的特拉斯,去年五月曾應邀訪問台灣,並敦促英國政府將北京列為威脅。

特拉斯一向以對中國鷹派的強硬立場聞名,包括擔任英國外交大臣和首相時,以及辭職後擔任議員期間。二○二三年初,特拉斯卸任首相後的首次談話中,曾呼籲向台灣提供更多武器,以抵禦中國威脅。

去年五月,外交部與遠景基金會花了三百五十萬元,邀請特拉斯來台訪問,當時特拉斯敦促現任英國首相蘇納克將中國列為對英國國家安全的「威脅」,還說台灣地處「全球捍衛自由之戰的前線」。

特拉斯私人信件曝光

但特拉斯在一封落款日期為二○二三年八月、致商業和貿易大臣巴登諾克的私人信件中,遊說政府批准對中國出售軍事設備。

她在信中警告,禁止英國公司向中國出售軍事裝備,恐讓英國企業「損失數百萬元」。她還說,業者認為,「若不授予許可,只會讓中國轉向技術仿造,自行製造這些產品」。

報導指出,這家國防設備製造商「里契蒙國防系統」(Richmond Defence Systems)位於特拉斯的選區諾福克。英國安全官員此前禁止這家公司向中國出口掃雷設備。專家表示,中國若入侵台灣,這些裝備恐將派上用場。

但特拉斯在致巴登諾克的信件中,要求當局加快對里契蒙國防系統公司的審批程序。特拉斯前年九月至十月間短暫擔任英國首相期間,任命巴登諾克為內閣成員。

特拉斯說:「我謹代表我的選區選民寫下這封信,他們於二○二三年三月一日首度申請向中國供應產品的許可,若能加快核發許可速度,我將不勝感激」。

特拉斯的發言人說,特拉斯只是在履行議員職責,幫選區企業服務,「她總是向政府部門反映選民案件,並跟進獲得選民所需答案」。

然而,Politico報導指出,議員沒有義務對所有選民的要求採取行動,專家和保守黨資深議員表示,特拉斯的干預,可能威脅台灣和英國國家利益。

保守黨議員、下議院外交事務委員會主席艾麗西亞.卡恩斯說,積極遊說出售軍民兩用技術給中國,「違背我們的國家利益,當然也違背我們盟友台灣的利益」。

里契蒙國防系統公司的對中出口許可申請在去年四月遭官方駁回,理由是有安全疑慮、恐被移轉給第三方,但該公司以掃雷設備不在英國對中軍售禁令管制範圍、不具「鎮壓」民眾功能為由,就官方裁決提出異議。

不過,專家指出,共軍若登陸台灣,可能使用這類掃雷設備清除反戰車地雷等防禦設施。

 
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4年22警察輕生 監察院要求內政部改善檢討
記者丘采薇/台北即時報導聯合報
監察院今天表示,近4年有22名警察輕生,但警察機關心理輔導經費嚴重短缺,且警政署從81年建置的「關老師」輔導機制角色定位衝突,教育訓練流於形式,未落實自殺防治,內政部應速謀改善,確實檢討績效評比合理性。

監委葉大華、陳景峻透過新聞稿指出,監察院內政及族群委員會通過兩人所提調查報告指出,近10年來(民國103年1月1日到112年10月底)共有52名警察輕生,近4年來(109年1月1日到112年10月底)則有22名警察輕生,平均每年有5名以上員警輕生。

監委說,據「警察人員自殺防治手冊」推估,全國約1萬名警察受情緒困擾,6000人有自殺意念,但全年防治經費僅新台幣370萬元,每年接受心理諮商者僅300到600人,服務覆蓋率嚴重不足,警政署應確實檢討績效評比及勤務制度的合理性,以落實員警心理健康。

調查報告指出,警政署雖從81年建置「關老師」三級心理輔導機制,並推動多項改善措施,但因經費嚴重不足,其角色又涉及非專業背景、主管兼任的角色衝突等許多結構性因素,導致心理輔導成效不彰。

報告表示,目前全國「關老師」共有788位,遴任未具心輔背景的警官,辦理員警的關懷服務、列冊輔導、轉介、追蹤評估等業務,在講求階級服從及績效的警察組織文化下,求助的員警易有被標籤及影響陞遷發展的疑慮,且相關個資處理保密性不足。警政署應審酌機關特性及實際需求,就如何建置內部專家系統,進行中長期規劃。

調查報告也提到,警察機關從110年起增加心理諮商委外預約服務,但整體使用率偏低,部分機關簽約委外服務的心理諮商機構或心理師,同時又擔任該機關心理輔導諮詢委員,有違心理諮商領域的專業界限,且可能因權力關係影響求助者信賴感而有角色衝突,應檢討改進。

 
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內參民調失準 柯文哲:年輕人投票率低
記者林銘翰/台北報導聯合報
總統大選落幕,落敗的民眾黨主席柯文哲昨天召集中央黨部及競辦主管會議,提出選後自我檢討。柯文哲認為,民眾黨在最後關卡,無法阻絕棄保、衝高得票率,或者爭取更多高齡長者的認同,都是自己與競選團隊,必須持續努力的方向。

對於被質疑提出內參「假民調」,柯文哲指出,民眾黨的內參民調有兩種,一是全市話,二是市話加計手機,無論是哪一種,每次公布都有完整揭露選項報表、交叉分析表及各項原始資料,也開放大家下載檢驗,「絕對不可能造假」。

柯文哲說,全市話的封關民調,其實與結果非常接近,但是他們在評估選情時,採用加計手機後的數字,因為年輕族群平日很少接市話,必須加權計算才能貼近選舉人口母體樣本,只是這個調查結果要等於現實,就要看投票率高低,年輕族群投票率愈高,就會與民調結果更接近,但是這次的投票率僅七成一,使結果不如預期。

柯文哲受訪時表示,民眾黨有研究過民調,發現結果很有趣,「如果用純市話做,民調就最後一名,純手機就變第一名」,純市話的投票率比較高,純手機的投票率比較低,台灣社會處在一個轉型期,很多東西都還在變化,如果再經過四年,桌上的電話會更少。

有關新任立法院正副院長選舉,傳出國民黨鎖定不分區立委當選人韓國瑜、民眾黨不分區立委當選人黃國昌,屬意由兩人組成「韓昌配」,柯文哲聽聞後說「實在太有趣」,這個畫面很難想像。黃國昌昨在臉書重申,改革比位子重要,「對於立法院正副院長一職,毫無興趣」。

 
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新媒體怎麼用?民進黨中常會熱議「抖音」
記者丘采薇/台北即時報導聯合報
大選落幕,新媒體工具今天成為民進黨中常會熱門話題。據轉述,今天包括中常委王定宇及許淑華都提到新媒體使用問題,許淑華說,問一些年輕人為何討厭民進黨,也說不出所以然,只覺得是一個風潮;她說,以前民進黨可以帶領年輕人支持的風潮,為何現在不行,之後一定會好好討論如何利用新媒體,讓年輕人更認識民進黨,這是黨內每個人都該負起的責任和義務。

據轉述,針對抖音,王定宇則說,如何用國家安全層次看待網路工具使用,應該參考歐美作法;許淑華則在會中表示,校園很多年輕人在使用這些工具,這些現象已經在發生,應該思考如何面對。

另據轉述,秘書長許立明說,這幾天有一些檢討,第一是針對年輕人,民進黨必須嚴肅面對跟加強,現在是「後太陽花世代」,時間過得非常快,民進黨都覺得太陽花時代是年輕人,但這些年輕人已經三、四十歲,後太陽花世代是更年輕且擁有投票權的人,每個世代都有不同的焦慮問題,還有溝通的語言也已經大不相同,如何跟這些更年輕的人溝通對話,是下一階段重點。

許立明也提到,如何跟公民團體溝通跟對話,也是非常重要的課題,黨部公職經營社群應該是日常,不是到選舉才處理。

 
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專訪/坦言開票之夜想哭 吳欣盈:從企業角度盤算「藍白不合難贏」
記者周佑政、歐陽良盈/台北即時報聯合報
總統大選落幕,民眾黨「柯盈配」獲得369萬多票,屈居第三名。民眾黨副總統候選人吳欣盈今天接受聯合報專訪時表示,藍白陣營不合,從企業的角度來盤算,贏的機會算很低;但她認為,與民眾黨主席柯文哲搭檔參選50天,對選民的責任是重大的,自己選得開心,以正向心情迎向每一天也很重要。

吳欣盈表示,藍白不合,從企業角度盤算,贏的機會算很低。希望政黨輪替的有60%選民,但藍白都參選,平分60%的選票,加上棄保絕對棄不乾淨,即使不懂選舉的一般民眾,也知道一定是綠營贏的機會最大。

柯盈配搭檔參選50天,吳欣盈說,選舉的心情很重要,自己要選得開心也很重要,對選民的責任是重大的,雖然只有50天,但要用開心、正向心情迎接每一天。不過1月13日開票之夜,她還是有點想哭,因為覺得對支持者很抱歉,讓大家失望了。

至於柯盈配敗選後,部分挺柯網紅質疑「作票」,吳欣盈說,她有看到網路上在傳這些新聞、影片,這東西到底是不是真的不是最重要的,問題核心是,是否存在民眾對政府的不信賴,畢竟長期以來包括個資外洩、資安、詐騙問題層出不窮,所以民眾會有恐慌與不信任感。

談到踏入政壇與這次選舉,吳欣盈說,之前在金融業、企業做公益的時候都是「做我自己」,但政治、選舉活動,都要被跟拍、被放大檢視,做事情的人不需要去張揚,但選舉就要表演覺得不習慣。這場選戰時間不多,選舉結束後,前天才跟柯文哲說,搭擋參選50天到結束,民眾黨沒有一個完整的資源給她 ,但她沒有時間抱怨,有什麼資源就盡量利用,把事情解決。

話鋒一轉,吳欣盈說,民眾黨過去有些會議會要求她參加,但包括黨務、選舉決策的參與,「我是沒有被要求表示意見的」。至於是否感覺自己像個局外人?吳欣盈說,「對」,畢竟她是從產業界來的,注重政策與議題研究,「黨內有一些人,他們比較是關注政治」。

吳欣盈說,這次選舉她跟黨中央與柯文哲團隊,比較有連結是副總統電視辯論會,黨部在辯論會前兩天,有給她「考古題」,假設不同情境的問題。她強調,不論政見會或辯論會的資料絕大部分都是自己準備,「就算你罵我是讀稿機,我讀的稿也一定是我自己寫的」。

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專訪/立院藍白合、綠白合? 吳欣盈:柯文哲須走民眾黨自己的路

專訪/續留政壇?稱法案都像baby般牽掛 吳欣盈:還沒和柯文哲談

 
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藍批內閣留任 政府空轉
記者陳熙文、劉宛琳、張睿廷、屈彥聯合報
總統及立委大選落幕,行政院長陳建仁擬於今天在行政院會提出內閣總辭,不過,知情人士指出,蔡總統將予慰留,內閣閣員至五二○總統就職典禮之前,不會出現大變動。不過,由於二月一日立委報到代表新民意,內閣團隊看守到五二○,恐衍生舊內閣面對新民意問題,引發在野批評。

國民黨立委李德維表示,既然新國會即將開始,又準備換新總統賴清德上任,蔡總統也該將行政院長一職交給賴清德的指定人選,盡快往新的方向前進;陳建仁接下來四個月,走也不是,不走也不是,為何不盡快讓新內閣接手?

李德維說,陳建仁在法律上當然有權留下,但民進黨政府如果腦子想的是人民,就應該讓賴清德提早接手,而不是讓政府空轉,應尊重新民意,讓新政府及早開始運作。

國民黨立委曾銘宗則表示,總辭是為了迎接新民意;政府進入看守階段,該做的要做,「但重大決策不能做,重大人事要凍結,維持國家機制」。

民進黨立委鍾佳濱指出,前總統馬英九在二○一六年任滿,當時即將面對政黨輪替,行政院前院長毛治國率領內閣總辭,馬英九任命時任副院長張善政組閣,「也是注定只能做到五二○」。今年的情況是蔡總統任滿,但是沒有政黨輪替,閣揆任命權在總統手上,現任總統當然可以選擇慰留。

不過,二○一六年一月總統立委大選後,民進黨取得首度完全執政,毛治國總辭後並疾呼應由國會最大黨組閣,但民進黨未採納。雖然馬總統多次慰留,但在毛治國堅辭之下,才任命張善政組閣。

另有民進黨人士評論說,為求維持政局穩定,在新政府正式交接上台前,不針對內閣進行改組是合理的決定,但也提醒,新國會的立委正躍躍欲試求表現,若看守內閣出現怠惰,不能滿足新國會的要求,有部會首長可能在五二○之前就得提前打包回家。

 
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布林肯:全球經濟需要台海穩定
華盛頓記者張文馨、國際中心/綜合聯合報
台灣大選落幕,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)十六日接受財經新聞CNBC專訪表示,美國與全球最關心的就是台海和平、穩定、不改變現狀,及以和平方式解決任何分歧,「中國要自己決定他們會做什麼、不做什麼,但他們近年來採取的作法已在在證明與其利益背道而馳。」透過經濟、軍事、外交和孤立,嘗試對台加壓,刺激到的只是那些他們不想刺激的人。

法新社也報導,布林肯在瑞士達沃斯世界經濟論壇上,形容台灣上周末由賴清德勝出的選舉是「對民主的有力肯定」。他也強調全球經濟需要台灣海峽的穩定,台灣是先進半導體的主要生產方,「台灣在世界上扮演重大角色,這就是為何有這麼多國家重視維持台海和平、維持穩定」。

布林肯在台灣選舉結束後不久透過國務院發表聲明恭賀總統當選人賴清德,重申美國基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的「一個中國」政策,期待深化與台灣的關係。但中國大陸外交部強烈譴責布林肯向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號。

布林肯回應,在台灣選舉前一天,他與一位中方非常資深的官員(中共中央對外聯絡部長劉建超)在華府碰面,會談主題之一正是台灣選舉;他非常清楚地說明美國對台灣和中國大陸的立場,美國有長期的一中政策,不會改變,美國重申這項立場,他也告訴中方官員,美國非常堅定維持現狀、和平與穩定。

布林肯也捍衛美國總統拜登在選後第一時間的立場,拜登說「我們不支持(台灣)獨立」。他表示,這是美國一直以來的政策,此政策使美國能盡其所能地保有和平穩定,免於現狀遭破壞,否則將影響全世界所有人。

布林肯說,美國推動晶片製造本土化需要時間,台灣在晶片領域依然非常重要;台灣海峽是全球貨運流通要道,這點重要性也不會改變。

美國聯邦參議院外交委員會十七日閉門聽證會將邀請亞太助卿康達出席說明台灣選舉對兩岸關係的戰略影響;布林肯十八日也將赴該委員會對參議員閉門簡報,預料兩場閉門會議都將觸及台灣選舉與美中關係。

 
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中重症、死亡病例升 專家憂:新冠疫苗打氣低
記者林琮恩/台北報導聯合報
新冠疫情日趨嚴峻,中重症、死亡病例持續上升,公衛專家表示,關鍵在於國內不分年齡XBB新冠疫苗涵蓋率僅百分之四,而絕大部分民眾之前確診或是接種疫苗所產生的保護力,幾乎都已消逝。由於傳染力超強的JN·1亞變種病毒於社區占比達兩成四,即將成為主流病毒株,提醒高齡、具慢性病史、癌友、免疫缺乏者盡快施打疫苗。

台大公衛學院流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙表示,國內新冠病毒中重症、死亡病例呈上升趨勢,每百萬人有廿二人為重症、二人死亡,均為近期新高,然XBB新冠疫苗施打率持續低迷,嚴重威脅國人健康。

國內XBB新冠疫苗打氣不佳,是新冠中重症個案數上升主因,疾管署發言人羅一鈞表示,目前疫苗施打率不分年齡約百分之四,希望一月底施打率可拉到百分之十。預估到了春節前夕,JN·1占比將為第一,建議民眾務必盡速接種XBB新冠疫苗。

陳秀熙說,XBB新冠疫苗安全性高、中和抗體效益高,感染過Omicron變異株的民眾仍需施打XBB新冠疫苗。

 
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疫後旅遊、汽車量增 去年國道交通量再創高
記者周湘芸/台北報導聯合報
疫後旅遊旅次增加,再加上汽車掛牌量創新高,國道去年累計交通量達三萬五六四七百萬車公里,收取通行費二五五億元,雙雙創下歷年新高。高公局分析,去年汽車量增,加上連假多、疫後景氣復甦,交通量持續上升,短途希望仰賴通勤月票移轉。

不過淡江大學運輸管理學系教授張勝雄直言,月票提供的誘因是優惠價格,但民眾不使用公共運輸並非因為價格高,再降價也難以移轉。政府要吸引民眾使用公共運輸就要了解痛點,降價反而是把資源做錯誤配置,只是補貼既有的使用族群。

根據高公局統計,二○二○年國道交通量為三萬四一二四百萬車公里、二○二一年三萬二四○○百萬車公里、二○二二年三萬四四○五百萬車公里、去年達三萬五六四七百萬車公里,再創下新高。

儘管至今已有十九縣市陸續推出通勤月票,盼民眾轉往公共運輸,但疫情期間民眾轉往私人運具的人流已回不去。根據公路局統計,去年至十一月全國汽車登記數八五八萬輛,創廿年新高。

交通學者、消基會交通委員會召集人李克聰說,減少交通量有助於交通效率、交通安全及淨零碳排目標,但單靠通勤月票減少國道交通量很困難,還是要有「推拉」力量增加開車成本。現在國道有廿公里免收費,可研議收取小額的國道基本使用費,並採一天只收一次,能兼具宣導意義,也降低民眾反彈。

 
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兩岸新聞
63年來首次 大陸人口連減2年
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
二○二三年大陸人口持續減少,成為繼一九五九年至一九六一年三年「大饑荒」後,六十三年來首次連續第二年人口負成長。繼二○二二年總人口減少八十五萬人後,去年大陸人口再減二○八萬,與此同時,出生人口則跌至九○二萬人。專家示警,中國大陸恐已步入難以逆轉的人口負成長期,將帶來廣泛而深遠的影響。

大陸國家統計局昨日公布,截至去年底,大陸總人口為十四億九百六十七萬人,較上年減少二○八萬人。去年出生九○二萬人、死亡一一一○萬人;人口出生率降至千分之六點三九,自然成長率跌至千分之負一點四八;老年人口占比則進一步擴大,六十歲以及六十五歲以上人口,分別上升到百分之廿一點一、十五點四。

相較於二○一九年出生人口一四六五萬人,大陸短短五年時間新生兒就大減近四成,而且是連續七年下跌。其背後因素很多,如育齡女性人數減少、初婚年齡推遲、職場歧視、育兒費用高等。出生人口過低的問題也持續引發關注,路透即認為,這將對大陸經濟產生深遠影響。

綜合財新網、第一財經等陸媒報導,人口學者黃文政分析指出,出生人口下降會依次影響到各行各業,短期內是奶粉、兒童用品,中長期是教育、房屋、電子消費品、醫療、養老等。他表示,當前大陸官方鼓勵生育力度不足,建議設立國家級人口基金,常態性向養育家庭發放養育費用。

中國人口學會會長翟振武則提到,目前的「少子老齡化」趨勢會波及勞動力短缺問題,長期是一大挑戰。他表示,建立起「全面的生育支持政策體系」是大陸生育率能否回歸到與發達國家一致的關鍵,其中建立托育系統效果將最明顯;南開大學經濟學院教授原新強調,大陸長周期人口負成長的內生性動力一直都在。

儘管隨著龍年即將到來,上述專家都預測今年大陸出生人口有機會回升,甚至再度跨越千萬門檻,但這是生肖文化因素影響,無法改變長期趨勢。大陸國務院發展研究中心最新發布的「中國發展報告」即預測,未來出生人口約每十年會減少百萬。

中國人口與發展研究中心研究員張許穎及其團隊成員測算,二○三一至二○四○年,大陸人口年均將減少三百七十萬,之後人口負成長會不斷提速,預計二○五○年後,年均將減一千萬人。

目前大陸各地都在積極推出政策刺激生育,如生育及住房補貼、產假、將輔助生殖技術納入醫保給付等,但受到地方財政壓力等現實條件限制,多地補貼已傳出「政策是真的,但資金遲遲沒有下撥」。

 
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共機選後又來 2小時飛越海峽中線11架次
記者程嘉文/台北報導聯合報
國防部昨晚九時五十分發出新聞稿表示,晚間七時五十分起的兩小時內,陸續偵獲中共解放軍蘇愷三十、運八等各型飛機共計十八架次出海活動,其中十一架次逾越海峽中線及其延伸線,進入我方中、北部及西南空域,以配合共軍艦艇執行聯合戰備警巡。

國軍運用聯合情監偵手段嚴密警戒,並檢派任務機、艦與岸置飛彈系統適切應處。

依據國防部昨天早晨例行發布的共軍動態,十六日早晨六時至昨日六時,共偵獲共機九架次,其中逾越海峽中線延伸線進入西南空域二架次,共艦三艘次。

國防部依慣例,每天早晨會發布過去廿四小時的台海共軍機艦動態,時間點以早晨六點鐘為止。如果臨時出現當面多架共機出海,會臨時發出新聞稿通知各媒體。先前因為總統與立委大選,中共機艦活動狀況明顯減少,昨天的多架飛機出海,是大選後第一次。

 
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國際新聞
俄羅斯宣布加強與北韓關係 包含敏感領域合作
莫斯科17日綜合外電報導中央社

克里姆林宮(Kremlin)發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)今天說,俄羅斯正在所有領域跟北韓加強發展關係,其中還包括「敏感」領域。

路透社報導,北韓外交部長崔善姬昨天讚揚了與俄羅斯的同志般關係,然後在克里姆林宮和俄國總統普亭(Vladimir Putin)進行罕見的會談。北韓領導人金正恩去年曾邀請蒲亭前往北韓訪問。

當被問到在莫斯科的會談時,培斯科夫說道,雙方討論了朝鮮半島局勢,但主要焦點是發展雙邊關係。

培斯科夫告訴媒體:「朝鮮民主主義人民共和國是我們非常重要的夥伴,我們致力於進一步發展雙邊在所有領域的關係,包括敏感領域。」

自從2022年俄羅斯派兵入侵烏克蘭以來,蒲亭加深了跟北韓的關係,美國及其盟邦則譴責北韓向俄國運送大量飛彈協助作戰。

另外,俄羅斯外交部今天指出,預計蒲亭和伊朗總統萊希(Ebrahim Raisi)將很快簽署兩國之間的新條約,這項條約目前正處於商議的最後階段。

俄國外交部發言人沙卡洛娃(Maria Zakharova)告訴媒體,新條約將鞏固莫斯科和德黑蘭當局之間的戰略夥伴關係,並涵蓋雙方關係的各個領域。

 
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美制裁青年運動 重新列入恐怖分子
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
葉門叛軍「青年運動」十六日聲稱以飛彈擊中紅海一艘希臘貨輪,兩名美國官員則告訴路透,美軍十六日擊落四枚鎖定紅海地區船隻發動攻擊的反艦彈道飛彈。美國官員表示,鑒於伊朗扶植的青年運動頻繁攻擊商船,恐導致中東局勢升高,美國將從二月中起重新將青年運動列為「特別指定的全球恐怖分子」。

青年運動曾經被美國前總統川普指定為「外國恐怖組織」,不過,拜登政府於二○二一年將其從「外國恐怖組織(FTO)」和「特別指定的全球恐怖分子(SDGT)」名單中除名。當時國務卿布林肯表示,「鑒於葉門嚴峻的人道局勢」,才有此決議,以便糧食和人道援助能夠順利進入葉門。

根據國務院,一旦被列為SDGT和FTO,資產將遭到凍結。紐約時報報導,美國官員說,將從二月中起將青年運動列為SDGT,禁止其使用全球金融系統。

拜登政府並未將青年運動列入更嚴厲的FTO名單,若被列入,任何人提供青年運動金錢、援助、訓練或物資,都可能被刑事起訴。援助團體說,這可能阻礙葉門人道援助計畫。

美國官員說,會實施這項制裁,主因是青年運動不顧警告持續攻擊紅海商船。

去年以巴衝突爆發後,青年運動以報復以色列為由,在紅海、亞丁灣海域發動數十次襲擊,更扣押一艘商船及其船員,實質封鎖了重要的紅海貿易航線。

英國海事安全公司安布雷表示,一艘懸掛馬爾他國旗的希臘散裝貨輪,十六日通過紅海南方水域往北行駛時,遭飛彈鎖定並擊中。這艘在加薩戰爭爆發後曾造訪以色列的貨輪,當時正航向蘇伊士運河,但在事件發生後改變航向,前往港口。

希臘海洋事務部消息人士透露,這艘貨輪是Zografia號,上有廿四名船員,從越南航向以色列,船隻遇襲後遭受有限損壞,但仍可航行,船員無人受傷。

美軍中央司令部表示,青年運動十五日發射一枚反艦巡弋飛彈攻擊美國貨輪「直布羅陀之鷹」,但未造成人員傷亡或重大損壞。這艘懸掛馬紹爾群島國旗的美國貨輪在亞丁灣遭飛彈擊中。

對此美國聯手多個國家組成海上聯合防衛隊,本月十一日晚間,英美兩國才合作針對青年運動發動一系列攻擊。

青年運動發言人阿莫爾表示,青年運動將擴大在紅海地區的打擊目標,涵蓋美國船隻,回應英國與美國上周對青年運動發動攻擊。

 
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英國凱特王妃住院!肯辛頓宮聲明指「動腹部手術」 將休養兩周
編譯周辰陽/即時報導聯合報
英國肯辛頓宮17日宣布,威廉王子的妻子凱特已在倫敦動了腹部手術,將在醫院住院長達兩周。

天空新聞台報導,肯辛頓宮在聲明指出,「威爾斯親王妃殿下昨日進入倫敦診所,進行預定的腹部手術。手術成功,預料她將在醫院住院10至14天的時間,隨後返家繼續療養」。

聲明同時指出,根據目前醫囑,凱特在三月底復活節之前不太可能恢復公務。另根據天空新聞台掌握消息,這是一個常規手術,凱特出院後會在溫莎的家中療養。

 
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