2023年1月31日 星期二

烏克蘭公開要戰機 拜登不給F16


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>2023/02/01 第5347期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 烏克蘭公開要戰機 拜登不給F16
烏軍涉用蝴蝶雷 人權團體籲調查
布林肯訪中 北京尋求「再保證」
投資人消化企業財報 美股早盤走高
布林肯訪北京 白宮:將對話俄烏戰爭等議題
巴西前總統波索納洛避難美國 妻子準備從政
劍指大陸 美促菲國開放4基地
波音747停產 「空中巨無霸」謝幕

焦點新聞
烏克蘭公開要戰機 拜登不給F16
編譯張君堯/綜合報導/聯合報
烏克蘭領導階層公開要求希望取得西方國家戰機,但美國總統拜登卅日表示,他不會提供F-16戰機給烏克蘭。法國、荷蘭和波蘭則表示不排除提供烏克蘭戰機的可能性。

美國媒體Politico日前報導,美國國防官員正在推動提供F-16戰機給烏克蘭。不過拜登在白宮被記者問到是否會提供烏克蘭F-16戰機時,明確回答「不會」。

過去拜登曾不只一次表示,提供烏克蘭戰機「不在談判桌上」。

西方國家先前對是否提供主力戰車給烏克蘭意見嚴重分歧,但在一月終於同意提供。西方增援使得烏克蘭燃起希望,期盼取得戰機強化其空軍,但此事在西方仍爭論不休。

德總理蕭茲已在廿九日重申,德國不會提供戰機給烏克蘭。他警告不要提高「戰爭逐步升級的風險」。不過,法國和荷蘭領導人則表示不排除提供戰機給烏克蘭。

法國總統馬克宏卅日說,他不會排除運送烏克蘭戰機的可能性,但也警告別讓衝突有升高的風險。

馬克宏與荷蘭總理呂特會談後表示:「原則上不排除任何可能性。」

不過,馬克宏列出做出決定前的一連串「前提」,包括烏克蘭必須先提出請求、任何武器都不會升級衝突,以及「不會襲擊俄羅斯領土,純粹是為協助抵抗行動」。馬克宏還說,任何武器交付行動「都不能削弱法國武裝部隊的能力」。

馬克宏表示,烏克蘭方面目前尚未正式提出要求。

荷蘭政壇近來在討論提供烏克蘭F-16戰機的構想,但呂特呼應馬克宏審慎的談話。呂特說,提供戰機將是一大步,但並非禁忌。他說,問題不是F-16,而是烏克蘭沒有要求。

波蘭也表示不排除提供F-16給烏克蘭。不過,波蘭總理莫拉維茨奇說,這類行動必須「完全配合」其他北約盟國才可行。

   
烏軍涉用蝴蝶雷 人權團體籲調查
國際組/綜合報導/聯合報
烏克蘭軍隊被控在俄羅斯部隊占領烏東城市伊久姆和附近地區時,使用數以千計的人員殺傷地雷,倡議團體人權觀察呼籲基輔當局調查。

路透報導,人權觀察表示,該組織去年也發布三項報告,指控俄軍二○二二年二月入侵後,在烏克蘭多地布設人員殺傷地雷。

人權觀察武器部門主任古斯說:「烏軍似乎在伊久姆周遭廣泛布設地雷,導致平民傷亡,構成持續風險。俄軍不斷使用人員殺傷地雷,在烏國各地犯下暴行,但這不代表烏克蘭可以名正言順使用這些禁用的武器。」

烏克蘭是一九九七年禁止地雷公約締約方,俄羅斯卻不是。莫斯科當局否認俄國鎖定平民為目標或犯下戰爭罪。

人權觀察指出,使用人員殺傷地雷違反國際人道法,因為地雷無法分辨是平民或戰鬥人員。

人權觀察說,烏克蘭國防部副部長波利什查克二○二二年十一月廿四日回覆其提問時表示,烏克蘭在地雷使用方面完全恪遵國際責任,包括「戰時不使用人員殺傷地雷」。波利什查克告訴人權觀察,烏軍嚴格遵守國際人道法,以及一九九七年的地雷禁止公約。

總部設於紐約的人權觀察表示,該組織在二○二二年九月十九日至十月九日之間,在烏東的伊久姆進行調查,訪問了一百多位人士,其中包括目睹地雷布設的目擊者、地雷受害者、緊急救護人員、醫師和烏克蘭排雷人員。

人權觀察說:「人權觀察在伊久姆及附近九個不同地區紀錄到PFM地雷,證實這些地雷造成十一人傷亡。」PFM是一種人員殺傷地雷,俗稱「蝴蝶雷」。

人權觀察說,波利什查克並未回應任何針對在伊久姆或附近使用PFM地雷的問題,僅表示「戰爭結束前,攸關烏克蘭使用武器類型的資訊將不予置評」。

   
布林肯訪中 北京尋求「再保證」
記者張文馨/華盛頓報導/聯合報
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)的中國問題專家們卅日表示,美國國務卿布林肯訪陸不會給美中關係帶來突破性進展;台灣問題勢必是重要一環,北京會趁機向拜登政府尋求公開的「再保證」。

美國國務院尚未宣布布林肯具體訪陸時間和規畫,根據美國媒體報導,布林肯將於二月五日、六日訪問北京;CSIS邀集中國實力計畫主任林洋、中國專家白明與甘思德在線上記者會行前分析。

白明表示,他不認為布林肯訪陸會給美中關係帶來突破性進展,但就管理雙邊關係而言,絕非壞事;這場訪問與其說有什麼突破,不如說是一次試探,了解北京是否願意改變做法。

林洋也不預期會有具體成果,但美國透過這次訪問向全球展現,美中仍能維持最高層級的對話;此外,她關注會不會有兩國領袖再會的共識或訊息。

白明分析北京意圖指出,大陸想要拖慢美國在科技領域的行動,並想讓華府針對台灣議題做出更多「再保證」,要求華府發表更多貼近其「一個中國」政策的公開聲明。

白明說,美國眾議院議長麥卡錫可能訪台和台灣舉行選舉都是未來一年台海情勢變化的重要因素;他說,要控制台海緊張,端賴北京能清楚分辨國會部門和政府部門,一方面關注美國國會行動,一方面專注於與美國政府對話。

   
投資人消化企業財報 美股早盤走高
紐約31日綜合外電報導/中央社
投資人正消化主要企業財報,並且準備迎來美國聯邦準備理事會(Fed)本週利率決策,美股主要指數今天早盤走高。

道瓊工業指數上漲44.02點或0.13%,報33761.11點。

標普500指數上揚15.13點或0.38%,報4032.90點。

那斯達克指數揚升72.14點或0.63%,報11465.95點。

   
布林肯訪北京 白宮:將對話俄烏戰爭等議題
華盛頓31日專電/中央社
外傳美國國務卿布林肯將在週末訪問北京。白宮國安會戰略溝通協調官柯比今天表示,布林肯將尋求重啟美中在軍事與氣候變遷等一系列議題對話,也將討論俄羅斯入侵烏克蘭議題。

美國媒體報導,布林肯(Antony Blinken)預計2月5至6日訪問北京,與新任中國外交部長秦剛會談。這是美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平去年11月在印尼峇里島舉行領袖會談的後續行動。

柯比(John Kirby)今天在媒體簡報上表示,為抗議時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)去年8月的訪台行程,中國擱置美中在部分議題的對話管道,包括軍事與氣候變遷。布林肯此次訪問北京,將尋求重啟這些議題對話,為這些對話注入新動力。

柯比也表示,布林肯十分期待這次訪問能處理所有議題,美方預期俄烏戰爭將是此次會晤提出的議題之一。

儘管布林肯的北京行可能讓美中關係升溫,但學者認為布林肯此行不會對美中關係帶來重大突破。

「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國研究主任白明(Jude Blanchette)昨天在一場電話簡報中表示,不應對這次出訪獲得重大突破抱有太多期望,但這次訪問也非壞事,因為過去5年,美中兩國關係已十分惡化。布林肯的北京行實際上是關於重建關係,並制訂程序與機制,以便因應目前雙邊關係中的緊張局勢。

CSIS中國國力計畫主任林洋(Bonny Lin)也不預期會有成果,但認為這次訪問是美國試圖向國際社會展示美中得以持續保持溝通管道,在最高層級進行溝通。她認為應關注布林肯將與誰會晤以及會談的成果,這將是中國試圖透露的美中關係信號。

   
巴西前總統波索納洛避難美國 妻子準備從政
聖保羅31日專電/中央社
巴西前總統波索納洛已向美國當局申請旅遊簽證,以便在美國再停留6個月。同時,波索納洛的妻子、前第一夫人蜜雪兒上周回到巴西,準備在政壇大展拳腳。

波索納洛(Jair Bolsonaro)的律師亞歷山大(FelipeAlexandre)今天證實英國金融時報(Financial Times)昨天刊登有關波索納洛申請簽證的消息。

亞歷山大向巴西媒體表示,波索納洛一生中34年致力於公共服務,現在想休息一下,清醒頭腦,在美國當幾個月的遊客,然後再決定下一步行動。

亞歷山大是美國移民律師事務所AG Immigration律師。他表示,美國移民局1月27日收到波索納洛申請更改簽證。B1/B2旅遊簽證將允許波索納洛再停留美國6個月,等待美國審核他的簽證申請期間,波索納洛將留在美國。

波索納洛去年12月30日卸任前兩天、以巴西總統身分持外交簽證A-1入境美國佛羅里達州,未在今年元旦將總統綬帶移交給新任總統魯拉(Luiz In□cioLula da Silva)。

此後,波索納洛的處境變得更加複雜。除了卸任前已面臨對抗COVID-19(2019冠狀病毒疾病)領導不力的調查外,波索納洛也因可能在1月8日煽動支持者在首都巴西利亞叛亂,以及他的政府對亞諾馬米(yanomami)原住民族的可能疏忽而受到調查。

波索納洛否認參與攻擊三權機關,他說這只是示威者「過火」的舉動;關於亞諾馬米原住民族嚴重營養不良的投訴,則是「左翼的鬧劇」。

波索納洛留在美國引起美國國會民主黨議員的不滿。兩周前,數十位美國民主黨國會議員致函美國總統拜登,要求美國政府不要讓波索納洛將美國當成「避難所」。

德州民主黨眾議員卡斯楚(Joaquin Castro)認為美國當局應駁回波索納洛申請更改簽證,表示波索納洛是「危險人物,不應獲准留在美國。」

波索納洛的兒子、巴西參議員福拉畢歐(Fl□vioBolsonaro)上周末表示,波索納洛可能「明天、6個月後或永不回巴西。」

與此同時,波索納洛的妻子、前第一夫人蜜雪兒(Michelle Bolsonaro)上週悄悄回到巴西,積極準備在政壇大展拳腳。

蜜雪兒和波索納洛所屬的自由黨邀請她領導政黨婦女團隊,蜜雪兒將接受從政訓練,並從2月起在中央黨部領薪辦公,薪水相當於一名眾議員(巴西幣3.92萬元,約新台幣23.64萬元)。

自由黨也計劃給付波索納洛相同金額的月薪,前提是他必須返回巴西。

自由黨中央黨部主席尼托(Valdemar Costa Neto)接受美國有線電視新聞網巴西頻道(CNN Brasil)訪問說,蜜雪兒是自由黨在2026年總統競選的候選人替代人選。為此,蜜雪兒需要減少宗教性質演說,結合廣泛的內容,觸及社會各界。

   
劍指大陸 美促菲國開放4基地
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
美國國防部長奧斯丁造訪菲律賓前夕,華盛頓郵報與華爾街日報分別報導,奧斯丁此行將促簽菲律賓向美軍開放多達四個軍事基地的協議,包括在菲國最北端鄰近台灣的呂宋島設置美軍基地。達成協議後,美軍將在菲律賓的一些基地輪流駐紮。這是華府擴大其在該地區戰略足跡以應對中國大陸威脅的最新舉措。

官方尚未公布奧斯丁正式行程,但菲國多個消息來源透露,正在南韓訪問的奧斯丁將於二月二日抵達馬尼拉,先後拜會菲國國防部長賈維茲和總統馬可仕,宣布美軍基地協議。

菲國官員表示,其中兩個基地可能位於菲律賓北部的呂宋島和西南部的巴拉望省,雙方仍在磋商,目前還不清楚另外兩個基地的位置以及將涉及多少美軍。分析家表示,呂宋島的基地有利於美軍在台灣發生衝突或南海有事時,迅速做出回應。

官員說,作為回報,美國提出向菲律賓提供包括無人機在內的軍事援助,以便菲軍能夠監測南海的情況。

這項協議是美國一項更廣泛努力的一部分,目的是在整個亞太地區部署眾多較小規模的軍事力量、鞏固舊聯盟、組建新聯盟,以對抗中國大陸在該地區與日俱增的影響力。美國國防部官員說,如衝突爆發,在菲律賓各地輪流部署較小規模部隊可在更大範圍內為美軍提供更多後勤支持。

菲律賓駐美大使羅穆爾茲表示,菲美的軍事同盟關係正不斷演進,奧斯丁的造訪將強化兩國現有的三大軍事協議,包括「美菲聯防條約」(MDT)、「兩軍互訪協定」(VFA)和「加強防務合作協議」(EDCA):「我認為訪問期間不會出現其他戲劇性的發展」。

年初曾公布台海系列兵推結果的華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)東南亞部門主任波林指出美菲協議的重要性:「協議之所以重要不僅限於台灣或南海有事,而是菲國體認到強化與美軍事同盟之際,菲國也有應負的責任」。

美國官員表示,為確保與菲律賓達成協議已經努力數個月,菲律賓與大陸的複雜關係加大了工作難度,目前仍有一些細節需要討論。

大陸是菲律賓最大貿易夥伴之一,而美國是菲律賓的長期安全盟友,這使得菲律賓政府不願選邊站。一月初訪問北京的菲國總統馬可仕對華爾街日報表示,這是一個「非常不穩定的平衡」。

   
波音747停產 「空中巨無霸」謝幕
美聯社/聯合報
最後一架波音七四七飛機一月卅一日交付貨運業者「亞特拉斯航空」後,宣告停產,服役五十三年來共生產了一五七四架。美國總統專機「空軍一號」是七四七,眾多美國中產階級也因為七四七的載客量壓低票價,得以負擔歐洲之旅。

不過,七四七終究不敵更省油更有效率的雙引擎客機而走入歷史。圖為最後一架七四七一月十日在華盛頓州試飛。

   
通膨、升息、俄烏戰爭、中美角力局勢混沌,2023全球新霸主從缺?
回顧2022年,在全球政經驟變,台灣經歷了「冰」與「火」交融的試煉。這年被稱為「總經年」,在通膨、升息、俄烏戰爭、中美角力四大威脅下,踉蹌前行。迎來的2023年,依舊是「總經盤」,由「高物價」「中通膨」「低成長」組成主旋律。通膨、衰退雙風暴,2023誰能通過試煉?

肥胖是兒童腎臟健康的風險因子
財團法人腎臟病防治基金會董事長吳麥斯醫師說:「隨著飲食愈來愈精緻,我們發現腎臟病預防與教育需要更及早紮根,從兒童就該開始推廣,以避免成人時三高以及慢性腎臟病的發生。」台灣有26.7%的小學生屬於過重及肥胖,如何幫助學齡兒童維持健康體態與良好生活型態,為腎臟病防治的重要挑戰。
 
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陳建仁:閣揆是人生最後政務公職


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陳建仁:閣揆是人生最後政務公職
記者鄭□、周佑政/台北報導聯合報

新卸任閣揆昨天交接,「陳上蘇下」,新任行政院長陳建仁強調,閣揆將是他人生最後一個政務公職,接下重擔只有一個信念,就是全力以赴、沒有懸念,未來的四百七十五天,行政團隊都要上緊發條,為人民和下一代打造溫暖堅韌的台灣。

陳今拜會立院朝野黨團

陳揆上任後,下午先率行政院副院長鄭文燦拜會立法院長游錫□,聚焦普發現金相關法制程序;隨後再赴中央流行疫情指揮中心視察,聽取指揮官王必勝專案報告。

針對民眾關心政府何時可以「發現金」,陳建仁說,經過沙盤推演,特別條例草案二月十七日表決,加上總統公告、審查特別預算等時程,最快大概要到四月份,他希望立院朝野黨團能善體民意,盡速讓條例與預算通過。陳建仁今天將繼續拜會立法院朝野黨團。

陳建仁昨在副總統賴清德監交下,收下閣揆印信,卸任院長蘇貞昌結束四年多任期。巧合的是,四年前蘇貞昌從當時卸任行政院長賴清德手中收下印信,監交人正是當時副總統陳建仁。

卸下閣揆重任的蘇貞昌一派輕鬆,致詞時更笑對陳建仁說:「你的苦日子要開始囉!」蘇也透露,蔡英文總統提醒他以後還是要接電話,「我頓一下說,放心,處江湖之遠,我還是會憂其君」。

陳建仁致詞表示,過去在政院三度擔任監交人「輕鬆多了」,昨天接下印信,沉重的責任就落在肩上,戰戰兢兢、如履薄冰,還不足以形容現在的心情。

他除感謝蘇貞昌四年期間穩定政局,有感施政、推動建設、領導防疫,也勉勵閣員,作為人民公僕,真正的權力就是服務,權力愈大責任也愈大,如同聖經所說「你們中間誰要為首的,就要做眾人的僕人」。

核定淨零計畫首份公文

陳建仁說,行政團隊不僅要帶大家走過難關,更要讓台灣下個十年,有面對挑戰的堅韌性及持續領先的競爭力;面對嚴峻的全球經濟變局和國際通膨,台灣社會照顧體系必須更加周延,目標就是要減輕人民負擔,安定社會民心,讓國民都能受到溫暖照顧,帶著自信微笑,在國家前進的步伐上攜手同行,並肩合作。

賴清德則期盼,透過陳建仁溫暖關懷、無私奉獻的精神,成為地上的鹽、台灣的光,讓台灣持續進步。

陳建仁完成交接後,隨即主持臨時行政院會,並核定第一份公文「淨零排放路徑一一二至一一五(二○二三至二○二六)綱要計畫」,總經費約七百四十三億元,期程四年。

在野黨質疑抄襲、借調

陳建仁在臨時行政院會對團隊提出幾項要求,包含行政團隊要即刻上路,分秒為民眾服務、對政策要有完整論述能力,避免美意被誤解,並請九位政委協助跨部會協調。

不過,在野黨仍質疑陳建仁當年掛名投書國際期刊,被期刊編輯指稱涉嫌抄襲一事,以及未放棄中研院的高薪俸「借調」出任閣揆。

 
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蘇貞昌撇退休 「大仁哥苦日子開始」
記者鄭□/台北報導聯合報

蘇貞昌昨天卸任行政院長表示,終於能向太太獻殷勤、當女兒的義務司機。他更笑對新任行政院長陳建仁說:「你的苦日子要開始囉!」蘇也透露,蔡英文總統要他還是要接電話,「我頓一下說,放心,處江湖之遠,我還是會憂其君」。

新卸任閣揆昨天交接。蘇貞昌致詞時先說,早上出門鄰居問他,退休後要幹什麼,他說「我哪有要退休」,「生命就是我的任期,服務就是我的志業」,固然剛辭掉一個工作,但要服務的事還多得很;就像在老人共餐後,能泡杯好茶給太太獻殷勤,告訴她:「那個要幫你扛畫架、洗畫筆的畫家助理回來了」。

蘇貞昌說,如果立法院清晨要甲動(甲級動員),女兒(民進黨立委蘇巧慧)又多一個義務司機可調配;如果下大雨,放學路上,兩個孫女兒看到阿公竟然開車來接,還看到阿嬤準備又熱又香的雞蛋糕,孫女一定會謝謝阿公阿嬤,那是世間最真誠悅耳的聲音,所以,有需要他服務的地方,若能帶來大家舒服高興,「我想我的工作多得很」。

蘇貞昌表示,蔡英文總統日前介紹新閣揆後,陳建仁拉著他、不讓他走,拚命拜託有兩件眼前事一定要幫忙解決,「看他急成那樣,一向從容優雅的大仁哥,你的苦日子要開始囉!」

蘇貞昌讚行政團隊,無論是運籌帷幄、決勝千里,或斬將搴旗、上馬擊賊,各個身懷十八般武藝,無論是用軟鞭、硬弓、長戟、短劍,功夫好得不得了;只要陳建仁未來充分尊重、完整授權,又能幫他們排除部會間不同意見,相信這隊伍會再創一番好成績。

蘇貞昌透露,幾周前的某一天,蔡總統在官邸堅持要送他上車,總統說:「蘇院長以後不能不理我喔,打電話以後要接。」他停下腳步,回過頭來哈哈大笑說:「此去山高路遠,天圓地方,我不過是一介草民。」蔡總統聽聞後皺起眉頭,他頓一下說:「放心,處江湖之遠,我還是會憂其君。」但不是指帝王的「君」,而是國家。

 
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府院黨會議重啟 中生代進決策圈
記者丘采薇/台北報導聯合報

府院改組完成,陳建仁內閣登場,民進黨中生代進入決策圈,民進黨主席賴清德也已走馬上任,今天起,府院黨將重啟每周三中午的例行會議。由於這是副總統賴清德就任民進黨主席後,首次以不同身分加入會議,新府院黨運作架構也正式上路。

賴清德就任黨主席後,外界猜測如何在「黨政分離」狀況,以黨主席的身分給予意見參與政務。黨政人士說,未來將沿用每周三府院黨會議機制,賴擔任主席後,會尊重蔡總統及行政院施政,但需要表達意見時,除了每周三,也可隨時與蔡總統交換意見,並不拘泥於單一形式。

民進黨中生代將進入決策圈,備受外界矚目。包括總統府秘書長林佳龍、行政院副院長鄭文燦及黨秘書長許立明都將成為每周三會議固定成員。黨政人士也說,未來鄭文燦將是中生代中的主要溝通角色,尤其鄭文燦與許立明交情頗佳,相信在賴清德執掌民進黨時期,黨部與行政院之間會非常暢通。

蔡總統執政以來,府院黨過去每周三都會舉行平台會議,交換行政院、立法院及民進黨各項事務及法案的推動進度。在蔡總統兼任黨主席時,參與成員包括總統、副總統、行政院正副院長、行政院秘書長、立法院正副院長、立院民進黨團總召、總統府秘書長、黨秘書長;在蔡總統未兼任黨主席時,則另邀請黨主席及黨秘書長參加。

不過,黨政人士說,由於此會議以「向總統報告」為主,且人數眾多,每次開會時間大約一個小時,重要決策是否會在會議中討論拍板,還需要進一步觀察。

黨政人士說,行政院前院長蘇貞昌與蔡總統會在府院黨會議之前,先開兩人例行會議,因此重大決策多半都在兩人會議中拍板,府院黨會議則是以交換意見為主。未來府院黨會議功能是否「微調」,目前還未知。

至於行政、立法溝通協調平台,民進黨立院黨團總召柯建銘表示,既有的機制會繼續運作;根據立法院八個常設委員會性質,每個委員會都設有政策小組召集人,會邀請行政院相關部會一起開會討論。

 
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藍批論文抄襲 陳建仁稱「抄錄疏失」
本報記者/連線報導聯合報

新閣揆陳建仁昨上任,國民黨立委王鴻薇再呼籲陳建仁,應就擔任國科會主委期間以共同掛名作者投書期刊時,被台大認定抄襲的事件,出面說清楚、講明白。國民黨則批評新內閣換湯不換藥,超過七成閣員留任,改組幅度僅四分之一,新任文化部長史哲也和正副閣揆一樣有抄襲爭議,難道民進黨愈抄權力愈大?

針對被指抄襲,陳建仁昨表示,「這確實是抄錄疏失的論文」,且後來也被期刊的審查者同意刊登,所以沒有所謂抄襲的問題,「這是一篇很好的論文」。

國民黨主席朱立倫昨天表示,閣揆還要兼任或續占原職位,這是歷史上從沒發生的,社會這樣的批評,陳建仁做為新任行政院長,一定要虛心受教,而且誠懇跟大家表達、說明。對藍營連日來質疑的「借調」爭議,陳建仁並未正面回應,只表示行政院發言人陳宗彥已經說明。

陳建仁今將到立法院拜會各黨團,國民黨團表示,低薪及貧富差距問題史上最嚴重,勞保年金瀕臨破產,台電虧損、電價是否上漲及綠電承諾跳票,都是陳建仁現在必須以政策提出解方來回應的問題。

民眾黨團總召邱臣遠表示,政府應立即上工,加速行政和立法兩院間磨合,盡速完成普發現金的特別條例草案和特別預算審議。

此外,衛福部長薛瑞元稱「兩球隊比賽,沒有說上場球員由對方指定」,民眾黨立委陳琬惠批薛心無社稷,眼中只有黨派鬥爭。

 
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話題
秋後算帳? 知情人士曝:余正煌今轉調內勤「考績甲等」
記者王駿杰/新竹即時報導聯合報

民進黨九合一選舉敗選,有知情人士爆料,被視為造成民進黨九合一選舉敗選原因之一的調查局新竹市調查站調查官余正煌正巧也在今天起被轉至內勤,考績被打乙,「事實上就是秋後算帳」,不過調查局長王俊力昨晚表示,余正煌被調內勤,但考績是甲等。

去年縣市長選舉,前新竹市長林智堅的台大國發所碩士論文,遭踢爆涉嫌抄襲同樣就讀台大國發所學長余正煌的碩論,據悉,事情爆發後確實有官員希望余吞下、為林解圍,但余不接受,最後余還提告林侵害著作權;而台大也認定林的論文抄襲,撤銷其碩士學位,導致林退出桃園市長選舉。

余正煌自訴林智堅台大國發所碩士論文抄襲違反著作權法,台北地方法院1月11日傳林智堅出庭,余正煌則在開庭前的深夜於臉書發文「黨,聯合公司要攻我嗎」、「要戰就來」,當時傳出余的工作考績被打乙等,還將從外勤轉調內勤冷凍。

調查人員透露,可能是有長官以為已將余正煌壓制住,說不定還向上面邀功,不料余卻跑去提告,這下面子掛不住,就用考績與調動等方式處理。

 
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焦點新聞
洗刷「行人地獄」惡名 車不讓人將罰3600元
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

台灣交通事故多,行人死傷在斑馬線時有所聞,還曾被外媒評為「行人地獄」。交通部昨為此預告修法,汽車行經行人穿越線未禮讓行人,不分車種直接開罰三六○○元,預計最快今年第二季上路。交通部長王國材說,去年道安傷亡人數確實增加,希望今年死傷能達成較去年下降百分之五的目標。

王國材還說,特別延攬新竹市前副市長沈慧虹出任交通部參事,專門負責「行人專案」,包括地方的行人設施、評鑑等,希望借重沈慧虹的交通專長,降低行人交通事故。

交通部預告修正「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」,其中汽車行經行穿線或轉彎時,除禁止行人穿越路段外,未禮讓行人罰則將從現行兩千元提高至三六○○元,且不分小客車、大貨車,一律三六○○元。

此外,如果是未禮讓攜帶白手杖或導盲犬的視覺功能障礙者時,小型車罰則提高到四八○○元,大型車則提高至七二○○元。

另支線道車不讓幹線道車先行,少線道車不禮讓多線道車先行,或車道數相同時,左方車不讓右方車先行,或行經無號誌交叉路口及巷道不依規定或標誌、標線指示,同樣加重開罰,機車提高至一二○○元,小型車一五○○元,大型車一八○○元。

交通部說,不遵守道路交通標誌標線和號誌也提高罰則,其中機車遇閃光紅燈未停車再開,將開罰一二○○元,小型車將罰一五○○元,大型車則是一八○○元。

交通部說,立法院交通委員會去年底已初審通過道交條例修正草案,但還未完成三讀,為改善行人事故,先在現行法規裁罰額度內提高相關罰則。

 
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本土疫情連2天翻倍 BA.2.75成主流
記者陳雨鑫、楊雅棠/台北報導聯合報

春節連假後,本土疫情連二天翻倍,昨本土新增三萬二○二三例,與上周同天相比,增加百分之一一八點二。台大醫院感染科教授黃立民說,年後疫情大爆發,代表邁入傳染力更高的BA.2.75變異株階段,估計二周後疫情達高峰,屆時單日確診數最高可達六萬人,重症死亡率則仍維持在千分之一。

指揮中心前天公布最新本土變異株監測報告顯示,BA.2.75占比已超過BA.5,黃立民說,年後疫情升溫是預料中的事,這波BA.2.75疫情將延續BA.5「快起快降」特性,估二周後疫情將達高峰。

黃立民說,大部分國家均已流行過BA.2.75變異株,台灣晚一步才爆發;依國際趨勢分析,未來本土社區將同時流行多種主流變異株,導致疫情高高低低,所幸天氣轉熱後,疫情會降溫。

黃立民說,「疫情從來沒消失過」世界衛生組織至今未解除新冠疫情的緊急狀態,但疫情持續三年,每個人都厭倦了防疫生活,這反應在疫苗施打率,目前第四劑施打率偏低,可能讓解封後掀起另波疫情及重症死亡。

林口長庚醫院副院長邱政洵說,施打疫苗為減少重症死亡風險的最好方法,建議施打第三劑已超過三個月且尚未確診者,盡速施打第四劑(次世代疫苗),打完第三劑後、確診者,則在六個月後施打第四劑。

 
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美退將重申中國可能2027年前攻台 國防部:料敵從寬
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
美國前印太司令部司令戴維森30日率團抵台,他近日重申,因北京不承諾放棄武統台灣,他仍堅持先前評估,即中國可能在2027年前攻台。國防部今天表示,尊重學者言論,國軍官兵秉持料敵從寬原則,針對共軍可能行動,務實評估及妥適應處。

訪台的戴維森一行晉見總統蔡英文,並就台海議題交換意見。同時也將訪問國防部等部會。

對於戴維森的說法,國防部今天表示,專家學者發表的相關言論,各有其立論基礎,國防部均予尊重。而國軍官兵秉持料敵從寬原則,針對共軍可能行動,務實評估及妥適應處,以「可以百年無戰事,不可一日無戰備」的態度,戮力建軍備戰。

 
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賴主席起手式 台南議長案開鍘
記者蔡晉宇、李承穎/台北報導聯合報

民進黨主席賴清德上任後,今天將召開首次中執會,討論台南市正副議長選舉爭議案,賴主席起手式將對「台南本命區」開鍘。據了解,中執會將建請中評會裁量議處,預料比廉政會先前「聲押即停權」決議更重,直接將民進黨籍正副議長邱莉莉、林志展暫停黨權,若一審判無罪再回復、一審有罪最重可除名。

此外,民進黨中央所屬智庫新境界文教基金會,也在昨天完成董事改組,英系前副董事長洪耀福離任,和碩集團董事長童子賢出任副董事長,受到高度關注。

知情人士指出,洪耀福主動退出副董事長職位,一切交由新任黨主席指派,因為不想再被選後清算、當戰犯,也不願再被人講「洪氏兄弟」把持黨務;洪耀福卸任後,至今未有黨職,目前休息中。

黨內人士也指出,這次英系明明有縣市贏得漂亮,例如嘉義縣,選後卻被清算得太離譜,大家都心灰意冷,包括蔡英文總統有意找衛福部前部長陳時中當行政院政務委員,但陳時中也婉拒;反觀落選者林佳龍、梁文傑、李俊俋、蔡其昌等人統統有位置,令人質疑,蔡英文的思維,是否輸愈多、做愈大?

新境界文教基金會昨天公布董事異動名單,洪耀福離任,童子賢則在賴清德邀請下擔任副董事長,另外兩位副董事長,包括民進黨前秘書長林錫耀和國安會前秘書長邱義仁均續任;與賴清德親近的文化部前部長鄭麗君和民進黨前副秘書長林飛帆也名列董事。

改組後的新境界文化基金會,由賴清德任董事長,副董事長邱義仁、林錫耀、童子賢,其他董事包括王震緯、何飛鵬、沈國榮、李金龍、吳介民、林右昌、林萬億、林飛帆、柯建銘、高俊雄、陳正然、張建一、郭智輝、許立明、鄭麗君。

民進黨中執會今天也將建請修正「中央黨部組織規程」,擬將客家部、原住民族事務部整併,成為新住民事務部;婦女部則改制為性別平等事務部,社群中心及媒體創意中心整合為社群中心,以利黨務資源整合。

民進黨人士指出,台南被視為賴清德政治本命區,黑金介入的議長選舉案格外受到關注,賴清德今天主持首場中執會,特別要藉著霹靂手段對內立威,並對支持者交代,在台南說完重話就展開行動,對外也展現賴式的決策風格。

 
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未入閣 幫賴打2024? 潘孟安:我們早有默契
記者丘采薇/台北報導聯合報

屏東縣前縣長潘孟安卸任後「未入閣、未入黨」,對於是否幫副總統賴清德打二○二四大選?潘孟安昨天接受本報專訪時表示,他責無旁貸,「我們之前就有默契。」二○一九年民進黨總統初選期間,潘孟安是少數願意接待賴清德的黨籍縣市長,當時潘不怕被貼標籤,賴也點滴在心頭。

這次內閣改組,潘孟安曾被點名接任內政部長,最後卻未成真。身為唯一沒有入閣的民進黨中生代,潘孟安最近在媒體亮相的機率變少了,但他不入閣的下一步其實早已有了答案,即是幫助賴清德籌組大選團隊,備戰二○二四。

潘孟安說,有些人進入黨部幫忙黨務,有些人入閣做穩住政局,有些人做選務,「選擇一個沒有明天的未來」;能夠穩定政權、能夠贏才最重要。

潘孟安說,無論中生代或年輕一代,民進黨需才孔亟,每個人在不同職場發揮不同功能,政務上推動良好,就是未來大選的助力,也是賴清德未來的助力,「大家都是為了台灣,為了成就大局」。

潘孟安最近出新書「紅色鋼鐵人」,訴說從政心路歷程。對於民進黨敗選檢討有沒有到位?潘孟安說,這個比較敏感一點,「我們不去找戰犯,我是從政黨員,所以都有義務跟責任共同承擔」,雖然他守住了城池,但未來很多人應該分進合擊。

 
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農漁外銷獎勵 釋迦最大方
記者彭宣雅/台北報導聯合報
農委會近日公布多項農漁產品外銷獎勵措施,進入產季的鳳梨今起率先起跑,依運輸方式和外銷遠近,每公斤補助四到卅五元,釋迦獎勵力道則最大,其他還包括柑橘類、柚子、石斑魚、白帶魚等,主要都是遭中國大陸禁銷的農漁產品。但有農民說,外銷獎勵是給貿易商,如果出口狀況不佳,農民也沒法獲好處,甚至可能產量去化不了而價跌。

去年我國農產外銷和前年相比衰退快百分之八,農委會認為,除了受氣候變遷影響有小幅減產,大陸對台下農產品禁令,另疫情下國際航運未完全恢復,運費高漲也會減少外銷誘因。為了提升外銷誘因,農委會因此提出外銷獎勵。

以獎勵今天上路到七月底的鳳梨來說,外銷亞洲地區國家空和海運都是每公斤獎勵四元,若外銷到亞洲以外地區空運卅五元、海運七元;使用棧板者,每公斤再增加獎勵一元。

釋迦海運到歐美每公斤獎勵廿元、中東十二元、其他九元,空運則依上述地區分別獎勵一○五、七十和四十五元;獎勵回溯到去年十二月起到今年四月(冷凍釋迦獎勵到今年十一月)。若有加工冷凍、切丁,零農藥殘留、產銷履歷,使用長期儲運技術、冷凍技術等,另再加碼每公斤三到五元。釋迦還加碼新增出口業績獎勵,單一外銷業者出口愈多、額外加碼獎勵愈多。

不過,台東縣卑南鄉果樹產銷班第四十班班員蘇家賢說,農委會外銷獎勵是補助貿易商,但若貿易商外銷賠錢不收果,農民不能交貨,產量難去化,價格就會低,釋迦農要有心理準備。

蘇家賢也說,目前釋迦(鳳梨釋迦)價格已不高,品質好的A果春節前每台斤產地收購價廿五元,接近過年是廿二元,現在僅剩十八元,價格低迷主因就是失去大陸外銷市場,加上內銷不如預期,產量消化不了,價格就下跌。

此外,農委會今年也規畫,嘗試採用自動販賣機銷售冷凍釋迦,延長通路銷售時間。

 
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社會新聞
酒駕飆車逆向 撞死過馬路6旬婦
記者翁至成/新北報導聯合報

五十五歲賴姓男子前晚酒後開車沿新北市汐止山路下山,行經汐平路一段時突然跨越中線逆向行駛,撞上正在過馬路的六十九歲蘇姓婦人,蘇婦當場被撞飛五公尺,送醫不治。

賴男是水電工,酒測值零點五七毫克,他供稱「沒看到路上有人」,被依公共危險罪送辦,檢方昨訊後以十萬元交保。

死者當時跟兒子、媳婦、孫女共四人,從家中步行外出到附近的土地公廟拜拜,車禍就在土地公廟前發生,三人目睹蘇婦被撞當場尖叫;蘇婦兒子不敢置信,在場跪地啜泣,難過不已。

警方調查,賴男沒有酒駕前科,前晚下班後開車拜訪友人,喝威士忌加水聊天約一小時,賴稱喝了五杯,因認為離家不到一公里,僥倖開車上路,當晚七點多行經汐平路一段下坡路段高速跨越單黃虛線,逆向衝撞過馬路的蘇婦。

蘇婦遭撞飛五公尺,嚴重出血,當場沒有生命跡象,送醫一小時不治;賴渾身酒氣,酒測值每公升零點五七毫克,被當場逮捕。

據調查,蘇婦退休後常至該土地公廟幫忙打掃,還會種植盆栽美化環境,每天早晚固定參拜,相當虔誠。蘇婦一家四口當時要到對面土地公廟拜拜,兒子先帶孫女過馬路到停在土地公廟前車上取東西,不到卅秒,她拿著拜拜供品和媳婦一前一後過馬路,蘇婦走在前頭,走到一半被撞飛。

蘇婦媳婦剛到路邊,親眼目睹婆婆遭撞,驚聲尖叫,蘇婦兒子聽到回頭查看,發現媽媽被撞飛倒在地上,也大叫奔上前。

警方和救護車趕到時,蘇婦兒子跪在地上啜泣禱告,頻頻晃動媽媽的身體,但蘇婦已沒呼吸心跳,他難過說,「法律該怎麼辦就怎麼辦」。

賴男下車呆站路邊,向警方坦承「我撞到人了」,但稱「沒看到路上有人,煞車已來不及」。

賴男說,住處跟朋友家相隔不到一公里,開車不到五分鐘,沿途又只有一條山區道路,心存僥倖開車返家,撞到人非常後悔。

 
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彰化縣芬園鄉寒夜傳惡火 連燒6間透天厝幸無人傷亡
記者劉明岩/彰化即時報導聯合報

彰化縣芬園鄉永和路今天凌晨零點許發生民宅大火,火勢猛烈,延燒6間連棟透天厝,現場有多名住戶逃出,彰化縣消防局出動大批消防車及人員趕往灌救,接近1點才將大火撲滅,無人員傷亡,起火原因由消防局調查中。

彰化縣消防局約零時許接獲報案,指芬園鄉永和路發生住宅火警,出動各式消防車輛15輛、救護車5輛、消防人員42人前往搶救,消防人員趕到時,發現火勢猛烈,已延燒6間連棟住家,現場已有多位住戶逃出,經過搶救,約0時45分控制火勢,約1點將大火撲滅,無人員傷亡。

凌晨氣溫約10度左右,受災戶所幸逃出,但對於突遭火劫,家當均付之一炬,均十分無奈。起火原因由消防局調查中。

 
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兩岸新聞
大陸入境旅客PCR 2月7日起取消
記者楊雅棠、陳雨鑫/台北報導經濟日報

室內口罩禁令即將鬆綁,行政院昨(31)日下午臨時召開跨部會會議討論細節,彙整教育部、勞動部、交通部等意見,指揮中心發言人莊人祥表示,將於本周四(2日)防疫記者會公布具體措施,規畫方向類似南韓,正面表列出強制佩戴的場所,如醫療院所、大眾交通工具,其他室內場所則由民眾自主決定。

新內閣團隊昨正式上路,行政院長陳建仁昨下午赴指揮中心視察,聽取指揮官王必勝專案報告,外界原本預估,陳將親自宣布室內口罩解禁措施,不料,他會後受訪時僅表示,將調整入境檢疫措施、室內口罩解禁等兩項措施。隨後行政院召開跨部會會議,討論相關細節。

王必勝昨日下午舉行臨時記者會宣布,將於2月7日取消中國大陸入境旅客唾液PCR篩檢措施;至於口罩鬆綁政策,和韓國類似,朝向訂定強制佩戴的場所,其他場所則自主或建議佩戴,因涉及各部會,需等行政院跨部會討論後才會公布實施細節、日程。

韓國已宣布大規模取消室內口罩禁令,除了大眾運輸、醫院、藥局等場所,未來其他室內場所皆不再需要強制配戴口罩。

 
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布林肯訪中 北京尋求「再保證」
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)的中國問題專家們卅日表示,美國國務卿布林肯訪陸不會給美中關係帶來突破性進展;台灣問題勢必是重要一環,北京會趁機向拜登政府尋求公開的「再保證」。

美國國務院尚未宣布布林肯具體訪陸時間和規畫,根據美國媒體報導,布林肯將於二月五日、六日訪問北京;CSIS邀集中國實力計畫主任林洋、中國專家白明與甘思德在線上記者會行前分析。

白明表示,他不認為布林肯訪陸會給美中關係帶來突破性進展,但就管理雙邊關係而言,絕非壞事;這場訪問與其說有什麼突破,不如說是一次試探,了解北京是否願意改變做法。

林洋也不預期會有具體成果,但美國透過這次訪問向全球展現,美中仍能維持最高層級的對話;此外,她關注會不會有兩國領袖再會的共識或訊息。

白明分析北京意圖指出,大陸想要拖慢美國在科技領域的行動,並想讓華府針對台灣議題做出更多「再保證」,要求華府發表更多貼近其「一個中國」政策的公開聲明。

白明說,美國眾議院議長麥卡錫可能訪台和台灣舉行選舉都是未來一年台海情勢變化的重要因素;他說,要控制台海緊張,端賴北京能清楚分辨國會部門和政府部門,一方面關注美國國會行動,一方面專注於與美國政府對話。

 
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國際新聞
反對年金改革 法國第2次全國大罷工登場
巴黎31日綜合外電報導中央社

繼19日的首場反年金改革大罷工後,法國今天進行第2次全國大罷工,各地供電狀況、大眾運輸和學校課程都受到影響,不過仍有不少民眾支持罷工行動。

路透社報導,受到罷工影響,法國只有1/3高速列車(TGV)正常運作,本地和地區列車更少。巴黎地鐵也受到嚴重干擾,月台上擠滿通勤者,爭先恐後地衝上僅剩為數不多的列車。

在巴黎市中心的協和(Concorde)地鐵站,1名59歲女性表示,她不介意多花點時間等車,也能接受改用步行方式前往目的地。

她說,「我支持他們(參與罷工者)。我很快就要60歲了,我真的不想再(工作)2年。」

另名34歲、在精品產業任職的男子則抱持不同看法,他認為,「這場罷工並無意義,反正(年金改革)法案無論如何都會過關」。

在法國各地組織集會的工會希望繼續向政府施壓,並可能在未來數週內宣布更多罷工行動。

法國民主工會聯盟(CFDT)公職人員分會秘書長賈科(Mylene Jacquot)告訴路透社,「出現如此大規模的反對聲浪時,政府若不傾聽,就會帶來危險後果」。

民意調查顯示,多數法國人已對高通膨引發的生活成本危機感到憤怒,他們反對年金改革計畫,但總統馬克宏(Emmanuel Macron)打算堅持立場。他昨天強調,改革對確保退休金制度的可行性「至關重要」。

政府的計畫是將法定退休年齡從現今的62歲延後至64歲,並推遲領取全額退休金的年齡。

據勞工部估計,上述措施將使每年的退休金收入額外增加177億歐元。

本月19日,法國的8大工會串連發動首次罷工,並在各城市示威遊行。內政部指出,當天全國共有112萬人走上街頭;工會則表示有逾200萬人參與。

 
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劍指大陸 美促菲國開放4基地
編譯張佑生/綜合報導聯合報
美國國防部長奧斯丁造訪菲律賓前夕,華盛頓郵報與華爾街日報分別報導,奧斯丁此行將促簽菲律賓向美軍開放多達四個軍事基地的協議,包括在菲國最北端鄰近台灣的呂宋島設置美軍基地。達成協議後,美軍將在菲律賓的一些基地輪流駐紮。這是華府擴大其在該地區戰略足跡以應對中國大陸威脅的最新舉措。

官方尚未公布奧斯丁正式行程,但菲國多個消息來源透露,正在南韓訪問的奧斯丁將於二月二日抵達馬尼拉,先後拜會菲國國防部長賈維茲和總統馬可仕,宣布美軍基地協議。

菲國官員表示,其中兩個基地可能位於菲律賓北部的呂宋島和西南部的巴拉望省,雙方仍在磋商,目前還不清楚另外兩個基地的位置以及將涉及多少美軍。分析家表示,呂宋島的基地有利於美軍在台灣發生衝突或南海有事時,迅速做出回應。

官員說,作為回報,美國提出向菲律賓提供包括無人機在內的軍事援助,以便菲軍能夠監測南海的情況。

這項協議是美國一項更廣泛努力的一部分,目的是在整個亞太地區部署眾多較小規模的軍事力量、鞏固舊聯盟、組建新聯盟,以對抗中國大陸在該地區與日俱增的影響力。美國國防部官員說,如衝突爆發,在菲律賓各地輪流部署較小規模部隊可在更大範圍內為美軍提供更多後勤支持。

菲律賓駐美大使羅穆爾茲表示,菲美的軍事同盟關係正不斷演進,奧斯丁的造訪將強化兩國現有的三大軍事協議,包括「美菲聯防條約」(MDT)、「兩軍互訪協定」(VFA)和「加強防務合作協議」(EDCA):「我認為訪問期間不會出現其他戲劇性的發展」。

年初曾公布台海系列兵推結果的華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)東南亞部門主任波林指出美菲協議的重要性:「協議之所以重要不僅限於台灣或南海有事,而是菲國體認到強化與美軍事同盟之際,菲國也有應負的責任」。

美國官員表示,為確保與菲律賓達成協議已經努力數個月,菲律賓與大陸的複雜關係加大了工作難度,目前仍有一些細節需要討論。

大陸是菲律賓最大貿易夥伴之一,而美國是菲律賓的長期安全盟友,這使得菲律賓政府不願選邊站。一月初訪問北京的菲國總統馬可仕對華爾街日報表示,這是一個「非常不穩定的平衡」。

 
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