2021年6月7日 星期一

高端新冠疫苗解盲前夕 審委請辭曝光


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2021/06/08 第7472期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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高端新冠疫苗解盲前夕 審委請辭曝光
記者楊雅棠、賴昭穎、李樹人/台北聯合報
高端新冠疫苗二期臨床試驗結果解盲前夕,驚傳中研院院士陳培哲因擔心疫苗審查委員會難以秉持獨立性及專業性而請辭審查委員,高端疫苗也預計最快六月十日解盲。

熟悉生技醫療產業的基金經理人表示,二期臨床解盲只會公布疫苗安全性和中和抗體濃度,不會有外界關切的疫苗保護力(Efficacy)比率,解盲後外界對於國產疫苗是否有效的爭論恐怕不會終止,愈解愈盲。

日前陳培哲直指,國產疫苗全採用尚未通過國際核准的蛋白質次單位疫苗,若以國際或世界衛生組織疫苗核准EUA(緊急使用授權)準則,「七月絕對不可能通過」。媒體人周玉蔻昨爆料,陳培哲為疫苗審查委員之一,發言違反專業倫理,「東窗事發」而請辭閃人。

陳培哲說,他早在五月請辭疫苗審查委員,評論國產疫苗是「有道理才講的」,絕不是無的放矢,也不怕網軍攻擊。食藥署長吳秀梅說「委員都是在幫我們」;專家小組召集人鍾飲文則說,「陳培哲確實表達辭意,但我們還在慰留」。針對周玉蔻說,陳培哲頻攻擊國產疫苗已嚴重違反專業倫理,未來應無法避免觸犯法律的訴訟,鍾飲文表示,保密範圍為會議討論內容和決議,陳培哲表達個人觀點,不至於涉及法律問題。

鍾飲文表示,藥廠解盲結果和產出資料需接受第三公正單位(中研院)進行檢測後才會送交專家小組,由委員審視是否達到先前訂定的標準;目前尚未收到藥廠正式資料,至少還需一至兩周才可能正式審查。

高端指出,進行試驗的醫學中心和實驗室已在五月底完成第二劑施打及一個月觀察期,現正等待國外臨床試驗公司彙整安全性及免疫生成性等資料,提交到藥廠的獨立專家委員會解盲,預計六月十日、最晚不超過六月十五日,等確認數據後,將相關資料送交食藥署審查,申請EUA。聯亞生技董事長王長怡昨天也表示,預計六月中整理好二期臨床數據,拚六月底解盲、七月中通過EUA。

去年春節前高端疫苗股價每股僅卅點七五元,今年二月起,政府官員拋出國產疫苗是未來防疫重點、高端股價一路漲到五月十七日的最高價四一七元。高端五月卅日發布與衛福部簽訂五百萬劑疫苗採購合約重訊後,市場解讀利多出盡,到昨天為止已苦吞六根跌停,市值蒸發近四百億元。

高端公布二期臨床試驗解盲能否幫股價止血?專家表示,疫苗的二期臨床試驗是否有效取決於兩個結果,首先是安全性(副作用)比率高不高,太高就不行;第二是中和抗體濃度,當病毒感染進入人體,免疫系統會抵抗病毒,因此生產出抗體去殺掉或黏住病毒避免在體內繁殖,而中和抗體的量可用來和市面上國外疫苗比較好壞。

針對外界最關切的高端疫苗保護效力,這位專家說,要有大規模投放試驗才會有疫苗保護力數據,一般投放試驗會落在第三期臨床,但高端尚未進行到這階段,二期解盲不會有保護力的數據,可以預期高端二期解盲後,外界還是會吵不停。

 
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專題
不悔講真話 陳培哲:這就是抹黑
記者李樹人/台北報導聯合報
「這就是抹黑攻勢,我不後悔講了真話。」在面對媒體人周玉蔻爆料及批評,中研院院士陳培哲說,民主社會理應可以公開討論學術及研究,容許不同聲音,不能成為一言堂。他也坦承,已在五月底辭去國產新冠疫苗療效評估方法專家會議委員一職,原因為蔡總統已先講出七月底開打國產疫苗,食藥署怎可能擋住總統的壓力,審查委員會很難維持獨立性。

陳培哲表示,自覺審查委員會遇到很多困難,無法維持獨立性與專業性,所以在五月底請辭,「辭了就不可能再回去。」自己講求專業,在擔任審查委員時,基於保密協定,當然不能對外面講什麼。

至於審查委員會的困難?陳培哲說,「最大的困難就是蔡總統」,她先講了七月底要打國產疫苗,在這種情形下,食藥署怎可能擋得住總統府的壓力,因此,選擇辭掉委員一職,做不下去了。

對於周玉蔻揭露他為疫苗審查委員身份,陳培哲感到相當不解,他說,為了保持客觀公正,食藥署不會對外公布疫苗審查委員名單,但為何有人拿到名單,還對外爆料「請辭閃人」,「這確實相當奇怪,值得深究背後動機。」

對於自己分析國產疫苗,引發眾多網友批評、攻擊,及周玉蔻洩漏其食藥署疫苗審查委員身份,陳培哲說,「這就是抹黑攻勢」,自己從來不在乎網路批評,也不怕網軍攻擊,之所以評論國產疫苗,那是「有道理才講的」,絕對不是無的放矢。陳培哲表示,過去一年多來,自己多次向指揮中心提出防疫建議,但幾乎從未被接納,「現在不說了」。希望指揮中心應該堅持且相信專業,當然也需為決策結果而負責。

總統蔡英文於五月十三日召開國安高層會議後發表談話,提出第一波國產疫苗預計七月底可供應,鼓勵國人預約登記。

陳培哲在六月五日接受本報專訪時提及,台灣的高端、聯亞、國光均採用尚未通過國際核准的蛋白質次單位疫苗,「把雞蛋全放在一個籃子裡」,缺乏分散風險概念;他認為,若以國際或WHO上疫苗核准EUA的準則,國產疫苗七月絕對不可能通過EUA。

指揮官陳時中六月六日回應,「疫苗的發展要看科學數據說話,有期待,但是一切以科學為準。」周玉蔻於七日臉書貼文,指陳培哲身為□福部食藥署國產疫苗療效評估方法專家會議成員,發言有違專業倫理,為此請辭專家小組委員。

 
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新聞眼/高官亂掛保證 打亂國產疫苗市場
本報記者林海聯合報
今年以來政府高層包含總統蔡英文在內,談及國產疫苗,都傳達出極為正面訊息,甚至連施打時間都押好,但疫苗解盲講求科學依據,這種政治凌駕專業的作法,不僅嚴重傷害疫苗產業發展,更對資本市場是一種誤導。

疫苗研發講求效果,更要追求對人體無傷害,副作用愈少愈好,這都仰賴嚴謹的臨床實驗,一切以科學為依歸,且高端是上市櫃公司,任何重大研發資訊公開揭露前,都要保密到家,高層們卻能還信誓旦旦掛保證,不知依據而來。

高端、聯亞二期臨床試驗尚未解盲,但蔡英文強調,國產疫苗的一千萬劑七月底一定會出貨施打。

前副總統陳建仁也分享,自己與太太參與國產疫苗第二期臨床試驗心得,完全無不良反應。但事實上,疫苗臨床試驗,醫師和受試者都不知道打的是疫苗還是安慰劑,陳建仁的心得分享,說了等於白說。不只蔡英文與陳建仁,連行政院長蘇貞昌、指揮中心指揮官陳時中同樣也對國產疫苗的安全性拍胸脯保證。

國產疫苗二期實驗正待解盲,高官們卻不斷掀鍋蓋,用民粹語言暗示未來一定菜香逼人,殊不知好食材也怕煮不熟。政府對國產疫苗的態度近乎押寶,高層不停背書擾亂市場,可預見的是無論解盲成功與否,都將掀起大辯論,還會賠上發展疫苗產業的信心。

 
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陳培哲稱最大困難是總統 府:不解與遺憾
記者丘采薇/台北報導聯合報
中研院院士陳培哲日前斷言國產疫苗七月難產,今被證實已閃辭國產疫苗審查委員,並在接受媒體訪問時指出,「審查最大的困難就是蔡總統」,並指蔡總統已經講了七月底要打國產疫苗,「在這種情形下,食藥署擋得住總統府那個壓力嗎?」總統府昨晚回應,尊重陳發言,對陳的說法感到不解與遺憾。

總統府發言人張惇涵表示,對於陳培哲擔任或辭去疫苗審查委員一事,總統府都並不知情,即便陳培哲近期發表不同見解,也都充分尊重陳的發言。

張惇涵強調,政府的立場已多次表達得很清楚,任何疫苗的研發製造過程都必須依照嚴謹的科學程序,安全、有效是最重要的條件,政府一定會依照國際科學標準,嚴格為國人的健康安全把關。

張惇涵表示,陳培哲是科學家,相信一定很清楚,疫苗審查過程一切必須依照科學程序進行,只有科學能夠決定;在科學證據與結果尚未確定前,任何非科學的指涉,對於所有投入研發的人員,以及其他專家學者而言,並不公平,讓科學證明,讓數據說話,才是正確的方式。

 
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觀察站/專業遭批鬥 逆風者被追殺
本報記者楊雅棠聯合報
中研院院士陳培哲日前公開表達對國產疫苗的憂心,昨天卻遭親綠營名嘴爆料,指陳培哲身為國產疫苗審查委員,涉嫌違背專業倫理。陳培哲明明只是發表具科學見解的「個人看法」,並非透露會議相關決議,卻遭抹黑,如此作法,很難不造成寒蟬效應。

國產疫苗進入臨床第二期試驗,兩家疫苗廠六月才提出「期間資料」,尚未完成完整的二期臨床試驗並提出結案報告,更別說進入臨床試驗第三期。但蔡英文總統日前直接對全國民眾掛保證:「七月底要打國產疫苗」,已先擺明強壓專業,不知置專家委員於何地,間接坐實在國產疫苗政策上,「先射箭再畫靶」的事實。

這樣還不夠,為保持公正客觀,以往食藥署不會對外公布疫苗審查委員名單,這次卻在陳培哲直指國產疫苗最大的缺點在於「採用尚未通過國際核准的蛋白質次單位疫苗」後,馬上就有人放話對外爆料,指陳是食藥署的疫苗審查專家之一,且火速請辭,顯然想要製造輿論,帶起批鬥專家的風向。

這已不是指揮中心不尊重專業的頭一遭。前疾管署長郭旭崧日前受訪提及,疾管署首席防疫醫師是他十幾年前一手栽培,送至美國CDC受訓,表現優異,去年卻突然離職;原因是「專業沒有被完全尊重」。

指揮中心去年自恃防疫大神的光環罩頂,追殺所有「逆風向」的聲音,全民都得「順時中」。如今證實,指揮中心因為聽不進專家建言已跛腳,現在又使用這招「傷敵一千自損八百」的「七傷拳」,不僅讓台灣的言論自由逐漸被侵蝕殆盡,學術專業嚴重毀傷,政府信度備受質疑,更無助於解決當前火燒眉毛的疫情。

 
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高端即便解盲成功 市場接受度也打問號
記者林海/台北報導聯合報
高端新冠疫苗二期臨床實驗尚待解盲,過不過、國內是否直接施打,已鬧得滿城風雨,有投資人認為國產疫苗「賺很大」,但業界分析,國內市場太小,國產疫苗未來最大商機在於賣給東南亞等市場,若未能按部就班完成三期實驗、未取得國際「疫苗護照」認可,能否順利吃下大單,恐怕也是問號。

一位不具名的金融業策略長說,各界都關注新冠疫苗,股價才會被人炒作,模糊了產業發展焦點,「這樣對公司商譽很傷,公司應該主動說清楚」。

業內人士分析,高端已拿下政府的五百萬劑預購訂單,以目前情況看來,在國內可能不必進行三期臨床實驗就可申請緊急授權,但對照國際其他疫苗早取得先機,目前至少有六至七種疫苗已在各國施打,國產疫苗「後來居上」讓部分民眾心裡增添不少疑慮,也恐不利形象。同業指出,以高端源自國外的技術,新冠疫苗解盲成功的機率並不低,只是在各界壓力下,若未能按部就班,跳過三期臨床實驗就要直接在國內施打,反而讓國產疫苗的可信度大打折扣,相當可惜。

此外,民眾現在對於疫苗的迫切性,除了維護自身安全,更著眼於未來解封能出國洽公旅遊。業內人士指出,高端即便解盲成功,但在未進行三期臨床實驗下,幾乎不可能獲得國際「疫苗護照」,變成打了也出不了國,因此民眾對於海外疫苗的選擇偏好會更高,對於高端爭取海外市場,也是很大的弱勢。

 
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高端啟示錄 解盲炒作一場豪賭
記者林海/台北報導聯合報
高端疫苗扛著國產的光環,步入二期臨床實驗「解盲」的關鍵時刻,歷來解盲題材對股價影響相當大,不只高端股價因此大漲大跌,國內生技股解盲往往引發炒作亂象,對於投資人來說,無異於一場賭博,類似的戲碼卻不斷上演。

近來疫情升溫,疫苗需求急迫性高,高端疫苗在政府關愛、投資人關注下,股價不漲反跌,到昨天已連六天跌停,從最高點四一七元腰斬,市值蒸發近四百億元,比政院編列的整體採購疫苗預算還要多。

分析師表示,一般新藥上市前,往往要經一連串試驗,確保安全性和藥效,通過後才能申請藥證上市,但在研發、試驗階段,市場就營造出一副「先蹲後跳」氣勢,讓外界認為,只要藥品上市後前景大好,往往在解盲前夕,就會吸引投資人追捧拉高,最後不論解盲成敗,都有血淋淋的例子上演。

高端解盲前重挫,讓不少股民回想起過去新藥解盲前後股價大起大落。高端的母公司基亞就曾因預計推出肝癌新藥PI-88,股價由廿三元漲至四八六元,但二○一四年公布解盲失敗,市場期待落空,股價連續廿天苦吞跌停板,投資人血本無歸。

同樣因為解盲結果不如預期而大跌的還有浩鼎。在數年前生技題材炙手可熱,浩鼎乳癌新藥OBI-822受到看好,股價由三百多元漲破七百元,是首家台股市值破千億元的生技股,但二○一六年解盲效果未達預期,股價從七百五十五元歷史高價一路下滑,加上受到內線交易等政治因素干擾,去年股價最低來到五十八點六元。

就算是解盲成功,對股價不見得是正面效益。二○二○年,生技大廠合一研發的新藥FB825授權給丹麥皮膚醫學藥廠、糖尿病足慢性傷口潰瘍藥ON101,三期試驗解盲數據亮麗,但股價從四百七十六點五元高點,二十天內跌到一百五十三點五元。法人直言,「漲多就是最大的利空。」

法人指出,生技股最讓人詬病的亂象主要是資訊不夠透明、不對稱,即使解盲成功,也不能保證會繼續漲,最後套牢的都是散戶。

 
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陳時中:疫苗全公費 不自費接種
記者楊雅棠、邱宜君、鄭□、丘采薇聯合報
疫情延燒,中央流行疫情指揮中心疫苗接種組今天將開會重新研議疫苗接種順序。指揮官陳時中表示,將以完成第一到第三類人員接種為重點,至於自費施打,「現在、以後都不會開放」;目前僅有AZ疫苗,未來若有其他種疫苗,民眾可自選廠牌。

蔡總統昨強調,她保證政府會盡所有的力量,來爭取更穩定的疫苗供給。其中,日本提供的一二四萬劑AZ疫苗,檢驗完成後,就能夠分配施打;美國提供的七十五萬劑疫苗,已經啟動後續載運的協調工作,很快也會空運來台。

行政院長蘇貞昌昨召開擴大防疫會議時表示,日本捐贈的AZ疫苗保留很大部分優先提供七十五歲以上長者、養護機構和洗腎患者等。國民黨則呼籲政府正式公告第七類施打對象,供外界檢視。

指揮中心先前公布十一類施打疫苗優先順序,其中第七類「維持社會運作之必要人員」,陳時中指包含「重要產業」。外傳八大工商團體大老將納入優先接種對象,陳時中昨鄭重否認,「沒有八大工商團體大老可以打疫苗這種事情」,但若這些高層七十五歲以上或住在長照機構,就可接種。

陳時中說,此類數量非常小,主要為國防部、經濟部相關接種人員,「疫苗會打在基層身上,不會打到長官」。

國防部表示,國軍屬第七類公費接種對象,將級軍官已視單位任務及疫苗分配狀況依序施打;目前以「尊重不強迫」原則,持續鼓勵官兵接種。

對於台北市長柯文哲宣布北市免費接種新冠疫苗後,引發中央、地方搶功大戰,中廣董事長趙少康指出,國民黨立院黨團早在四月中旬就率先呼籲疫苗免費,並提出附帶決議於五月底經立院通過 ,「超前部署兩個月」。

南投縣長林明溱昨表示,已湊足六點四億元,將依指揮中心公布的「地方政府或企業申請COVID-19專案輸入流程」,進口八十萬劑BNT輝瑞疫苗。

陳時中表示,陸續到貨的疫苗全部納入公費體系,不再提供自費接種;對於自費打過第一劑者,將保留一些疫苗給施打第二劑者,現已開放全部公費,不需要再額外支付行政費和掛號費。

 
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看問題/採購疫苗這一步 誤了三個機先
記者 謝柏宏經濟日報
美日兩國為何要致贈新冠疫苗給台灣?近日各項報導出爐,有的說是日本感謝台灣在311地震時曾經伸出援手,針對美國則認為台灣是美中對抗的最佳盟友。

不過,若是排除這些外交因素,台灣並不是第三世界落後貧窮國家,為什麼會「淪落」到需要靠兩大國際盟友來捐贈疫苗?三大因素都和國際疫苗的搶購息息相關。

第一大原因,是美日兩國的超前部署與超量購買。尢其是美國,早在去年第1季,全球疫情大爆發時期,美國政府就在5月啟動了「曲速行動」(Operation Warp Speed)疫苗研製計畫,以近124億美元鉅資和13家藥廠及生技公司簽訂合作協議,這其中包括輝瑞(Pfizer)、阿斯特捷利康(AZ)、莫德納(Moderna)與嬌生(Johnson & Johnson)等四大疫苗廠。在12月時,輝瑞和莫德納的疫苗率先獲得美國食品藥物管理局(FDA)的緊急使用授權,美國疫苗接種正式展開。據統計FDA批准Pfizer、Moderna、Johnson & Johnson等三家的疫苗,已公開的訂購數量高達8億劑。

自今年5月起,美國已有數百萬民眾已完成接種,現有疫苗供給過剩,美國有線電視新聞網報導,今年夏天,美國的多餘疫苗可能達到3億劑或更多;相較之下,印度等國家新冠疫情持續升溫。鑒於國際壓力,白宮貿易代表只好到世界貿易組織(WTO),協商更廣泛分配疫苗、專利授權和疫苗共享等事宜。

在日本方面,在今年2月日本政府就已採購了大量的Pfizer和Moderna疫苗,隨後再加碼談到1.2億劑AZ疫苗,其中還有9,000萬劑授權在日本生產;至今日本共拿到約1.9億Pfizer及5,000萬劑Moderna疫苗。日本雖然目前疫情仍然嚴重,仍有充分疫苗可贈送給台灣。

第二大原因,相較於美日等國超量部署,台灣不僅啟動國際疫苗採購時間點晚,政策上錯估形勢是一波接一波,首先因為對台灣疫情控能力過度樂觀,以致於對疫苗需求預估,連同兩家尚在二期臨床的國產廠在內,最多只規劃3,000多萬劑的採購量,占總人口需求量不到七成,完全未考慮任何延誤的風險。

很多跡象顯示,我政府限於多年來「採購法」的緊箍咒影響,不論是對國內及對國際採購,在價格及數量上總是斤斤計較。在國際疫苗廠心目中,台灣採購數量少又要殺價,殺價之餘又要挑廠牌,還要指定進口來台時間,成為許多國際大廠心目中的「奧客」。

前疾管局局長張鴻仁指出,在今年2月以前,阿中指揮官對於疫苗的供應「老神在在」,因為他下了AZ 1,000萬劑的訂單,也意外地成功加入世界衛生組織的COVAX平台,並可分配到幾百萬劑任何歐美核准疫苗, 另外還有Moderna的500萬劑,兩家國產疫苗也可供應到至多2,000萬劑。

知情人士指出,去年台灣簽署1,000萬劑的AZ疫苗採購協議,當時在牛津大學研發團隊的善意下,原本是以公益價格─每劑3.95美元,期待台灣能採購3,000萬劑。但後來的情況是,AZ雖與台灣簽署採購協議,協議上只載明採購數量,並沒有寫明供貨時間,導致目前根本無法掌握AZ疫苗來台時間。對於其他疫苗的採購也是如此,因為對每一來源的採購量都很少,加上台灣儘管目前疫情嚴峻,但與許多國家比較仍不算是重災區,所以各大廠及COVAX在供貨排程上,把台灣排到很後面。

第三,台灣政府不願意購買大陸所代理的德國BNT疫苗,這種疫苗是台灣極力想爭取的,該疫苗全球市場銷售權屬於Pfizer公司,唯獨在港澳台等大中華區,市場獨家代理權只屬於上海復星醫藥集團。上海復星醫藥在BNT公司規模還小時、即投資該公司成為股東,無論是去年由台灣東洋出面爭取、我政府談判爭取、或是近日永齡基金會創辦人郭台銘出面申請,都很難繞過上海復星醫藥這一關。

業內人士指出,台灣若想爭取到BNT的疫苗, 唯有兩項非商業採購的模式可解套,一是透過COVAX這個非營利組織平台供應來台;另一方式就是透過台灣友好國家,例如美國政府或德國政府贈送給台灣。但由於BNT與Moderna的疫苗同屬於mRNA 疫苗,疫苗價格偏高,COVAX平台不大可能供應這種高價疫苗給台灣,目前有餘裕供應給台灣,又符合友好關係的國家,最有條件的當屬美國政府。

 
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話題
三級延長到628 指考破例再延至7月28日
記者楊雅棠、陳雨鑫、邱宜君、黃惠聯合報
全國昨新增二一一例本土個案、二十六例死亡個案,這波本土社區群聚自五月十一日以來,共有一萬○一九四人染疫,造成二七四人死亡。行政院昨天宣布,全國疫情警戒第三級延長至六月二十八日止,指考延期到七月二十八日登場,創下教育史上紀錄。

十一防疫措施 未提升力道

行政院長蘇貞昌昨天上午召開防疫會議,拍板延長全國三級警戒管制兩星期,全國各級學校也配合停課至暑假。

指揮中心隨即頒布十一項防疫措施,包括全國餐飲業一律外帶、不舉辦婚宴及喪禮公祭,均與現行三級措施一致,並未提升力道;指揮官陳時中表示,已看到實施效果,感染人數逐漸下降,如果加嚴規定,恐怕付出龐大的社會代價,產生防疫疲累。

拉開間距 考場調降為廿人

教育部長潘文忠也宣布,全國各級學校和公私立幼兒園停止到校上課,延長至七月二日。兒童課照中心及補習班也比照辦理,學生均需在家學習。

指考部分,過去雖曾因風災而微調指考日期,這次從七月三日延至七月二十八日,等於一口氣延後三個多禮拜,是史上首例。潘文忠說,將採取最高防疫規格,調降每間試場人數至二十人,確保考生間距達一點五公尺以上,試務人員優先施打疫苗。原定在七月中旬舉行的高普考,考選部表示,仍在討論規畫中,若有任何異動會立即公布。

增廿六死 雙北確診人數減

新增二一一例本土病例中,一○六例男性、一○五例女性,年齡介於未滿十歲至九十多歲。分布地區以新北市八十二例最多,其次為台北市六十例,苗栗縣四十五例,彰化縣八例,雙北確診人數雖下降,但雙北市長都表示,還有許多隱藏確診案例未找到,不能鬆懈。

新增二十六例死亡個案,男性二十人、女性六人,年齡介於五十多歲至八十多歲,指揮中心專家小組召集人張上淳表示,在這波本土疫情兩百多名死亡個案中,六十歲以上患者就占了百分之九十一點五,從發病到死亡以八至十四天比率最高,占百分之四十,但有百分之十八於發病後三天內死亡。

這波本土萬人確診個案中,重症患者達一七八九人,整體重症率為百分之十七點五。逾六十歲者共三七○四人,其中一二三九人重症,比率達百分之三十三點五。

 
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停課延長 教部應配套
本報記者/連線報導聯合報
各級學校停課到暑假,多數老師認為「是預期中的事」,但老師質疑,教育部應提出完整配套,別只是說「停課不停學」,在公文上作文章,應提因應對策。也有老師建議,提早放暑假,再研擬補課,會比遠距教學更有效益;至於如何做測量,老師一樣傷透腦筋。

國中小學生家長一片哀號,雙薪家長多擔心孩子沒人監督,也認為線上學習效果很差;家長建議,應有彈性做法,像德國學校採取分流到校,學號雙數周二四六、單數周一五,隔周換回來。

學生一開始放假很開心,現在新鮮感過了,覺得在家玩到乏味,想念學校生活。一名中學生說:「想早日回學校,一起打籃球!」南投縣四年級李姓同學表示,成天對著手機螢幕上課很無聊,沒辦法跟同學聊天,「懷念以前上課的日子」。

教育部宣布三級警戒延至六月廿八日,老師們認為,疫情嚴峻,大家能理解此決定,但線上教學品質不如實體課程,教育部應提完整配套措施,保障學生受教權。

「目前還沒有全班到齊過」,台北市有國小教師說,線上教學光要讓全班到齊就很難,手機螢幕太小,家裡電腦不夠多,很多學生沒法準時上線,也有準時上線的在做別的事。

新北市某高中英文老師說,線上教學品質差,只有實體教學的一半效益,「網路延遲也影響教學」,上課講話要等一下才能獲得回應。

老師嘆,有些家長比較重視學生課業,父母會協助課後輔導,但對資源不足、父母較忙的學生來說,沒有這種支援,「學生課業程度差異會越來越大」。停課時間越長,對偏鄉、弱勢學生處境越不利。

若八月疫情趨緩,老師建議,把十天暑期輔導拿來補足線上教學兩個月而少上的課程。教育部應給第一線老師更明確做法及教學資源,不能把難題丟給學校。

高市曹公國小校長劉熾慧、大樹水寮國小校長黃淑珍表示,疫情打亂一切,學校碰到許多前所未有狀況,將開會討論如何計算成績。

「科技無法代替面對面有溫度的教學」,嘉市陳姓國中教師說,線上考試難以防弊,擔心有學生作答完截圖給其他同學,只好靠平時作業來打成績。

 
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大一晚兩周入學 新型學測考試取消
記者潘乃欣、楊雅棠、邱宜君/台北聯合報
國內疫情仍在發燒,有四萬一三二一名考生報名的大學指考,延到七月廿八日至卅日辦理。教育部表示,後續將於八月中旬公告指考成績,八月下旬到九月初放榜,再提供各大專校院三周作業時間,預計九月底安排下一屆大一新生入學,約比原定開學日晚兩周。

不僅末代指考延後,因應新課綱上路、明年首屆登場的新型學測,原本要在七月廿八日到卅日舉辦考試更是直接取消,將由大考中心改發紙本練習卷給目前的高二生。教師團體呼籲完整提供此次考試的題本、答案、評分原則,且要真的符合明年新型學測方向、難易度;家長團體則說「有機會再辦一次」,讓新課綱首屆考生仍有試水溫的機會。

針對高中以下學校實施學業成績評量原則,教育部長潘文忠說,希望各校採從寬認定原則,以彈性、多元方式進行學生學業成績評量,調整定期評量次數或改採其他多元評量方式,並得調整學期成績計算方式的日常及各次定期評量占分比率;但同一年級、同一科目的所有學生,應具有一致性。

各高中辦理「繁星推薦」作業,成立「推薦委員會」,自訂合宜的推薦機制與原則,學校若調整評量或學期成績計算方式,應確保所有學生一致,並經「推薦委員會」審議確認,不影響學生參與繁星推薦權益。

至於若有涉及實習的課程,教育部也一律要求學校改採遠距教學,或以其他方案代替,不影響學生畢業資格。

全國家長會長聯盟副理事長王瀚陽說,指考延期對考生帶來壓力,希望這就是最終版本,不要再延期了。

 
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課綱調查2.0/高價代筆 包辦三年 發焦慮財
記者游昊耘/專題報導聯合報
學習歷程檔案是補教業最誘人的商業大餅。聯合報記者直擊代筆業者在高中校門外毫不避諱招攬生意,補習班與蝦皮拍賣網站上也出現量身訂做的學習歷程檔案套餐,更打著與頂大合作的招牌,開價數十萬元都有家長埋單,大發學習歷程檔案焦慮財。

新課綱上路,高中補習班順勢開設學習歷程檔案專班,不強調名師教學,改主打「教育顧問台大畢業,量身打造學習歷程」,滑開手機,蝦皮拍賣學習歷程代筆一字排開,不用碰面就能請人寫出一份千字課程報告。

大學、教育局 疑似參與其中

部分大學、地方教育局也疑似參與其中。「我們與頂大合作,可以用優惠價搶先卡位大學營隊」,某數位學習網台中分部教育顧問可可(化名)拿出厚達六公分的檔案夾,裡頭裝滿學生作品。他說補習班針對不同年齡層開設營隊,從小三到高三,有程式、口才溝通等營隊,「結業證書由頂大核發,都能上傳到學習歷程檔案。」

管理各校學生檔案的地方教育局,也疑似代筆業者的合作夥伴。「我們認識管理學習歷程後台的人,檔案內容、教授想看什麼都知道」,楊姓業者在臉書經營代辦備審資料,他強調團隊與地方教育局合作,是「全台最快代筆,廿四小時回傳備審資料」,更強調「與教育局內部人員合作沒有違法,只是比較容易取得資訊。」

家長焦慮 北市補習班現人潮

記者直擊台北市補習班現場,主打學習歷程檔案專班湧現家長人潮。「清大、交大電機哪個適合他?」「外文系不好找工作嗎?」教育顧問小華(化名)引領家長走入不到兩坪的小房間,每間房用隔板分隔,採取個人化對談。小華專業地打開筆電,流利介紹一○八課綱、台大資工等頂大科系的參採標準,能馬上針對孩子目前缺乏的項目,一一解說、加強輔導,讓陪伴的家長感到安心。

教育顧問甚至能到府服務,搭配為期三年的數位學習教材,完整的高中三年學費上看廿一萬。教育顧問以「保證輔導完成三件作品」為擔保,讓家長趨之若鶩,還有學校老師親自帶著小孩來報名。

更甚者,為學習歷程檔案焦慮的家長親自到補習班上課,幫小孩寫「自主學習計畫」。小華透露,為了讓孩子認真念書,家長親自下海補習寫報告,代替小孩完成作品集,「堅強的家長不會讓小孩被新課綱拖累」。

代筆猖獗 自稱不被老師發現

「看你想要什麼,我們都做得出來,」陳姓業者經營代筆十四年,從校外活動到校內課程都能做,他自稱做得出「比同儕高出一、兩個層級的代筆作品。」記者在蝦皮網站上詢價,陳姓業者自稱絕對不會被老師發現,而且每堂選修課只接一份作業,「只要學生提前說好想做的主題,老師不會注意到。私校更不會抓,有學生交報告就不錯了。」

電商平台 五分鐘回傳報價

陳姓業者的代筆團隊瞄準新課綱市場,開設醫科保證班,包辦三年學習歷程檔案。他目前替一位目標牙醫系的高一生累積檔案,透過課程大綱、電話訪談,做出三年學習歷程,醫科保證班要價廿萬。

此外,電商平台也能買到學習歷程代筆。聲稱蝦皮上代筆經驗最悠久的業者小恩(化名),一收到高中生私訊詢問能否代做檔案,五分鐘內回傳報價單、約好電話訪談,四天內就能交出一份課程報告,一個字收費二點七六元。

「教育部把學習歷程檔案描繪得太理想化,」某補習班業者就直言,以往備審資料就有代筆,但學習歷程檔案拉長準備期,讓代筆產業更加蓬勃,從國三暑假起就可包辦高中三年檔案,「只要家長願意花錢,就有市場需求。不被老師發現,是我們的專業。」

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【課綱大調查2.0】教授的「學習歷程真心話」:逼學生要搞更多「業績」

 
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全台各校期末考 多數不筆試 採多元評量
本報記者/連線報導聯合報
行政院宣布全國各級學校停課到暑假,各縣市政府高中職以下期末考多取消傳統筆試,改採多元評量,並授權各校彈性處理;學期成績計算部分,有縣市減少期末考分數占比,也有授權各校在公平原則下彈性調整。至於暑期營隊,許多縣市宣布停辦或延期。

台北市副市長蔡炳坤表示,北市高中職以下期末考全面取消筆試,改採多元評量(例如線上評量)或調整(簡併)評量次數及比例,合併計算學期成績,同一個年級、同一科目抱持一致性。中學部分,因應疫情停課,影響學生服務學習及改過銷過的執行,由各校彈性調整並從寬認定,補考、重補修也全部改在線上進行。

台中市教育局長楊振昇說,期末考由教師自行制定多元公平的測驗方式,例如可讓學生錄音、錄影回答等,由教師針對科目屬性自行設計,建議從寬認定學習成績。至於在校成績,在合乎多元、公平及彈性原則下,授權學校與教師研議。

高雄市教育局長謝文斌說,實體期末考取消,為利各校處理期末考與學期成績,期末考是否採線上評量由各校自行決定,但各校應依循相關評量辦法,先循校內程序討論,調整定期評量次數與平時評量比例。學業成績則由各校採從寬認定原則,兼具彈性、多元,例如測驗、問卷、檔案文件、口試、報告都是可行方式。

台南市教育局長鄭新輝宣布取消國中小在校生期末考,定期評量成績採計五月十八日前成績,占四成,平時評量成績採整學期(含停課後),占六成。

 
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要聞
全國三級警戒 延長至6月28日
記者鄭鴻達、葉卉軒、嚴雅芳/台北經濟日報

新冠肺炎本土疫情持續嚴峻,行政院長蘇貞昌昨(7)日上午宣布,全國的疫情警戒三級管制再延兩周至6月28日;蔡總統昨日下午也發表公開談話表示,端午節明年還有,拜託大家「愛家鄉就留在原地、愛家人也請不要移動」。經濟部也宣布加強賣場人流管制以「一人一坪」為原則。

疫情指揮中心昨天公布,全國昨新增211例本土個案、26例死亡個案,累計本土確診人數10,290人、死亡人數286人。行政院長蘇貞昌昨天上午召開防疫會議,拍板延長全國三級警戒管制兩星期,全國各級學校也配合停課至暑假。指揮官陳時中表示,已看到實施效果,感染人數逐漸下降,如果加嚴規定,恐怕付出龐大的社會代價,產生防疫疲累。

蘇揆昨召開疫情會議後,由行政院發言人羅秉成轉述表示,評估目前疫情仍未穩定,在和各部會凝聚共識後,裁示延長全國的疫情警戒三級管制,為期兩周至6月28日,全國各級學校,也配合停止到校上課至暑假。

蔡總統下午直播談話也說,「強化三級警戒」措施已延長到6月28日,大學指考則延期到7月底辦理;為減少群聚,已實施傳統市場分流採買,有效分流,才能降低市場染疫與傳播風險。她也呼籲各縣市首長,都能配合中央的政策。

因應三級警戒延長,經濟部昨日公布最新賣場強化措施,呼籲各賣場務必做好人流管制,並以「一人一坪」為原則,落實人流控管。此外,也呼籲各縣市傳統市場要採取身分證尾數單、雙數分流的分流採買措施。

經濟部政務次長陳正祺指出,各賣場已明定核心營業時間,但需透過人流系統管制,以賣場坪數(一人一坪為原則)控管人流,人流量過大時,請安排工作人員採一進一出方式管制人潮,確保賣場防疫距離安全,以作好場內場外的管理。

經濟部要求各賣場須管制出入口,大型百貨及賣場設置可分別出入口,各賣場動員人力,派員駐守門口進行出入口管制,落實實聯制、量體溫、確實戴口罩。

 
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落實度若放鬆 專家:三級防疫恐再延
記者邱宜君、楊雅棠、陳雨鑫/台北聯合報
指揮中心宣布全國三級警戒延長至六月廿八日,指揮官陳時中表示,三級警戒已達效果,畢竟「社區管制若再往下壓,社會代價恐怕非常大。」且防疫強度太強,反而容易產生「防疫疲勞」。台大公衛教授陳秀熙認同現行公衛防疫措施有效,但建議執行大規模重點快篩,否則疫情可能竄升,三級防疫恐將一延再延。

陳秀熙表示,近日台灣社區歷經兩波疫情,儘管感染人數下降,但小波群聚持續竄起,包括,長照機構群聚、家戶群聚、移工群聚等,以致每天維持兩、三百例新增確診者。最近幾天竹苗電子廠區爆發移工群聚疫情,可預期這兩周內會有另一流行波,因此,必須維持三級警戒。

陳秀熙指出,三級警戒確實發揮效用,民眾對於公衛防疫措施的依從度達七成五到八成,不過,近期馬路車流量增加,顯示,落實度已放鬆,擔心疫情趨勢往上竄去。

陳秀熙說,不論三級或四級警戒,最重要的是「防疫措施落實度」以及「擬定能阻斷隱形傳播鏈的快篩檢測策略」。建議快篩陽性者家戶成員均需篩檢,此外,長照機構和醫療照護單位等人員,以及移工均需篩檢。

陳秀熙提醒,「清零的心理要退下去,不太可能清零了。」想要清零,必須等到疫苗陸續到位接種,才有希望。

 
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向侯友宜喊話? 蔡總統籲市場分流
記者丘采薇、黃惠群、楊雅棠、邱宜聯合報
全國三級警戒延長至六月廿八日,蔡英文總統昨天再度發表談話,呼籲傳統市場分流,並再一次請各位縣市首長配合中央政策。截至目前為止,全國除新北市等少數縣市外,幾乎都對傳統市場強制實施以身分證字號尾數分流採買,蔡總統這番話也被視為向新北市長侯友宜喊話。

蔡總統說,現在為了減少群聚,已經實施傳統市場分流採買,身分證字號最後一碼單數者,周三、五、日採購,最後一碼偶數者,周二、四、六採購,有效分流才能降低市場染疫傳播風險。經濟部昨晚補充表示,目前全國多數(已有十五個縣市)採取以身分證字號尾碼分流方式;若個別縣市有不同做法,也應確實發揮市場人流管制的成效。

中央流行疫情指揮中心昨也宣布,經濟部配合中央防疫政策,針對超市、超商、百貨及大賣場,提出「一進一出方式」等三大強化管制措施。指揮官陳時中提醒,現為防疫關鍵時刻,全國餐飲業一律外帶,以免觸法;賣場及超市則加強人流管制,呼籲民眾少去多買、一次購足。

指揮中心物資組組長、經濟部次長陳正祺提出,超市、超商、百貨及大賣場三大管制措施,首先為「管制人流,維持社交距離」,各賣場明定營業時間,透過人流系統管制系統,以一人一坪為原則,控管人流;人流量過大時,安排工作人員採一進一出方式管制人潮,確保距離安全。

其次為「管制出入口」,大型百貨及賣場設置分別出入口,落實顧客進場實聯制、量體溫、確實戴口罩。第三為「定時定期消毒」,嚴格執行清潔消毒,並提高消毒頻率。

量販業者表示,目前分店的人流管制就是以「一人一坪」來設置,新規定並未造成太大影響;百貨業者則表示,賣場坪數動輒數千上萬坪,在目前逛街人潮銳減的情況下,應不會有超過容留上限的問題。至於民眾最常去的超商門市,雖然容留上限人數較少,但顧客停留在店內時間也短,應不至於造成太大問題,部分業者也將貼出告示,提醒消費者該店容納人數上限,以確保防疫。

經濟部也針對傳統市場、夜市訂出五大管制措施,包括明定周邊攤販的營業時間、管制路段和範圍,擴大管制採買的人流、車流;落實人員分流,限制民眾在一小時間消費且不逗留,並鼓勵預約外帶、減少現金交易;管制出入口,管控容留人數、落實實聯制等。

 
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移工群聚連環爆 京鼎6人確診
本報記者/連線報導聯合報
苗栗縣竹南科學園區的科技廠移工群聚染疫「連環爆」,昨出現京元、超豐、智邦以外第四家公司,京鼎精密科技公司竹南廠也淪陷,已有六名移工確診。勞動部次長王安邦昨說,已頒布「雇主聘雇移工指引」,並會訪查潛在高風險企業,預計明天完成全國五十人以上移工宿舍實地訪查,總計一一六八家;如移工有需要隔離、降載宿舍容量,移至防疫旅館等需求,勞動部會編列預算提供部分補貼。

苗栗縣長徐耀昌則宣布,即日起除上、下班外,移工禁止外出;事業單位及人力仲介公司必須安排上、下班,如有採買需求也要由宿舍管理或專責人員負責。

京元電子公司昨再新增四十四例確診,累積總數已有二三八例(其中移工二百例),代理發言人張垂欽說,公司六月十一日、十二日對本國員工還會第二篩檢,淨空隔離移工也會做三、四次篩檢,以防快篩偽陰性成為破口。

超豐電子昨新增一例,累計確診已十五例,快篩廿六人陽性待PCR確認;智邦科技昨快篩四人陽性,之前已有十二例確診。但超豐、智邦科技各還有八百到一千多名員工尚未快篩。

新增染疫的京鼎公司昨下午發布股市重大訊息,指竹南廠六名外籍員工確診,已匡列相關接觸者採取必要自主健康管理與防疫措施,辦公大樓及廠區全面消毒,公司昨起全面停工兩天,並規畫六月八日竹南廠區全員快篩,員工人數超過四百人。

王安邦說,根據指引,廠區只要有一名員工確診,就要匡列密切接觸者實施居家隔離,廠區應備一人一室隔離空間、工作區及生活區應分艙分流;如果有不同廠區,其他廠區若未發生疫情,也要持續落實分艙分流,同產線移工應同一住宿地點,不得任意移動。

此外,勞動部將補助移工隔離及宿舍降載費用,當移工宿舍降載,需轉到一人一室防疫旅館,將補助每位移工一千元;如果廠區都沒移工確診,但宿舍須降載,如由原本八人一間房改為四人一間房,則依房間數補助。

 
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侯友宜籲雇主 移工休假不外出給獎勵金
記者張哲郢、王駿杰/連線報導聯合報
移工群聚事件頻傳,各縣市政府除加強人流管制與快篩,甚至祭出獎勵;新北市長侯友宜建議雇主發給「休假不外出」防疫獎勵金,新竹市長林智堅則要居住新竹的苗栗科技廠從業人員主動接受快篩,篩出確診就給5千元防疫慰問金。

新北市中和區之前曾發生移工群聚感染,市長侯友宜昨天視察土城科技業防疫作為時,呼籲雇主應避免讓移工出門,並發放防疫獎勵金,以鼓勵代替限制,鼓勵待在宿舍或家中的移工。

新竹昨新增3案確診,其中2例與京元竹南廠有關;新竹市長林智堅認為疫情已「兵臨城下」,市民對科技廠群聚案憂心,因此推出「防疫慰問金」鼓勵快篩。

林智堅表示,設籍竹市或有居住事實,於相關廠區服務的從業者,到竹市任一社區篩檢站採檢確診,將提供5千元防疫慰問金。

 
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確診降到未百例 雙北不敢放鬆
記者林麗玉、張哲郢/連線報導聯合報
台北市、新北市昨天新增新冠肺炎確診個案都不超過百例,雙北首長反而憂心鬆懈及社區的隱藏個案。台北市長柯文哲說,管制一放鬆就會如東京、泰國,確診人數會再飆上去;新北市長侯友宜也表示,不能單日確診數下降就鬆懈,希望廣篩找出無症狀的隱藏個案。

台北市昨天新增60例。柯文哲表示,這3天以來,快篩陽性率有下降,疫情確有趨緩,但從12個行政區疫情來看,已從萬華區很均勻散到各區,各地都有隱藏感染源,只要管制一放鬆,危機就會增加,所以還是要維持一定管制。

柯文哲以日本為例,緊急事態宣言發布3次,而台灣疫情發展與泰國幾乎一模一樣;泰國是去年防守得宜,今年崩盤,可能因為變種病毒演化後傳染力高,且一樣是從移工宿舍、市場擴散,泰國疫情在台灣還沒有發生的就是監獄。

柯文哲表示,在全球來看,台灣的醫療在水準之上,目前主要還是有社區未發現的確診者,台北市就是維持「用最低行政成本3級管制,撐到疫苗可以施打為止,短期之內,管制沒有辦法放鬆,疫苗還是最終接種辦法」。

新北昨天新增82例本土案例,是自上月15日後以來的新低。侯友宜指出,82例對比前一天的160例雖有下降,但他非常煩惱,萬一民眾鬆懈,可能造成另一波高峰傳染。

副市長劉和然也認為,單看確診數「民眾開心,我們擔心」,請民眾別單看數字,要看趨勢才能知道疫情走向。

侯友宜強調「狀況不容樂觀」,他擔憂有很多隱藏個案,民眾不應該看到單日確診數下降就鬆懈,他呼籲為了找出無症狀感染者,市民想篩檢都能來篩檢;劉和然則說,不怕確診數衝上來,只怕民眾輕忽及隱藏感染源找不到。

 
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致死率再升 18%發病3天內死亡
記者邱宜君、楊雅棠、陳雨鑫/台北聯合報
這波本土疫情中的高死亡率令人擔憂,致死率屢創新高,前天為百分之二點五,昨天升到百分之二點七,累積二七四人死亡。中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,發病後三天內過世者比率達百分之十八,正分析病毒基因序列,希望染疫病人能提早入院,接受治療,避免憾事再發生。

昨天新增廿六名死亡個案,其中六人確診到死亡進展極快,兩人確診後三天內死亡,兩人確診隔天病故,兩人則在確診當天離世,顯示病情惡化速度極快。

張上淳分析,五月十一日至六月二日兩百多名死亡個案中,九成是六十歲以上,四成在發病第八到十四天死亡,百分之十八為發病後三天內死亡。疾病進程快速,不排除與病毒株有關,已請昆陽實驗室分析,另外也可能與確診者太晚入院有關,希望醫療量能逐漸寬裕,患者得以盡早住院,接受密集監測。

此外,截至前天為止,共有十一位死者來自安養機構,占總死亡人數的百分之四點四。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,包括長照、護理、精神照護、復健、社福等機構,共有六十四家發現確診個案,其中工作人員四十八人,非工作人員一四六人,受匡列隔離不能上班者一七一人;近日長照機構確診情況已比之前趨緩。

 
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焦點新聞
南部蔬果泡水 端午節菜價不會低
記者陳弘逸、劉星君、王昭月、陳苡聯合報
中南部連日大雨,不少菜園都泡在水裡,葉菜類受損嚴重,大雨易腐的瓜果類也受創多,菜價上漲消費者很有感;由於端午節將至,預計接下來菜價不會低。以台北農產運銷上個交易日(周日)來看,蔬菜每公斤平均批發價已漲到卅四點一元,品質最好的青江菜、空心菜每公斤平均批發價逾七十元;零售價格原本葉菜從三把五十元,漲到每把卅五至四十元,今天可能會再上揚。

雲嘉、高屏瓜果蔬菜浸水泡爛。高雄初估農損近百萬,屏東一七七萬,雲林縣西螺等蔬菜產區損害率近五成。因水傷有延遲性,縣市府估計後續損失還會增多。

梓官區農會供銷部主任劉振華說,未來不論出大太陽或大雨,泡水農作會加速腐爛,菜價恐漲更多。

 
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黑鮪魚身價暴跌 每公斤2000元跌到149
記者潘欣中、尤聰光/連線報導聯合報
5、6月是黑鮪魚盛產季,屏東「第一鮪」拍賣總創高價;4月17日拍賣價每公斤2000元,但隨防疫三級警戒延長,上月28日創下每公斤149元歷史低價,「黑金身價暴跌」讓漁民感嘆。

屏東東港漁港是國內黑鮪魚進貨量最大基地,漁業署漁產交易網資料顯示,東港漁港漁市場4月17日黑鮪拍賣價每公斤2000元,5月6日至14日維持往年500元上下的水準,15日全國警戒升至三級後價格直直落,5月28日創下149元歷史低價,近日在200元低價區徘徊。

「產量增多,卻因疫情導致外銷停滯、餐廳歇業,買氣疲弱造成拍賣價雪崩式下滑。」東港區漁會總幹事鄭鈺宸說,今年已捕獲近4千尾,較去年同期多快1倍,本應是豐收年,但疫情造成供需失衡,批發價直直落讓大家看了頭皮發麻。他說,黑鮪魚屬高價魚種,價格暴跌主因是餐廳不能用餐,一般家庭又以平價魚為優先,因此難逃價跌命運。

台東黑鮪魚市場也是很慘。成功鎮新港區漁會漁市場主任李宏勇說,黑鮪每公斤拍賣價從4、500元直接腰斬,黃鰭鮪從2、300元跌到80至100元,原本每天有超過200家魚販搶拍,近期剩不到50家。

琉球區漁會總幹事蔡寶興除希望政府推出漁業補助和紓困應急,提供1年免息專案貸款,也建議補貼強制性休漁讓海洋生態喘口氣。另可仿效日本和牛分級,不同部位有不同價格,價格好時由魚販採購,不好時由漁會合作成立公司收購來平抑物價,更應協助提供大型凍庫度過供需失衡危機。

 
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社會新聞
國道火燒車 少年隊小隊長身亡
記者卜敏正、陳苡葳/連線報導聯合報
嘉義市警察局少年隊小隊長謝政安,昨天駕駛偵防車到台中洽公,中午返回嘉義途中,行經國道三號古坑路段時偵防車起火,謝將車停在路肩疑來不及下車,受困車內被燒死。消防隊滅火後他已明顯死亡、未送醫,檢警今天相驗確認死因。

嘉義市警方表示,謝駕駛的少年隊偵防車車齡八年,里程數約四萬七千多公里,上次保養日為去年十二月,上月完成驗車,警局昨天已將事故車吊回,將會同消防火調、鑑識單位釐清起火原因。也會全力協助家屬治喪,爭取最優撫卹。

國道警方昨天下午約一時十四分接獲報案,指國道三號南向二七○點三公里發生火燒車事故,消防員到場灌救,下午約一時廿六分撲滅火勢,發現謝政安坐在駕駛座已明顯死亡,車身未發現明顯撞痕,車體幾乎完全燃燒殆盡,行車記錄器也燒毀。

五十二歲的謝政安是嘉義縣民雄人,警員班一三三期,從警卅三年,已婚育有三女一子,任內都在刑事體系服務,表現優異;嘉義縣警民雄分局任內升小隊長,後調回嘉義市警局刑警大隊、一分局偵查隊、婦幼隊,曾獲頒績優刑事人員、查賄有功人員,近期才調少年隊支援。

同事形容,謝政安個性剛正不阿、自我要求高,獨立執行工作能力強,生活單純就是辦公、家庭,很少交際應酬;最近正偵辦一起兒少性侵案,昨天為掌握相關案情,到刑事局中打異地辦公處所洽公,沒想到返回嘉義路程中發生不幸。

案發後雲林地檢署第一時間請鑑識人員採證,因謝為嘉義人,家屬希望移至嘉義市立殯儀館處理後事,檢方尊重家屬意見,經取得嘉義地檢同意,將由嘉義外勤相驗確認後,再移回雲林地檢署後續處理。

 
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超跑自撞落跑 女頂包被拆穿
記者王怡蓁/新北報導聯合報
吳姓男子昨天凌晨駕駛名下「小牛」藍寶堅尼跑車,在台六十四線快速道路下板橋出口自撞分隔島,他叫徐姓女子來頂替,友人冒充車主唬弄警察,自己開徐女的車「逃逸」。警方調監視器發現吳才是肇事者,懷疑酒駕,要求到案說明,徐女依頂替罪及偽造文書罪嫌送辦。

新北市警方昨天凌晨四點多獲報,一輛價值上千萬元的藍寶堅尼Huracan Coupe V10在台六十四線快速道路板橋出口自撞,車頭嚴重凹陷,安全氣囊爆開。

員警趕到未看見駕駛,查詢車主資料是卅二歲吳姓男子,打電話聯繫,吳說車子借給卅四歲徐姓女子。過了一段時間徐女到場,自稱肇事緊張離開,並描述是從八里開車往新店,下板橋閘道時未注意路況自撞分隔島。

警方依規定酒測,徐女酒測值零,沒多久一名男子出現,自稱是吳姓車主,當場表示不追究徐女賠償責任,願配合警方調查,跟著超跑上架拖吊車離開現場。

員警事後調路口監視器才發現肇禍者是吳男,根本不是徐女,監視器顯示吳致電徐女開車到場「換手」,由徐女留下頂替,他自己駕車離開。更離譜的是現場出現的男子也非吳男本人,是徐女找來配合演戲的友人。

警方戳破騙局後,徐女才承認不是駕駛,但聲稱沒人唆使,「我自願頂替。」表示不知駕駛是誰。

警方昨晚聯繫上吳男,不排除酒駕,朝肇事逃逸、毀損公務等罪嫌偵辦,徐女依頂替及偽造文書罪嫌偵辦。

 
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經濟新聞
要等9天? 急難紓困上線大塞車
記者施鴻基、范榮達、林宛諭、蔡孟聯合報
衛福部的疫情急難紓困線上申請昨上線,爆量大塞車,有人系統顯示須等一萬三一五五分鐘,形同要等九天多;鄉鎮市公所電話接不完,還有民眾跑到公所查詢,反而造成群聚。勞動部自營作業者或無一定雇主勞工的生活補貼費,也從昨上網登錄申請,短短六小時湧入逾百萬次上線,同樣嚴重塞車,也一樣有民眾跑到勞保局想臨櫃辦理。

相關補助申請首日一團亂,系統卡卡導致怨聲載道。勞保局呼籲,自營作業者或無一定雇主勞工的生活補貼費申請,七月五日前登錄都有效,民眾可晚幾天登錄,權益不會受影響,也提醒該申請全採線上,民眾切勿臨櫃辦理。

勞保局說,該生活補貼預計有一八五萬名勞工可拿到一萬或三萬元,但須透過職業工會加保勞保,去年已獲補助者直接入帳,但約有八十五萬名新擴大補助對象必須申請。昨因有許多人選擇使用「健保卡卡號+戶口名簿戶號」方式登入,過程需要驗證,加上許多不確定是否符合補助資格的民眾也上線查詢,造成塞車。

至於沒有任何社會保險者,可申請衛福部的疫情急難紓困,但須符合因疫情請假或無法工作致生計陷困,且戶籍全部人口存款、收入設算,平均每人每月生活費未逾二萬六五七六元,以戶籍為單位,全戶協調一人申請,每戶補助一到三萬元。

但昨天系統同樣塞爆,台東有人凌晨四點多就起床在電腦前待命,依然卡在系統中。苗栗有民眾近十點登上系統,顯示要等一萬三千多分鐘,廿歲以下民眾及沒有金融機構帳戶者都無法登入,許多人因此改打電話,或直接到公所詢問;彰化縣員林市長游振雄就說,不少年長者不會用網路,只能跑到公所或是打電話詢問。

但電話被打爆。「七點多還沒上班,民眾的電話就來了!」台東縣社會處為此加開新專線,並用LINE協助回覆,還有承辦員講到聲音沙啞。台東縣社會處說,上周宣布紓困計畫後,每天都有人詢問,也有人問「我的收入減少,為什麼不符資格」,抱怨紓困不公,「我們繳稅,紓困卻給那些靠工會、實際沒在工作的」。

 
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移工停班 晶片出貨吃緊
記者簡永祥/台北報導聯合報
晶圓封測測試大廠京元電子爆出群聚感染確診事件,停工及降載復工影響超乎預期,京元電昨公布,在人力短少下降載復工,對六月營收影響超過三成;但相關封測業估計整體影響還會再擴大,估計影響數至少逾四成,整體晶片出貨勢必會延後,衝擊甚深。另一封測廠超豐員工確診升高,也令許多晶片廠緊張,目前因供不應求,超豐產品交期已從原先兩周拉長至兩個月以上,如果後續生產被疫情影響,將讓整體晶片供應吃緊的狀況更雪上加霜。

移工確診事件也從京元電延燒至超豐、智邦等科技廠,鴻海集團旗下的半導體設備廠京鼎,昨天也公布有六名外籍移工確診。京鼎是台積電供應鏈成員,京鼎表示,已全面清消並決議自昨天起停工二日,今天針對竹南廠全員四三○人(不含外籍移工)進全員快篩作業,估計停工將影響六月營收約百分之二至三。

法人預料,京元電降載復工,聯發科、輝達、高通及聯詠等主力客戶將首當其衝,其中聯發科幾乎有一半比重的晶片委由京元電測試。

據調查,目前京元電主要大客戶已各自協調其他封測廠包括日月光、矽品、矽格、南茂及欣銓等支援,相關封測廠也正彙報能支援的機台數和可支援的晶片測式種類,以利將原本已拉至京元電的晶圓,轉至相關廠商。

但多數封測廠都無奈表示,能支援的產能極為有限,估計京元電降載短少逾四成以上的產能無法全數補足,且各家重新調配機台支援晶片廠自京元電轉移的訂單,也需幾個工作天才能完備,預料整體影響將會拖至七月,等京元電產能全數恢復才宣告紓解。

京元電原預估染疫僅影響六月產量約百分之四至六,法人原也預估影響只是短暫,因而京元電昨天股價開盤雖重挫,但午盤後翻紅,終場以當日最高價四十二點五元作收、上漲○點八元。不過,京元電昨在收盤後公告擴大營收營收數達百分之卅至卅五,比預期嚴重,預料將衝擊後續股價表現。

京元電目前排名全球第八大封測廠、國內最大IC測試廠,全球前五十大晶片廠,有百分之五十六需要京元電的測試服務。隨著晶片愈來愈先進,價值大幅提高,後段測試的重要地位大增,必須依靠京元電等測試廠提供晶圓測試、預燒及產品測試等服務。

 
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兩岸新聞
陸高考作文 中共建黨百年入題
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報
每年大陸高考(大學入學聯考)的作文題目,都是大陸社會討論的焦點。今年適逢中共建黨百年,昨天大陸大學聯考的八套試卷的作文題目,多與中共建黨百年與新時代青年的擔當相關。事實上,由於今年年份特殊,在中共官方大力宣傳建黨百年之際,有不少考前猜測與輿論均認為,這會是一個必考的時事題。

大陸大學聯考昨日登場,據大陸教育部統計,共有一○七八萬名考生上考場。昨天作文題目一出後,即登上大陸微博熱搜,不少網民、專家、媒體還展開作文試寫的場外比賽。

今年的作文有八套試卷,由大陸教育部考試中心命題的試卷有四套,北京、天津、上海、浙江則自行命題,共八個不同作文考題。據大陸央視新聞等陸媒報導,大陸全國甲卷的作文試題開宗明義為:「中國共產黨走過百年歷程」,回顧了中共的歷史、文學與名人等,並稱「我們的未來將融匯於中華民族偉大復興的新征程,我們處在一個大有可為的時代」,要求考生以「可為與有為」為主題,撰寫文章。

其他七套作文題目命題也不脫關於中共建黨百年、青年的責任與擔當,如大陸全國乙卷給了一段追求理想的當代青年的文字描述,請考生結合自身發展寫文章;北京卷則要求考生寫關於「論生逢其時」的題目。

大陸國家教育考試指導委員會專家陳志文表示,今年大陸大學聯考雖有八套試卷、八道作文題,但事實上只有一個主題,「即站在新百年的節點上,強調青年的責任與擔當」。

北京市教育委員會的官方微博對北京卷的「論生逢其時」刊發評論說,今年適逢中共建黨百年,是中國歷史上重要的年頭,加上今年的考生在經歷疫情考驗後,更能從抗疫的過程中體會到國家凝聚力。

 
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陸專家:21款疫苗進入臨床試驗
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報
大陸國家衛健委副主任曾益新受訪表示,大陸目前有廿一個疫苗進入臨床試驗階段。大陸接種新冠疫苗超過七億劑次,預計今年底完成至少七成的目標人群接種。

此外,大陸官方已經批准,將新冠疫苗緊急使用的年齡範圍,往下擴大到三歲以上。曾益新表示,大陸的新冠疫苗使用人群已覆蓋十八歲以上,接種者年齡最大超過了一百歲。目前專家已經對三至十七歲人群使用疫苗的安全性和有效性進行論證,經大陸官方批准後,也會根據需要在這一人群中使用。

曾益新前天接受新華社專訪指出,大陸在去年二月就成立了專班部署疫苗研發,目前已有廿一個新冠疫苗進入臨床試驗階段。有四個疫苗在大陸獲批附條件上市,三個疫苗在大陸獲批緊急使用,八個疫苗在國外獲批開展三期臨床試驗,一個mRNA疫苗在國外獲倫理批准,實現了境外臨床試驗滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗、核酸疫苗技術路線的全面覆蓋。

曾益新指出,大陸的新冠疫苗已在全球九十餘個國家和地區獲批上市或緊急使用,並有兩個疫苗獲批列入世衛組織緊急使用清單。大陸新冠疫苗已供應國外超過三點五億劑,包括向八十多個國家捐贈,向四十多個國家出口。

據大陸官方資料,截至六月六日止,大陸全境接種新冠疫苗已達七億七七八七點九萬劑次。但他也表示,雖然大陸國內接種的總數量已有七億多劑次,在全球遙遙領先,但每百人接種的比例並不領先。

至於疫苗的安全性,曾益新指出,七億多劑次的接種,不良反應報告發生率為每十萬劑次中有十一點八六。其中,一般反應占百分之八十三;異常反應占百分之十七;一般反應、異常反應發生率均低於二○一九年大陸常規接種的各類疫苗的平均報告。

他也強調,大陸要構築「免疫長城」,預計今年底至少完成百分之七十的目標人群接種。今年五月以來大陸疫苗接種「加速跑」,在這場疫苗接種考驗中,醫務人員異常辛勞,接種量一天兩千多萬劑次,五天破億劑次。每一個環節都要核對,每一個編碼都不能出錯。

 
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國際新聞
德大選前哨戰 基民黨在地方大勝
編譯李京倫/綜合報導聯合報
德國東部薩克森-安哈特邦六日舉行邦議會選舉,這是九月廿六日國會大選前最後一次邦選舉,被視為大選風向球,結果執政的基督教民主黨出乎意料大勝,讓即將在九月大選競逐總理的黨魁拉謝特鬆一口氣,並在相當程度上鞏固拉謝特「梅克爾接班人」的地位。

根據選前民調,極右的德國另類選擇黨與基民黨並駕齊驅,得票率可能首次躍居第一,外界因此預期,如果基民黨在薩克森-安哈特邦失去第一大黨地位,黨魁暨總理候選人拉謝特的聲勢將嚴重受挫,「接班」梅克爾恐將落空。

基民黨籍現任總理梅克爾兩年前宣布不再競選連任。今年九月大選將是十六年來梅克爾首次不參選。

最終計票結果顯示,基民黨得票率達百分之卅七點一,比五年前上次選舉的百分之卅大幅進步,遙遙領先第二名另類選擇黨的百分之廿點八,二○一一年起擔任邦總理的哈瑟洛夫可望順利連任。另類選擇黨得票率比上次少三點五個百分點。

法新社報導,南德意志報評論說,「拉謝特現在離總理大位還很遠」,不過這場邦選舉結果已經使他「近多了」。

哈瑟洛夫接受電視訪問時說,基民黨可以挾這股氣勢贏得九月大選,「如果本黨團結起來,就能所向無敵,拿下總理大位」。

基民黨開出高票,出乎觀察家意料,哈瑟洛夫執政十年的現任優勢及與另類選擇黨劃清界線的策略顯然奏效。拉謝特因此鬆一口氣,期盼選舉結果為九月大選注入強心針。

二○一五、二○一六年難民危機後,主張排外的另類選擇黨從邊緣小黨躍居為大黨,尤其在東部大有斬獲,雖然未能在這次選舉如願超越基民黨,但仍拿下兩成高票,在德東穩坐第二大黨地位。

 
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TIFA復談有望?布林肯稱正進行與台貿易投資對話
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)7日到聯邦眾議院外交委員會,報告明年度預算,他答覆議員詢問表示,拜登政府正進行與台灣的貿易與投資對話,對話應該開始了。

布林肯的談話為TIFA復談帶來曙光,中華民國駐美代表蕭美琴表示,正在處理中。

共和黨籍聯邦眾議員巴爾(Andy Barr)詢問布林肯,台灣已宣布開放美國豬肉進口,移除貿易障礙以追求更廣泛的美台貿易協定,美國政府的立場為何?

布林肯表示,這問題應該詢問美國貿易代表戴琪(Katherine Tai),不過就他了解,美台正進行對話,或者很快就會有某種框架協議,這些對話應該開始了,詳情要問美國貿易代表署(USTR)。

記者詢問USTR,尚未取得回應。

華爾街日報報導,美國強化與台灣連結,可能增加與北京的摩擦,路透並指這會激怒北京。

台美1994年簽署「貿易暨投資架構協定」(TIFA),為雙邊經貿高層諮商管道;1995年召開首場會議迄今,共舉行十次會議,最後一次為2016年,TIFA已經停開超過四年。

 
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