2018年4月17日 星期二

準教長被爆多項陸兼職紀錄 吳茂昆:交流都符規定


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2018/04/18 第6340期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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準教長被爆多項陸兼職紀錄 吳茂昆:交流都符規定
記者林良齊、馮靖惠、陳珮琦、許依聯合報

政院、陸委會跳出背書

準教長吳茂昆明天才要上任,但有關其在大陸各種兼職及學術活動不斷被揭露,包括行政院、陸委會、教育部及中研院紛紛出面為其澄清,表示事先經報備、並無違法或無此事。吳茂昆本人則發出聲明表示,確有赴中國科學院參與學術交流,但都是學術的、短期的、演講交流等活動,強調「赴中交流都符規定」。

與管中閔爭議如出一轍

吳茂昆於二○○二年至二○一二年擔任中研院物理所長、二○一二年至二○一六年則擔任東華大學校長,外界因而質疑他擔任相關行政職,卻赴陸交流,與民進黨質疑管中閔爭議如出一轍。

目前被揭露的情事,包括吳茂昆「兼任」中國高等科學技術中心顧問委員會委員、「兼任」中國國家科學院高能物理研究所實用化高溫超導材料產學研合作組顧問委員會委員等。

吳茂昆昨聲明說,中研院物理所和中國國家科學研究院,自二○○八年起簽署合作協議,雙方研究人員彼此參與相關學術交流與活動,與中科院的合作也僅在學術的、短期的、演講交流等活動。中科院部分年輕研究員確實曾希望他能在部分計畫上給予更多諮詢,但因時間安排及自己的研究規畫,未參與後續相關會議,也未答應任何職位。

未提浙大、北京清大演講爭議

吳茂昆強調,他赴陸都是進行短期的學術演講交流,中研院研究員皆為公務人員,赴陸須事先申請,「本人赴中交流都符合規定。」但聲明中未提及東華校長期間和其他浙大、北京清大等演講的爭議。

中研院表示 均屬短期出差

針對吳茂昆赴陸爭議,政府各部門昨天也均在第一時間火速澄清,為吳背書。中研院表示,經清查吳茂昆任職中研院物理所長期間,申請赴陸均屬短期出差,並均依相關規定,事前報內政部審查許可。

陸委會則回應,中國科學院雖屬兩岸人民關係條例禁止擔任的黨政軍機關範圍,惟如個案僅為諮詢性、非常態性或名譽性的顧問,或非固定編制,或無核心權能,尚不致違反兩岸人民關係條例規定。

徐國勇:他跟我說得很清楚

行政院發言人徐國勇也表示,有關吳茂昆的爭議,包括溢領獎助金及擔任中國國家科學院顧問等,都是誤會。媒體追問這些資料網路上都有,徐國勇仍表示:「他剛剛有跟我說得很清楚,沒這回事。」

東華大學校長趙涵捷說,赴陸學術交流經報准後是值得鼓勵的。教育部則說,國立大學校長赴大陸地區及港澳地區、立法院預算審查期間的差假案件,均應報部核定,其餘差假則授權由學校自行依相關規定登記備查。

 
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專題
準教長吳茂昆爭議 朝野促上任前釐清
記者鄭媁、王寓中、許家瑜、聯合報

準教育部長吳茂昆爭議頻傳,除遭國民黨爆出曾任中共研究機構顧問,時間橫跨擔任東華校長期間,又被網友爆料擁美國國籍。國民黨團質疑吳茂昆意識形態明顯,無法維持學術中立;時代力量黨團也呼籲,吳茂昆應親自出面釐清疑點。

國民黨發言人洪孟楷昨天出具「中國高等科學技術中心顧問委員會委員」名單,此機構由大陸官方資助成立,吳茂昆被列入凝聚態物理類的委員名單。他指出,吳從二○一○年開始接任,顧問職橫跨其擔任東華大學校長期間。

此外,洪孟楷也指出,吳茂昆前年十月前往北京參與中國科學院高能物理研究所的「實用化高溫高導材料產學研合作組」成立大會,並擔任合作組顧問職。吳茂昆則發表聲明澄清表示,他赴中國科學院屬短期學術交流,皆符合相關規定。

國民黨團書記長李彥秀提到,吳茂昆曾強調兩岸是國與國關係,未來擔任教長是否會充滿意識形態、無法維持學術中立?

時代力量黨團總召徐永明也說,吳的爭議多,不應只是行政院發言人出面澄清,身為部長應該要親自站出來說清楚講明白,「管案」也應要迅速明快處理,已經搞到一個部長下台,對整個行政團隊也不好。

民進黨立委吳思瑤認為,新部長承擔責任多,希望他能在上任前釐清外界對他疑慮,上任後去做大刀闊斧改革。至於管案後續處理,吳思瑤建議,希望部長能有更高決斷力,若適法性釐清都到位,「該怎麼辦就麼辦,採取適當作為」。她強調,執政黨並沒有認為赴陸交流就是不合理,重點是有沒有違法兼職兼課,這是有法律規定,只要符合法規,兩岸學術交流他們都鼓勵,軟實力輸出是好事。

民進黨立委張廖萬堅說,吳茂昆從政、學術經歷豐富,各界對他放大檢視也不是一件壞事,況且對於各項疑問他都出面一一解釋,「總比上任後才被爆出弊端來得好」,但張廖萬堅也呼籲在野黨不必太泛政治化攻擊。

 
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新聞眼/赴陸爭議兩套標準 人人自危
本報記者許俊偉聯合報

準教長、中研院士吳茂昆還未正式「上線」接手卡管事宜,自身已連兩天遭指有多起赴陸講學爭議,昨天他還緊急早晚連發兩次聲明,並與管中閔有志一同以「莫須有」來回應。但同樣的赴陸爭議,蔡政府兩套標準,已讓學術界和高教界人人自危,重傷兩岸學術交流的正向發展。

中研院士管中閔當選台大校長後,陸續傳出赴陸兼職爭議,教育部為此遲不核定人事案。但這齣歹戲拖棚的「卡管」案,先是燒到同樣在國際學術享有一定地位的內政部長葉俊榮,遭指疑似赴陸兼職的吳茂昆,也不斷被起底有赴陸爭議。

但這回蔡政府上自行政院,下至中研院、陸委會和教育部等單位,昨都火速協助吳茂昆對外釐清或回應。對照管案,不論是管中閔說的「莫須有」、台大認定沒有違法赴陸兼職,蔡政府卻是「不信者恆不信」,甚至還得籌組跨部會諮詢專案小組來「辦案」。

不少其他中研院士昨紛紛跳出來發聲,除認為蔡政府應盡速同意管的人事案,也憂心卡管案已傷害台灣高教與兩岸學術交流。更多學界人士則出現寒蟬效應,憂心自己若也被掃到颱風尾,會被以哪種「莫須有」標準來對待。

兩岸學術交流長年正向發展,國內學者赴陸不管是演講還是短期交流,幾乎已是學界常態,但蔡政府為了卡管,不僅賠掉一個教長,難道整個台灣多年累積的學術交流成就也要跟著陪葬?

學界憂心台灣高教走不出去已多年,還要面對「流才」和本錢漸失的攬才國際競爭,當國外大學、學界不斷向上提升學術質量之際,國內卻為了一個校長人選,自我分裂、各自放大檢視赴陸學術交流,蔡政府應嚴正思考停損時刻。

 
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吳茂昆 兩度與中研院長擦身而過
記者何定照、馮靖惠/台北報導聯合報

準教長吳茂昆長期被視為是中研院前院長李遠哲的人馬;兩國論、在太陽花的表現,也讓他被視為是正綠。他曾自言,他一九八九年自美返台擔任清華大學物理系教授,主因就是受李遠哲鼓勵回台貢獻;後來擔任國科會主委,李遠哲也助力良多。

他曾兩度與中研院長職位擦身而過。他分別在二○○六年及二○一六年成為中研院長候選人,二○○六年與另名院士陳定信一起敗給中研院前院長翁啟惠,二○一六年則在第一輪遴選時被刷掉,最後由現任院長廖俊智勝出。

 
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話題
中共今軍演 金門昨射彈「只是常規訓練」
記者蔡家蓁/金門縣報導聯合報

中共解放軍今天實彈射擊軍演,地點距離金門只有六十公里,巧合的是金防部昨天也舉行射擊演習;對此金防部澄清,這只是常規性訓練,日期早在三月公告,跟大陸軍演無關。

金防部昨天在峰上靶場進行六六火箭縮射彈射擊,正值大陸軍演前夕,時機敏感,不少媒體都想採訪,但軍方態度低調,表示此次是維持例行、常態性戰備訓練,無法開放採訪。

金防部政戰主任史順文表示,金防部向來對於部隊基地或平時駐地訓練十分重視,昨天的射擊訓練,是連級基地核心鑑測的項目之一,日期早在三月十九日對外公告,請民眾不要過度擔憂。

據了解,金防部這次軍演,主要是六六火箭彈及肩扛式火箭炮的小型例行演訓。

金門軍友董森堡說,金門的漁民一般都是小規模海釣及網捕,且地點都集中在金烈水道及復國墩一帶,不太可能跑到大陸的軍演範圍內作業,所以大陸軍演對漁民的影響不大。不過他們近日在漁民的LINE群組內,都有留訊息相互提醒。

 
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準美軍太平洋司令:兩岸前景黯淡 對台軍售應正常化
華盛頓記者張加/十七日電聯合報
美軍太平洋司令提名人戴維森表示,對台軍售應正常化,美台軍艦互泊與邀請台灣參與軍演則仍需討論;至於是否派將官訪台,戴維森的書面證詞指出,若他通過任命,將繼續與國防部合作,派合適人士訪台,以便就重大問題進行交流。

戴維森評估當前兩岸關係指出,雖然兩岸情勢比二○○八年更穩定,但局勢依然緊張,近期兩岸關係顯著改善的前景仍黯淡。

根據書面證詞,參議員詢問戴維森,是否認為台灣對其防禦能力投入適當的投資?戴維森回應,是的,台灣已開始進行防衛轉型,顯示他們嚴正看待其面臨的威脅。

川普政府提名現任美軍太平洋司令哈里斯出任駐澳洲大使,並提名海軍艦隊司令部司令戴維森(Philip Davidson)接任太平洋司令,聯邦參議院軍委會十七日舉行任命聽證會。

參議員柯頓詢問戴維森是否同意對台軍售應正常化?戴維森說,對台軍售應正常化,基於台灣關係法,美國應協助台灣發展可靠的防禦能力。

柯頓追問,是否允許美台軍艦互相停靠,以及是否邀請台灣參與軍演?戴維森都說尚需討論、需要一些時間考慮。

美台防衛合作方面,戴維森說,美方應幫助著重於傳統與不對稱軍力的適當平衡,為中國大陸創造困境與挑戰,美國可以在某些部分提供幫助;在其他部分,台灣應考量不仰賴外部支持的自製系統(indigenous systems)。此外,美軍應提供可靠、有彈性且具成本效益的協助,以加強台灣的能力。

 
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要聞
原民會「師徒制」 搶救原民瀕危語言
記者陳宛茜/台北報導聯合報

位於日月潭的邵族,擁有豐富燦爛的原民文化,然而懂得邵族族語的族人,卻只剩下個位數。原民會昨宣布推出「原住民瀕危語言復振計畫」,推動國內首創的師徒制族語教學,為瀕危語言注入活力。

原民會主委夷將.拔路兒表示,原民會繼十一日頒布「原住民族語言推廣人員設置補助計畫」後,為搶救原住民族瀕危語言,依原住民族語言發展法第七條規定,頒布「原住民族瀕危語言復振計畫」。

依據聯合國教科文組織及原民會所做的「原住民族語言使用狀況及能力」調查,計有卑南語、賽夏語、撒奇萊雅語、噶瑪蘭語、邵語、拉阿魯哇語、卡那卡那富語等語屬瀕危語言,需專案計畫進行搶救。

原民會教育文化處處長陳坤昇說,會使用這些「瀕危」語言的族人人數「趨近於零」,年齡多在六十歲以上,「再不傳承,便面臨滅亡危機」。此一族語傳習計畫採師徒制,夷將.拔路兒說,將聘請具瀕危族語能力者擔任「傳承師傅」,採一對一或一對二方式,與「學習徒弟」進行長時間的族語學習。學習時間每日八小時、每周五天,總計每月共一六○學習時數。

陳坤昇說,原民會給予「傳承師傅」每月三萬五千元,「學習徒弟」每月三萬元的薪資,原則上「學習徒弟」資格、年齡不限,漢人也可報名。

夷將.拔路兒說,除推動師徒制,將依各瀕危語言現狀,透過專家學者進行輔導,有系統建置及保存語文資料。

 
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賴揆5月4日 立院報告能源政策
記者鄭媁、張曼蘋、祁容玉、聯合報

核二廠二號機日前重啟就跳機,加上近日深澳燃煤電廠環評爭議,在野黨紛紛要求行政院長賴清德針對能源政策進行專案報告。朝野昨協商後達成共識,五月四日將邀賴揆到立法院報告並備質詢。

至於深澳燃煤電廠爭議,新北市政府昨持續開砲。新北市長朱立倫昨說,市府從來沒有反對興建電廠,反對的是在全球減煤趨勢下,興建一個高汙染性質的燃煤電廠,希望環保署基於捍衛全民健康立場,做好把關工作。

國民黨新北市長參選人侯友宜日前要求民進黨對手蘇貞昌要對深澳燃煤電廠表態,蘇貞昌回應如果沒有安全、有汙染,絕對不同意。侯友宜昨對此說,這個答案跟「乾淨的煤」差不多;他自己的立場非常清楚,若有機會當選,會繼續限制生煤許可發放。

行政院政務委員張景森日前則指北部五縣市節電百分之十,就可不蓋深澳燃煤電廠,被解讀能源政策破功。張景森昨出席台東縣延平鄉紅葉永久屋贈屋典禮時說,節能才是真正的綠電,能源轉型節能是很重要的部分,也是一種無悔的策略,做了就對了;節能做得好,電廠興建的運能當然就降低。

 
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蔡總統訪史瓦濟蘭 將簽聯合公報
記者周佑政、陳熙文、洪哲政、程嘉聯合報
蔡英文總統昨天晚上抵達我非洲友邦史瓦濟蘭王國,這是蔡總統上任後首度訪問非洲。蔡總統並在今日凌晨進行兩國元首會談、接受贈勳,簽署聯合公報。這次出訪,總統專機直飛史國,未過境其他國家,預定在史國停留四天三夜。

蔡總統在機上發表談話指出,這次出訪,除了參加史瓦濟蘭雙慶儀式,見證台史建交五十周年,她也將實際了解各項合作計畫成果,對在史國來自台灣的夥伴跟企業朋友,努力地為台灣打出一片天,「我們要去為他們加油打氣」。

蔡總統專機昨晚九點半抵達史瓦濟蘭,史王恩史瓦帝三世到場迎接,史國並以身穿傳統服飾的舞群跳傳統迎賓舞,歡迎蔡總統到訪,我僑胞也在場熱烈歡迎。

大陸今天將在福建沿海舉行軍演。蔡總統出發前在機場發表談話時則強調,她有信心、也有決心捍衛國家的安全;她已要求國安團隊務必嚴密掌握周邊情勢,隨時回報,做好應變。她並說,維持台海和平、穩定與繁榮的現狀,是政府責無旁貸的任務。

「我現在就出發去拚外交!」蔡總統說,只有走出去,才有更大的空間,台灣是世界的台灣,走出去,國家才有無限的未來。

專機出發後,媒體目擊,隨行伴飛的幻象戰機,除加掛兩個副油箱,機翼下方左右各有一枚短程魔法飛彈外,機腹下至少有三枚雲母飛彈,似乎不同於過去F-16護航戰機僅掛載兩枚短程麻雀及兩枚中程空對空飛彈,認為有加強戰備的意味。但空軍官員強調,這項武力掛載沿用過去往例。

此次出訪專案名為「同心永固」,取「兩國同心、邦誼永固」之意。蔡總統伴手禮包括牛隻八頭、來自卑南族大巴六九部落的盾牌、傳告鈴、部落傳唱歌謠專輯,以及「國王的母親與台灣阿嬤」蝴蝶蘭漆畫,將分別致贈恩史瓦帝三世與王母恩彤碧。

 
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焦點新聞
高屏空品 未來三天可能達橘警
記者董俞佳╱即時報導聯合報

未來三天高屏汙染物累積,空氣品質可能達到橘色警戒,環保署提醒民眾注意。

環保署指出,今天受東北季風及華南一帶東移的水氣減少所影響,高屏地區汙染物較易累積,為「橘色提醒」等級。中南部午後光化反應使臭氧濃度升高,局部地區空氣品質將為「橘色提醒」等級;馬祖、金門地區受到境外汙染物及午後光化反應影響,為「橘色提醒」。 北部、竹苗、中部、雲嘉南空品區及澎湖為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

明天東北季風減弱,環保署表示,南部大氣擴散條件稍差致汙染物較易累積,雲嘉南及高屏空品區為「橘色提醒」等級;北部、竹苗及中部空品區為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

後天除迎風面的東半部地區仍有局部短暫雨,其他地區為多雲到晴。環保署表示,因風場為偏東風,背風面的中南部擴散條件稍差,中部、雲嘉南及高屏空品區為「橘色提醒」等級;北部及竹苗空品區為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

 
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祭高規格食安管制…台鐵「便當條款」明年上路
記者鄧桂芬/台北報導聯合報

台鐵鐵路便當是國人共同回憶,去年卻被踢爆大腸桿菌超標、製作環境不佳,恐是食安漏洞。衛福部食藥署祭出鐵路便當條款,舉凡供應給鐵路運輸旅客的餐盒,都應符合更高規格的HACCP食安管制。衛福部昨天正式公告草案,明年元旦起上路。

台鐵每年靠鐵路便當創下約八億元收入,每天可生產約二萬個的鐵路便當,比一般宴會餐廳的供應量還大,便當運送範圍更遍及全台。

但鐵路便當去年初被媒體踢爆「髒兮兮」,台北市衛生局再抽驗也同樣大腸桿菌超標,讓食藥署祭出高規格管理規範,於去年十月預告「供應鐵路運輸旅客餐盒之食品業應符合食品安全管制系統準則規定」草案,涵蓋台鐵、高鐵及捷運,被外界視為台鐵便當條款。

食藥署食品組科長林蘭砡說,台鐵自設廚房符合最基本的食安規範GHP,但未符合HACCP流程,新制自明年起納管,例如廚房需成立管制小組、執行危害分析,建立從原料、材料、加工、製造、儲存到運送的食安管理措施。

林蘭砡說,全台共五個台鐵車站設有廚房,包括台北車站、基隆七堵站、台中車站、高雄車站及花蓮車站。若違反新制規定,將依食安法開罰六萬到二億罰鍰,情節重大者可令其歇業或停業。

 
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今起天氣好轉 吳德榮:下周二又有鋒面
記者楊德宜╱即時報導聯合報

今天鋒面遠離,中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在「三立準氣象·老大洩天機」專欄指出,雖有卷層雲、高層雲逐漸移入,遮蔽陽光的能力很有限,西半部為晴時多雲,東半部多雲,山區有飄局部、零星小雨的機率;白天氣溫升、中部以北早晚仍偏涼。

他說,明天起至周日天氣穩定,西半部大都為晴時多雲,東半部多雲,山區午後雲量增多、有局部零星降雨的機率;西半部高溫逐日回升,周五升至31度、周六、周日將升至32、33度以上。下周一台灣在鋒面前,天氣偏暖,大氣漸趨不穩定,山區午後有對流發展,部分平地會受到影響。週五起台灣附近氣流轉東南及偏南風,華南沿海逐漸有平流霧產生,馬祖、金門容易受其影響,屆時應注意相關訊息。

他表示,下周二、下周三鋒面抵達,轉涼、降雨,冷空氣的強度雖不如剛過這波,但北台灣的天氣變化仍很明顯。不過,既然這是模式第7、8天的模擬,強度、影響時間皆有一定的不確定性,要注意最新資料。

氣象局說,今天東北季風影響,各地早晚天氣仍涼,明天至周日東北季風減弱,水氣較少環境風場先轉偏東風、東南風再轉偏南風,各地氣溫逐日回升;迎風面的東半部地區有不定時小範圍降雨,西半部山區則要留意午後熱對流帶來的陣性降雨。

下周一鋒面接近,水氣增多,天氣轉為不穩定,東半部地區有局部短暫陣雨,中部以北地區也將轉為有短暫陣雨或雷雨的天氣,其他地區仍為多雲到晴,午後南部山區有局部短暫雷陣雨。

下周二由於鋒面通過及東北季風增強,北部及東北部天氣又轉涼;中部以北及東半部地區相當不穩定,有短暫陣雨或雷雨,並有局部較大雨勢發生的機率,其他地區也可能有局部短暫陣雨。

周末至下周二由於環境風場為偏南風,帶來南邊的暖濕空氣,金門、馬祖易受平流霧影響能見度,若有交通往返需求,多留意相關資訊。

25日至27日前期可能有華南雲雨區東移及東北季風影響,天氣較為濕涼,後期水氣有減少趨勢,天氣漸轉乾涼;由於春季天氣系統變化快速,冷暖交替頻率增加,預報不確定性也較大,隨時留意最新氣象資訊。

 
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政治新聞
422遊行反柯文哲 北市綠營14名議員挺姚文智
記者邱瓊玉、蔡翼謙/台北報導聯合報

民進黨「反柯」情緒高漲,立委姚文智4月22日將舉辦松機大遊行,呼籲不滿台北市長柯文哲的「柯黑」們站出來用腳投票,民進黨14名跨派系議員昨也站台力挺,呼籲黨中央自提市長人選。

姚文智昨在國父紀念館前舉辦遊行前記者會,背景就是停工多時的大巨蛋;周日遊行將從民權公園前往大巨蛋。姚文智說,過去有「周處除三害」,現在北市也有三害,分別是松機、大巨蛋、柯文哲,三害若不除,台北發展遙不可及。

民進黨14名跨派系議員謝維洲、簡舒培、李建昌、何志偉、王孝維、阮昭雄、李慶鋒等人昨出面挺姚。王孝維表示,現在狀況很慘,幾乎一天幾十通簡訊、LINE、FB留言,揚言民進黨不推人選,要嘛不投票,要嘛就是投給對手,反柯情緒已經高漲,希望黨中央可以有明智抉擇。

外傳黨中央擬讓立委與台北市議員參選人匿名「假投票」,是否禮讓柯文哲?李建昌說,這對基層黨員不尊重,應該針對黨員舉行諮詢性公投。他也說,民進黨是執政黨,首都一定要有自己的市長參選人,這是對支持者負責。

對於有選對會人士說,若黨不再禮讓柯,對於綠營選情較膠著的新北市、彰化縣、雲林縣等會有負面影響。姚文智說,如果擔心負面影響,這些縣市乾脆訴求「我支持兩岸一家親」、「支持九二共識」,這根本就是鬼打牆的放話;在三足鼎立下,民進黨有勝選機會,他有勝選把握。

 
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高屏綠委提修憲 籲暫停立委選區重劃
記者許家瑜、胡宥心、林敬殷/台北聯合報
高雄、屏東民進黨立委昨天共同舉行記者會,籲中選會暫停選區重劃;民進黨立委劉世芳還將提修憲案,把現在七十三席區域立委,改為每三十萬人一席,超過三十萬人之人數在十五萬人以上者,再增加一席,增加區域立委席次由不分區立委席次中分出。

中選會副主委兼發言人陳朝建表示,有關國會席次名額分配及其後續的選區劃分,屬重要事項且為國會保留事項,世界各國包括美日德澳等國,均以憲法或法律明定分配公式,我國沒有明確規定,倘若要修憲或修法,中選會尊重各界意見。

中選會公布下一屆立委選區重劃,採第七屆立委計算方式,台南市及新竹縣將各增加一席,高雄市及屏東縣各減少一席,衝擊高雄屏東立委席次。

逾十名高屏民進黨立委在記者會上呼籲中選會暫停選區劃分,劉世芳提出憲法的增修條文修正草案,目前已經有卅五位立委連署。她表示,這項修憲提案,立委總席次不動,多出的區域立委席次將從不分區立委席次中瓜分。不動原住民立委六席的狀況下,預估修憲前不分區立委是卅四席,修憲後不分區可能降到廿八席, 多出六席可以平均分到各縣市。

民進黨立委陳其邁表示,之前行使中選會主委同意權時,中選會主委陳英鈐曾答應立委要修法,現在卻只有幾位中選會委員政治協商就要做重大變革。

鍾佳濱說,未來立法院席次增減不能以人口為單一訴求,要將面積算進去,南北差距要不要彌補,應在國會席次調整時反映出國家整體需求。

陳朝建說,中選會預定四月底到五月初舉辦公聽會,五月底前會依法將下屆國會席次名額分配及選區劃分檢討變更案的建議方案送交給立法院,決定權仍在立院。

 
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社會新聞
大鮪13號被扣一天半 剛獲釋又遭印尼攔查
記者蔣繼平、翁禎霞/屏東縣報導聯合報
遭印尼海警扣船一天半的屏東東港籍漁船大鮪十三號前晚獲釋,蔡姓船東昨天透過漁會轉達聲明,痛批「外交部完全沒有幫上忙,都是靠自己努力脫身」,他們靠當地民間友人、私人力量處理,喊話要求政府積極幫漁民討公道。

屏東東港籍漁船大鮪十三號二○一四年出海後一直在國外漁業基地捕撈,這次與友船大鮪一號一起返台,不料十五日上午八時航行經過麻六甲海峽時遭印尼海警登檢,並扣船在望加麗島,十六日下午兩點再度被檢查,直到晚上八點半獲釋。

大鮪十三號完成加油補給,昨天中午離開新加坡港口,下午一點五十五分再遭印尼海警攔截,登檢三個小時後才又放行,約莫下午五點整才回報漁業電台人船均安。

「根本在欺負台灣漁民!」屏東漁業界人士表示,該船已被攔查扣留一天半才獲釋,不料一個多小時後又被攔查,印尼政府根本存心找麻煩,顯然已變成「常態性執法」,雖外交部表示會循正式外交管道提出抗議,但真的有用嗎?

蔡姓船東聲明,大鮪十三號「無害通過」麻六甲海峽時,一直靠近偏馬來西亞側的鄰接海域航行,而且和一號友船一路跟在商船後方,十三號因速度較慢殿後,不料被印尼海警「 莫名其妙」的攔截。

蔡姓船東指出,事發第一時間漁船及船主馬上通報漁業電台、漁業署及外交部等相關單位,但扣押期間均無台灣政府單位代表出面交涉協助,都是靠自己尋找政商關係良好的印尼當地民間友人幫忙。

「國內喊南向,漁船卻難向!」蔡姓船東痛批,近來印尼海警無端扣押追擊台灣漁船案件層出不窮,這些政府口中的南向國家,卻對漁民做出不友善舉動,但政府不聞不問態度消極,有如閩南話「放囝仔乎人打,還不敢討公道」。

屏東縣政府農業處長黃國榮表示,縣府在第一時間獲悉漁船狀況後,立刻與船主及家屬聯絡,除表達縣長關心,也主動詢問需求,同時漁業署也在第一時間通報外交部,展開救援。

 
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兩岸新聞
大陸首季GDP成長6.8% 仍存下滑壓力
記者杜宗熹/綜合報導聯合報

大陸國家統計局昨公布今年第一季度國內生產總值(GDP)為人民幣十九點八七兆元(約新台幣九十四兆元),成長百分之六點八,呈現平穩態勢。但相較於前一季的增速,降至兩年最低水準,暗示大陸經濟仍存一定下滑壓力。

澎湃新聞網報導,大陸國家統計局發言人邢志宏昨公布,經初步核算,分產業看,第一級產業成長百分之三點二;第二級產業成長百分之六點三;第三級產業成長百分之九點五。總的來看,第一季經濟延續穩中有進發展,支撐經濟邁向高品質發展的有利條件不斷積累,為全年經濟發展打下良好基礎。

第一季百分之六點八的成長率,略高於路透預測的百分之六點七,但相較於前一季的環比成長率只有百分之一點四,為二○一六年第一季以來最低水平。從產業來看,第三產業對GDP的貢獻率為百分之六十一,消費支出貢獻率達百分之七十點八,高於資本形成總額四十六點五個百分點。

邢志宏表示,中國經濟的調整適應能力強,近年來中國通過供給側結構性改革和創新驅動,激發了內在動力和活力,經濟結構發生重大變革。黨的十八大(二○一二年十一月)以來,中國經濟增長從主要依靠工業帶動,轉向工業、服務業共同拉動;從投資拉動,轉向投資、消費一起拉動;從出口大國,轉向出口進口並重的大國。這種經濟結構的調整,增強了經濟的韌性。

邢志宏強調,中國大陸內需增長強勁,對應對外部衝擊非常關鍵。過去幾年,國際經濟經歷了深刻調整,外部環境複雜嚴峻,但中國大陸經濟還是保持中高速增長,這得益於大陸內需為主的經濟結構。分析師預計今年大陸經濟成長率將放緩至百分之六點五,在監管查緝和與美國的貿易爭端等關鍵風險下,明年可能進一步下降至百分之六點三。

 
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回揚州老家祭祖 94歲江澤民健康良好
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報

中共前總書記、高齡九十四歲的江澤民日前回揚州老家祭祖,這是江澤民最近一次的公開露面。照片中,江澤民下車後,在座車旁站著對民眾揮手,健康狀況良好。

「亞美時事」微信公眾號前天晚上披露江澤民回揚州祭祖探親的照片。江澤民卸任後,幾乎每年清明時節都會回到揚州,既為了祭祖,也為解思鄉之情。揚州東圈門古巷十八號,是江澤民六叔江上青的房子。

江澤民畢業於上海交通大學,曾在上海任市長、書記約四年左右。一九八九年「六四」後,在鄧小平的扶持下,成為中共總書記,直到二○○二年由胡錦濤接任總書記。但江澤民仍保留中共中央軍委主席一職,直到二○○五年辭去中央軍委主席一職。

江澤民對家鄉揚州和上海的感情,可以從退休之後,在這兩個地方出現的頻率看得出來。在大陸官方公開報導中,退休後的江澤民多次回到家鄉,遊覽著名景點瘦西湖。據報導,退休後,江澤民除偶爾到北京外,大部分時間住上海。

江澤民多才多藝,會演奏多種樂器,去年中共「十九大」前和二○一五年,大陸網路曾分別傳出江澤民拉胡琴的視頻。今年大陸全國「兩會」前夕,港媒又曾披露,江澤民夫婦在家中接見賓客觀看書法、國畫的照片。消息稱,江澤民每一次在網路上透露,除了顯示健康狀況外,也向外界透露一定的政治訊息。

 
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國際新聞
南北韓 傳商討結束戰爭狀態
編譯李京倫/綜合報導聯合報

南韓總統文在寅十七日表示,實現朝鮮半島無核化是當前最急迫的問題,他和北韓領導人金正恩廿七日的峰會,最終目標是建立朝鮮半島永久和平。南韓「文化日報」十七日引述南韓資深官員消息報導,南北韓正在討論正式結束兩國六十五年來戰爭狀態的計畫,文在寅談話和這個消息不謀而合。

韓聯社報導,文在寅十七日為佛教界祈願韓半島穩定和平的法會致辭,他強調,實現半島無核化必須要以和平方式來解決,希望半島撥開最後的冷戰陰霾,引領世界和平發展潮流。他還說,兩韓即將登場的峰會,目標是「拆掉兩韓之間的牆,建立共存共榮之路」,兩韓應該讓離散家屬團聚,互通消息,自由往來。

文在寅還表示,金正恩和他會面後還將與美國總統川普舉行峰會,這將帶來創造新世界秩序的「大轉變」。

南韓文化日報報導,文在寅與金正恩將於廿七日的峰會發布一份聯合聲明,稱雙方將尋求緩和軍事緊張局勢、結束對抗。

一九五三年韓戰交戰各方簽署停戰協定,在南北韓之間建立非軍事區作為緩衝,但一直沒有簽署和平協定,兩韓嚴格來說仍處於交戰狀態,任何正式結束敵對狀態的談判,勢必要討論非軍事區的未來。文化日報說,解決兩韓衝突的一個辦法可能涉及將戒備森嚴的非軍事區恢復原狀。目前來自雙方的數十萬兵力守在這個地區。

兩韓和談必須處理的問題還包括:在雙方海域巡邏的船隻和潛艦、南韓與美國的軍事同盟關係、美國駐南韓的軍事基地與北韓瞄準首爾的武器。

文在寅去年競選總統期間屢次表明,「跟北韓簽和平協定」和「朝鮮半島無核化」是他的優先要務。兩韓領袖在二○○○年和二○○七年會晤時,都表達致力簽署和平協定的意願,但後來並未談成正式協定。

韓聯社報導,兩韓代表本周將開會敲定峰會維安、媒體報導等細節。南韓總統府幕僚長、兩韓峰會籌備委員會主委任鐘皙表示,兩韓領袖熱線電話料將於廿日開通,屆時將試通話,文在寅與金正恩何時通話則未確定。

 
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川普:美國與北韓已直接對話 層級非常高
記者張加╱即時報導聯合報

美國總統川普17日在佛州表示,美國與北韓已進行「非常高層級」的直接對話;至於川普與北韓領導人金正恩峰會舉行地點,川普稱正在考慮五個可能地點,很快會對外公布。

川普17日在佛州「海湖莊園」迎接來訪的日本首相安倍晉三,下午川安舉行一對一會議,北韓核問題與美日貿易為兩大主要討論議題;川普與安倍在會議前後短暫向媒體發言。

川普表示,美國已開始直接與北韓對話,雙方非常高層級的官員直接進行談話;相信有很多善意,拭目以待。

關於「川金會」舉行地點,川普則說,還沒有選定某個地點,但已選出五個可能地點,會盡快告訴外界。

但川普也說,若事情順利的話,「川金會」可能會在6月初或早一些舉行;也有可能事情不會順利,則雙方不會舉行會談。

此外,川普談及,南韓計劃與北韓會談,看是否可以結束戰爭狀態,他對此表達祝福。

川普接著說,「他們非常客氣,說沒有我們(美國),尤其是沒有我的話,我想,你不得不說,他們不會討論任何事情,包括冬奧也可能會失敗。」

南韓「文化日報」17日引述南韓資深官員消息報導,南北韓正在討論正式結束兩國65年來戰爭狀態的計畫。

川普也感謝中國大陸國家主席習近平在北韓問題方面的協助,並稱中方從未如此對待過美國,更尊重美國與美國領導人。

 
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西南航空客機引擎空中爆炸迫降費城 1乘客傷重身亡
記者呂賢修/綜合報導世界日報
03:25更新

根據美聯社報導,西南航空1380號班機迫降事件,造成1名女性乘客傷重身亡。

02:30更新

兩架分屬聯合航空、西南航空的波音737客機,分別於美國當地時間昨晚及今中午疑因操控及機械因素迫降於德拉瓦州空軍基地及費城機場,後者有一具引擎在空中爆炸,碎片擊穿窗戶,濃煙竄入機艙,引起恐慌。兩起事件準確原因仍在調查。

1380號班機上143名乘客及5名機組人員經歷了約15分鐘的生死交關,乘客也以臉書直播這段過程,班機於美東時間11時20分安全降落費城機場,機場一度暫停起降。FAA紀錄顯示,該架飛機機齡約18年。

CBS報導,乘客Marty Martinez回憶,這架周二早上由紐約拉瓜底亞機場飛往達拉斯的西南航空1380號班機,先是傳出引擎爆炸聲,碎片擊穿窗戶,造成一名乘客重傷,鮮血四濺,氧氣面罩立即落下,空服員要求乘客幫忙堵住破洞,當大家看到機外,飛機快速下降,機艙內滿是濃煙,情勢隨即失控,哭聲尖叫四起。

ABC報導,聯合航空1559號班機,周一晚間由新澤西紐瓦克機場起飛,前往佛州棕櫚泉。起飛不久,機長宣布由於機械故障,必需緊急迫降,隨後依指示選擇德拉瓦州多佛(Dover)空軍機場較長的跑道,約7時20分順利降落 。乘客Zlata Faerman在其 Instagram 紀錄過程,並說乘客下機後被禁止拍照,等待約兩小時後,再度登機前往目的地。

【中央社/費城17日綜合外電報導】

美國西南航空(Southwest Airlines)一架從紐約市飛往德州達拉斯的波音737客機,因左邊發動機爆炸受損,緊急降落費城國際機場。這起事故造成1人喪生。

國家運輸安全委員會(National Transportation Safety Board)主席蘇瓦特(Robert Sumwalt)在記者會表示,這架客機起飛不久發動機便遭遇問題,並證實1人喪生。

這起事故也造成機身和至少一扇窗戶受損。機上共有143名乘客和5名機組人員。

乘客強生(Kristopher Johnson)告訴有線電視新聞網(CNN):「我們離開拉瓜迪亞機場(Laguardia)前往達拉斯,我們在費城西方失去左邊發動機,改道飛往費城。」

「發動機碎片擊中窗戶,造成1名旅客受到重傷,機上數名醫療人員照料這名乘客。」

1名乘客的父親包爾(Todd Bauer)告訴NBC Philadelphia電視台,發動機碎片刺破一扇窗戶後,一名女乘客「部份身體被吸出窗外」,被其他乘客拉回機艙。

英國廣播公司(BBC)報導,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration)已對這起事故展開調查。

乘客馬蒂內茲(Marty Martinez)在臉書直播這起事故,並附上說明文字:「我們的飛機出問題了!我們似乎往下墜!緊急降落!!」

他在班機安全降落後告訴哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News),感覺飛機好像「如自由落體般墜落」。

「先是一聲爆炸,然後氧氣面罩立刻掉下來,大約過了10秒,發動機碎片打中窗戶,砸出一個大洞。」

 
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