大陸今年起正式實施的環境保護稅,第一次繳納期限即將到來。根據各地公告的稅額,浙江、福建、江西等12個省份稅額最低,北京、天津、河北、上海、江蘇、河南較高。由於各地環保稅額高低落差頗大,未來恐引發新一輪企業遷移潮。
環保稅是大陸推動「費改稅」的成果之一,其前身為「排汙費」。環境保護「費改稅」後,繳納方式由環保部門核定,改為納稅人自主申報繳納。依規定,環保稅按季申報繳納,4月1日至15日是環保稅首個徵期。
大陸環保稅徵稅標的為大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪音等大類汙染物。環保稅規定,大氣汙染物稅額幅度為「每汙染當量」人民幣1.2元至12元,水汙染物稅額幅度為每汙染當量1.4元至14元。
固體廢物按不同種類,稅額為每噸人民幣5元至1,000元。噪音按超標分貝數,稅額為每月350元至1萬1,200元。各省可依稅法授權,確定環保稅適用稅額。
人民日報指出,大陸31個省市,除西藏外,都已公告本地區應稅大氣汙染物和水汙染物的具體適用稅額。
其中,黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省,按稅法最低標徵收;廣東、重慶、四川、山東、湖北等12個省市,稅額處於中間水準。
北京、天津、河北、上海、江蘇、河南等六個省市,稅額處於較高水準。其中,北京更是全大陸環保稅最重的地方,大氣、水汙染物稅額都按最高標準徵收。
人民日報指出,環境保護稅按照汙染物排放量折合的「汙染當量」數計算繳納,與其他稅種的「查帳徵收」方式截然不同。
大陸環保部環境監察局副局長夏祖義表示,環保部已公告納入排汙許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個行業汙染物排放量計算方法,以及未納入排汙許可管理的採礦業、製造業等適用的排汙係數、物料衡算方法。
財政部稅政司長王建凡表示,過去幾年,大陸全國排汙費收入約人民幣200多億元,「費改稅」後收入上不會有太大變化,其生態保護意義遠大於稅收意義。
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