「台化案是誤解」李應元今出面滅火

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2016/10/07 第4037期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 「台化案是誤解」李應元今出面滅火 財經專題 解決台化爭議 環保署有腹案 魏明谷柔性喊話 「我懂沒工作滋味」 國際財經要聞 擔心歐洲央行採緊縮貨幣政策 歐股全倒 新台幣4765兆元 全球總負債創新高 其他財經要聞 聯想擴張 要併富士通PC事業 促投資、拚經濟 經部設單一窗口服務 科技基本法鬆綁 新創大利多 穩供電 經濟部及台電祭三大強化措施 科技業搶研替役 為人力荒解渴 搶頭香！日月光140億擴建K24廠 月薪26888 機器人Pepper上班了！ 防養地牟利 「非都市土地」開發案限期完成   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   「台化案是誤解」李應元今出面滅火 記者董俞佳／台北報導聯合報 台化關廠爭議越演越烈，環保署長李應元昨天表示，彰化縣政府與台化雙方對於中長期遷廠、短期空汙改善目標都有共識，這次是因申請展延與異動過程出現誤解。今天下午兩點半，台化高層、彰化縣長魏明谷、李應元將在環保署三方協商，把事情釐清解決。 李應元說，台化這次爭議是雙方對彼此有誤解，才導致紛爭。他還以戀愛中的夫妻舉例，雙方都沒了解對方真實想法，都是用猜的，結果都猜錯。 李應元本月三日赴彰化了解爭議過程，他說，九月廿二日之前，彰化縣政府要求台化要先送減少排放總量等文件的異動表格，台化卻不滿為何不讓他們先辦理展延，就因這樣的行政程序溝通問題，雙方才出現誤解。 李應元說，事實上，異動表格及展延表格可同時送到彰化縣政府，經他了解，九月廿二日彰化縣政府也請台化同時將兩份表格送進審查，但可能因之前雙方已互信低落，才會誤解雙方善意，延宕至今。 此外，李應元也提到，根據彰化縣政府民調，有六成五民眾選擇環保，但也有近八成認為保障勞工工作機會也很重要，因此要考量兼顧環保也不影響勞工工作權。 李應元說，他已跟彰化縣長魏明谷、台塑總管理處總經理王瑞瑜等人都分別聯絡過，會約雙方溝通協調，再討論用什麼方式釐清解決問題。 環團質疑，財團抗議政府就轉彎，李應元說，這次台化同意未來若申請展延會確實遵守降低排放量、中長期自主遷廠等等，這對地方發展、減少空汙等都是好事，不是向財團妥協。 外界也質疑，環保署怎麼不早點出面協調？李應元說，理論上這是彰化縣權責，應由彰化縣政府處理，且本來認為問題應會解決才是；他說，中央就是在問題解決不了的時候出面，這次出來就是要把「牛頭馬嘴對起來」。 至於傳出這次是被蔡英文欽點居中協調，李應元說，他不會那麼講，不過他已向行政院長林全報告，院長也特別交代盡快弭平爭議。 解決台化爭議 環保署有腹案 記者江睿智／台北報導經濟日報 為盡速解決台化案紛爭，環保署長李應元今（7）日下午將邀請台化公司和彰化縣府協商。據了解，環保署已擬訂「總量減量，標準加嚴」腹案，中長期要台化遷廠，台化M16、M17兩鍋爐須大幅減量，才可重新獲得操作許可證，且效期不會超過五年。 據透露，台化和彰化縣府最大歧異，關鍵在於彰化縣府要求台化M16、M17兩座鍋爐須顯著減量，因此彰化縣府要求改為異動申請，但台化堅持是展延申請。 台化與彰化縣紛爭已引起蔡英文總統關注，並指示李應元出面協調，環保署內部亦已討論多時並研商腹案，作為雙方協商基礎。今日協商兩大重點將是，M16、M17兩鍋爐要減排多少，以及台化何時遷廠。 據了解，環保署提出「總量減量，標準加嚴」腹案，其中，台化M22廠因未達到1999年環境評說明書承諾，已確定要停爐。 台化M16、M17兩鍋爐設備雖有達到加嚴排放標準，但彰化縣在意的是當地居民健康，因此對於M16、M17兩鍋爐排放總量，也要求減少，而且是「顯著地減少」，至於減量多少才是顯著減少，則是「喬」的重點。 官員並表示，「總量減量，標準加嚴」是M16、M17兩鍋爐重新取得操作許可證的前提。依空汙法規定，操作許可證效期是五年，但「沒有一定要給五年」，意味著台化M16、M17即便獲得操作許可證，效期恐怕只有二至三年。 在中長期上，環保署希望台化遷廠，官員說，彰化縣政府都市計畫已報呈內政部，且台化彰化廠三個鍋爐已經確定一個，至於台化廠何時要遷廠，環署高層官員說，「過渡期愈短愈好」。 高層官員表示，台化廠現地處人煙稠密，「台化是一定要遷廠，否則將來天天面臨抗爭」。環保署亦將了解，台化集所有人力、物力，需要多少時間遷廠。 台化案爆發以來，環保署一直關注此案，並與彰化縣政府保持密切聯繫，據了解，環保署亦主張台化應遷廠，加嚴標準，總量減量。 魏明谷柔性喊話 「我懂沒工作滋味」 記者簡慧珍／彰化縣報導聯合報 「我也曾經失業，知道沒工作就沒尊嚴的滋味。」彰化縣長魏明谷說，昨天和台化產業工會長談四小時，充分展現誠意，希望達到PM2.5減量、台化員工不失業、產業逐漸轉型的多贏目標。 魏明谷表示，剛開始覺得台化申請展延汽電共生設備操作許可證一事，不是不能解決；後來環保團體等各方力量介入，引起台化猜疑環保局的每一項建議可能有陷阱，雙方互信不足，對展延、異動的法令見解不同，導致這種結果。 他說，縣府和縣民都同情勞工為了確保工作的焦慮與不安，他曾經失業，深知沒工作就沒尊嚴，沒收入就沒安定感，對未來充滿不確定性，因此昨天願意和台化員工代表講很久，對談過程中氣氛平和，他相信對方一定能感受到了誠意。 彰化縣政府和台化員工代表的會談結論，是請環保署出面解釋法令。 魏明谷表示，環保署把台化的三座汽電共生設備「綁在一起」，而且都要適用高規格的環評承諾，台化對此有異議，認為其中兩座在環評法令公布實施前設置，不必做到環評承諾的標準，「解鈴還須繫鈴人」，所以請環保署解釋。 魏明谷認為，透過環保署的說明，能讓台化爭議早日落幕，日後使用兩座汽電共生設備，另一座停爐，讓台化員工不失業，也符合環團期待的空汙減量，台化在三、五年內逐漸轉型，符合彰化市民和全體縣民的期待。 擔心歐洲央行採緊縮貨幣政策 歐股全倒 倫敦5日綜合外電報導中央社 由於投資人擔心歐洲中央銀行（ECB）將緊縮貨幣政策，歐洲主要股市中止6連漲，全面下挫。 道瓊歐洲600指數跌1.90點或0.55%，報344.20點。 英國股市FTSE 100指數跌41.09點或0.58%，報7033.25點。法國股市CAC 40指數跌13.14點或0.29%，報4489.95點。德國股市DAX指數跌33.83點或0.32%，報10585.28點。 倫敦巴克萊集團（Barclays Plc）財富管理部門投資策略主管霍布斯（William Hobbs）說：「歐洲央行可能試圖試探市場，看看市場對這個消息的反應，並且解除對銀行業的某些壓力。他們可能已經瞭解，貨幣政策對銀行業沒有幫助，最後還可能帶來反效果。可能會有些調整，因為某些市場要角相信這是我們生存所繫。」 新台幣4765兆元 全球總負債創新高 編譯任中原／綜合外電聯合報 國際貨幣基金（ＩＭＦ）最新公布的「財務監督」報告指出，全球總負債創下一五二兆美元新高，約是四七六五兆台幣、相當於台灣三百年國內生產毛額（ＧＤＰ）的規模，是全球經濟規模的二倍。 ＩＭＦ表示，近年來負債成長率遠超過經濟成長率，但由於經濟成長遲緩，無論是政府或民間都不應倉促減債。 上述負債數據是由ＩＭＦ與國際清算銀行蒐集一一三國的資料而得，涵蓋國家占全球ＧＤＰ的百分之九十四，是全球最精確的負債數字。 ＩＭＦ指出，二○○二年全球負債占ＧＤＰ比率為百分之二百，二○一五年已上升到百分之二二五。其中，民間負債約占三分之二；同期間政府負債比率也由七成以下上升到八成五，尤其是金融海嘯之後。 ＩＭＦ財務主管賈斯帕指出，「民間負債超高是全球經濟復甦的強大逆風，且威脅金融穩定。數據顯示，民間負債快速增加的勢頭通常會在金融危機後才結束」；而且「全球經濟低成長阻礙減債，而負債增加又使成長更弱，形成惡性循環」。 全球大部分負債集中於富裕國家；但低所得國家的負債近年來也大幅增加，尤其是中國及巴西。 針對全球低成長、高負債的複雜情勢，ＩＭＦ首先建議各國採取「有利於成長的財政政策」；政府針對消費需求提供財政支持，並維持寬鬆貨幣政策，及加速結構改革以提升經濟效率。 其次，並非所有國家的負債都偏高；「各國負債情況迥異，在財政政策上須個別進行診斷，並對症下藥」。 再者，如果民間部門須大舉減債，政府應介入特定的目標進行債務重整，或整頓銀行業財務，以降低對經濟的傷害。賈斯帕指出，「這類政策對中國尤其有用」。 至於銀行體系偏弱而且經濟陷入衰退的國家，應該要避免太早緊縮財政支出；政府可以補貼債權人以延後還債期限，來促使民間部門「自願」加速重整債務。 ＩＭＦ並未呼籲各國迅速還債，並強調歐元區及中國在減債過程展開時須特別慎重。 聯想擴張 要併富士通PC事業 記者尹慧中、蔡敏姿、編譯劉忠勇、經濟日報 全球個人電腦（PC）龍頭聯想傳出擬收購日本第二大暨全球第九大PC品牌富士通，收購後市占率可達22.2%。此舉透露以聯想為首的紅色品牌持續在全球PC市場擴張勢力，宏□、華碩等業者壓力大。 日本共同社報導，富士通正考慮將旗下PC業務賣給中國聯想集團，但並未透露交易金額。近年大陸品牌積極進軍PC市場，除了聯想傳出收購同業的消息，華為、小米、TCL也積極推出二合一裝置跨足PC領域。 業界人士指出，若聯想完成收購日本富士通PC業務，透露以聯想為首的紅潮，在全球重要的電腦產業當中，勢力進一步擴張。 由於富士通PC業務握有不少國際專利，一旦聯想主導富士通PC事業，將進一步對全球前五大PC品牌形成專利競爭。富士通、聯想攜手，也將在購買零件和軟體時有更多議價權。 分析師指出，富士通去年全球PC出貨僅370萬台，今年上半年出貨持續萎縮，市占僅約1%。但若聯想收購富士通PC業務，品牌競爭者也應關注未來在專利布局上的潛在競爭。 根據外電報導，富士通與聯想希望10月能達成協議籌設合資公司，由聯想主導合資公司，納入富士通PC設計、研發及製造事業。另外一項方案則傳出，可能由聯想持有富士通PC子公司五成以上的股權，而大約2,000名PC事業員工可能改納入聯想旗下。 外電報導，富士通表示，「本公司正在考慮PC事業的各種選項，包括與聯想的交易。」富士通強調，集團持續設法處分非核心事業以提高獲利能力，出售PC事業消息傳出後，富士通昨（6）日股價一度上漲約7%。 據國際數據資訊公司（IDC）資料，聯想今年第2季全球PC出貨量第一，市占率21.1%；惠普第二，市占率20.7%；台灣雙A華碩、宏□分別位居第四、第六位；富士通排名第九，市占率1.1%。 促投資、拚經濟 經部設單一窗口服務 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 經濟部昨（6）日宣示，為促投資、拚經濟，將對5億元以上的投資案提供「專人專案」的「單一窗口」服務。今年底資金可到位的5億元以上投資案，經濟部力拚達200件，投資金額約5,000億元。 按經濟部規畫，經濟部招商投資服務中心主任由經濟部長李世光擔任，次長沈榮津任副主任，投資處長連玉蘋擔任執行長，工業局副局長蕭振榮擔任副執行長。 未來若廠商遇到投資障礙，會先由招商投資服務中心召開工作小組會議，若無法排除再由經濟部長邀相關部會次長召開跨部會會議，若仍無法排除，再上報行政院由政委主持跨部會會議。 李世光坦言，台灣外商直接投資（FDI）金額有降低趨勢，放眼全球各國，爭取外商投資的力道都比以前大，故台灣要成立單一窗口服務，投資者不用一次面對眾多部會，只要面對單一窗口。 李世光說，行政院長林全重視投資環境改善，若有無法排除的投資障礙，將由他邀集相關部會的次長級官員，召開跨部會協調會議。林全也特別指示，若經濟部召開投資協商會議，「哪個人沒有乖乖做，就去行政院和他報告」。 按經濟部規劃，「拚投資精進」的具體作法有四項，第一單一窗口全程專人專案專責投資服務；第二，24小時回覆的「網實合一」機制；第三，提升層級的跨部會排除投資障礙；第四，協尋土地供給資訊強化媒合服務。 科技基本法鬆綁 新創大利多 記者邱金蘭、吳馥馨、黃文奇／台北經濟日報 行政院會昨（6）日通過「科學技術基本法」修正案，鬆綁技轉兼職及股票處分限制，以利新創事業發展，並縮短產學研落差，讓研發成果擴散到產業界。業界指出，這對生技產業為首的新創產業將是大利多，近期低迷的生技產業將可「一吐怨氣」。 科技基本法鬆綁，對產業是注入活水。在受惠對象方面，以生技產業為例，學界方面如中研院過去曾將醣類藥品技術授權給醣基、浩鼎等新藥公司，未來將可順利處分股權並合法運用取得的資金推動創新科研方案。 業界認為，由於學界處分股權的規範解禁，學研界的技術將可加速進入產業界，學界人才也可直接進入產業界創業與任職，將可帶動新創產業蓬勃、遍地開花。 行政院會昨天通過科技基本法修正案，以加速科學技術研究發展成果應用及產業化。行政院長林全表示，科技基本法十分重要，過去政府花費很多研究經費從事學術或產業研究，但因彼此間關聯性不足，導致連結上出現落差，希望透過此次修法連結產、學、研，因此在草案內容有許多鬆綁與研究範圍的調整。 科技基本法修正案主要重點，包括放寬技轉兼職規定，公立研究單位人員及公立學校兼行政職教師，將開放可兼任董事等，以促成研發成果擴散到產業界。 科技基本法雖然在2011年三讀完成立法，不過，法令規範並未完備，導致學研單位即使將技術授權給產業界、成立公司並上市櫃，但礙於「國有財產法」規範，學研單位仍無法順利處分所獲得的有關資金、股票，有礙後續的學研方案的推動與創新技術的發展。 且過去學研界的人才，如大學教授被認定為「公務員」身份，除了無法直接到業界「兼職」外，也無法帶領學生以創新技術創立公司，行政院如今針對科技基本法鬆綁人才規範，學界的「人脈」可望一舉打通，讓產業界的能量勃發。 目前生技條例已有相關規定，科技基本法適用的範圍更大，但因生技條例有關兼職規定，訂有落日條款，到2021年12月31日止。因此，科技基本法修正通過後，未來生技產業在落日結束後，也可持續適用，等於間接受惠。 科技部官員表示，生技條例已有類似規定，但適用範圍更廣的科技基本法，尚無這項規定。放寬後，預估中研院受惠最大。 穩供電 經濟部及台電祭三大強化措施 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 颱風接連造成停電，為確保供電穩定，經濟部及台電提出三大強化措施，包括對重要工業區研議增設第二迴路，強化供電網，全國13個科學園區將優先推動，及投入70億元在四年內推動防災型桿線地下化等。 颱風期間水電等設施嚴重受損，對民生、產業都造成衝擊，經濟部昨（6）日在行政院會提出颱風因應作為檢討報告，將全面檢討水、電等關鍵脆弱基礎設施。 電力供應方面，將有三大強化措施：第一，強化關鍵重要設施的供電能力，經濟部國營會副主委吳豐盛表示，對於重要工業區等，研議增設第二迴路，以確保供電穩定。 第二，全面規劃防災型桿線地下化，為避免颱風一來就停電。吳豐盛表示，台電規劃在明年到2020年投入70億元，把422公里纜線地下化。主要以颱風天容易斷線、斷桿的區段，以及搶修非常困難地段、沿海迎風面路段為主。第三，強化架空桿線抗災能力，例如併桿或縮短桿距，以提高抗風能力等。 科技業搶研替役 為人力荒解渴 記者李青霖／新竹報導聯合報 全球面臨青年失業問題，研發替代役高素質人力，可稍緩科技廠高階人力需求缺口；目前研替役役期3年，83年以後出生的役男，將縮短到1年6個月，儘管如此，仍有近7成的企業願意晉用。 研替役制度從97年開放迄今，已成為企業爭取高階人才管道。官方統計，8年來累積2萬9千978名碩、博士役男上職場，參與廠商從最初480家擴增到800家。 清大昨天辦「研發替代役徵才博覽會」，包括台積、聯電、工研院、聯發科、大立光等23家半導體、光電大廠，提供近千名職缺，吸引約4百名學子遞件。 不過有學生反映，研替役重點在理工科工程與資訊學群為主，商管與文史類機會較少，政府也該為商管文史類學子想想辦法。 1111人力銀行副總李大華指出，研替制度已成為各大產業「逐才」管道之一，企業爭取研替男看上素質高、流動率低，留任比例較高，對企業人力荒不無小補；對碩博士生來說，可提前就業，卡位大廠，增加職場經驗與未來轉業籌碼，薪資平均有44K以上。 他說，8成碩博士生想服研替，其中，「四大夢幻研替企業」是台積、大立光、台達電、華碩；若以產業分，半導體的台積、聯發、聯電；光電業大立光、友達、群創；電子電信類台達電、中華電、台灣國際航電及網路／電腦軟硬體的華碩、宏達電、趨勢，最獲青睞。 研替役期未來將從3年縮短到1年6個月，是否帶來改變？李大華說，統計顯示，仍有6成7企業願收；倒是對學子而言，他建議大一、大二一般打工還OK，大三以上就要找到自己興趣，並找尋能學到實務經驗的企業工讀，除了清楚工作內容與職涯生態，也確立自己發展方向。 搶頭香！日月光140億擴建K24廠 記者林超熙／台北報導聯合報 新政府力促廠商投資，日月光帶頭響應。因應物聯網世代、穿戴式裝置、汽車ＩＣ等３Ｃ產品的高度需求，斥資一百四十億元於高雄楠梓加工區新擴建Ｋ24廠，昨破土動工，預計一○七年底完工，每年約可貢獻一一五億元產值，力保日月光集團在半導體封測龍頭地位。 日月光集團總經理羅瑞榮表示，高科技產品快速變化，半導體產業在技術上的研發日新月異，日月光將擴大投資設備、產能與技術研發，來滿足客戶及市場的需求，同時發揮在全球半導體產業的影響力。 羅瑞榮說，日月光Ｋ24廠斥資約一百四十億元，可創造一千八百個研發工作機會，帶動週邊產業繁榮與楠梓地區共同發展。 日月光指出，建廠資金除集團本身的營運資金支付外，不足的部分，可能尋求銀行團的聯貸方式籌措。據了解，Ｋ24廠主要投入在Sip（系統級封裝）製程產線，以因應未來在微機電系統、光學元件等其他元件組合在同一封裝製程上。 日月光Ｋ24廠總面積達二萬坪，建築物的外觀將以晶片ＩＣ的圖騰設計，除了防震、防光害技術外，整棟建築物將採綠建築工法設計，包含了海綿步道、雨水回收系統、導光遮陽板、生態環境營造、生物棲息地等，使產業發展與環境保護之間能取得平衡。 月薪26888 機器人Pepper上班了！ 記者孫中英、沈婉玉／台北報導聯合報 智能化機器人Pepper昨天正式在台灣金融業上工，多家銀行及壽險公司紛紛引進。金融業者跟提供Pepper的沛博，租約都是兩年一約、月租金為二六八八八元；若以國泰人壽來看，Pepper的月租金稍低於國壽新進員工月薪三萬元，但比廿二Ｋ高。 Pepper在台灣金融市場開工了，實體機器人進入台灣金融市場，也代表台灣金融業朝金融科技領域，再往前邁進一步。不過現階段，Pepper在銀行和保險公司的功能，仍以「宣導」為主，還不會威脅現有銀行從業人員的工作。 國泰人壽、台新銀行、第一銀行等，昨天都引進Pepper到分行或服務中心「上班」，這些Pepper主要是「負責講話」，首要功能包括迎賓、叫號、抽號碼牌、當解說員，或跟在現場等候服務的客戶互動玩遊戲。多數的Pepper還須接受更多資訊充實資料庫，若客戶問題比較難，也有Pepper現場反應不過來，臨時秀逗。 不過，Pepper只要電力滿滿，長時間工作難不倒他們，若Pepper資料庫日益強大，且功能日益強化，可能未來仍有金融人員為因為機器人而飯碗不保。 但第一階段，多數金融業只讓Pepper上工八或九小時，完全符合勞基法規定，且起薪也很有「人性」，按月給付月租金二萬六千多元；若需要Pepper更多週邊一次性服務、例如培訓資訊人才，還須給付一次性服務費約十萬元。 防養地牟利 「非都市土地」開發案限期完成 記者潘姿羽／台北報導經濟日報 避免開發商養地牟利、待價而沽，內政部昨（6）日通過「非都市土地使用管制規則」修正案，明定已獲准開發許可的開發案，應於十年內取得使用執照或目的事業主管機關核准營運文件，否則原開發許可將失效。 非都市土地若達變更標準，都是相當大規模的土地，甚至可能達到十公頃，因此變更之後，可能蓋出要價不菲的大型透天別墅區。舉例來說，新北市新店區的豪宅聚落大台北華城，早期就是透過申請開發許可變更用地後興建。 坊間常有開發商手上握有土地，卻遲遲不開發，希望日後可搭上景氣熱潮或是建設議題，拉抬開發案的身價。 內政部為有效促進土地利用，遏止非都市土地藉由開發許可養地牟利的不當情形，昨日通過「非都市土地使用管制規則」部分條文修正草案，明定已獲准開發許可的開發案，應在十年內取得使用執照或目的事業主管機關核准營運文件，可以避免開發者遲遲不進場開發、長期養地的狀況。 此外，「非都市土地使用管制規則」修正草案也配合新政府非核家園推動再生能源的政策，放寬水利用地容許太陽光電發電設施。 ；但不得位於特定農業區，以保護優良農業生產環境的完整性。 內政部營建署副署長王榮進表示，只要太陽光電發電設施面積不超過660平方公尺，就可直接設置於水利用地，不須在經過變更用地的程序；不過使用上還是得依水利相關使用許可規定辦理，以確保其蓄水、供水及防洪等功能不受影響。 經內政部評估，管制規則修正後，就可利用水庫、滯洪設施等大型水利設施用地發展太陽光電發電事業，提升再生能源發電比率。 •《為妳說的謊》生育與養育的孰輕孰重 一王二后的堅強卡司，加上揪心的劇情，是《為妳說的謊》最吸引人的兩大噱頭，導演再度將故事安排到他最熟悉的『家庭』，不啻像是《親密兄弟》探討『兄弟情』，或是《藍色情人節》深鑿『夫妻關係』，德瑞克席安佛蘭斯此次將核心議題放在『血緣』與『是非對錯』。 •最佳告白私房景點！世界最美星巴克也在這 若問你是否知道富山的「富岩運河環水公園」？應該很多人回答不太出來那是個怎麼樣的地方。但若跟你說被票選為「全世界最美的星巴克」，以及被公認為「全日本最美的星巴克」，就位於該公園內，相信很多人跟小編一樣，會露出恍然大悟的表情吧！

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