2016年9月21日 星期三

30年老屋買賣需健檢 全台384萬戶受影響


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2016/09/22 第5782期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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30年老屋買賣需健檢 全台384萬戶受影響
記者李順德/台北報導聯合報
內政部統計,全台屋齡超過卅年的老屋有逾三百八十四萬間,老屋的安全問題,屢屢讓民眾憂心忡忡。內政部次長花敬群昨天指出,為強化台灣的防災型都市更新,正研擬修法強制卅年以上的老屋健檢,未來老屋買賣需附健檢證明,讓買方了解房子是否安全,內政部將儘快提出「建築法」修正草案。

內政部晚間發布新聞稿表示,正研議修正建築法,未來一定年限的老舊建築物,應強制辦理耐震能力評估,且交易時應檢附評估結果。

全台登記有案的住宅有八百四十四萬間,卅年以上的老屋占比達四成五。尤其,土壤液化潛勢分布資訊公布後,老屋的結構安全更讓民眾擔心,也讓內政部積極找對策。

資訊揭露 內政部下猛藥

花敬群昨晚表示,修法增訂「一定屋齡年限的老屋」在買賣時須附健檢報告,目的不在限制買賣,主要是為了提供購屋民眾有關建築物的資訊安全揭露,讓消費者多一個選擇;另方面也為了落實「安家固園計畫」及都更的推動。他強調,並不是指健檢通過才能賣。這項修法計畫,將自明年起推動。

花敬群表示,配合推動「安家固園計畫」、老屋健檢,須搭配建築法與平均地權條例修法。一定屋齡以上的老房子,在買賣時應附健檢的報告,消費者可透過房屋健檢報告,判斷物件的好壞,內政部會在修法前,配合提出老屋健檢指標、內容。

健檢未過 沒強制不能買賣

他強調,昨天在金融研訓院所講的內容,是指要把老屋健檢資訊「揭露」出來,並沒有強制健檢未過的房子就不能買賣。

營建署官員指出,安家固園是六年計畫,編列五百億元,主要整合土壤液化潛勢地質改善、私有老舊建物耐震評估及拆除與重建等補強工程。

內政部也說,為了協助健檢結果有安全疑慮的老舊建築物進行補強、整建維護或拆除重建,未來將會強化評估有安全疑慮的建築物與都市更新連結,並研議放寬都市更新規定及簡化程序。

今年二月南台大地震重創台南,內政部提出「安家固園計畫」,補助一九九九年十二月卅一日以前取得建照的私有住宅辦理耐震能力評估,評估結果也不會對外公開,但採取被動申請受理方式,各縣市民眾申請並不踴躍。

 
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專題
老屋是否在土壤液化潛勢區 才是關鍵
記者劉宛琳/台北報導聯合報
內政部擬強制三十年以上的老屋必須做健檢才能賣,立法院本會期將提出「建築法」修正草案。立法院內政委員會召委趙天麟指出,並非三十年老屋就需要健檢,應觀察所在地是否為土壤液化潛勢區。

趙天麟表示,台北市已先公布土壤液化潛勢區,政府應該就各地的土壤潛勢狀況配合房屋健檢,三十、四十年以上的房屋不一定有健檢的必要,而是要看是不是在潛勢區域。

趙天麟擔心,如果只因為房子達到三十年年限就要做健檢,這樣不只會讓中古屋銷售大受打擊,造成買賣之間的恐慌,更不利於房屋的汰換,最後只是頭痛醫頭、腳痛醫腳,政府應該要提出更精確的政策,否則他不贊成實施三十年老屋健檢。

召委陳超明則認為,三十年老屋健檢政府僅能補助部分費用,只有都更老房子才能真正治本。

立法院內政委員會今天將審查「住宅法」草案答詢,趙天麟表示,民間團體要求將社會住宅弱勢比例增至百分之三十,但是仍有人認為比例太高,因此會在百分之二十及三十間再行討論。

 
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房仲:等於判中古屋死刑
記者游智文、陳美玲/台北報導經濟日報
30年以上房子交易都需強制健檢,對於買方有更多保障,但房仲業者認為,未來屋齡30年以上老屋的委售案件勢必大減,等於是宣布中古屋死刑,影響交易量縮、房價下跌,易引起打房聯想。

東森房屋董事長王應傑表示,贊成內政部研議30年以上老屋強制健檢的想法,將更讓老房子安全更有暴保障,但健檢費用由誰來負擔,是政府還是民眾?

若是屋主須負擔,沒有良好配套措施,那肯定造成民怨。

王應傑指出,若政府強制推行老屋健檢,未來相關費用有可能反映在持有成本上,影響價格與交易量。他強調,「此舉是造成增加仲介市場的負擔,未來屋齡30年以上老屋的委售案件勢必大減,等於是宣布中古屋得癌症、判死刑,將影響其交易量縮減、房價下跌,建議政府得再邀產官學長期研議,並有配套措施。

吉家網董事長李同榮表示,在房市景氣低迷交易量急縮的現況中,房屋稅的紛爭未解,照顧弱勢的社會住宅尚無具體進度,住宅法、租賃專法待修,市場未確定紛擾因素太多,此時急著推老屋健檢,對市場又投下更多不利影響,時機不對,容易引起更多民怨,甚至質疑政府持續作空打房。

李同榮建議,配合防災型都更,30年以上老屋健檢應由政府主動推動執行,才能標準化,並建立可信度,先從土壤液化紅區逐部推動,另外,政府長期應從新建房屋發照時的建物品質管控,短期應由政府主動分階段執行老屋健檢。

台灣房資房屋集團資深分析師陳炳辰,現在會購買老屋的民眾,就是已經知道老屋本身問題,買方本來就有心理準備,若接下來老屋健檢出現結構上的問題,加上現在房市不佳,將對房價造成衝擊,初估影響至少二成以上。

 
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話題
柯文哲:北捷發展30年 有3大失敗
記者邱瓊玉、郭逸君/台北報導聯合報
台北捷運票價已廿年未漲,要不要調漲?北市長柯文哲承諾未來二年半任期內凍漲,柯承諾的同時,批北捷發展迄今有「三大失敗」。

柯文哲所指三大失敗,分別是「TOD(以交通為導向的都市發展)失敗」、「商業化失敗」及「產業引導失敗」。對於柯的「體檢」,北捷低調表示,未來會多方設法,如設LED電視牆,增加廣告收入。

柯文哲昨出席「國家防災日地震避難演練」活動後受訪表示,為了北捷票價要不要調漲,他曾和北捷新任董事長董瑞斌開會,對北捷做了總檢討,得出「三個失敗」的結論。

柯文哲說,第一個就是以交通為導向的都市發展策略失敗,造成內科交通目前困境,在內科工作的人都希望住在這裡,這樣才可以減少交通量。因此未來抽公宅時,會把工作地點納入優先考量,減少通勤數量。

第二個是商業化失敗。柯文哲以日本大阪車站對照,認為捷運共構應該是商場而不是豪宅,因為人潮就是錢潮,「我們沒讓捷運成為商業集中地」。

第三個是產業引導失敗。柯文哲說,北捷花了六千億元興建,卻沒有帶動捷運產業;中國大陸到世界各地標高鐵案,顯示大陸建高鐵順便把高鐵產業帶起來。

柯文哲說,他和董瑞斌討論後,認為北捷空間很難改變,因此決定在現有基礎上增加捷運站的業外收入,用業外收入補貼營運損失。他算過未來兩年商業化程度,可以填補票價調漲的空間,所以未來兩年半北捷不會漲價。

柯文哲近日赴市議會施政報告時,也兩度承諾北捷票價凍漲,被視為是釋出的第一項利多,外界解讀有意救民調,柯笑說「拜託,哪有吃一帖藥就有效的」。

至於北捷到底有哪些業外收入?北捷事業處長詹文滔表示,燈箱、壁貼等廣告,還有停車場、捷運車站場地、地下街場地租金,去年總業外收入十七億,未來還會檢討有商業價值的空間,規畫做商業使用。

北市府捷運局則說,未來在新建工程時,會營造車站經濟。至於捷運興建卻沒有帶動捷運產業,主要受限採購法,沒有辦法培植特定業者。

 
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學者:柯只看到現象 罵北捷無理
記者邱瓊玉、郭逸君/台北報導聯合報
台北市長柯文哲「體檢」北捷有「三大失敗」,前北捷董事長、捷運局長蔡輝昇認為柯的發言「不當」,抹殺北捷人員多年努力;學者則直言,柯看到現象,沒看到原因,「去罵北捷實在沒道理」。

捷運東區地下街販售飾品的葉姓老闆也表示,地下街生意一直都還不錯;北捷中山地下書街負責人盧欽政認為,地上書店一間間收,希望北捷保住地下街書香,成為北市的驕傲。

「柯文哲不了解交通領域」,蔡輝昇直言,所謂TOD失敗「這個結論下太快」,捷運是要解決交通問題,不是蓋條路線去發展一個新的地方,何況台北沒有這麼多的空餘土地。

蔡輝昇表示,捷運運量從開始每天五萬人次,到現在超過兩百萬人次,不僅解決壅塞,也減少汽機車排放廢氣,且北捷的可靠度世界知名,柯抹殺大家的成就不對。北捷本業虧損是票價廿年來未調,還要吸收轉乘優惠、悠遊卡打八折。

曾任北市交通局長的淡大運管系副教授羅孝賢說,所謂TOD失敗不能怪北捷,應該是都市發展政策的問題;北捷最強的是服務,南京、瀋陽的捷運都是北捷訓練的。捷運技術輸出不是這麼容易,北捷是公營公司,要走出台灣需要政府支持。

 
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高捷客問:北捷有那麼失敗?
記者徐如宜/高雄報導聯合報
台北市長柯文哲昨批北捷有三個失敗,加上日前「北捷無美學」之評,不少高雄民眾納悶:「怎麼北捷一夕間一無是處了?」高雄捷運族說,他們滿羨慕北捷,許多高雄人搭捷運的禮儀,也是複製北捷經驗。

「哇,我都不知道北捷原來有這麼多『失敗』!」高雄市民梁小姐說,捷運目的不就是要便捷嗎?高捷至今搭乘率不高,看到北捷上下班擠得像沙丁魚,覺得這才是大眾運輸系統的目標。

在公家單位服務的廖小姐說,以前到台北校外教學,會將「搭台北捷運」列為其中一個行程,可見當時北捷是都市現代化的重要象徵。

「北捷先天有給百分百嗎?不要太嫌了。」高雄捷運族李先生表示,高捷每年賠這麼多錢,高雄人還是以高捷為榮,因為那是城市進步象徵。

 
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焦點新聞
趙藤雄竟沒坐牢… 柯快語一出 議員傻眼
記者張世杰、徐葳倫/台北報導聯合報
台北市長柯文哲昨面對議員連番質詢大巨蛋案,在議員質疑他一再對外放話批遠雄,八日又決定暫緩解約,今昔態度「昨是今非」;柯回應脫口而出:「趙藤雄沒坐牢是台灣司法的悲哀」,讓議員傻眼。

遠雄集團發言人楊舜欽說,市長的發言無助解決大巨蛋問題,既然目前雙方有意往正向發展,希望市長不要再衍生這些無謂干擾。

民進黨籍市議員江志銘昨質詢表示,遠雄九月七日才說會配合市府法規把大巨蛋蓋好,北市府隔天就決定暫緩跟遠雄解約,但當天下午遠雄隨即公開表示,市府的七項公安基準沒有法律依據,等於再次打臉市府。

民進黨籍市議員林世宗也批市府「說跟做都不一樣」;林「收集」柯曾在媒體公開批評遠雄的內容,批柯曾說過「趙藤雄等於十個葉世文、財團太傲慢」等,如今反而給大巨蛋重生機會,根本昨是今非。

林世宗酸柯文哲,指葉世文現在已經坐牢,結果趙藤雄還在外面過得好好的,質疑柯文哲從一開始宣判遠雄死刑,現在已經變成緩刑、保外就醫。

面對議員連番質疑,柯文哲沉不住氣而脫口說:「趙藤雄沒有坐牢是台灣司法的悲哀」,但他也強調,七項公安標準會堅持下去,市府原則就是依法行政,遠雄也須依法行事。

昨也有議員追問柯,是否曾向游錫堃或其他友人說過,民調很低就不競選連任?柯回答,「做得好繼續做,做不好就打包回家」,他沒印象向任何人說過不選,但會知所進退。

 
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馮世寬自評100分 立委臉上三條線
記者程嘉文/台北報導聯合報
上任以來風波不斷的國防部長馮世寬,昨天在立院又引發爭議。他在答覆國民黨立委呂玉玲質詢時,表示給自己表現打一百分。呂玉玲抨擊馮世寬自我感覺良好,會害國防體制更雜亂無章,馮世寬也首度公開表現怒意,高聲反駁:「不可能!他們會愈來愈好,而且我有自信把他們帶好!」

昨天立院本會期外交國防委員會第一次會議,邀請國防部業務報告。國民黨立委江啟臣問馮世寬,上任後最滿意與最需改進之處為何?馮回答,最好的事情是兩岸能維持和平,官兵都接受領導,命令都能傳達到基層執行;最需要改進的是,「要適應媒體對我的批評」。

呂玉玲問馮世寬,上任四個月發生這麼多事情,給自己打幾分?馮世寬立刻回答「一百分」,引發全場訝異。呂玉玲聞言大為不滿,抨擊國防部經歷飛彈誤射、虐狗、戰車翻覆等事件,部長卻失言、神隱,根本沒扛起責任,還敢自稱一百分?馮世寬回答:「那是我給自己自信,而且要告訴所有官兵,我領導國軍!」呂玉玲說,她不是要問馮世寬有無自信,而是對自己的滿意度,馮世寬大聲重申:「一百分!」

呂玉玲說,有人批評軍中長官「碰到下屬就囂張、碰到長官媒體就緊張、碰到問題就慌張」。馮世寬反駁:「那是妳說的,不是我講的,我沒聽過。今天我當長官,我的部下沒這感覺。」

呂玉玲又批評,颱風救災官兵吃白飯配罐頭,部長反而對外說「不要計較」。馮世寬說,大家都在努力救災,何必計較小事情?他並高聲反問:「難道救災官兵統統都沒飯吃嗎?」

隨後上台的民進黨委員紛紛緩頰,「教育」馮世寬注意措辭。陳明文說,最近國軍不論演訓或救災表現都很好,部長應說一百分不是打給自己,是打給國軍的。呂孫綾說,部長有自信是好事,有助提升國軍士氣,但蔡總統曾說「謙卑、謙卑、再謙卑」,建議未來遇到類似問題,應該回答:「對國軍的努力我打一百分,對於我自己的表現沒有設限。」馮世寬點頭稱是,感謝立委提醒。

所有立委發言完畢後,主席羅致政宣布休息。眾人正要散場時,國防部政務辦公室主任熊厚基突然高喊:「給委員鼓勵一下好不好?」官員區馬上掌聲如雷,熊厚基又喊:「再給部長鼓勵一下好不好?」現場又響起掌聲。羅致政事後說,從沒遇過這種場面,「還滿錯愕的」。

 
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新聞眼/國軍「系統性失靈」 修復了嗎?
記者程嘉文/台北報導聯合報
國防部長馮世寬雖誇稱自己是一百分部長,但七月一日海軍誤射雄風三型飛彈事件後,次日蔡英文總統就發布六點要求,批評此事件「絕對不可原諒」,要求深究系統性失靈原因。

而馮世寬雖然在七月七日宣示,以四十五天為期完成加強訓練與檢討,但國防部昨天對立院外交國防委員會的業務報告中,對於相關事件,卻隻字未提。

高雄地檢署對誤射案起訴三名軍、士官之後,國防部於八月廿九日宣布調查結果,表示對於負責督考、訓練的幹部,將提出第二階段懲處名單,並且宣布國軍在案發後就推動「精訓案」,由參謀總長與副總長率領「菁英小組」,親自到部隊實施抽查,以確認各類精準武器的發射管制機制有效可行。

未來「精訓案」第二階段的重點,包括「組織機制」、「教育訓練」、「部隊紀律管理」等各個層面,以求徹底矯正過往缺失,重塑部隊訓練新文化。

而昨天的立院,國軍被地方政府當成「免費勞工」的問題,也屢遭立委質疑。

 
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全球最佳大學排名 台大跌至195新低
倫敦21日專電中央社
英國泰晤士報高等教育特刊今天公布2016-2017年全球最佳大學排行榜報告,牛津大學擊敗美國加州理工學院勇奪第1,台灣大學排名大跌到195名,創新低紀錄。

泰晤士報高等教育特刊(Times Higher Education)今年將調查排名的大學數量,從去年的800所增加到980所,雖然台灣有26所大學入列,但整體排名表現並不理想。

根據調查,台灣大學排名從去年的167名大跌到195名,是泰晤士報高等教育特刊進行全球大學排行榜13年以來的最低水準。

清華大學排名在251-300名之間,和去年相同,成功大學、交通大學及國立台灣科技大學排名在401-500名之間,中國醫藥大學、師範大學及陽明大學排名在501-600名之間。

亞洲大學、長庚大學、中原大學、逢甲大學、高雄醫學大學、中央大學、中正大學、中興大學、中山大學、海洋大學、台北醫學大學及元智大學排名在601-800名之間。

排名在801名之後的大學中銘傳大學與淡江大學都是首次進榜,其它還有輔仁大學、義守大學、政治大學、台北科技大學。

負責這項調查的主編巴堤(Phil Baty)告訴中央社記者,今年有26所台灣大學進入擴大後的世界大學排行榜是個好消息,但是多數的大學排名都下滑,台大勉強在前200名,台大名次大跌的原因主要是教學與研究環境表現不理想。

另一方面,年輕人口減少加上大學快速增加,今年台灣151所大學中的23所將面臨招不得學生的窘境。台灣教育部己預估未來10年大學的入學人數將減少1/3,去年台灣已有52所大學關閉或合併。

巴堤表示,面對全球激烈的競爭,台灣必須在高等教育體系加強努力。

這項調查是根據教學與學習環境、研究數量與聲望、研究報告被引用率、國際展望及知識轉移等13個指標進行調查。

 
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政治新聞
卜睿哲:蔡英文雙十演說「是從模糊到清晰」的機會
記者張加╱即時報導聯合報
美國華府智庫「布魯金斯研究院」東北亞研究中心主任、美國在台協會前理事主席卜睿哲(Richard Bush)20日接受本報記者專訪,針對台灣出席國際民航組織(ICAO)大會、中國大陸與蔡政府對「九二共識」的歧異、以及美國對台政策等議題發表看法。

卜睿哲說,如果看最近北京各種行動,北京在各方面面臨的壓力似乎增加,「我不確定他們在這種情況下會如何決定」;台灣參與世界衛生大會(WHA),直到最後1分鐘才有消息,所以台北還沒從ICAO聽到邀請出席消息,應該不算意外。

如果北京比照WHA模式,以在邀請函上加註的做法有條件同意台灣出席ICAO?卜睿哲說,這將會削弱台灣對於可以參與ICAO大會的正面感受,畢竟國際參與和尊嚴是個組合。如果北京允許台灣參與,卻同時貶低台灣,「我想我知道多數台灣人會如何反應」。

卜睿哲說,希望北京讓台灣參與ICAO變得可能,那將會為雙十創造良好的環境。「我認為蔡的雙十(演說)將會受到所有人關注,她(蔡英文)說的話很重要,北京如何回應也很重要。」他表示,雙十演說「顯然是個從模糊到清晰」的機會,但這必須是一個相對應的過程,需要(兩岸)雙方互動,而蔡英文應該有一些認知或信心,並預期獲得什麼樣的回報。

針對中國大陸海協會會長陳德銘近日接受媒體採訪時指出,蔡英文未做到「維持現狀」,卜睿哲說,「陳德銘對現狀有個定義,她(指蔡英文)有另個定義。」如果蔡英文從模糊轉向清晰,為什麼北京不能從清晰轉向某種程度的模糊?為什麼北京是唯一提出要求的?

此外,前總統馬英九接受「九二共識」,馬說的定義是「一個中國,各自表述」,馬對一中的詮釋是中華民國,而中共的立場是中華民國不存在,「為什麼他們願違背自己的立場,去接受馬英九對一中的詮釋」,當時北京願意接受部分模糊,現在的情況下卻不願意。

而兩岸間對「九二共識」心結是否有解?卜睿哲表示,相信理想上也許有可能,以一個漸進和相應的過程,雙方透過語言和行動建立互信;這是個相互的過程,雙方都需要作出貢獻,而不應該是一方做出要求,另一方則是不知為何接受或讓步。

 
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黨產會 要銀行急凍國民黨4.6億
記者李順德/台北報導聯合報
不當黨產處理委員會主委顧立雄表示,國民黨開出五點二億台支支票,委員會認定違反黨產條例禁止處分的規定,要求銀行凍結尚未兌現四億六千八百萬元。委員會已函永豐銀行配合辦理,未來只能存入不能提領,並函知台銀,若其他支票有人要求兌領,應辦理清償提存,以待清償責任。

委員會也將於十月七日主持聽證會,若聽證結果認定中投與欣裕台為國民黨的附隨組織,則兩公司召下陳樹等五人信託持有股權,就等同為國民黨所有,若認定不當取得,即可命其移轉為國有,即命其股權轉給國家,黨營事業轉為國營事業,仍得視十月七日聽證結果。

顧立雄昨天說明,不當黨產條例八月十日生效,國民黨在八月十一日開了十張台支支票,每張五千二百萬,總金額五點二億元,準備支付未來十個月的黨工薪水。委員會對此作了很長的討論,其中一張支票已於九月一日兌現,存入相關帳戶作為近二百人的薪資帳戶。相關資金流向,委員會已函國民黨要求解釋說明。

已兌領的一張台支支票,顧立雄說,由於金額已存入可以被認定為善意第三人的手中,因此必須透過聽證程序後,才能認定並命其移轉。他強調,若經認定要追討,黨產會也是向國民黨追徵價額,而非善意第三人。

顧立雄說,他將於十月七日與有稅務背景的施錦芳委員,及有會計師背景饒月琴,共同主持黨產處理聽證會。施錦芳表示,目前為止尚未認定中投及欣裕台為國民黨附隨組織,但委員會已從財稅資料、國稅局、經濟部、內政部等取得事證,於十月七日會請中投、欣裕台等就爭點做陳述說明。

媒體追問,不當黨產委員會非銀行主管機關,如何要求清償提存或禁止處分?顧立雄說,委員會本於職權,與銀行局等單位都作過溝通。

 
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怒轟政治追殺 洪秀柱:必要時「蔡總統家門口見」
記者周志豪、魏翊庭/新北報導聯合報
不當黨產處理委員會要求銀行暫停國民黨帳戶款項,只准存入、不准提領,國民黨主席洪秀柱表示,蔡英文政府對合法政黨政治追殺、無限上綱到目無法紀地步;未來除以各種司法訴訟保障權益,必要時不排除任何抗爭行動,凱道、行政院、總統蔡英文家門口「大家都可相見」。

不當黨產處理委員會昨天表示,不當黨產條例上路後,國民黨帳戶只准存入,不准提領或匯出,國民黨表示,半個月內薪水恐就發不出來。國民黨秘書長莫天虎表示,國民黨現有帳戶內的錢已剩下不多,還是會去軋票,如果確定無法提領,現金不足當然薪水立刻付不出來,水電費也付不出來。

國民黨考紀會主委劉漢廷表示,黨產會把國民黨現金凍結,讓黨資金在半個月、一個月內就會枯竭,「隨時可能倒店」;黨產會用法律與財務的方式讓國民黨消失,已近實質違憲程度,呼籲大法官盡速處理國民黨聲請釋憲案,讓黨產可緊急暫停處分。

劉漢廷也說,不當黨產條例八月十日公布,依規定十二日生效,黨提存支票時黨產條例並未生效,不應管制;但黨產會將十張本票號碼告知銀行,要求不論誰來提領都不能付款,已抵觸法律規定。

國民黨行管會主委邱大展表示,黨產會做法形同將國民黨帳戶凍結,本票都不讓人兌現,可以要銀行做這種事嗎?這樣有人敢存錢嗎?且黨產會還要永豐銀幫忙審查,三日內提報國民黨帳戶的錢是否符合黨產條例規定,「銀行怎麼可以代為執行公權力」?

 
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民進黨創黨30年 蔡英文:扛起國家未來
記者林敬殷/台北報導聯合報
民進黨下周將迎接創黨三十周年,兼任黨主席的總統蔡英文昨天表示,用成熟穩重的態度,扛起這個國家的未來,就是此時此刻,三十歲的民進黨,責無旁貸的使命;作為一個政黨,有義務要承接人民的意志,集結人民的力量,推動台灣向前。

蔡英文昨天偕同中常委舉行「創黨三十挑戰三十系列活動影像展」記者會,她在致詞時表示,不管是對於民主政治的追求,或是對安居樂業的期待,人民的託付,就是民進黨永遠的牽掛;帶著這份責任感,民進黨用三十年的時間,證明了民進黨是一個可值得信賴的政黨。

蔡英文說,在威權時期,民進黨人在街頭拚搏,衝撞體制,爭取民主。在民主時代,民進黨人參與選舉,推動改革;民進黨曾創造民主的歷史,也曾在民主的選舉中慘敗,然後一步一步,重新再站起來。蔡英文表示,這是所有台灣人的歷史。這段歷史當中,有自由的信仰,有民主的理想,也有改變的勇氣。因為這些元素,才成就了今天的台灣。現在,三十歲的民進黨重返執政,更要用穩健的步伐,和台灣人一起,推動國家的發展。

她強調,在穩健前進的同時,民進黨必須回顧那段從街頭到執政,前輩們努力付出、改變台灣的民主序曲,希望他們的理想,能夠被下一代一一的銘記。

民進黨表示,從下周一起,民進黨在台北中山堂舉辦「創黨三十挑戰三十」影像紀錄展,五支以「我們的民主時代」為名的紀錄片也會在現場播放,記錄民進黨的支持者和黨工為台灣民主奮鬥的身影。

 
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兩岸新聞
台籍詐騙嫌犯遣陸 陸:讚賞柬埔寨奉行一中
台北21日電中央社

柬國將涉嫌詐騙案的台灣民眾遣送至大陸,大陸外交部今天說,「高度讚賞和感謝柬埔寨方面堅定奉行一個中國政策」,此舉有利查清案情,「相信會得到兩岸同胞和國際社會的理解和支持」。

柬埔寨在今年8月30日破獲跨國電信詐騙案,逮捕64名嫌犯,其中包含13名台灣民眾。柬國政府20日將13名台灣民眾遣送至中國大陸。中華民國外交部及行政院大陸委員會皆表達嚴正關切與抗議。

對中華民國外交部及陸委會的抗議,中國大陸外交部發言人陸慷今天在例行記者會上宣稱這不是外交問題,需要向大陸國務院台灣事務辦公室瞭解。

中新社報導,陸慷在記者會上表示,「中方高度讚賞和感謝柬埔寨方面堅定奉行一個中國政策,同中方合作共同打擊電信網絡(網路)詐騙等跨境犯罪」。

他稱,「中方有關部門將對帶回的兩岸涉案嫌犯依法處理。此舉有利於徹底查清案情,有效打擊犯罪,切實維護受害人合法權益,相信會得到兩岸同胞和國際社會的理解和支持」。

 
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沈富雄:北京與深藍把兩岸推得更遠
記者林河名╱即時報導聯合報
「兩岸僵了!」前立委沈富雄今天在臉書發文指出,對於兩岸關係,「紅、綠出手前的思考,都欠缺戰略縱深,所以僵了」。他還認為,「北京與此地的深藍」反向操作,「剛好把兩岸推得更遠」。

沈富雄認為,蔡英文總統當然不能對「一中意涵」鬆口,「鬆口,統治的基礎就垮了」;「北京的空間相對較大,而且操之在我,只是,越沒信心,逼得越緊,操之越急。結果是,適得其反,遲早還要找台階下」。

沈富雄表示,台日、台美不用談,不能談,也不會談,「但,兩岸終須一談,不只是中程協議,而是終局之談」。他認為,有資格開此格局的台灣當局,必須:一、有穩定的主流民意為後盾;二、有政績;三、不反中,只是,「民進黨上台剛滿百日,卻離此三條件日遠;國民黨式微,自不在話下」。

「遺憾的是,有人卻反向操作」,沈富雄表示,「北京與此地的深藍,所樂見且汲汲營營的,剛好把兩岸推得更遠,紅、藍竟然聯手譜出一首異型的『一國兩制』變奏曲,只是,不成熟的果子摘不得,不合時宜結的果子,吃了更有害。政客不見及此,兩岸,尤其此岸的人民只有辛苦了」。

 
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首進大陸 上海米其林指南出爐
記者郭玫君/綜合報導聯合報
美食界聖經「米其林指南」首進中國大陸評選,上海米其林指南昨出爐,共廿六家餐廳摘星。濃油赤醬的上海本幫菜表現不敵粵菜,唯一榮登米其林三星餐廳為粵菜廳「唐閣」,七家獲得二星的餐廳中,粵菜也包辦三家,可謂首版指南的大贏家。

繼新加坡後,米其林在亞洲的美食評鑑版圖擴至上海,為亞洲第五個獲米其林指南評價的地區,也是米其林指南家族的第廿九本。

米其林美食密探以幾個月時間,品嘗上海各路美食,並且都自己付帳,評選標準和其他國家版本相同。五十一家入榜的上海餐廳,既有高檔西餐廳、也有不起眼但高人氣的平價餐館,其中至少九間粵菜餐廳摘星。

多家台灣餐飲業旗下品牌也獲米其林榮譽,包含王品集團的「鵝夫人」與乾杯集團的「老乾杯」均摘下一星,老乾杯更是全球第一個摘星的燒肉品牌。另有台商投資的「大蔬無界」、聞名全球的「鼎泰豐」等,均入選為平民美食必比登推薦。

唯一獲評「值得專程造訪」的三星餐廳唐閣,在餐飲界頗負盛名。去年的米其林港澳美食指南中,唐閣已是榜上三星。此次上海新天地朗廷酒店內的姊妹店摘下最高榮譽,更成為全球第四家米其林三星中餐廳。

由行政總廚譚仕業掌杓的經典傳統粵菜,被米其林指南國際總監Michael Ellis評價為「融入新派菜肴的風格,幾道特色菜完全征服了米其林的評審員」。滿布私人包廂、大廳僅六張布置得一絲不苟的餐桌,也獲評審青睞。平均消費約人民幣三百元(約一千四百元台幣),可謂平價的三星餐廳。

此次指南也誕生全球價格最低廉的米其林二星餐廳「喜粵八號」。人均消費約人民幣五十元的親民價格,平日已門庭若市,昨摘星消息傳出隨即湧入訂位電話,已有人預約至跨年夜。

Michael Ellis形容:「從喜粵八號可看出我們能在上海發現的東西:大廚、美味、高超的烹調。」

另有三家西餐廳獲得二星評價,包含世界名廚岑柏濤的第三家餐廳「8 1/2 Otto e Mezzo Bombana」,以傳統義大利菜著稱。今年初開張的「喬爾.盧布松美食坊」提供當代特色法國美食。「Ultra violet」則讓顧客體驗與眾不同的用餐環境及廿二道佳餚組成的美食。

上海本幫菜在首版指南表現差強人意,僅「雍福會」獲選二星餐廳,其他多為一星或入選必比登(米其林偶像,指推薦的較平價美食),包含老正興、大壺春、功德林、綠波廊、南翔饅頭等滬上老字號。

上海美食大輸粵菜,讓不少上海民眾大感意外,也在美食界有一番討論。有美食媒體總編揶揄,唐閣可能是史上第一家做過團購的米其林三星餐廳。

 
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國際新聞
Fed按兵不動 預示年底前仍可能升息一次
記者湯淑君╱即時報導經濟日報
美國聯準會(Fed)於台北時間21日凌晨2時宣布,基準利率維持不變,連續第六次會議按兵不動,表示會等待更多證據顯示經濟正邁向Fed目標後再議,同時強烈暗示年底前仍可能升息。美股道瓊指數盤中應聲上漲0.5%。

Fed決策小組聯邦公開市場操作委員會(FOMC)在會後聲明中表示,美國經濟景氣已回升,近幾個月來的就業成長「紮實」,但FOMC決定暫不升息,維持聯邦資金利率在0.25%至0.5%不變。

聲明中寫道:「近期對經濟展望的風險似乎大致平衡。本委員會研判,提高聯邦資金利率的論點已強化,但決定暫時靜候進一步的證據,證明朝目標持續邁進。」

同時,Fed官員利率預測的中間值顯示,決策官員調降今年預期升息的次數,從原先的兩次降為一次。17位決策官員中,有三人認為年底前利率仍應維持穩定。

Fed也預測明、後兩年升息步伐將趨緩,並調降長期利率預測至2.9%,低於原先估測的3.0%。

Fed這次維持貨幣政策不變後,焦點將轉向12月—很可能是Fed今年最後一次升息的機會。Fed 11月初也有一場政策會議,但因為在總統大選前幾天舉行,經濟學家認為Fed應會避免在那場會議上升息。至於12月升不升息,仍取決於經濟、通膨和市場的情況。

最近美國一連串經濟數據不如預期,導致市場普遍認為Fed 這次不會升息。

但這次有三位FOMC成員投票主張立即升息1碼(0.25個百分點),包括波士頓聯邦準備銀行總裁羅森格倫、克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特,以及堪薩斯聯準銀行總裁喬治,是2014 年12月以來反對FOMC貨幣決策人數最多的一次。

 
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氣候協定「30國加入」拚年底生效
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
聯合國表示,至少卅國將在廿一日遞交批准文書,正式加入巴黎氣候變遷協定,讓協定朝生效更邁進一步。聯合國秘書長潘基文預料也會在廿一日宣布,他已從世界領袖獲得足夠的承諾,巴黎協定肯定會在今年底前生效,迫使美國新科總統,無論何人當選,都必須接受協定的約束。

準備在廿一日正式加入巴黎協定的國家包括阿根廷、巴西和墨西哥等拉美大國,以及孟加拉、新加坡、泰國和化石燃料重要出產國阿拉伯聯合大公國。

巴黎協定有望生效在即,部分歸功於潘基文不遺餘力推動。協定生效的門檻為,占全球至少百分之五十五廢氣排放量的五十五國正式加入協定,截至廿日,占全球排放量百分之四十的廿九國已表態加入。

九月初,全球兩大廢氣排放國大陸與美國藉歐習會的場合正式宣布加入,成為巴黎協定一帖強心劑。聯合國下一次氣候大會預定十一月七日,亦即美國大選前一天,在摩洛哥揭幕,法國環境部長賀雅說,她對巴黎協定能在這項會議召開前生效樂觀看待。

巴黎協定這類的國際性協定因複雜且爭議多,泰半需花費數年工夫才有望生效。巴黎協定如此快馬加鞭,與今年的美國大選脫不了干係。美國共和黨總統候選人川普威脅撕毀巴黎協定,但若協定在新當選的美國總統就職前即生效 ,根據協定的規定,美國四年後方能合法退出。換句話說,無論美國大選當選人是何人,美國新政府在其第一任期,必須恪遵協定的措施。

儘快讓巴黎協定生效的努力因歐盟承諾無論成員國各國的進度如何,歐盟都會在十月九日表決加入而獲得突破。剩餘的全球三大汙染國為排放量百分之七的印度,百分之五的俄羅斯和百分之三的日本。日本預定今秋批准,俄國年底前,印度仍不明朗。

 
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歐巴馬批中罵俄 呼籲全球開放邊界
國際中心/綜合報導聯合報
美國總統歐巴馬廿日利用在聯合國最後公開演說的機會,呼籲全球領袖開放邊界、市場和心胸,他說:「用牆把自己圍起來的國家只會畫地自限。」

歐巴馬的演說暗藏機鋒,對大陸和俄羅斯不假辭色。他當著在台下聽講的俄羅斯外交部長拉夫洛夫的面前直言:「在拋開帝國時代的世界,我們看到俄羅斯企圖透過武力恢復失去的光榮。如果俄羅斯繼續干預鄰國事務,短期內可能在國內討喜、可能點燃民族主義激情,但長期下來將傷損其地位,使其國境更不安全。」

歐巴馬明顯指涉俄羅斯近來對外的一連串軍事干預,包括俄國力挺敘利亞阿塞德政權、兼併克里米亞、恫嚇烏克蘭等。

針對大陸在南海島礁興建軍事設施,歐巴馬力勸「和平解決」才能增進區域安定。他呼籲大陸要約束頻頻進行核子試爆的北韓,要讓北韓領導人金正恩了解違背國際規則必須承擔後果。

歐巴馬利用這場演講表明不能接受鎖國思想,他說:「用牆把自己圍起來國家只會畫地自限。」這番話似乎暗諷共和黨總統候選人川普提議在美墨邊境蓋圍牆的主張。

50國承諾 今年接納36萬難民

【編譯陳韻涵/報導】美國總統歐巴馬廿日在聯合國難民高峰會上,疾呼各國歡迎陌生人。這場峰會吸引五十國領袖承諾今年將共同接納至少卅六萬名難民,為去年接納人數的兩倍。

美國官員透露,羅馬尼亞、葡萄牙、西班牙、捷克、義大利、法國與盧森堡等七國將接納比去年還要多至少十倍的難民。

 
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