2016年9月25日 星期日

又1個!北市教局長閃辭 登記第15號走人首長


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2016/09/26 第5786期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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又1個!北市教局長閃辭 登記第15號走人首長
記者張世杰、魏莨伊/台北報導聯合報
台北市府小內閣再傳走人!教育局長湯志民繼法務局長楊芳玲十九日請辭後,隔天也遞辭呈;湯否認辭職與市長柯文哲讓教師蕭曉玲復職有關,強調「慢慢累積」,但外界認為蕭案應是壓垮湯最後一根稻草。

柯文哲市長任期還未過半,北市府已有十五個局處首長走人,媒體問柯是否有反省為何大家都不願意跟他共事?柯說,他有特別去調資料,前市長郝龍斌四年換過廿四個局處首長,「這跟離婚一樣,沒有對錯,只有適不適合」。郝龍斌辦公室要柯「別牽拖」。

湯志民廿日以「完成階段性任務」為由向柯請辭,並撰寫近一千字信給教育局同仁,表示現階段很想回學校,擁有更多屬於自己的時間,預計十月一日回政治大學任教。

昨天湯志民還和柯文哲一同出席優良教師表揚大會,兩人在座位上交頭接耳,表揚大會還沒結束,就傳出湯請辭。湯會後受訪表示,不管柯是否准辭,十月一日一定會走,「政務官要有隨時離開的準備,遞出辭呈不是要接受慰留的」。

北市府內部一直傳聞湯志民早有辭意,湯在廿日的閃辭,讓府內措手不及。柯文哲表示,是否准辭今天上班再處理,還說「每件事都有正反面,有時候還要做個選擇」。

湯志民選在法務局長楊芳玲請辭後隔天「跟進」,外界認為與教師蕭曉玲解聘復職案有關。蕭曾為被解職提行政訴訟敗訴定讞,但監察院糾正,指解聘過程有瑕疵,北市府廿一日撤銷解聘,柯文哲認為這是轉型正義。

湯受訪否認辭職是與柯文哲理念不合或與蕭有關,表示外界對市府教育政策的所有批評,他都有放在心裡「慢慢累積下來」,「有傷害到市長的話,都由我來承擔」。

 
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專題
觀察站/1個蕭曉玲案 逼走北市2局長?
本報記者陳惠惠聯合報
北市法務局長楊芳玲前腳剛請辭,教育局長湯志民隨後跟進也要走人。兩天連走兩位局長,市長柯文哲真的該好好自省,為什麼?

據了解,湯志民教育理念與柯文哲有落差,並非柯屬意人選,但柯當時主張教育局長遴選制,湯在遴選過程中脫穎而出,柯只能硬著頭皮接受遴選結果。只是這一年九個月的日子,兩人關係跌跌撞撞,在議員心中,湯始終未脫離走人「觀察名單」之列。

下決心打包走人的湯志民,昨細數政績,如解決十二年國教爭議、老闆學校成立、校園禁用免洗餐具等,表示都是落實柯的政見;但沒說的是,落實柯的想法,如推動高中以下校長滿意度調查,引爆校長群情激憤喊停,讓他備感壓力。

蕭曉玲復職案,外傳湯處理不力、消極不配合,議員鍾小平曾開記者會,指湯不願介入,柯轉而要求副局長曾燦金解決。而姚立明受訪時更爆出,教育局講不出讓蕭復職的理由,太太楊芳玲認為蕭復職沒法律理由,不能以政治手段復職,受波及而走人。

儘管湯志民否認因蕭曉玲案離職,還說此案也未造成他的壓力,但掛冠求去前一番話,「如果外界對教育局任何批評有傷害到市長,由我來承擔」,卻給了外界無限想像。

以素人選上台北市長的柯文哲,任期還未過半,官員卻換了三分之一以上,平均一個多月就有一名首長走人,異動頻繁是個警訊。柯文哲如不自省原因何在?首長離職恐難以畫下休止符。

 
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議員砲打柯P 「湯霓陳都會走」
記者張世杰、郭逸君/台北報導聯合報
北市府法務局長楊芳玲、教育局長湯志民二天內接連閃辭,藍綠議員幾乎都認為與教師蕭曉玲復職案有關,批柯文哲亂下指導棋,還說湯志民請辭只是剛開始,「不是休止符」、「好戲在後頭」。

據了解,國民黨籍市議員陳重文日前就在議會爆料,指北市小內閣裡的「湯霓陳」,教育局長湯志民、文化局長謝佩霓、原民會主委陳秀惠,可能會接連去職。昨天證實湯請辭,陳重文的「接連去職說」,引發各方好奇。

對此,柯文哲說,這是玩笑話,不要當真;媒體追問是否擔心其他人離開?柯表示,到時再做全部檢討、一併處理。媒體也詢問柯,為了蕭案折損兩位局長,是否覺得代價太大,柯文哲指出,有些事情還是要市長做決定,如果要純粹用法律來解決政治問題,也沒辦法解決。

不過議員對二天內先後折損二位局長,表示難以接受,認為北市府應檢討。國民黨籍市議員汪志冰指出,柯市府在蕭曉玲案上帶來非常壞的示範,主管的局處首長沒有辦法認同,在行政上又要擔責任,當然就掛冠求去。

她說,柯堅持自己的想法,天馬行空、亂下指導棋,局長紛紛去職,教育局長請辭不是是休止符,柯市府小內閣之後可能還會有異動,「好戲在後頭」。

民進黨籍市議員議員王世堅痛批,北市有卅二個局處,其實只有一個局處首長,「就是市長柯文哲」,檯面上都只是人頭,當出了事就成了代罪羔羊。

王世堅說,柯上任時意氣風發,至今在市政仍一事無成,柯若想自救,唯一的辦法是不要想連任、不要想政治、想選舉,專心回歸市政,把市政做好,所作所為要以市民為念。

 
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湯志民坦言:與柯市長不同調
記者魏莨伊/台北報導聯合報
北市教育局長湯志民閃辭,結束在市府一年九個月任期,消息一出,不少老師和家長表達不捨。湯志民昨表示,今日仍會正常上班,直到十月一日,「完成階段性任務後一定會離開」。

湯志民昨發公開信證實請辭,在近千字公開信中細數任內推動的政策,從剛接手北市教育局長立刻面對最棘手的北市與教育部十二年國教紛擾問題,推出新一○八方案穩定大局,並著手籌備創新實驗教育、E化教學、禁用美耐皿餐具等,完成許多階段性的大工作,「深覺不虛此行」。

昨日湯志民出席一○五學年度特殊優良教師表揚大會,會後部分北市高中聯合家長會代表,現身替湯志民打氣,還大聲高喊「局長加油、局長不要走」,現場氣氛離情依依。

湯志民昨受訪時滿面笑容,對去職一事顯得放下重擔,直說不委屈,也否認和柯市長理念不合,但湯坦言,政策推動「兩人步調不一」,柯市長步調比較快,而教育單位和企業不一樣,步調比較緩慢,要在穩健中逐步發展。

湯志民說,「如何讓柯市長政策既能推動,又要在校園穩定推展,必須和學校花很多時間互動,對學校來說很有挑戰。」

外界認為蕭案是壓垮駱駝的最後一根稻草,昨柯文哲並未否認走了兩個局長是受到蕭案牽連,但湯志民否認與蕭案有關,僅說「我自己不覺得是這樣」,只是求去的時間點剛好。

台北市國中學生家長會聯合會總會長許孝仁對湯的求去表達痛心,他表示,湯上任後,好不容易十二年國教方案穩定,家長不再擔驚受怕,柯市府為了一個不適任教師把局長犧牲掉了,「柯市長你知道你錯了嗎?」他下周將和家長團體、民意代表共同發聲。

 
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蕭曉玲:柯文哲用錯人 才被蒙蔽
記者張世杰/台北報導聯合報
蕭曉玲昨指出,柯文哲就是用了錯誤的人才會被蒙蔽那麼久,批湯志民離職「剛好而已」。

蕭曉玲表示,監察院調查報告指出,當時解聘她的行政程序有瑕疵,撤銷原處分是有法律依據,若北市府一直不處理,不給外界合理的交代,那監察院糾正案該如何結案?既然監察院的調查屬實,「大家依法論法,不應該死不認錯」。

蕭曉玲說,她可以理解柯文哲現在的壓力一定很大,很多事情就是一體兩面,但她還是蠻感謝柯文哲,終讓她等到「公義」。

 
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法界觀點/蕭案非北市府說了算
記者林志函/台北報導聯合報
最高行政法院認定北市府解聘蕭曉玲合法,監察院卻認為解聘爭議有重大瑕疵、糾正北市府;一名行政法院法官昨天指出,五權分立制度下,只有行政法院、釋憲機關能判斷行政處分合法與否,「合法性應以法院判決為主,不是根據監察院糾正報告。」

法官表示,行政機關撤銷原處分,蕭曉玲案不是首例,實務上也曾發生。但行政機關撤銷過去作的行政處分,須符合行政程序法規定的撤銷事由,例如建立原處分的事實或理由發生變化、有新事實或新證據發生等。

法官並指出,北市府如今啟動新的行政程序撤銷解聘處分,撤銷解聘處分是否合法,應由行政法院判斷,並非北市府說了算。但由於這件案子北市府的新處分對蕭曉玲有利,就算撤銷事由不合法,也不會有人告到法院,使得法院無從認定。

 
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話題
北院更裁許金龍2000萬元交保 不需羈押
記者劉時均╱即時報導聯合報
檢調偵辦樂陞案,前天聲押樂陞科技董事長許金龍失利,向高院抗告後,高院昨天傍晚發回北院更裁。北院昨晚11時許再開羈押庭,歷經1個半小時結束,認定許有逃亡之虞,但無羈押必要,改以2000萬元交保。

檢調偵辦樂陞案,北院原裁定樂陞科技董事長許金龍1000萬元交保,檢方抗告成功後,北院重開羈押庭仍認為,許接觸本案利害關係人只是關心、致歉,未提案情,不需羈押,改交保2000萬元、限制出境,每周一、三、五向派出所報到。

北院指出,本案潛在被害人眾多、涉案金額大,罪刑不輕,加上樂陞公司在日本及中國大陸都有轉投資事業,顯示許有長久滯留於國外的財力及能力,確實有逃亡之虞。

不過,並不是被告接觸證人就有勾串之虞,必須是接觸的內容會使證人或其他被告作偽證或其他非事實的陳述;而許金龍接觸關係人沒有討論案情,只是對這件案子造成的紛擾致歉,難以認定會影響證人做出非事實的陳述。

此外,雖然有證人和其他被告在海外還沒回來,許的陳述與證人的陳述沒有完全相符,確實有些事實需要釐清,但仍無法證明有勾串之虞,即使有聯繫,也能以監聽或調閱通聯記錄等方式調查,檢察官沒有解釋許以什麼方式影響證人或其他被告的陳述。

北院認為,羈押會影響許的名譽、信用,也會造成極大心理壓力;考量許金龍主動返國處理本案產生的爭議,並配合檢調調查,未持有國外護照或在國外置產,親屬也都住國內,因此以高額交保、限制出境、向派出所報到可確保後續案件進行。

 
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樂陞案求償 金額衝上百億
記者韓化宇/台北報導經濟日報
日商百尺竿頭未履行公開收購樂陞,導致參與應賣的樂陞股東蒙受股價大跌損失,組自救會醞釀向收購案承辦券商中信銀證券及中信銀行求償之際,近期大批未參與應賣的樂陞股東,認為自己也受到公開收購破局後股價大跌波及,紛紛加入自救會,使求償金額從初估的28億元暴增到100億元。

對於樂陞自救會主張中信應負起賠償責任,中信銀昨(25)日發聲明重申,該行做為受託機構,依法根本無從認定百尺竿頭是否會違約不交割;且在現行制度下,也不能逕自提早宣告百尺竿頭違約,呼籲政府儘速修法,使公開收購制度更完備。

證期局長王詠心昨日表示,中信是否要負賠償責任,須由法院判定,或是參與投保中心的爭議調解,與樂陞受害人達成和解。

根據投保中心統計,參與百尺竿頭收購樂陞的股票張數為3.8萬張,其中部分投資人參與張數超過一張,換算後樂陞受害投資人約2萬多人。

但除了參與應賣的投資人,許多未參與應賣的小股東認為,8月30日公開收購破局後,樂陞股價連七個交易日跌停鎖死,從78元跌到最低只有35.9元,已經是「腰斬價」。

樂陞上周五收盤價為40.5元,僅剩百尺竿頭原訂以每股128元的收購價約31%,樂陞股東因股價暴跌,蒙受龐大損失。

未參與應賣的樂陞股東認為,他們沒有參與應賣,卻受到池魚之殃損失慘重,因此紛紛加入自救會行列,使求償金額從原本估計的28億元,一下子暴增到100億元左右。

如今最大的問題是,這100億元要找誰求償?最該負起賠償責任的百尺竿頭疑為空殼公司,負責人樫埜由昭早已不知去向;樂陞董事長許金龍,也不可能拿得出這筆錢;雖然投保中心掌握到百尺竿頭持有樂陞14%股權,但因為是私募股票,必須洽特定人出售,依樂陞目前情況,很難找到人接手。

在求償無門的情況下,自救會於是把目標對準中信,據悉部分協助受害人追償的立委「也有這樣的想法」,使中信面臨要巨額賠償的危機。

【記者吳曼筠/台北報導】樂陞案延燒近一個月,多家債權銀行表示,碰上特殊情況,會重新檢視客戶往來情形。

至於是否主動與樂陞重新議定債務利率,將等檢調調查完畢,才能釐清情況、做出決定。

樂陞債權銀行上海商銀發言人林志宏,以及彰化銀行副總凃鴻堯皆表示,目前樂陞與銀行往來正常、無違約問題,因而銀行未啟動長期借款重議利率的行動,在檢調調查完畢前,銀行態度以靜制動。

 
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要聞
中颱梅姬急行軍 明撲東台灣
記者呂思逸/台北報導聯合報
中颱梅姬持續增強,中央氣象局昨深夜已發布海警,今早將緊接發布陸警,不排除以中颱上限之姿直撲台灣。受颱風外環流影響,今起迎風面北部、東北部將有短暫雨,且愈晚風雨逐漸增強,預估明天影響最大,可能從台東登陸,屆時全台都有風雨。

暴風圈 繼續「增胖」

梅姬以每小時廿二公里的速度,快步朝西北西往台灣靠近,七級暴風半徑達二百公里,最快明清晨暴風圈就可能碰觸東南部陸地。氣象局預報員林智暉表示,梅姬暴風圈大小已相似於強颱尼伯特,且預測暴風圈會再「增胖」、半徑可能達二二○公里,直逼被譽為今年地表最強颱莫蘭蒂,全台因而都可能被壟罩其中。

不過,梅姬速度也快,預估影響台灣時間將壓縮至一天至一天半,後天就可能遠離台灣,勞工周三教師節放假應不至於假期「泡湯」。

今天清晨起,北部、東北部將有短暫陣雨,愈晚風雨加強,沿海地區也將出現長浪,中南部受到玉山、中央山脈等保護,今平地天氣多雲到晴、山地將有局部短暫雨。

東部登陸 全台有感

但明天梅姬就會籠罩全台,各地都有明顯雨勢,風力也相對增強,是影響台灣最劇的時刻。依據昨天的觀測資料,颱風中心預估明午前後登陸,東半部首當其衝,但林智暉也說,確切登陸位置有待觀察,去年就曾發生原本預測在台東登陸,之後卻改在宜蘭登陸等。

氣象專家、中央大學大氣所副教授吳德榮昨分析,梅姬七級暴風圈通過機率以台東、花蓮較高,其次是恆春近海及宜蘭,不過隨著梅姬越來越靠近,台灣地形與颱風環流的交互作用,恐影響梅姬前進方向。

後天梅姬遠離台灣後,東部、東南部及南部地區受南風影響,仍有短暫陣雨。

 
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中颱梅姬再增胖 氣象局昨晚11:30發海警
記者呂思逸╱綜合報導聯合報

中颱梅姬目前距離台灣花蓮東南東方830公里,氣象局晚間11點30分發布海警,警戒範圍東南部、東北部海面、巴士海峽,海上警戒區域作業船隻應嚴加戒備。

梅姬晚間再增胖,七級暴風達半徑220公里,相似於颱風莫蘭蒂,氣象預報員陳伊秀表示,梅姬今天速度一度變慢每小時16公里,晚間突然加快,速度達每小時28公里,預估未來速度每小時22公里,持續往台灣靠近,強度預測仍維持中颱上限。

梅姬強度也提高,晚間11點近中心最大風速達每秒40公尺、瞬間陣風每秒50公尺。

此外,氣象專家、中央大學大氣所副教授吳德榮在「洩天機教室」提及,主因是在西北太平洋沒有可信的觀測資料(飛機穿越颱風觀測),各國都只憑藉衛星遙測資料估計,結果經常有很大的差異,但對錯無法驗證。至於風速,台、日採10分鐘平均已經有誤差,美軍採1分鐘平均,數值會偏大。

 
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家還埋在土裡…又要抗颱了
記者蔡容喬、翁禎霞、蔣繼平、潘俊聯合報
本月中旬橫掃南台灣的莫蘭蒂颱風剛走,梅姬颱風又朝著南台灣進逼,民眾繃緊神經,擔心家園不保,農民也擔心悲劇重演。

高雄前鎮漁港有四艘漁船被莫蘭蒂颱風吹到西子灣,目前還有兩艘船擱淺。港務公司協調船東打滿壓艙水,昨天並委由吊車及工人在船身綁卅三吋鋼索,套在岸邊消波塊,免得又被颱風吹跑。

高雄市農業局說,番石榴、棗子和香蕉在上次颱風嚴重受損,倖存農作多已扶正,但抗風設施等設備復原進度較慢,已呼籲農友盡快完成,並疏通農田排水,降低梅姬災情。

高雄林園、梓官養殖戶也是莫蘭蒂颱風受災戶,因為斷電導致石斑魚苗、白蝦及鱸魚等水產大量暴斃,市府希望養殖業者備妥發電機和油料,以防萬一。

莫蘭蒂颱風在屏東吹倒不少電線桿,部分鄉鎮停電長達六天,災情慘重。屏北地區災後幾乎天天下雷陣雨,善後進度緩慢。梅姬將至,潘姓農民感嘆,「颱風收走的錢,何時才能賺回來?」

屏東東港鎮大多數店招破損仍未修復,店家無奈說,只好等這次颱風走了,再一起修了。小琉球目前日常生活無虞,但因建材跟工人都要排隊,上次被颱風吹走的鐵皮屋頂有的還沒修好,又要和颱風對抗。

莫蘭蒂颱風造成花蓮玉里農民謝銘鍵(小劍劍)種植的稻作,約七成變成「空包彈」,他說,「希望梅姬別把剩下的三成也帶走」。

種植稻米常得獎的玉里農民李文煌也說,現在的稻子正處於像「轉大人」時期,一旦碰上風雨,會嚴重影響成長,梅姬颱風這時候來,很怕血本無歸。

「真的不知道要怎麼防颱了」,台東紅葉村簡姓村民說,上次颱風被土石淹沒的房子還沒有清理完,沒想到又有颱風要來,「如果老天真要房子倒,那這次就乾脆倒一倒吧」。

 
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台東紅葉村仍處處泥 雞鴨屍臭四溢
記者潘俊偉/台東縣報導聯合報
台東延平鄉紅葉村險些被莫蘭蒂颱風引發的土石流「埋掉」,災後十多天,村落道路依然可見土泥,廿八戶灌入土石的民宅,雖有過半屋內沙土已經清出,但門窗破損,裝潢、家電幾全報廢,災民想住回「溫暖的家」還有得等;更不知「梅姬」一來,家園又會變成什麼樣。

台灣基督教長老教會牧師林偉聯說,災後已召集超過三百人次到紅葉村,搶救被土石埋沒的房屋。因為有村民飼養的禽畜也埋在土石中,天氣熱加速腐化,志工常挖到雞、鴨屍體,氣味難聞,但聞久也習慣了,只希望早日讓災民回家。

強颱莫蘭蒂中旬來襲,紅葉國小周邊村民撤離;狂風暴雨造成山壁土石崩落,土石泥侵入村莊,家園一夕變樣。

延平鄉公所秘書胡武仁災後由桃源村走東卅六線想回紅葉村家中,看到沿路處處有落石、泥流,經過瓦崗橋更是難行。來到村口,發現右手邊的山坡綠樹全不見了,滾落的土石將道路埋沒,一到三鄰民宅盡是土石,滿目瘡痍。

紅葉村二鄰第一戶民宅災後「只剩屋頂」,簡姓婦女和女兒回到「家」,連門都看不到,女兒不禁落淚。過了民宅聚落,再往下走是紅葉國小、紅葉派出所,可能是民宅「擋」下了大部分土石,受損相對輕微,但紅葉國小校門口也堆積了約半公尺高的土石。

 
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台東災民伸出長繭的手 請總統幫幫忙
記者尤聰光、潘俊偉/台東縣報導聯合報
蔡英文總統昨天到台東延平鄉紅葉村、愛國蒲部落了解災區現況,慰問災民。災民有家歸不得,急著對蔡總統說,「請總統幫幫我們」;蔡回應「我既然來了,就會認真注意這件事情。」

本月中旬襲台的莫蘭蒂颱風引發土石流,紅葉村有二十八戶被掩埋,愛國蒲則有五戶遭土石流侵入。蔡總統昨天上午先到武陵收容所探視紅葉村災民,村民安排小朋友以族語唱歌謠歡迎。

面對中颱梅姬來勢洶洶,災民憂心忡忡,有人握著蔡總統的手沉重地說「請總統幫幫我們」;蔡總統也握住災民的手,安慰說「好、好、我們盡力來協助」。

紅葉村胡姓村民說,家裡的土石還沒清完,梅姬颱風又快來了,很擔心後山土石會被沖刷下來,不知到時候家還在不在?希望政府好好整治溪溝,他們才能安心住下來,否則「真不知該怎麼活下去了」。

蔡總統深入災區,村民說「有來也算不錯了」,但因她未明說政府有何具體幫助,災民目送蔡英文離開時,心中還是霧煞煞。

延平鄉長胡榮典說,蔡總統其實有做具體裁示,如目前十間宿舍住了廿八戶村民,總統指示法務部設法開放武陵外役監獄其他營舍,並補強生活設施,國軍也要持續協助災民清理家園。

蔡總統下午轉到愛國蒲部落,一一和災民握手。七十二歲李姓老婦說,近兩個月部落撤離三次,每次撤離都要提很多東西到避難所,提到手都長繭了,真的很累,也很煩。「總統的手很白,又軟又細,不知道總統握到我長繭的手時,有沒有感受到我的心聲。」

愛國蒲林姓村民也說,從八八風災後,七年來已經記不得遇颱撤離幾次了,現在看到國軍或消防車出現都會感到害怕,很想遷村。

 
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焦點新聞
高雄長庚豪華候車亭 老人家請坐
記者蔡孟妤/高雄報導聯合報
老人家等公車最怕沒位子坐,高雄市交通局近年廣設候車亭,平均每年新闢50處,其中高雄長庚醫院站候車亭昨天啟用,擴建為長27公尺、寬約4公尺的大型候車亭,還有療癒風格的可愛公仔,撫慰就診民眾的心。

高雄長庚醫院站公車行駛路線共16條,每月搭乘人數逾3.2萬人,原候車亭站體老舊、位子少,許多老人家抱怨無足夠位子可坐,為改善候車品質,交通局在原候車亭旁擴建了長27公尺、寬約4公尺的大型轉運候車亭。

新候車亭昨上午啟用,舊亭將不再有公車停靠,並於兩周內拆除。交通局說,由於公車亭後方是勞工公園,配合綠地景觀,將候車亭的支柱設計為綠色條狀,並找來繪本畫家製作充滿療癒風格的可愛公仔,陪民眾等公車。

交通局說,新候車亭有LED跑馬燈顯示公車到站時間及醫療衛教資訊,座位上有免費wifi無線上網及手機充電器,結合藝術與科技,更貼近民眾生活。

一名候車的張奶奶說,她常到長庚醫院看診,有時人多位子不夠,站著很辛苦。李先生說,新候車亭遮陽蓋更寬大,坐起來涼爽多了。

交通局表示,近3年平均每年新闢50座候車亭,去年研發倒L型的「懸臂式候車亭」,讓以往因腹地不夠而無法興建標準型候車亭的地方,也能有遮陽的等車空間,而不是只有站牌。

目前全市有710多座候車亭,還會持續興建,近一年來陸續在候車亭增設免費wifi、手機充電器,讓候車亭功能更多元、更符合民眾需求,有些LED看板甚至換成大螢幕電視。

 
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近70反迫遷團體凱道抗爭 提5訴求
記者董俞佳、鄭媁、林河名/聯合報
蔡政府選前訴求土地正義,還到苗栗大埔拍攝選舉影片,但執政後土地爭議案件加速發生。各地自救團體昨集結凱道,除高喊要「安家立命之地」,並提出五大訴求,要求民進黨政府停止強拆迫遷並修正法令,強調若民進黨政府不解決,不會就此罷休。

府:重建張藥房 一定會做到

總統府發言人黃重諺表示,蔡英文總統昨赴台東勘災,但仍相當關心在凱道上表達意見的朋友;總統府並做出五點回應,包括強調重視每一個人的居住權利,未來總統府人權諮詢委員會將優先納入居住權領域的專家,另總統很重視張藥房原地重建的承諾,「一定會做到。」

「杜絕土地炒作、拒絕浮濫開發!」由惜根台灣協會、台灣反迫遷連線等團體主辦、全台各地近七十個自救團體共同參與的「新政百日迫遷依舊」昨登場,許多阿公、阿嬤還有媽媽抱著嬰兒、小孩到場抗議,要求政府聽聽他們的心聲,不要拆掉自己住了大半輩子的家。

抗議者說,本來以為民進黨政府會不一樣,沒想到竟然加速拆房,不僅有陳情民眾當場下跪,還有人號召群眾一起住進總統府。

學者批:迫遷造成「台灣難民」

惜根台灣協會理事長、政治大學教授徐世榮昨表示,很多不公不義的迫遷造成許多「台灣難民」,直說民進黨一邊要建社會住宅、保障居住人權,另一邊卻迫遷民宅,「魄力不應該展現在拆房子。」

徐世榮觀察,民進黨政府上任後,迫遷爭議事件的確變多,主因可能是內部認為土地制度沒問題,為了要展現施政成績,才不斷導致爭議案件發生,讓人非常遺憾。

 
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政治新聞
30歲民進黨 「齒輪壞了,就要換」
記者林敬殷、丘采薇/專題報導聯合報
前言:從黨外時期「沒有黨名的黨」,到冒著被查禁、鎮壓的風險成立「民主進步黨」,本月廿八日是民進黨創黨卅年黨慶。三十而立的民進黨,正處於權力巔峰時期,不但中央執政、國會過半,並有地方縣市過半執政的優勢。然而,全面執政的民進黨,如同黨旗上的台灣,面對的卻是新一階段的十字路口。

三十年前,黨旗上的台灣,是民進黨抱持理想的投射。如今,民進黨在中華民國體制下執政,挑戰並未削減。

聯合報從今天起一連三天,針對民進黨創黨三十周年以來,可能面對的內、外部挑戰、路線鬥爭、兩岸及國際局勢等,一一剖析民進黨未來面對的問題。

重返執政的民進黨,贏得選舉,但「卅歲的民進黨」,面對的挑戰,比過去還多、也更棘手。對多數民進黨人而言,延續政權是最重要的課題;立法院副院長蔡其昌直言,人民期待改革要快,民進黨執政最大的挑戰,就是如何快速回應人民。

「如果不是齒輪鬆了,而是齒輪壞了,就要換齒輪!」蔡其昌表示,行政團隊目前已經不能再說要「磨合」,林全內閣不用大改組,但當初放錯位置就應該微調。他說,蔡總統如何「整隊」是很重要的事,這同時也是黨內的挑戰,「蔡總統必須在黨內、行政部門之間,整出一支驍勇善戰的團隊,去解決問題」。

從逼退老國代、國會全面改選、總統直選、二二八事件平反、公投入法到轉型正義,是過去民進黨的政治主張,使得台灣從威權走向民主,也讓民進黨從邊緣走向主流,如今成為「全面執政」的執政黨。但蔡英文總統就任四個多月來,執政滿意度卻直線下滑。

前立委林濁水警告:民進黨現在失去方向,不知道新的議題是什麼;蔡英文就職演說強調「解決問題」,但欠缺價值與意識形態思考的戰略,將會失去原來的目標,「若只想守成,對民進黨來說,將會是一個危機」。

林濁水說,過去具有開創性政治主張,都是民進黨提出,前總統李登輝並不如外界所說的是「有開創性見解的領袖」;但李登輝很敏銳地掌握大局,在重要關頭乘勢而為,卻也因此注定是局部性的改革。

一位綠營人士也坦言,民進黨成為執政黨之後,會為了尋求朝野和解、共識,在做法和想法上有所調整。「以前衝撞體制,逼迫國民黨落實政治主張,但因受制於國民黨是執政黨,想法被七折八扣,如今自己拿到政權,該怎麼做,現在反而變成問題」,他認為,這是民進黨必須面對的問題。

對於華航空服員罷工事件、國道收費員等爭議,林濁水表示,就事論事解決問題,不是不可以,但縣市長可以,做總統的,不可以這樣,「重大政策不可能和意識形態、戰略、價值切割」,否則,表面上是解決問題,但也會衍生很多問題,「民進黨不能為了執政穩定而守成」。

曾任民進黨文宣部主任的政大教授陳芳明認為,目前是民進黨掌握政治權力的最高階段,但長期在政治洪流翻滾之後,開始面臨重大挑戰。

「民進黨的地方執政者,也慢慢出現官僚作風;再者是派系利益的運作,越來越明顯,似乎已不是身兼黨主席的蔡英文所能掌控,這可能是黨內立即可見的危機。」陳芳明更提醒,耽溺於派系利益壟斷的民進黨,可能逐漸喪失絕對的優勢。

 
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放假混亂 馬批蔡政府「沒步調」
記者鄭媁、林河名/台北報導聯合報
前總統馬英九昨出席長庚永慶盃路跑活動時,被問到今年教師節放假混亂,是否覺得蔡英文政府內閣很亂時,他回應「現在是根本沒步調」。

總統府發言人黃重諺回應表示,自從二○○五年「公務人員周休二日實施辦法」實施以後,有關教師節等國定假日勞工休假,軍公教只紀念不放假已經是過去十五年來的常態,今年政府依規定依例實施,不存在步調混亂的問題。黃重諺表示,馬前總統離開公務崗位後,或許因為專注各項其他活動而「貴人多忘」。黃重諺還補了一句,馬專注其他活動「未嘗不是可以舒緩身心的好事」。

曾在政大、東吳大學任教的馬英九卸任總統後,今天將重回「馬教授」身分,擔任東吳榮譽無給職的「嚴家淦法學講座教授」,今天下午將在東吳大學發表首場專題演講。

 
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榮總住一晚 李登輝昨出院
記者黃安琪、林河名/台北報導聯合報
前總統李登輝前天參加「李登輝基金會」募款餐會後,突然身體不適被送往台北榮總。住院一晚,經檢查後,醫師表示,李登輝身體已無大礙,血壓、心跳恢復正常,昨天下午已出院返家。

李登輝前天送醫時,意識清楚但心跳、血壓偏低,又感覺胸悶、頭暈。住院一晚後,台北榮總健康管理中心主任陳雲亮昨天表示,李登輝身體檢查與驗血報告出爐,並無併發心肌梗塞,生命徵象正常,推測可能是近日太疲勞導致不適。

前晚募款餐會上,李登輝致詞後,曾舉起一杯紅酒乾杯,酒雖含在口中緩緩吞下,但這種喝酒方式仍嚇壞現場賓客。席間,不少賓客都到主桌向李登輝致意,他也因此多次中斷用餐;李登輝兩度出場休息,都由隨扈攙扶。不過,李登輝辦公室主任王燕軍表示,昨天下午三點廿分,李出院返回翠山莊住處,還跟他聊到下午五點,體力已見恢復。

陳雲亮指出,李登輝患有糖尿病、高血壓、心臟也裝了多根支架,是心肌梗塞高危險群,建議他日常活動盡量別太操勞,並定期回診。

 
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沒邀請函 我赴ICAO打會外賽
記者徐子晴/台北報導聯合報
國際民航組織(ICAO)大會明起在加拿大蒙特婁登場。我方未收到邀請函,但為獲取飛安新知及感謝友好國家支持,民航局副局長何淑萍昨晚仍照樣率隊出發,將在會場外與友好國家舉辦雙邊會談,預計會談及航權、飛安合作等議題。

但據了解,目前仍未確定有多少會員國同意與台灣場外雙邊會談。民航局則說,已做好萬全準備,待外交部安排。

我國非ICAO會員,三年前是以「特邀貴賓」身分參加ICAO大會,雖無法在大會發言,但參與多場技術及周邊會議及分組討論,即時獲取飛行員工時、機場跑道分工、全球碳排放交易等資訊。

今年雖未受邀,但民航局昨晚仍派出「七人團隊」前往蒙特婁,預計明起至卅日在會場周遭飯店進行場外雙邊會談,不僅感謝聲援我國參加ICAO的美國、加拿大等友好國家,也將與部分會員國交流飛安、航權等議題,並蒐集資料。民航局說,希望還是能從中獲得ICAO做出關於飛安的相關決議,避免我國出現「資訊落差」。

交通部重申,ICAO大會觸及民航各項議題,並制定各國共同遵循的規範、標準,確保全球民用航空安全及有序成長,台灣確有專業參與的必要。

 
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社會新聞
朋友吸毒死家中 不敢報警竟陪死
記者林保光/高雄報導聯合報
葉姓及曾姓兩名男子被發現陳屍在高雄市一間出租公寓套房內,兩人全身浮腫發黑,死亡多日。警方訪查家屬後,懷疑涉毒品案的葉姓男子因曾姓朋友在他租屋處注射毒品過量暴斃,不敢報警,在房內燒炭自殺賠上一命。

警方表示,五十二歲的葉姓男子在高雄市新興區承租公寓套房,房東前天下午聞到「死老鼠的味道」到住處察看,敲葉的房門沒人應門,開門驚見葉和一名陌生男子陳屍床鋪,血水流一地,發出惡臭。警方查出另名死者是五十三歲曾姓男子。

警方勘查葉的房間,發現曾姓男子身旁有根注射針筒,床邊還個燒炭鐵桶,而且門窗縫隙也被膠帶貼住,葉還留遺書給女兒。檢警相驗,發覺兩男子至少死亡三天。

警方獲悉廿一日葉曾去找過女兒,提及有個朋友在他住處昏迷,昏迷時手臂還插著針筒,他因涉毒品案還在法院審理中,害怕求救後反而被警查辦;當時他女兒要他趕緊叫救護車把朋友送醫,他離去後就沒再與女兒聯絡,直到前天下午房東發覺二人死亡。

警方懷疑葉姓男子因朋友注射毒品過量,自己又有嚴重肝病,回到租處後,留下遺書燒炭自殺;但兩人確實死因,待擇日複驗。

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兒被老爸追殺 好友頭部中槍命危
記者吳佩旻/宜蘭縣報導聯合報

宜蘭縣張姓男子不滿妻子聲請保護令離家,酒後限制兒子不准出門,他兒子與來訪的友人趁機離開,張騎機車狂追三公里,當街開槍射傷開車的兒子友人;他兒子嚇得連滾帶爬逃進附近田中躲藏,他還準備朝兒子開槍,但因卡彈,他兒子才逃過一劫。

張開槍後逃逸,警方正全力追緝;頭部受槍傷的廿歲黃姓男子,送醫急救後尚未脫險。張的十八歲兒子驚魂未定說,爸爸動不動就對家人大呼小叫,他跟爸爸住在一起,就像和一顆不定時炸彈一起生活,但是他萬萬沒想到「爸爸想殺我!」現在都不敢回家。

警方調查,四十二歲張姓男子與妻子爆發肢體衝突,妻子持驗傷單聲請保護令獲准,由社會處安置;張因不滿妻子長期失聯,多次要脅兒子聯絡都沒下文,時常喝得爛醉並遷怒兒子。

昨天下午,廿歲黃姓男子偕女友到位於冬山鄉柯林路的張家找張的兒子,喝了酒的張再度命令兒子打電話給媽媽,張妻接起電話後聽到旁邊有丈夫聲音,嚇得不敢出聲就掛掉電話,張不滿妻兒而開始大喊大叫,威脅兒子及其黃姓友人不許出門。

「敢出門要你們好看!」張撂下狠話後往廁所走去,張的兒子趁機與黃等兩人衝出家門駕乘轎車離去,張發現後拿起手槍放入背包,騎機車緊追在後。

黃駕車載女友及張的兒子往羅東方向狂奔,黃搏命超車、跨越雙黃線行駛,行駛約三公里到廣福路時被前方車流擋住去路而減速,此時張已追抵,立刻朝車內開槍;黃左側頭部中彈,擋風玻璃濺血,轎車滑行十公尺撞上電線桿。

張的兒子見父親開槍,嚇得下車逃跑,不顧當時車流大就往對向車道跑去,一度腿軟跌倒,後來直接跳入二米深的田中,張拿出手槍對著兒子,但因卡彈無法發射,他兒子才躲過一劫。

 
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兩岸新聞
陸超級天眼 聽見外太空動靜
記者汪莉絹/綜合報導聯合報
有「超級天眼」之稱,中國大陸自製、世界最大射電望遠鏡,廿五日在貴州省平塘縣落成啟用,開始接收來自宇宙深處的電磁波,展開找尋外星人的宇宙探索任務。

大陸自製「超級天眼」(FAST)射電望遠鏡,口徑達五百公尺,理論上能接收到一百卅七億光年以外電磁訊號,這個距離接近於宇宙的邊緣。大陸科學家比喻說,「有人在月亮上打手機,也逃不過它的眼睛」。

據澎湃新聞、新華社等陸媒披露,「超級天眼」項目由大陸中科院國家天文台主持建設,從概念到選址再到建成,耗時廿二年。光選址就耗費不少精力,經專家實地考察後,二○○六確定貴州平塘選址。

「超級天眼」利用天然的喀斯特窪坑作為台址,由主動反射面系統、饋源支撐系統、測量與控制系統、接收機與終端及觀測基地等幾大部分構成。主動反射面是由上萬根鋼索和四千四百五十個反射單元組成的球冠型索膜結構,外形像一口巨大的鍋,接收面積相當於卅個標準足球場。

不同於其他的望遠鏡,FAST的工作不是「看」,而是「聽」。射電望遠鏡就像是個「耳朵」,「收聽」太空深處物體發出的無線電波。

九月中旬以來,射電望遠鏡進行試驗性觀測工作,在九月十七日的一次觀測中,FAST望遠鏡成功接收到一組來自遙遠宇宙的高品質脈衝星信號。從獲取的頻率相點陣圖中,科研人員計算出這顆脈衝星與地球的距離,約來自一千三百五十一光年外一顆脈衝星發出的脈衝訊號。

除了探索宇宙,FAST也承載許多中國人的不同希望。首先是科學研究水準的提升。目前國際上有十項諾貝爾獎獲是基於天文觀測成果的,其中有六項出自射電望遠鏡。FAST項目投入使用後,將有助於中國科學家獲得諾貝爾獎之路。

為確保望遠鏡運作正常,廿五日起,「超級天眼」方圓五公里將成為靜默區,遊客若到訪平塘,進入「天眼」核心區五公里範圍內,手機必須「上繳」,因手機訊號會干擾天眼的訊號接收。

閱讀秘書/射電vs.光學望遠鏡

射電望遠鏡又名為電波望遠鏡,是觀測從天空中各個方向發來的電波的一種天文儀器,可測量天體射電的強度、頻譜及偏振等量。包括收集射電波的定向天線,放大射電信號的高靈敏度接收機,資訊紀錄、處理和顯示系統等。用聽來觀測太空中的電波。

光學望遠鏡是收集可見光部分的光線,經聚焦,可以直接放大影像、進行目視觀測或攝影等,特別是用於觀察夜空,固定在架台上的單筒望遠鏡,也包括手持的雙筒鏡和其他用途的望遠鏡。由於是由鏡面製成,受限科技,無法像電波望遠鏡一樣大。

 
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