2016年4月13日 星期三

大巨蛋案變變變…柯P白天要解約 遠雄晚上傳復工


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2016/04/14 第5621期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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大巨蛋案變變變…柯P白天要解約 遠雄晚上傳復工
記者莊琇閔、劉宛琳、陳美玲/台北聯合報
大巨蛋爭議如何解套,台北市長柯文哲的態度一日數變?上午柯在議會答詢時說,「朝解約方向處理」,中場休息後改口「解約是方案之一」;晚間遠雄趙藤雄到市府「拜會」後,遠雄方面傳出,市府有意讓大巨蛋重新復工。

遠雄相關人員表示,昨天傍晚北市府「主動」找趙藤雄至市府,雙方共同商討大巨蛋相關事宜;包括台北市副市長鄧家基、法務以及一級主管都有到場,雖然會中雙方各自表述,但北市府有意重新讓大巨蛋復工,並趕在世大運前完工開幕。

但北市府發言人林鶴明否認重新復工之說,副市長鄧家基手機關機,但市府與會官員之一透露,的確有談及復工,「事情是朝好的方向發展」;遠雄在市府「表態」後,也轉趨保守表示,改稱「以市府說法為準」。

議員陳義洲上午質詢柯文哲,市府與遠雄的停工訴訟有無贏面?柯表示「應該會贏」。但陳質疑說,多位法界朋友都認為市府贏的機率不到一半,因為市府勒令遠雄停工不是因為公共安全,遠雄有權申請變更設計。

如果市府輸了訴訟將牽涉國賠,他要求柯不要最後讓基層人員扛責。柯語氣堅定地說,市長做的裁示,不管怎樣他都會承擔責任,不會推給下面的人。

下午面對議員陳彥伯質詢時,柯表示,本會期內可大致解決大巨蛋問題。議員林世宗接著問柯「大巨蛋要留、要拆、要轉售財團,還是維持現狀?」柯答「都有可能,我會朝解約的方向去處理,我已經決定了。」

林世宗追問何時解約?柯文哲說,「不是我們想解約就可以解約,但我已經確定方向」。柯表示,會在安全、合法條件下處理,因為大巨蛋再擺下去也不好。

中場休息時,市府發言人林鶴明發給媒體「市長補充說明」簡訊,表示市府對大巨蛋有許多策略方案,須經法務、財務等專業評估,且主客觀條件成熟才會有進度。

林鶴明強調柯市長個人比較傾向解約,但大巨蛋不論公安或合約問題,整體策略都還在規畫中,解約也不是北市府想解約就解約。北市府態度依然開放,若遠雄願意針對公安解決,市府隨時可以談。

遠雄發言人楊舜欽下午受訪時表示,如解約遠雄會要求市府鑑價買回並賠償,金額粗估為三百七十億元。據了解,這筆金額相當北市年度預算的四分之一。昨晚趙藤雄與楊舜欽等遠雄相關人員前往市府「拜會」,晚間即傳出情況「急轉彎」。

 
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專題
為了世大運 大巨蛋會復活嗎
都會社會中心記者/連線報導聯合報
大巨蛋案撲朔迷離,台北市長柯文哲昨天白天表態要朝解約方向前進,傍晚市府與遠雄高層一場密會,傳出復工有望。不過,雙方態度低調,市府發言人林鶴明甚至否認復工的說法,讓外界一頭霧水。

昨天傍晚議會還未結束質詢,就有市府首長被找去開會,就傳出市府主動找遠雄企業團董事長趙藤雄至市府,商討大巨蛋爭議;據悉包括副市長鄧家基、法務局和一級主管都有到場,雖然會中雙方各自表述,但市府有意讓大巨蛋復工,並趕在世大運前完工開幕。

消息傳出後,相關市府官員就接到查證電話,都發局長林洲民表示,沒有參與這場討論,「不確定有無討論復工的事」。

他說,柯市長白天說的非常清楚(指解約),目前就照這樣來做,但市長也說要以對台北更有利的方式來做,不讓大巨蛋案僵住,意有所指應另有腹案。

據了解,之前傳聞北市府找第三方承接大巨蛋並非空穴來風,私下徵詢、討論仍在進行中。

林鶴明對復工有望傳聞表示,到目前為止未曾聽過關於復工的討論。

遠雄副總經理蔡宗易說,民不與官鬥,遠雄一直希望大巨蛋復工,也從頭到尾配合北市府,市府要解約拆蛋也很好,就依合約鑑價買回,遠雄都照辦,是否給第三方接手,遠雄完全沒意見;如果市府願意在五二○前復工,遠雄也能完全配合,讓大巨蛋在二○一七年八月十九日世大運開幕前啟用。

問及昨天這場夜會是否討論復工?蔡宗易說,配合市府的說法,以市府為主,未正面回應。據悉,趙藤雄在會中重申,大巨蛋最終會怎麼走,「球在北市府手上,由市府決定」,遠雄統統配合照辦。

另外,北市府一直希望在大巨蛋權利金、租金上有商討空間,不過因大巨蛋BOT案與銀行團有聯貸案,屬於剛性合約,因此權利金、租金無法調整。遠雄能做到的,就是在回饋價值上與北市府協調。

據了解,昨晚這場「鄧趙會」,是由新任北市市政顧問王正新牽線,並成為北市府代表之一與遠雄協商。

六十二歲的王正新是元大人壽前董事長,擅長併購與策略,個性直率,今年初完成元大人壽年度任務後就辭職;大巨蛋案能否在他居中牽線下峰迴路轉,備受各界矚目。

 
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直言集/鄧趙密會 到底在扯什麼「蛋」
本報記者陳惠惠聯合報
台北市長柯文哲昨天在議會備詢時,才拋出「解約」方向,態度先是明確,隨即轉為模糊,就在外界被耍得團團轉之際,遠雄董事長趙藤雄昨晚悄悄赴北市府與副市長鄧家基等市府官員會面。這也是去年十月後,近半年來雙方高層首次碰面。

消息傳出,雙方態度非常低調,市府發言人林鶴明則是否認,包括副市長鄧家基、市長辦公室主任蔡璧如等相關高層,則不約而同不接手機,氣氛異常詭譎。

大巨蛋去年五月停工後,一直孤獨地晾在忠孝東路上,幾乎快成廢鐵。近來都發局雖就大巨蛋變更設計部分,與遠雄就安檢問題進行討論,但熟知內情的人都曉得,變更設計僅是問題之一,即便多次討論,卻無助打開大巨蛋僵局。

真正的關鍵在於,遠雄與北市府高層始終在大巨蛋問題上,無法達成共識。對於遠雄而言,在不傷害商業利益的前提下,快快孵蛋始終是最終目標。

而對於市長柯文哲,大巨蛋名列五大案「禍首」,只要遠雄一步不讓,柯文哲棒打財團的成績單就形同繳了白卷,至於民間團體與部分議員高喊的解約,因代價龐大,市府口口聲聲列為選項之一,卻始終沒把話說死。就如同昨晚,逼遠雄回到談判桌,符合公安要求、適度「讓利」,恐怕才是市府最終希望的結果。

 
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北市拍板解約南港聯開案 賠償金談不攏
記者郭逸君、劉宛琳/台北報導聯合報

台北市長柯文哲曾指南港機廠聯合開發案是美河市案翻版,揚言與得標的日勝生解約;北市捷運局昨表示確定要解約,日勝生上月也表達同意解約,但賠償金額還沒談攏,市府估要賠三點二億元,但傳出日勝生要十五億元。

忠孝東路七段的南港機廠聯開案在二○○七年簽約,預估興建一○四七戶住宅、十八戶店鋪和事務所,部分戶數作為公宅,但尚未取得建照。日勝生承辦的美河市聯開案,因權益分配談不攏,與市府陷入僵局。

捷運局評估,解約須歸還日勝生共構歸墊費和保證金共六億多元,另補償已投入的設計費、前期工程費及利息,約三點二億餘元。

捷運局表示,日勝生已表明只取回已支出且有憑證的費用,待日勝生提出單據後,雙方協商確認。至於外傳要向北市府求償十五億,聯開處長魏日華說,會估算日勝生已投入的成本,並討論提出的金額,北市府不會全盤接受;若雙方沒共識,可能要走法律途徑。

北市議員簡舒培批評北市府「先射箭後畫靶」,已先打定主意要解約,再勉強地找解約理由,卻無法「全身而退」,除了要退還履約保證金,實際賠給日勝生的金額至少三億兩千七百六十八萬餘元,這筆巨款都要市民埋單,極不合理。

柯文哲表示,美河市案已是很沉重的爛攤,不知該怎麼處理,這讓他對南港機廠案更小心,擔心走下去會重蹈美河市案覆轍。

【經濟日報/記者楊文琪/台北報導】

日勝生得標的南港機廠聯合開發案,台北市政府決定要解約,未來配合市府東區門戶計畫,南港機廠基地將做為公務機關、公共住宅等公共使用。承辦的台北捷運局估算,一旦解約,日勝生可拿到設計費、前期工程費及利息,合計約3.2億多元,詳細補償金額還需雙方討論後才會確定。

台北捷運局連開處處長魏國華昨(13)日表示,由於市府對於南港機廠聯開案的基地另有用途,且日勝生提出的建照申請一直未獲准,今年3月4日日勝生來文捷運局,同意雙方合意終止契約,近日捷運局將呈報市府,核定後就會開始與日勝生討論解約事宜。

捷運局指出,先前提報市府概估終止契約,以當時估算需歸還投資人日勝生共構歸墊費用3億3,605萬元,並退還「履約保證金連帶保證書」,並初步估算補償投資人日勝生設計費、前期工程費及利息約3.2億多元。

媒體報導日勝生要求解約共補償15億元一事,魏國華說,日勝生並未提出15億元補償要求,至於其他項目,日勝生表達只要求取回已支出且有憑證的費用,因此未來經市府核定解約後,還要日勝生提出相關佐證單據,並經雙方協商後,才會確認最後的補償金額。

魏國華表示,日勝生除南港機廠聯開案,還取得捷運大橋頭聯開案開發權,此案已經取得建照,近期就會動工,不會解約。

據了解,南港機廠聯開案面積有7.7公頃,2007年1月日勝生與北市府簽約。

 
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城博喊卡 要賠9千萬?北市府否認
記者劉宛琳、邱奕寧/台北報導聯合報
台北市長柯文哲上任後,規畫10年的城市博物館聚落突然喊卡,民進黨籍市議員梁文傑不滿標案早已發包,一旦解約除要先賠9000多萬元,廠商還可能求償。北市府文化局否認賠錢,強調是支付已完工的工程款,已興建部分移交公園處後可使用。

城市博物館聚落由時任市長的馬英九提出、前市長郝龍斌規畫,預算編列約12億元,計畫於圓山遺址及舊兒童育樂中心興建。但柯上任後,為省錢喊卡此案,文化局前局長倪重華去年9月宣布,城市博物館聚落全案終止。

梁文傑昨在議會質詢時砲轟柯文哲,指北市府決定解約,但發包廠商已支出金額約9750萬元,包括影片發包1000萬、模型發包700萬、圖文前置作業及美編250萬、木作工程500萬、人事管銷費用1000萬、視聽硬體設備3500萬、機電空調燈具2000萬、預付款因停工遲延等利息800萬。

梁文傑表示,目前廠商向文化局請領工程款5400萬元,如解約,後續廠商將求償逾5000萬。

文化局主秘劉德堅表示,城市博物館聚落的計畫因涉及國定遺址,決定第二期工程階段暫停,未來由公園處朝向濕地公園方向規畫。已完工部分包含坑道修復,與三、四期的工程設計,將交由公園處進行後續規畫。

劉德堅指出,需要支付的工程款金額尚在清點,因和工程單位尚無法取得共識,將提出履約爭議進行調解,再依照調處結果進行工程收尾。

 
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話題
肯亞案第2批37人押到北京了 520前回台服刑有難度
特派記者陳言喬/北京報導聯合報
肯亞查獲的兩岸電信詐騙案嫌犯,第二批六十七人(其中卅七人台籍嫌犯)昨天上午以包機押解回北京,這是大陸首次從非洲大規模押回電信詐騙嫌犯。

肯亞電信詐騙案連日來引發台灣民眾高度關注。大陸中央電視台與新華社等,即時公布包機抵達北京首都機場,警方押解戴著黑色頭套嫌犯下機的畫面。

陸公安:詐騙集團 都台灣人為首

報導指大陸公安部刑偵局副巡視員陳士渠昨天在機場受訪時表示,這次肯亞抓獲的兩個電信詐騙的犯罪集團,均由台灣人為首,糾合一部分大陸犯罪嫌疑人,冒充大陸公檢法機關人員,向大陸群眾撥打電話實施電信詐騙。陳士渠說,這些犯罪團夥把據點設在非洲,主要目的是因為遠離中國大陸,逃避中國公安機關的打擊。

他說,近年來,以台灣嫌犯為首的電信詐騙犯罪集團在東南亞、非洲、大洋洲等國家設立詐騙據點,招募話務人員,冒充大陸公檢法機關向大陸群眾撥打電話,瘋狂實施電信詐騙,造成被害人巨大損失。

倒閉跳樓自殺…「誰才是受害者」

大陸國台辦昨舉行例行記者會,發言人安峰山也有備而來,公布例來大陸民眾被台灣人電信詐騙的重大案例,並訴之以情,問「誰才是受害者」。安峰山說,這些詐騙案很多指向老人、教師、農民工、下崗工人、學生的「養老錢」「救命錢」「學費」,都被席捲一空,許多家庭傾家蕩產,很多企業破產倒閉,多人跳樓、上吊自殺。

陳士渠表示,「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」簽署以來,大陸公安與台灣警方緊密協作,共同打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪,聯手赴東南亞國家開展了四十七次警務執法合作,共抓獲電信詐騙嫌疑人七千七百多名,其中台灣四千六百多名,搗毀境外犯罪據點五百多處,破獲電信詐騙案件一萬餘起。

他表示,由於很多台籍嫌犯不僅未得到應有懲處,贓款也遲遲不能追繳返還大陸被害群眾。大陸被害人反彈非常大,強烈要求公安機關加強打擊台灣嫌犯,要求追繳贓款並返還受害人。

【記者洪欣慈/台北報導】針對肯亞案,行政院院長張善政昨表示,此事處理政院將依循程序正義和司法正義兩大原則,外交部、陸委會已針對程序正義部分提出嚴正抗議,法務部也將請檢察官到大陸,確保在大陸司法處理過程中,國民人權不受侵害,若最終有罪判刑,依司法互助精神,國民可以在台灣服刑。但要在五二○前處理完畢有難度。

 
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國台辦:肯亞案 盼台灣多從詐騙受害人角度想
特派記者陳言喬/北京報導聯合報

大陸國台辦發言人安峰山昨天表示,以台籍為主幹的電信詐騙案,每年從大陸匯至台灣的贓款達上百億人民幣,但僅追回廿萬人民幣,許多被害人傾家蕩產,自殺跳樓,他希望台灣方面在看待此事時,多從受害人角度想想。

被害人 全部是大陸居民

安峰山也強調,這次有四十五名台籍嫌犯從肯亞被遣送至大陸,這些不法分子在境外從事的犯罪行為,被害人全部為大陸居民,大陸當然有司法管轄權。大陸會嚴格按照法律法規辦理此案,切實維護和保障人民群眾的財產安全和合法權益。

安峰山昨天在國台辦例行記者會上,拿出事先準備好的資料,提出五點意見。第一、肯亞警方在二○一四年十一月廿九日查獲四十八名陸籍、廿八名台籍電信詐騙案嫌犯,這些犯罪集團在肯亞首都奈洛比設立詐騙機房,向北京、江蘇、湖南、四川等九省、直轄市撥打網路電話,冒充大陸公檢法機關詐騙,被騙群眾一百多人,涉案金額六百多萬人民幣。今年四月八日,肯亞警方又抓獲涉嫌十九名陸籍、廿二名台籍嫌犯。

肯亞決定將上述人員中的七十七名大陸和台灣嫌犯遣返大陸。第一批十名嫌犯已於四月九日被帶回,第二批六十七名嫌犯在昨天上午被帶回。兩批嫌犯中台籍嫌犯共計四十五人。

畢生積蓄被騙 菜農自殺

第二、許多大陸民眾深受其害。很多老人、教師、學生、農民工、下崗(離職)工人等被騙。有的退休老人辛苦一輩子,一生積蓄被騙光,現身無分文,處境淒慘;有的東拼西湊給病人看病的「救命錢」被騙;有的年輕學生上大學的學費被騙。如吉林一名女性因丈夫的死亡撫卹金被騙走而跳樓自殺,一名雄姓菜農畢生積蓄被騙,在農業銀行門口自殺身亡。

也有公權力機關被騙,如去年十二月,某經濟開發區被騙走棚戶區改造款和農民工工資共計一億多元人民幣,這是迄今為止大陸被騙金額最大的一筆。

僅20萬人民幣 追繳回來

安峰山指出,初步統計,近年來,每年有上百億元人民幣的電信詐騙犯罪贓款從大陸移轉到台灣,至今被追繳回來的只有廿萬元人民幣。這些詐騙行為造成許多家庭傾家蕩產,很多企業倒閉破產,給受害人身心造成極大傷害,有的甚至走上絕路:受害人對這些詐騙行為深惡痛絕。

台嫌回台釋放 繼續作案

第三、由於過去兩岸對嫌犯分開處理,很多作案累累的台籍電信詐騙嫌犯未得到應有懲處,犯罪贓款也遲遲不能追繳,不少台灣嫌犯剛被押解回台就被當即釋放,有的過了不久,就再次到國外繼續作案。這些情況使得以台灣嫌犯為骨幹的電信詐騙犯罪集團屢禁不絕,受害群眾的合法權益得不到有效保護,大陸民眾對此表示極其不滿,強烈要求嚴厲打擊台灣詐騙犯罪分子,追回被騙的血汗錢。

第四、這些不法分子在境外從事的犯罪行為,被害人全部為大陸居民,大陸當然有司法管轄權。況且有關國家是建交國。

第五、今後案情進展情況會及時向台方通報。同時,大陸將邀請台灣警政司法部門到大陸研商共同打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪,以進一步密切合作,切實保護兩岸民眾福祉。

安峰山強調,在說明案情後,本案中到底哪一方是受害者,哪一方是加害者,應該十分清楚。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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之前怎不求助?劉媽媽:以為查了沒罪 兒就會回來
記者胡宥心、鄭媁/台北報導聯合報
因肯亞詐騙案遭遣返大陸,涉案者家屬劉媽媽昨在廣播節目專訪中,堅信兒子未捲入詐欺案。對國台辦主任張志軍稱,台灣人在海外設據點詐騙大陸人,劉媽媽怒問國台辦主任張志軍,「你審訊過他嗎?」、「憑甚麼資料證據說我兒子是犯罪集團?」。

劉媽媽的兒子二○一四年就被肯亞警方拘留,主持人好奇為何兒子在監獄十幾個月,家屬都沒向官方求助?劉媽媽說,因為兒子當初遭強行帶走,協助調查同社區發生的火災案,兒子什麼事都沒做,認為配合調查,查了沒罪就會回來,怎知肯亞一直亂加罪名。

她說,當中兒子也有陸續打電話回來,何時開庭等、開庭也都有跟她講;後來查完判無罪、判決書也下來,兒子說,他們已經是自由人了,但去領護照時,警察還要拘留、不放人,非常沒道理。

被問及兒子是否捲入詐欺?劉媽媽直說,「不可能」,兒子是音響舞台工作人員,但每工作一段落就會去旅行,兒子是很正常、很健康、喜歡旅遊的人,「我看到都昏掉了,怎把我兒子當詐騙集團。」

劉媽媽透過電台廣播,向曾協助營救過台商張安薇、民視製作人徐嘉森的國民黨前立委蔡正元請求協助。蔡正元表示,特助已和劉媽媽取得聯繫,釐清劉姓男子涉案情節深淺,將盡力協助劉媽媽。

蔡正元說,他一向主張人權不越法律、法律不外人道,「助人不分藍綠紅,會在人道立場盡力協助劉媽媽」,一切細節仍有待了解。

 
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夏立言:副首長 儘快率團赴大陸
記者林庭瑤/台北報導聯合報
陸委會昨天收到大陸國台辦傳真來函,表示歡迎接觸針對肯亞電信詐騙案溝通,但若要探視有困難。陸委會主委夏立言指出,將邀集陸委會、法務部、海基會、刑事警察局等單位組團,赴陸了解肯亞電信詐騙案,爭取在兩、三天內成行,擬由部會副首長率團。

大陸國台辦昨針對肯亞案回覆陸委會,親民黨立委陳怡潔拿到傳真全文,質疑陸方毫無善意。內政委員會召委陳其邁在會中朗讀全文,「歡迎你方來人,我們願意在兩岸共同打擊犯罪協議框架下,兩岸有關方面進行接觸溝通。因嫌犯剛被帶回,正在辦理有關手續有關情形,尚待核實,這需要一些時間,因此現在你方來人有些不方便,但我方會抓準雙方接觸溝通做積極準備,有消息會通知你們,不會等太久。」

文中指出,「必須強調的是,根據大陸有關規定安排你方探視有困難,若有嫌犯家屬提出探視要求,我方會根據相關規定辦理,我方真誠希望能夠安排相關會面,盡快合作,打擊跨境犯罪,確實保障兩岸民眾權益。」

肯亞案發生後,中共外交部強調國際社會遵循「一個中國」原則,立委質疑大陸此舉打臉馬政府,夏立言表示,大陸「一個中國」立場一貫如此,「但大陸外交部現在沒必要講這種話,不適合。」

 
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五一好冷…阿里山陸客去年600團 目前僅29團
都會地方中心記者/連線報導聯合報
春雷已響,台灣旅遊住宿市場因陸客減少仍陷寒冬。去年五一連假約六百個陸客團到阿里山,今年目前只接到廿九團;墾丁民宿業者也「等嘸人」,九份有些民宿也只能賣咖啡。業者嘆「躺著賺陸客」的年代已消逝。

林務局嘉義林管處指出,到阿里山旅遊的陸客團多在嘉義市住宿,去年五一連假約六百團、共一萬三千多人遊阿里山,今年腰斬再腰斬,到昨天為止只有廿九團、二千多人預訂造訪。

新北九份、金瓜石地區約有百間民宿,五年前開放陸客自由行後,金九小旅行很搶手,業者不必跑旅展,只要上網行銷,逢連假一個月前就被訂光,但五一連假快到了,往年四月中訂房率至少八成,現在五成不到。

金瓜石祈堂老街李姓民宿業者說,她的民宿和大陸網路平台合作行銷,陸客是主力客戶,今年過年後客人越來越少,五一訂房「一間都沒有」,民宿變成咖啡廳。

墾丁民宿業者蔡清榮說,自由行的年輕陸客多選擇價位相對較低的民宿,去年大陸「十一」長假家家客滿,但今年清明連假陸客已減少,五一連假訂房最好的也只有五成,有的更低,甚至「等嘸人」,再「拉不上來」,降價勢在必行。

花蓮縣民宿協會前理事長劉玲玲指出,農曆過年後業績就變慘,比去年差三成,五一連假訂房率最少掉五成。花蓮民宿合法的近兩千家,違規營業的也有上千家,陸客銳減「大餅變小餅」,大家都暗自叫苦。

南投旅遊業也受陸客限縮所苦,草屯福美大飯店五一陸客住房率和去年相比少了一半,專營陸客生意的南投大飯店也差不多。業者說,就等總統當選人蔡英文就職演說「安陸心」,才能穩住國內觀光市場。

台東縣飯店業績平均掉兩成,專做大陸團的業者說,以前每月至少有廿天以上客滿,現在大約只有十到十五天客滿,因為陸客少了,民宿搶生意,有「合法業者」指控「非法業者」破壞行情,低價搶客,「錢景」很悲觀。

 
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要聞
傳駐印尼 黃志芳報告「新南向」
記者鄭宏斌/台北報導聯合報

民進黨積極拓展國際經貿交流,瞄準東協與南亞,規畫「新南向政策」。民進黨國際部主任黃志芳表示,將以五年為期,推動台灣與東協、南亞國家各項密切的雙向交流合作關係,並將成立「新南向政策辦公室」、國家級東協及南亞智庫,以雙核心運作。

黃志芳日前傳出被內定為駐印尼代表,昨天他在民進黨中常會上報告新南向政策,再度引發關注。黃志芳受訪時不承認也未否認,僅說「很多消息看報紙才知道」,現在就是做好政策規畫,「沒有其他角色」。

「全世界都積極在東協、印度布局時,台灣也不能落後於國際趨勢」,黃志芳說,新南向政策不是以經貿數字為目標的政策,而是「以人為核心概念,台灣對外的新經濟戰略」,盼以五年為期,推動台灣跟東協、南亞國家的人才、產業、教育、文化觀光、農業等各項密切的雙向交流合作關係。

新南向政策展開「雙核心」運作模式,黃志芳指出,除了推動成立「新南向政策辦公室」,提高決策層級,也將設立「國家級東協及南亞研究智庫」,邀請東協及南亞的意見領袖擔任董事,工作語言是英語。

在人才培訓方面,黃志芳指出,將成立大型的東協及南亞獎學金計畫,讓雙方優秀人才交流、培訓,在最快時間內前進東協與南亞。

據轉述,準總統蔡英文也裁示要加強人才培訓。

 
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氣爆為陳菊擋子彈? 準工程會主委吳宏謀:一切坦蕩蕩
記者楊濡嘉/高雄報導聯合報
高雄市副市長吳宏謀將出任新內閣的公共工程委員會主委,昨天網路上有人諷他在高雄氣爆時為市長陳菊擋子彈,現在才能升官。吳宏謀得知此事時平心靜氣地表示,氣爆之後只想讓事情趕快沉澱下來、趕快重建,相關工程的事都經司法、監察調查,一切坦蕩蕩。

昨天網友上傳一份未署名資料,指與氣爆有關的一段箱涵是在吳宏謀擔任高雄市工務局下水道工程處設計科長時所建,吳宏謀氣爆後辭職,是為陳菊擋子彈。

吳宏謀表示,氣爆事件後很紛亂,他覺得需要趕快讓紛亂沉澱下來,儘快重建,辭職下台,沒有其他想法。

吳宏謀說,工程和相關責任,司法、監察院都仔細調查,他以證人身分被傳喚多次,也都盡力配合調查,結果並沒有任何問題,一切坦蕩蕩,他現在也不擔心日後是否有人拿此批評他,「沒有問題的」。

 
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淡海輕軌「見軌了」 5月鋪設
記者祁容玉/板橋報導聯合報
新北市捷運淡海輕軌2014年9月動工,5月中平面段將鋪設軌道。近期大量鋼軌已運至台北海洋技術學院前等施工現場,被民眾拍照放上臉書,打趣稱「見軌了」,引發討論。

新北市捷運局淡海工務所主任涂貫迪表示,淡海輕軌平面段從G05站到G07站,沿濱海路一段、轉沙崙路一段至新市六路口,鋪設全長9950公尺的槽型鋼軌,由奧地利的奧鋼聯集團生產。每段鋼軌18公尺,將在現場採鋁熱劑焊接。

18日起施工團隊先受訓,取得鋁熱焊認證書,4月25日到30日試作,送實驗室確認施工品質,才進場施工,預計10月底完成平面軌道鋪設。

有網友質疑淡海輕軌是否真能解決淡水交通問題,認為淡海新市鎮人口無法撐起輕軌運量,不一定能吸引開車族,「不如廣設公車路線」。

捷運局副局長李政安說,輕軌未來會搭配公車、YouBike強化接駁方便性,並搭配票價優惠,鼓勵民眾搭乘。此外「準點」和「運量」是輕軌最大優勢,淡海輕軌往淡海新市鎮的路線是專用路權,不受塞車影響,單列車廂可載運265人,鄰近也有學校,若能搭配校車接駁,可滿足通學需求。

 
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周志偉接國民黨文傳會 不怕談璩美鳳
記者周志豪/台北報導聯合報
國民黨主席洪秀柱昨天公布文傳會主委由淡江大學全球政經系助理教授周志偉接任。周志偉上次備受討論是二○○一年「璩美鳳性愛光碟事件」中,他是「關燈版」男主角。周志偉昨天受訪時大方承認當時「就是在談戀愛」,不在乎往事被討論。

洪秀柱昨天在黨中常會上介紹周志偉時,也意有所指表示周「過去經歷」很有新聞性。

周志偉為美國佛萊契爾法律與外交學院國際關係博士,現任淡江大學全球政經系助理教授。他曾任國民黨智庫研究員,曾參與二○○四年「連宋合」幕僚工作,並曾擔任連宋國際記者會現場口譯員。

提及往事,周志偉說,自己與璩美鳳是小學同學,當年再相遇,確曾認真思考未來、人生伴侶問題,但目前兩人已經沒有聯絡。

周志偉的教職任期到七月,近日會依學校規定完成申請借調程序。不過昨天也傳出淡大對他是否符合借調規定,尚有疑慮。

 
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焦點新聞
體貼銀髮族…60歲司機誤點遭禁駛 無奈遞辭呈
記者曹馥年、鄭維真/台南報導聯合報
台南府城客運二路公車駕駛黃靖男,堅持待全車乘客都坐定再行駛,還攙扶老人家與身障者就座,甚至背上車,他細心的服務難免耽誤時間,最近遭民眾一連十次投訴誤點,被公司處分禁駛。他昨天無奈地遞出辭呈,不少網友看到好司機不幹了,紛紛上網留言「留下來吧」。

「客運司機是我童年的夢想。」六十歲黃靖男說,童年時隨父親搭公車到仁德,被一名衝著乘客罵「三字經」的司機嚇到,那時就讓他萌起當一個好司機的夢想。他後來到日本幫忙母親經營餐廳,最終還是在日本東京擔任公車駕駛十二年半,他在臉書自我介紹寫著「發心待客的快樂公車駕駛員」。

黃靖男廿年多前返台後,想將日本設身處地為人著想的公共運輸文化延續到台灣,曾先後在多家客運公司待過,三年多前回到台南進入府城客運,他駕駛的二路公車,行經國宅、醫院,他對待乘客親切有禮,協助老人、身心障礙者上下車,且確認所有乘客都下車後才關車門開車,獲得好評。

「人都會生老病死,尊重每位乘客,是我擔任駕駛員的堅持。」黃靖男說,他經濟仍過得去,就算不支薪,為理念他也願做。對因誤點被投訴,他仍堅持若為追求準點致使服務無法到位,「殺了我也辦不到」。

黃靖男說,若積蓄足夠,希望籌錢開愛心公車,跑偏遠路線。「以前在餐廳工作時,我最喜歡的一句話是『歡迎光臨』,希望能繼續保持這樣的心情,繼續服務乘客。」

管理制度 應該檢討盲點

黃靖男昨天向市議員邱莉莉陳情,希望政府檢視現行公車管理制度盲點。邱莉莉表示,交通局對公車業者的補助款有「扣點」機制,會以公車誤點、過站不停等缺失給予扣除補助款,立意良善,但是否因此降低服務品質,需深入了解,交通局應找市業者開會,讓管理制度更合理。

嚴重誤點 影響上學上班

「公車準點是最基本要求,須兼顧行車速度和安全性,也不能為此犧牲服務品質。」南市府公共運輸處說,黃駕駛早班公車,如嚴重誤點將影響乘客上學、上班,對民眾投訴,客運公司暫就班表做適宜調配,公運處將再了解黃的實際表現和派勤狀況。

府城客運副理郭旺松表示,對黃請辭公司很惋惜,目前持續與他溝通,盼能兼具服務品質及準點,會盡力慰留,是否批准辭呈再討論。

 
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原民狩獵權 不再只限祭儀時?
記者董俞佳/台北報導聯合報
立法院經濟委員會今將審查野生動物保育法修正條文,國民黨立委孔文吉提案放寬原住民狩獵權,讓原民不限制只能在傳統祭儀時上山捕獵,也能獵保育類動物,但僅限自用;該提案被動保團體罵翻,認為將危及野生動物生存,不過因上山狩獵被判刑的原住民獵人王光祿說,他們不了解,原住民捕獵不是趕盡殺絕。

原住民爭取狩獵權已久,去年初台東布農族大獵祭狩獵爭議過後,檢察官率隊考察,隨後又有王光祿狩獵被判刑爭議,引發各界聲援,隨後檢察總長提出非常上訴、暫緩入監。

根據孔文吉的提案內容,放寬原住民在原住民族地區可以狩獵「保育類野生動物」,且不限「基於傳統文化、祭儀」,開放「非營利自用」狩獵。

孔文吉說,這幾年原住民上山打獵很多被判刑,已對原民造成很大困擾,因此提案修法。他說,昨天辦公室電話已被動保團體打爆,並懷疑記者也是動保團體一員,匆匆掛斷電話。

台灣動物社會研究會反對開放狩獵權,在臉書上貼出反對意見,台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示,狩獵雖然是原住民文化,但是狩獵權不該無限上綱,法律保障原住民權益,但也要求保護生態環境,目前原住民狩獵權沒有好的管理機制,擔心若開放會影響動物生存。

不過原住民大多認為,平地人誤解原民狩獵意涵,王光祿說:「狩獵是我們的傳統,我們以前就是住在山裡面,反對者不了解原民狩獵方式,我們不是趕盡殺絕,家裡需要用到才會去捕獵,而且通常都是只打一隻、兩隻,不會拿去賣的。」

監察院副院長孫大川支持修法保障原住民的狩獵權,他說,狩獵原就是原住民生活的一部分,過去應是圖方便才會訂在野保法、槍砲彈藥刀械管制條例中,他認為應該要脫勾,再另定出規範狩獵權的法律管理。

 
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政治新聞
浩鼎案祕密會議越解越茫 財委會成立調閱小組
記者孫中英/台北報導聯合報
立法院財委會昨天針對「浩鼎案」召開祕密會議,要求金管會報告並備詢。但出席的立委不滿意報告內容,通過臨時提案,主張成立國會調閱小組,希望藉此向金管會調閱相關交易資料。財委會立委同時放話,下周還要再開一次祕密會議,目前日期未定。

藍綠立委對金管會提供資料不滿,在會場內頻頻拍桌,但出了會場,就傳出有立委對外透露會議內容,把祕密會議搞得一點都不祕密。

金管會主委王儷玲強調,浩鼎案已進入偵查程序,金管會依法及偵查不公開原則,對偵查中因執行職務知悉事項,都「不得公開揭露」相關資料;此次是本於尊重立法權,在不影響司法權及維護證券市場健全發展考量下,對立委關切事項提出說明。

王儷玲表示,浩鼎案尚未經檢察官起訴,金管會如果公布相關交易人資料,對交易人不公平,除嚴重影響其權益,還會破壞證券市場交易資訊的信賴保護原則,且行政機關人員沒有言論免責權,立委雖有問政需求,但她也必須保護金管會同仁。

至於財委會立委提案,要成立國會調閱小組,藉機約束金管會「必須」提供浩鼎相關交易資料,王儷玲表示,內部會先行研議,但一切依法辦理。

國民黨不分區立委曾銘宗昨在秘密會議召開前表示,希望金管會能在會中公開,浩鼎兩個海外帳戶最終受益人是誰?又有誰在借券?誰在放空及內線交易對象?金管會應講清楚,不然外界會「泛政治化」。

國民黨立委賴士葆說,金管會並沒說明借券人及受益人到底是誰,祕密會議的結果,讓他感覺越解越「茫」。

 
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社會新聞
內鬼搞軌? 台鐵驚爆5億弊案
記者王思慧、劉時均/連線報導聯合報
花東鐵路電氣化改善工程傳弊,檢廉單位懷疑台鐵人員在包商更換計軸器與電路回報系統時收賄,再以驗收不實方式包庇廠商用舊品充新品、偷工減料;檢廉單位昨搜索約談台鐵花蓮電務段古姓段長等廿一嫌疑人及十證人到案說明。

計軸器設在鐵軌旁,用來偵測區間內是否有列車,避免列車相撞,判斷進入和離開鐵道區間火車輪軸數相符後,透過號誌開放讓其他列車進入,對鐵路安全非常重要,一旦以舊品替代,嚴重恐影響宜花東鐵路安全。

台鐵二○一四到二○一五年間發包電氣化電子連鎖工程、號誌設備改善工程等五件標案,總金額五億九千萬元,用於一百五十公里的花東鐵路雙軌化、電氣化,但台鐵發現花蓮段鐵路號誌燈故障的情形頻傳,懷疑標案有問題,報請廉政署調查。

檢廉單位查出,謝姓廠商等人在施工過程,涉嫌將劣質計軸器混充新品裝在鐵軌兩側,或是將拆裝下來的老舊LED燈裝在號誌設備上,造成鐵路燈號時常故障。

廠商另涉嫌向古姓段長、鍾姓副段長、花蓮電務分駐所吳姓主任、鐵路改建工程局電務一隊隊長、副隊長等相關人員行賄,台鐵人員收到好處後,故意將不合格或數量短少的計軸器、LED燈號誌燈,全數記載為合格,包庇廠商偷工減料。

花蓮地檢署昨天指揮廉政署等單位搜索卅四處所、約談卅一人到案,在其中一名涉案人家中查獲十萬元現金,依行收賄、偽造文書等罪嫌偵辦。另外,廠商將號誌設備等料件拆下後替換成劣質或老舊料件,是否涉及侵占也將一併調查。

【記者侯俐安/台北報導】台鐵局長周永暉昨表示,台鐵將配合調查,勿枉勿縱。負責花東電氣化工程的鐵工局東工處長黃鳳岡則表示「目前對案情都不清楚,一切配合司法單位調查」。

 
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1張裸照、2度買凶 王焜弘栽在爆料人
記者唐秀麗、林伯驊/嘉義市報導聯合報
嘉義縣竹崎鄉長王焜弘捲入殺警案遭羈押,檢警根據祕密證人供詞,懷疑王焜弘不滿警員林進忠和妻子官珈羽過從甚密,兩年前開價七百萬雇用罹癌男子行凶,癌男尚未動手就病逝,王最後花兩百萬元找「牢友」劉瑞堂槍殺林進忠。

王焜弘在聲押庭中否認買凶殺人的指控,強調很久沒見劉瑞堂;檢方要求他接受測謊,他以「心臟不好」拒絕,還對法官說「若押我,我的名譽就毀掉了。」承審法官認為王涉嫌重大,昨天凌晨裁定收押禁見。

嘉義市警局保安隊警員林進忠今年一月廿九日遭人持霰彈槍近距離射殺,檢警原懷疑與山老鼠案有關,解密林進忠手機後發現LINE中有疑似官珈羽裸照及曖昧對話,轉向情殺方向偵辦;後來有秘密證人提供有人買凶殺警的情資。

秘密證人向檢警指出,前年在台南一家酒店聚會,某人士在席間表示代人找殺手,開價七百萬,一名罹癌男子「接下」任務後,曾到嘉義與王焜弘的表弟黃俊源碰面,但癌男去年過世,殺人計畫受阻;後來改找劉瑞堂,代價二百萬,並精心布局成藝品買賣糾紛,案發後王還與前妻再婚,掩飾曲折情殺案。

檢警鎖定黃俊源追查,發現他曾與駕乘銀色賓士車的人接觸,這輛車在案發前曾在命案現場附近徘徊,車主劉家瑋的父親劉瑞堂是王焜弘被掃黑入獄期間的獄友,黃也曾在劉開設的賭場「顧場子」,雙方頗有淵源。

檢警深入調查,前年八月林進忠與王妻官珈羽出遊,九月一日官女報案稱車子遭王安裝追蹤器,王在三日提出離婚要求。前年十二月,官女透過LINE傳自拍裸照給林進忠,還在臉書貼文說找到真愛,沒幾天就傳出台南有人買凶殺人。

去年八月劉瑞堂到林進忠妻子經營的藝品店購物,今年元月劉瑞堂到嘉縣中埔鄉租屋;一月廿三日林進忠到台中找官女,廿九日遭劉瑞堂槍擊殺害。命案隔天,黃俊源到台南一家虱目魚店和劉瑞堂疑碰面,二月廿七日在澄清湖交付兩百萬元給劉。

三月四日劉瑞堂落網,供稱二百萬是替王解決多年前台中酒店經營糾紛的報酬;劉家瑋也稱父親給他一百五十萬元是還債,兩人都否認有買凶殺警情節。王焜弘與黃俊源前天當庭被逮捕,否認買凶,昨晨遭收押禁見。

 
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罵女記者「神經病」 連惠心50萬和解
記者王聖藜/台北報導聯合報
前副總統連戰女兒連惠心2013年捲入茵荋禁藥案被調查,當晚週刊李姓女記者在偵查庭外趨前採訪,連惠心對女記者說「神經病!」被告公然侮辱;連惠心的律師昨天代表連賠償女記者10萬元,並提出捐助公益40萬元證明獲撤告,台北地院近日將判決公訴不受理。

連惠心昨天未出庭,她的律師之一葉慶元對和解表示欣慰,但覺得花很長時間「有遺憾」。

女記者上月開庭曾拋出和解條件,包括50萬元賠償金以及連惠心要廢止或終止2006年連家與週刊簽署的採訪契約,連惠心認為所提條件門檻高,一度拍桌,但在法官勸諭下,雙方先後具狀聲明和解條件限於賠償金額如何分配即可。

台北地院昨天開調解庭,雙方合意由連惠心賠女記者10萬元現金,另以個人名義捐款喜憨兒社會福利基金會、陽光社會福利基金會、中華民國唐氏症基金會、私立南投仁愛之家各10萬元。

 
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X光揪出史上最「毒」 1.8噸夠4千萬人嗑
記者余采瀅、白錫鏗/台中報導聯合報

毒梟將毒品藏於汽車蠟、熊貓造型擺件內,再以散裝貨櫃由香港運來台,海關X光檢查發現異狀,通報檢調追查,循線逮捕出面領貨的兩名「小囉嘍」,查扣K他命成品及製造安非他命的麻黃素共一點八公噸,聲准羈押兩人,持續追緝幕後毒梟。

法務部長羅瑩雪昨天說,此案為我國史上查獲最大宗毒品走私案,二三六公斤K他命可供八十萬人施用,一五二○公斤的麻黃素可煉製九一二公斤安毒,可供三千六百萬人次施用,若流入國內毒品市場,後果不堪設想。

檢調單位指出,財政部關務署台中關上月卅一日發現近兩千罐進口汽車臘中,有黃色封條與汽車圖像交叉的罐子內藏有K毒,另外熊貓擺件空隙夾層也藏放毒品,立刻組專案小組調查。

檢調人員先於二日在桃園逮捕接運「汽車蠟」的李姓男子(廿三歲),當天下午又在彰化逮捕接運熊貓及蘑菇造型玩具擺件的程姓男子(卅七歲);兩人供稱,有人承諾若順利完成取貨,可收取四十五萬元佣金,但要安全取貨後才可打手機聯絡,因他們取貨被逮,未聯絡幕後毒梟。

 
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國際新聞
國會沒過半 朴槿惠難推經濟改革
編譯張佑生/綜合報導聯合報
南韓十三日舉行國會選舉投票,總統朴槿惠的執政黨「新世界黨」雖然仍是第一大黨,但席次未過半且比上屆大幅退步,朴槿惠計畫在明年底總統大選前推動充滿爭議的經濟改革法案,恐出現變數。

這次將選出三百名議員,包括二百五十三名區域和四十七名不分區代表。由於反對黨一分為二,被視為團結的執政黨對上分裂的反對黨,選前各界預期執政黨過半沒問題,沒想到開票結果跌破眾人眼鏡。

到當地時間晚上十二點,開出七成的計票結果顯示,執政黨「新世界黨」只拿下一百卅席,最大在野黨「共同民主黨」一百一十六席,第二大在野黨「國民之黨」卅八席。「國民之黨」領導人安哲秀是從共同民主黨的前身「新政治民主聯合」脫黨成立新黨。

另外,小黨「正義黨」五席,其餘十一席由無黨派候選人獲得。這項開票數字和最終結果可能略有差異,但執政黨頂多拿一百卅多席的成績,和四年前贏得一百五十二席穩穩過半相差甚遠。一般認為,執政黨失利主因是南韓經濟欠佳,加上年輕人不滿高失業率和高房價,普遍支持在野黨。

這次選舉投票率約百分之五十八,上屆則為百分之五十四點二。新科議員將於五月卅日就職。

南韓是總統制國家,國會選舉通常是地方議題掛帥。影響本次選舉的內在因素包括出口不振、家庭債務與年輕人(十五至廿九歲)失業率飆高。對第五次核試爆蠢蠢欲動的北韓,插花成為外在因素。

共同民主黨主席金鍾仁在選前造勢時表示:「如果讓執政黨獲得過半數席次,韓國將面臨比一九九七年更嚴重的經濟危機。」

廿五歲的大學畢業生金女說,這是她第一次投票:「這個國家需要改變,尤其像我這樣失業的年輕人。」

朴槿惠的競選時的經濟承諾大多跳票,任內南韓經濟成長率平均百分之二點九,前任李明博則有百分之三點二。占南韓GDP過半的出口連續十四個月下跌,家庭負債超過一兆美元。反對黨努力將國會選舉操作成對朴槿惠經濟政策的公投。

【經濟日報/編譯湯淑君/綜合外電】

根據初步計票結果及出口民調,南韓保守派執政黨似乎已在13日大選中痛失國會多數黨地位,不利總統朴槿惠在剩下的任期推動經濟改革法案。

韓聯社與KBS電視台報導,初步計票結果與出口民調顯示,朴槿惠的新世界黨(Saenuri Party)可能在300席的國會中最多贏得132席,最大在野黨共同民主黨(Minjoo Party)可望拿下105至1115席,另一在野黨國民之黨(People's Party)估計獲36席。

新世界黨國會領袖元裕哲接受電視台訪問時說:「我們憂慮出口民調結果,但會靜候最後計票結果出爐。」

四年前,新世界黨在國會選舉中贏得152席,若這次選舉失守多數黨地位,可能使朴槿惠剩餘約一年八個月的任期面臨法案在國會卡關僵局,更難推動勞工和經濟改革,甚至淪為跛鴨總統。

失業率升高、出口下滑和家庭負債水準高,使朴槿惠遭到經濟施政不當的批評,也連累新世界黨的選情。隨著15至29歲失業率攀抵新高水準,年輕人對執政黨的不滿度尤其高。

左翼的反對黨設法把選舉操作成對朴槿惠經濟政策的公投,但因派系鬥爭造成左派陣營分裂,選前民調指向新世界黨可能漁翁得利、保有多數黨優勢。但選後出口民調呈現的結果卻不是如此。分析師選前預測,北韓核武威脅可能有助執政黨。但出口民調顯示,北韓在這場選舉的影響力無足輕重。

朴槿惠的經濟承諾大多數未兌現,她歸咎於國會議員無作為,批評者則指出她施政優先順序有誤、決策能力差以及威權式的領導風格。

 
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霍金將打造1公克重雷射太空船 前進外星系
編譯彭淮棟/綜合報導聯合報
科學家霍金十二日與俄國富豪米爾納共同宣布,計畫打造一個巨型雷射陣列,從地面發射雷射推送大批郵票大小的太空船,前往最接近地球的外星系「半人馬座阿爾發星系(Alpha Centauri)」進行探測。

如果一切順利,一具傳統火箭將把數百個暫稱「星片」(StarChip)的小太空船送上赤道上空三萬五千公里,這些太空船每個重一公克,只比稍大的郵票厚一點,帶著超輕的帆。地面一個一公里寬的強大雷射陣列將發射雷射推進這些太空船,數分鐘後達到光速的百分之廿,約為每秒五萬九千公里。

以此速度,迷你太空船可在廿年後抵達距地球四點三光年(約四十兆公里)的半人馬座阿爾發星系,探測當地的行星甚至生命。

不過,要完成這項計畫可能要等半世紀。米爾納和同僚估計,研發建造地面雷射並把太空船送上太空,需要廿年,飛往該星系也需廿年,訊息以光速從該星系傳回地球要四年多。

錢也是大問題。這項計畫估計需要上百億美元,米爾納表示未來數年他將拿出一億美元拋磚引玉,和他一起在新紐約世貿中心頂上的觀測台宣布這項計畫的科學家霍金說:「我們面對的限制只有我們和眾星之間的浩瀚虛空,但我們現在有辦法超越這限制。我們將在一個世代之內,用光速、輕帆和史上最輕的太空船啟動前往半人馬座阿爾發之旅。今天,我們獻身於進入宇宙的這一大步,因為我們是人,而飛翔是人性。」

米爾納手持雷射筆說,將這支雷射筆指向一個星片,能將其推動,但沒法超快,速度大致像螞蟻,但電子元件往超微發展,材料日並極輕極薄,光電子科技進步也大,以小雷射構成的陣列形成一個力量強大的光束來推動這些星片,半人馬座阿爾發之旅理論上可行。

米爾納用拇指和食指挾著極迷你太空船,配備攝影機、光子推進器、電源,以及導航與通訊儀,每個的量產成本與一支iPhone相當。

五十四歲的米爾納說,希望在世之日來得及目睹星片升空。

▼影片/外星系探測計畫動畫解說(若無法觀看,請點選連結)

 
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