2016年4月19日 星期二

「層級太低」比利時國際鋼鐵會議 我遭打壓離場


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2016/04/20 第5627期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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「層級太低」比利時國際鋼鐵會議 我遭打壓離場
布魯塞爾記者蕭白雪/十九日電聯合報
我國代表團十八日出席國際鋼鐵會議,卻被比利時以出席層級太低為由要求離場,經我方提出抗議,十九日代表團以中華台北(法文 Taipei Chinois)名義出席「經濟合作暨發展組織(OECD)」的鋼鐵委員會會議,比利時經濟部官員向我方表達歉意,並坦承承受極大壓力。

中共 數度質疑我資格

我國駐歐盟及比利時代表處人員十九日當場向比利時經濟部官員表示,對前一天無法參與會議一事感到遺憾,也對中共介入阻撓我國與會表達不滿。

由比利時政府與經濟合作暨發展組織(OECD)共同舉辦的國際鋼鐵高層會議,十八日起在布魯塞爾舉行四天,針對鋼鐵產量過剩及如何調整進行討論;包括美國、歐盟主要國家及多國鋼鐵業代表,都把箭頭指向中國傾銷、造成其他國家鋼鐵業危機。中共卻在第一天會議上,數度對台灣代表團的與會資格提出質疑。

前幾年 兩岸還有說有笑

前幾年在巴黎舉行的鋼鐵會議上,台灣代表團與中國代表團的團長還在OECD秘書長面前握手、談笑風生,過去幾年兩岸在國際參與這類會議也沒發生過大衝突;今年卻出現中國代表團在會場上要求台灣代表團退場的情況,讓現場不少長年參與這類會議的國際鋼鐵業人士感到意外。

比副總理 要求我離場

我國此次出席會議的包括經濟部工業局組長沈維正、駐歐盟及比利時代表處的副組長劉志宏及中鋼代表;中國代表團在十八日下午一場限政府參加(Government only)的會議上,要求我國代表團人員退場,即使我方代表積極爭取與會,但地主國比利時副總理彼德斯仍要求我代表團離場。

中共 以集體缺席要脅

據了解,中共代表團在十八日會議前夕與比利時官方就此次會議進行會前會時,就已向比利時官方質疑我國代表團參與層級太低,甚至揚言如果讓台灣代表團入場,中國代表團將集體缺席。

由於此次會議包括歐、美許多國家都希望對中國鋼鐵業的補助與傾銷問題施壓,要求中國作出相關承諾,比利時為了讓中共代表團坐上談判桌,最後決定犧牲台灣與會的權利,拒絕讓台灣代表團入場。

比 近來拉攏與中關係

此外,比利時近來積極拉攏加強與中國的雙邊關係,比利時王室去年剛訪問中國,加上中國被視為目前全球鋼鐵業產量過剩等問題的主角,歐盟早已向比利時表達一定要讓中國參加此次會議,因此在十八日由比利時政府主辦的會議上,雖然我方持有比利時經濟部發出的邀請函,仍被比利時官員要求離場。

最後 我列席OECD會場

十九日的會議則是國際組織OECD主辦,由於台灣早已是OECD鋼鐵委員會觀察員,中國也不是OECD會員國,OECD與中國間沒有雙邊關係的壓力,台灣代表團十九日如期進入OECD主持的會場,左右兩邊則是國名T開頭的土耳其與S開頭的瑞典代表團。

我代表團由經濟部工業局的沈維正組長領頭,中國大陸由商務部部長助理張驥率團出席,法代表團團長是經濟部長馬卡隆,日、韓則由副部長級官員率團。

 
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國際鋼鐵會議被迫離場 經部:陸方理由扯到爆
記者高詩琴/台北報導聯合報
經濟合作暨發展組織 (OECD)與比利時政府十八日舉行國際鋼鐵高層會議,台灣代表團因陸方反對被迫離場。經濟部表示,這是我在國際經濟場合第一次發生這樣的事情,「有被突襲的感覺」。陸方反對的理由「扯到爆」,比利時作法更是歧視,在我方抗議下,比利時官員昨已道歉。

陸不友善 我方失去話語權

國貿局指出,不論是OECD相關會議,還是WTO部長會議,或者APEC高層會議,從來都沒有發生過這樣的事。消息傳到國內,國貿局上下都感到非常驚訝,有種被突襲的感覺。雖然這場高層會議最後未如預期進度發出「共同聲明」,我方卻因此失去話語權,且陸方對我代表團不友善,後續發展令人關注。

國貿局表示,我方無法參加十八日的高層會議,等於少了一個公開機會去參與討論,也失去了發言權。如果會議做出任何不利於台灣的決定,我方代表團也無法在現場即時反駁。

國貿局指出,根據最新通報,高層會議原本要針對產能過剩議題做出共同聲明。但最後並沒有發出共同聲明,推測會場內參與國家沒有達成共識。

OECD官網昨針對高層會議發布一分共同主席摘要,指出目前產能過剩已經嚴重造成產業衝擊,讓公司盈利能力惡化,影響勞工就業。各國政府應該重組,並且救濟勞工。未來幾個政府代表將持續對話,今年九月繼續討論。

大陸指我出席層級不夠高

「鋼鐵部門產能過剩及產業結構調整高階論壇」十八日中午舉行團長午餐及下午會議,只限官員出席。但團長午餐餐敘時,比國副總理辦公室國際事務主任向我代表團長、工業局金屬機電組長沈維正表示,陸方反映沈非高階官員,不適合與會。我方抗議未果後只能離場,未能出席下午會議,只好在現場持續向主辦單位抗議。

我遞抗議信 比國官員道歉

國貿局昨表示,我方第二天(十九日)遞出抗議信,比利時經部參事已跟我代表團道歉。

比利時官員說,請我方代表團離場是協調下的決定。原來,陸方十八日反映,沈維正非高階官員,不適合參與會議,甚至放話「如果台灣團不離開,大陸團就要離開」。

國貿局轉述比利時官員說法,指這次OECD會議目的是邀集全球重要鋼鐵生產國,討論產能過剩問題。產能最多的國家就是中國大陸,其他參與國希望利用機會說服中國大陸減產。如果大陸代表團離場,等於會議失去意義,才決定請我方代表團離場。

國貿局表示,我國雖不是OECD會員國,但從一九九八年起積極參與OECD鋼鐵委員會會議與研討會,二○○五年起成為觀察員,二○一三年起成為參與方(participant)。

 
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國際鋼鐵會議被迫離場 陸委會向陸嚴正抗議
記者程嘉文、郭玫君、特派記者陳言聯合報
外交部表示,經濟合作發展組織(OECD)與比利時政府聯合舉辦鋼鐵部門產能過剩及結構調整高階會議,我方代表團是以觀察員身分參與,但卻遭到中國大陸抗議,於當天下午離席。我方已經透過陸委會向大陸方面表達嚴正抗議,同時透過外館代表處,分別以口頭及書面方式向比利時政府及OECD表達嚴正抗議。

外交部國際組織司長徐珮勇表示,我國從二○○五年起以「中華台北」之名稱參與OECD相關會議,十多年來都沒有問題,我方代表團以往都能參加高階官員會議,包括上屆在巴黎的會議也順利參與。此次中共方面抗議理由為「層級不夠高」,但我方率團參加官員為經濟部工業局組長沈維正,層級與各會員國相仿。陸委會昨得知消息,也已透過與大陸國台辦的常態溝通聯繫機制,向陸方表達抗議及嚴正立場。

大陸國台辦發言人安峰山昨晚應詢表示「我們尊重相關國際組織與機構,按其章程及規定處理涉台問題。」

【記者林河名/台北報導】民進黨呼籲對岸,不要再有打壓台灣國際空間的做法,這不僅傷害兩岸人民情感,也無益兩岸的互動。

 
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打壓我方 陸真正目的…拒絕出席鋼鐵減產會議
記者吳馥馨/台北報導聯合報
五二○前夕,又驚傳大陸在國際場合打壓我方的消息。經濟部貿易局副局長楊淑媚昨日指出,大陸是仗其鋼鐵大國,產能占全球五成的影響力,左右主辦國比利時要求我代表團離場。是否造成骨牌效應,影響日後我參與國際經貿的生存空間?楊淑媚表示,「不回答假設性問題」,但大陸尋台灣代表層級不夠的藉口為假,真正目的在拒絕出席鋼鐵減產會議。

往後在國際會議場合還會不會發生類似的事情,政府有關部門已因這次事件而提高警覺,第一時間即提出抗議,並向陸方表達不滿。

楊淑媚說,我代表團團長沈維正向比利時遞交抗議信後,第二天就順利進入會場開會;會前,比利時經濟部也派員向代表團致歉。

據全球鋼鐵協會統計,大陸粗鋼年產量約八點二億噸,占全球比重四成九,世界第一。但大陸並非OECD鋼鐵委員會成員國或參與方;主辦國比利時為解決全球鋼鐵產能過剩問題,才特別邀大陸與會。

楊淑媚表示,主辦方原期盼第一天政府官員會議上,讓各國達成減產協議,以解決產能過剩;未料大陸卻以鋼鐵大國之姿要脅,除非我代表團離席,否則大陸即退場不參加。出席官員位階不夠高「為假」,找藉口拒絕出席減產會議「為真」。

事件是否造成大陸打壓我國際經貿生存空間的骨牌事件?知情官員分析,此事應為大陸逃避鋼鐵減產會議的藉口,為獨立事件,不致擴及其他影響。

 
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法部協商團今登陸 打擊犯罪擬談3大方向
記者王聖藜、鄭媁/台北報導聯合報
為交涉肯亞案、馬來西亞案,法務部今率專案小組赴大陸協商。法務部政務次長陳明堂昨天在立法院表示,陸方前天以電話通知今可出團,暫定以三天為期,「不可能一次就談成」,專案小組會盡量爭取時間及空間。

專案小組赴陸同時,立院司法法制委員會今將再邀法務部長羅瑩雪報告,政府如何因應國人遭遣送至第三國或大陸地區接受司法偵查或審判,羅瑩雪「三戰」召委段宜康及立委會否再爆火花,也備受矚目。

對於羅瑩雪日前提到擔憂五二○前難協商出共識,陳明堂說,羅瑩雪只是提醒,若歧見過大、善意變成惡意解讀,「也許會妨礙談判協議」。他強調,兩岸法制不同,彼此要有互信和善意,民間不要惡意攻擊,才有利雙方協商談判與合作。

法務部表示,協商團成員包括十名代表,由法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪領軍,團員有檢察官張春暉、林彥良、法務部科長賴世鵬、陸委會法政處副處長周鳴瑞、陸委會科長顏和慶、海基會法律處副處長張峯青、刑事局警政監莊定凱、刑事局科長陳明君、刑事局警務正張瑋倫;陳文琪曾處理「廣大興案」與「林克穎案」經驗。

法務部表示,會依案件狀況不同,朝「共同偵辦」、「分工合作」、「建立原則」三方向與陸方協商。

法務部指出,「共同偵辦」即肯亞案的台籍疑犯已遣送大陸,應可採取二○一一年菲律賓案模式由我方檢察官赴陸共同偵查、蒐證,再研議疑犯及卷證一併移回台灣偵查審判。

「分工合作」是指涉及馬來西亞詐騙案的台籍、陸籍嫌疑人已分別遣送兩岸,應由雙方檢察官各自偵辦己方嫌疑人,並交換證據資料、交叉勾稽,完成各自的偵查、審判程序。

「建立原則」部分,法務部表示,將就未來兩岸均有管轄權的犯罪,依類型不同建立不同的處理模式,以利雙方共同打擊犯罪能量的充分發揮。

法務部表示,此行希望能探視在押的肯亞案台籍人士,了解他們的狀況、所處環境,以及提供法律扶助,再由陸委會、海基會共商因應。

 
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焦點新聞
李遠哲:檢調若查浩鼎案 翁啟惠應辭中研院長
記者張錦弘/台北報導聯合報
中研院長翁啟惠捲入浩鼎案風暴,加上新院長遴選搞得烏煙瘴氣,讓中研院聲譽受損;前院長李遠哲昨天表示,若將來配合檢調長期調查浩鼎案,翁啟惠應辭職。

李遠哲昨應邀到台大「富邦全球化講堂」演講,被媒體追問翁啟惠如現在辭職,能否為中研院受損形象止血。李遠哲說,翁之前請假滯美時,他就一直勸對方快點返台說明;未來檢調一旦開始調查,可能要查好幾個月,翁應全力配合,把事情說得一清二楚,這樣恐怕就沒時間處理院務,應該辭職。

他說,調查期間若每天都有人放話,讓媒體負面報導,這也會加深中研院形象受損。翁啟惠若配合調查請辭,對中研院有幫助,並非他鼓勵翁辭職。

【經濟日報/記者黃文奇/台北報導】

中研院前院長李遠哲昨(19)日表示,現任中研院長翁啟惠捲入浩鼎風波,將疲於面對司法而無暇處理院務,翁啟惠若因此辭職,「他會贊成」。

翁啟惠18日赴立法院報告時表示,面對浩鼎案,他問心無愧,未來也不會辭職,會堅持到任期最後。對於李遠哲的建議,翁啟惠昨天不回應;中研院方面也表示,沒有評論。

李遠哲昨日出席在台灣大學舉辦的「富邦全球化講堂」,在接受媒體訪問時表示,過去一陣子一直建議翁啟惠,應該回台灣把事情交代清楚;若未來翁啟惠遭到檢調調查,光是調查就要好幾個月,而且期間媒體天天追蹤,對中研院形象造成影響。李遠哲表示:「(翁啟惠)辭職是好事。」

 
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否認主導中研院長遴選 李遠哲:非我一人可左右
記者張錦弘/台北報導聯合報
中研院前院長李遠哲被批評主導中研院長遴選,李遠哲昨天表示,中研院名聲沒那麼糟,也沒和政治靠太近,強調自己並未主導院長遴選。

李遠哲強調,院長遴選委員會花了三天,對每一候選人仔細面談,再交由評議會投票;六十幾個評議委員選出第一順位,「有很大共識」,非他一人可左右,外傳他主導遴選,「沒這回事」。

李遠哲也否認主導改變遴選規則。他說,評議會原本選院長,規定每人最多可投三票,但票票等值,看不出每人心中的最優人選。很多評議委員因此認為,投票應敘明第一、第二、第三順位,他只是建議依程序,應開會討論形成共識,再修改遴選規則。

李遠哲指出,票選結果會告訴候選人,但不對外公布,這次有人刻意洩漏候選人名單及排序給媒體,很不對。香港城市大學校長郭位曝光後,媒體做了很多負面報導,對郭很不好。他建議中研院倫理委員會應徹查哪個人、或哪些人經常洩密。

針對郭位退選院長候選人一事,李遠哲說,若是在中研院評議會票選前,因被人放話抹黑而退選,他可以理解,而非投票後得知非最高票才退選。中研院仍會送最多票的三名候選人給總統圈選,盼郭位尊重評議會。

 
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黑市魚翅多 台灣被國際保育團體點名
編譯鍾詠翔/綜合外電經濟日報
國際保育團體綠色和平組織亞洲分部示警,儘管各國政府全力打擊非法捕魚,但台灣仍不斷傷害魚類資源,黑市魚翅的數量依然偏高。

綠色和平的最新報告指出,調查人員發現,短短三個月內,光台灣一處港口就至少發生16起非法魚翅被查獲的案件,差不多平均每月五起。但台灣漁業署過去12個月全台才查到16起。

漁民捕撈到鯊魚後,通常割下鯊魚鰭拿到黑市賣,魚身則遭丟棄,台灣2012年已立法禁止這類情事。

報告顯示,即便台灣政府已警告濫捕鯊魚的漁船,這些漁船仍照常出海作業,未見約束效力。綠色和平說,台灣主管單位無法有效執法,罰金最高才15萬,嚴重者吊銷漁船執照一年,跟遠洋漁船出海一趟獲利百萬與不法魚翅所得不成正比。

綠色和平的報告也指出,台灣遠洋漁船約16萬名外籍勞工,從菲律賓、印尼、越南及柬埔寨等亞洲國家引進外籍移工,這些漁船侵害人權、販賣人口的高度風險。

這些勞工也沒有最低工資可言,雖然台灣政府強調漁業適用最低工資的規定,但有些漁船的註冊地根本就在海外。

一名印尼外勞說,他已在台灣的漁船工作一年了,一天工作17個小時,月薪卻只領160美元。

 
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無照營運3年 集集環鎮小火車停駛
記者黃宏璣/集集報導聯合報
南投縣集集鎮環鎮小火車無照違規遭鎮公所下令昨起停駛,停駛首日因非假日,並無旅客詢問;但謝姓業者難以接受,與鎮公所官員在場爭辯,鎮長陳紀衡認為一切依法行政,處理告一段落再辦委外招標。

集集鎮公所在環鎮小火車起站前張貼二張公告,註明「為維護遊客安全,19日起蒸汽小火車全線停駛,鎮公所將進行全線維護整修。」另以紅色紙張貼相同的告示內容。謝姓業者則在起迄站掛上「訴訟中」抗衡。

另有攤位占地問題

陳紀衡說,因環鎮小火車未取得雜照,加上業者占用鐵路地與綠地,把原來14個攤位私自增至27個,占用綠地等空間被人檢舉,縣府去年以公所違反都市計畫使用分區規定裁罰6萬元,還遭審計部糾正等,業者一直未改善,不得已才下令停駛,已兼顧情理。

鎮公所昨指派主任秘書張肇宗率觀光課長呂易展等到場了解業者是否配合停駛,希望業者自行拆走設施;但謝姓業者認已進入司法程序,拒絕拆除,與多名員工到場表達不滿。吳姓等員工說,鎮長陳紀衡以一紙命令下令停駛,他們一夕失業,家計難撐。

謝姓業者指出,鎮公所把申請小火車營運的雜照丟給業者處理,攤商位置原圖是27個攤位,公所卻在今年1月改為14個,還跳過他直接找攤販開會,要求所謂的違規攤販自行撤出。

「我們投入逾千萬元改善小火車周邊設施,如今說業者違規喊停駛就停駛,不管業者死活。」謝姓業者指出,環鎮小火車營運至今3年,如今卻說業者違規占用綠地使用等下令停駛,讓他損失慘重,且員工失業,已提告訴。

小檔案/集集環鎮小火車

集集環鎮小火車是南投縣長林明溱於集集鎮長任內爭取,路線從集集火車站至特生中心前,全長1800公尺,經十多年規劃,2012年路線都市計畫變更為遊憩用地,2013年委外經營,2014年曾出軌滑出站外4公尺,幸無人受傷。

看問題/鎮所建小火車 卻要業者自辦雜照

【聯合報/記者黃宏璣】

名列十大觀光小鎮的集集鎮,在林明溱縣長擔任鎮長時,爭取經費建設的環鎮小火車終於在3年前招商委外,如今卻因為沒有雜照與業者增設攤販等違規情事下令停駛,全國最年輕的鎮長陳紀衡希望整頓後重新出發,依法行政希望一切合法,其用心可佳,但當初把小火車雜照丟給民間業者處理,就有待檢討。

當初環鎮小火車爭取多時才獲交通部認可,政府推OT充實公庫之餘,照說委外之前合法證照都要辦好,如今卻爆出公僕不做,丟給OT業者自行辦理。

OT業者年年要繳經營權利金給鎮公所,還要投資設施,對一個只有數名員工的小公司來說,還要向股東有交代,自然能拖則拖,以拖待變,就是看準公部門不敢拿出魄力整頓的弱點。

不過這次OT環鎮小火車業者打錯算盤,碰到新科鎮長拿出魄力與決心下令停駛,鎮公所收回小火車進行維修與善後合法化,用心值得肯定。

環鎮小火車停駛爭議,扯出公部門把取得雜照與建照工作丟給業者,凸顯公僕遇事推拖不負責的毛病,責任丟出去就算做事了,這也是影響台灣進步的障礙之一,宜一併檢討。

 
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大巨蛋讓遠雄續建? 柯文哲:可研究
記者劉宛琳、莊琇閔/台北報導聯合報
「大巨蛋」解約金錢從何來?北市府財政局長蘇建榮昨天在議會表示,「舉債應是唯一的途徑。」但藍綠議員都要求不能編列預算。議員王世堅更砲轟,市府一毛錢都不能賠,若要賠遠雄,就請柯文哲以自己的「黑卡」、自己的政治人格賠償,不能將市民當成「黑卡」賠償財團。

柯前天赴議會民進黨團報告大巨蛋案,但都無具體說明;昨中午柯與議會民進黨團三長吃便當,再度討論大巨蛋。民進黨團幹事長張茂楠建議柯,大巨蛋是否考慮讓遠雄續建? 柯表示尊重同意,並說「這是可研究的選項之一。」

民進黨總召王孝維說,不管北市府跟遠雄結局是什麼,柯都需要議會支持才有正當性,他建議柯,必須取得各黨團的共識,作最後決定參考;議會多數意見,才是跟遠雄談判的籌碼。他也勸柯,「不是你想幹什麼就幹什麼」,市府必須跟議會同心,否則「這場仗打不贏」。

北市府發言人林鶴明隨即指市府絕對尊重議員發言,但大巨蛋牽涉專業,並非市長可完整談論,關於大巨蛋後續,一律以副市長鄧家基及發言人發表的內容為主。大巨蛋目前與遠雄解約的方向沒改變。

昨天上午財政局至市議會財政委員會工作報告,議員汪志冰詢問財政局長蘇建榮,市府解約金財源從何而來? 蘇建榮表示,市府尚未徵詢如何編列,不過,解約金「不管是一次付清還是分期付款,都要經過議會同意,舉債應是唯一的途徑」。

藍綠議員都要求蘇建榮,與遠雄解約不得編列預算,因依市府過去的資訊,遠雄工期延宕、公安有問題、毀損古蹟,議會去年提案通過要求市府解約接管,可不必給遠雄一毛錢。如今市府卻要求合意解約,是否意味市府過去給的資訊都是錯誤?

 
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桃機7月動工 出門再早20分鐘
記者邱瓊平/台北報導聯合報
桃園機場公司規畫新建第三航廈,先期工程預計今年七月啟動,配合滑行道搬遷施工,國道二號進出機場路線將調整,現有的地下道封閉。七月起民眾必須改從航站北路進出機場,速限從七十公里降為五十公里,改線初期就碰到暑期出遊旺季,尖峰時段恐會塞車,建議提早十五至廿分鐘出門。

桃機公司副總經理溫永松表示,配合第三航廈興建,串連機場南、北跑道的WC滑行道將西移七百五十公尺,遷至航科館原址,並從原本的單線擴建為雙向滑行道,兩階段工程預計二○一八年第四季完工,屆時全新長達一○八二公尺的雙線滑行道,可容納兩架A-三八○巨無霸客機同時交會通行。

現行進出機場為南邊進機場、北邊出機場,WC滑行道遷建及雙向化工程第一階段今年七月一日啟動後,進出機場改為北進北出,國道進入機場道路部分路段封閉施工,民眾要改從航站北路進出機場,道路維持原雙向各三線道,行車速限則降為五十公里,工程持續至二○一七年五月完工。

第二階段工程則從二○一七年七月起至二○一八年五月,進出機場改為南進南出,由於航站北路地下道至華航園區的路段封閉施工,進出機場車輛要改從航站南路行駛,工程結束後民眾從國道進出機場恢復原本的南進北出,即從國道進入機場走航站南路、離開機場則從航站北路進入國道的交通動線。

 
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回「嘉」更方便 普悠瑪明增停嘉義
記者魯永明/嘉義報導聯合報
「台鐵拚高鐵!」台鐵部分列車明天改點,普悠瑪列車首次停靠嘉義站,每天北上南下各1班次,普悠瑪快速便捷,票價與自強號相同,吸引鐵道迷及旅客搶訂,嘉義站出發的南下首發車客滿,北上座位只剩個位數。

台鐵嘉義站長曾清楠說,普悠瑪列車方便旅客往來北高等都會,首發車未逢假日,但從嘉義站出發的南下首發車客滿,北上座位也只剩個位數,普悠瑪實施全車對號入座,不發售無座票。

台鐵向日本採購普悠瑪列車,明天首度停靠嘉義站,北上136車次下午4點33分發車,晚間7點06分抵台北,路程只需2個半小時,全票票價與自強號相同,都是598元,比高鐵1080元便宜482元。

南下111車次上午10點33分發車,11點40分抵高雄,票價245元,終點站屏東潮洲,票價327元,普悠瑪8節車廂可搭載300多名乘客,比自強號12節車廂載客量500多人少,台鐵2周前公告,許多鐵道迷上網搶訂。

普悠瑪明起每天各1班北高往返列車,分別為南下111及北上136車次,停靠松山、台北、板橋、桃園、台中、嘉義、台南、高雄、屏東與潮州等共10站。

普悠瑪是2012年引進的傾斜式電聯車TEMU2000型特快車,2013年營運,初期行駛宜蘭與北迴線,「普悠瑪」源自卑南語,有集合團結意思,列車日本製造傾斜角度小,搖晃較劇烈,易使站立乘客發生危險,因此不售無座票。

陳姓鐵道迷說,普悠瑪價格與自強號相同,快捷舒適,又比高鐵票便宜近一半,具競爭優勢。

 
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政治新聞
國軍收復西沙紀念碑 共軍來看守
記者林克倫/綜合報導聯合報
西沙群島永興島因部署防空飛彈引發議論,近日陸媒體登島採訪發現,除因南海爭議讓共軍官兵戰備任務加重外,島上民國卅五年豎立的「海軍收復西沙群島紀念碑」仍存在,而當地物資短缺導致一盤炒豆腐要價六百元新台幣,部隊還設有「雨水班」。

大陸「環球時報」記者於本月十一日,從海南三亞軍港搭乘共軍軍艦前往永興島,下午十八時出發,耗時十二個小時於隔日清晨抵達;放眼所見,高大椰子樹一字排開,「聽黨指揮,能打勝仗,作風優良」標語印入眼簾。

永興島是西沙群島最大島嶼,三沙市政府所在地。島上人員主要有:三沙市政府人員、海軍與武警駐島部隊、漁民、建築工人和零星觀光遊客;市政府、工商銀行、郵電局、學校、社區居委會,以及流浪狗和WiFi網路,樣樣俱全。

小島受限於自然資源,「樣樣都有」僅是基本需求、不等於「豐富」;由於距離海南島太遠,生活物品全都靠海運,導致一盤炒豆腐要賣到一百廿元人民幣、約合六百元新台幣。

淡水是永興島最缺乏的資源。為完整收集雨水,永興島機場的跑道和停機坪,都依照千分之五的斜度設計,雨水流入後再經過海軍部隊專業處理,不加任何藥品、就可達到國家飲用水標準,然後供島上居民使用。

為此,永興島擁有「唯一」的共軍「雨水班」編制:專門收集雨水,淨化、輸送淡水。此外,島上還有「雷鋒班」,只要民眾有困難,小者如家電、車輛、機械等修理工作,嚴重者像是漁船出海遇到危險、颱風來襲急難救助,都可以找「雷鋒」。

永興島現除椰子樹外,海軍官兵也種植抗風桐、羊角樹、野枇杷、馬尾鬆等樹木,面積達幾百畝;島上的「將軍林」即源自綠化美化營區,每一位來到永興島的中共「黨和國家領導人」以及將軍,都要種一棵椰樹,迄今已經有一千四百多棵。

值得留意者,島上還存有一塊「海軍收復西沙群島紀念牌」,一面刻著「南海屏藩」,另一面是「海軍收復西沙群島紀念牌、中華民國三十五年十一月二十四日、張君然立」;乃二戰後,國民政府派軍艦收復西沙群島和南海諸島所立。

 
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柯建銘控馬總統洩密 要求卸任後限制出境
台北19日電中央社
台灣台北地方法院今天開庭調查民主進步黨籍立法委員柯建銘自訴總統馬英九涉洩密案,柯建銘庭外表示,已提供證據,希望法官在馬總統卸任後,要求限制出境。

台北地院今天開庭調查,處理保全證據程序,不公開審理。

柯建銘庭後受訪表示,前總統陳水扁在民國97年卸任當天遭限制出境,馬總統如今身繫多案,有逃亡嫌疑,也該比照辦理。他透過律師提供證據,希望法官在馬總統卸任後,要求限制出境。

本案緣於柯建銘自訴指出,前最高法院檢察署檢察總長黃世銘洩密,向馬總統報告案情。黃世銘事後被法院依違反通訊保障及監察法等罪判處1年3月徒刑,得易科罰金定讞。

 
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藍委「甲動」11人缺席 促轉條例復議再挫
記者胡宥心、鄭媁/台北報導聯合報
民進黨團提出的「促進轉型正義條例草案」、「調度司法警察條例修正草案」、「刑事訴訟法部分條文修正案」上周付委,國民黨團昨天提復議,有意阻擋,在立法院會進行表決大戰,藍營不敵民進黨團人數優勢全數被擋下,促轉條例確定周四司法委員會將排案審查。

促轉條例上周五在綠委強勢表決、藍委退席抗議下付委審查,國民黨團隨即提復議案。昨天院會藍綠都發甲動,但藍營仍以廿四比六十八再次敗陣。

國民黨團卅五席,昨天卻有十一位立委缺席,其中黨團幹部江啟臣、王金平、盧秀燕等都未投票。國民黨團書記長林德福解釋,黨團前一晚臨時發甲動通知,因此有立委來不及趕到。

一位中南部藍委說,按以往慣例會先協商,很少一大早即表決,真的是因為行程耽誤,到立院後才知表決已結束;但有不具名藍委說,上周已抗議退席,不需再陪民進黨「玩」,昨天的表決「有點多餘了」,他相信黨團凝聚力在五二○後會更明朗。

立法院長蘇嘉全會前表示,促轉條例到委員會協商討論是好事,落實人民期待,藍黨團提復議就是不讓付委。

表決過程中,一開始蘇嘉全宣讀國民黨團提的復議案,詢問是否可照案通過時,國民黨立委王育敏突然大喊「反對」,接著她發現喊錯,趕緊示意主席「贊成、贊成」;但一旁綠委早已笑翻,還鼓掌同意。

蘇嘉全聽到王育敏喊「反對」,先「蛤」了一聲,愣了幾秒確認自己手中文件沒念錯後說:「我重讀一次,大家要聽清楚喔」,在王育敏更正後露出笑容小聲說:「這樣才對」,全案才進入表決。

國民黨團不滿復議案遭擋下,林德福痛批,促轉委員會是民進黨東廠,用多數暴力追殺國民黨;國民黨立委賴士葆說,轉型正義是「遲來的正義」,但自以為的轉型正義則容易導致民主國家邁向民粹,黨團將在委員會審查時強烈抗議。

民進黨立委陳亭妃則反駁,國民黨喊改革,民進黨提促轉是幫他們解決事情,怎麼會說是多數暴力?

 
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社會新聞
網路分享文章酸林佳龍 現任新北官員判4月
記者白錫鏗、陳秋雲、陳珮琦/連線聯合報
前年台中市長選舉期間,時任台中建設局長、現任新北工務局副局長吳世瑋未經查證,分享「請看吳淡如所寫的林佳龍故事…現代版的陳世美」文章給網友挨告。法官查出,吳淡如書中根本沒提到台中市長林佳龍,昨依違反選罷法將吳世瑋判刑四月,得易科罰金,禠奪公權一年,可上訴。

台中市府新聞局長卓冠廷昨天表示,林佳龍競選期間得知被不實訊息汙衊而提告,並非特別想懲罰誰,而是認為不實訊息不應被惡意傳播;法院已判決,希望這事到此為止,別再有類似情形發生。

吳世瑋說,他只是轉發這篇文章,不是他寫的。目前在司法程序中,他不便表示太多意見,會上訴說清楚。

判決指出,前年底台中市長選舉,胡志強和林佳龍對壘,吳世瑋為期胡勝選,投票前八日在臉書看見「請看吳淡如所寫的林佳龍故事,了解他當年如何嫌貧愛富,為了娶奇美企業富家女,拋棄跟他多年,協助他留學女友的故事!這也是一個現代版的陳世美」文章,即分享給臉書朋友。

林佳龍自訴稱,吳淡如的文章不是寫他,他的名字是後來被人加上去的;他拿美國國會獎學金,留學完全自食其力,未接受女友經濟援助。他前女友經濟也沒有問題,沒有去擺地攤或是當家教,分手也是隨著人生的旅程各自的選擇。

法官查出,吳淡如著作「做個好命女」中「自古才子難相處」文章,完全未提到林佳龍;吳淡如也說,文章屢被用來攻擊林,覺得莫名其妙及深感抱歉。

法官認為,「自古才子難相處」文章內容與林有諸多不符之處,吳世瑋分享文章給網友,塑造林佳龍嫌貧愛富,如現代版陳世美,足以毀損林的名譽。

吳的行為觸犯刑法誹謗罪及選罷法意圖使人不當選,犯行在市長選舉期間,且為公訴罪,依特別法優先普通法的法理,以選罷法論處。

 
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台南警搗詐騙窟 赫見5本「厚黑學」
記者邵心杰、鄭惠仁、陳金松/連線聯合報

刑事局會同台南市警方昨天偵破假檢警詐騙集團,逮捕張姓等十九名嫌犯,破獲詐騙集團設在台南的話務機房,發現屋內有五本專門研究人性心理的厚黑學,集團開設「厚黑學先修班」,要求成員背好教戰守冊、詐騙話術再上場。

詐團成員涉嫌假冒電信局、公安及檢察官身分,近二月每天發送上萬則訊息給大陸民眾。檢警清查上萬筆資料,初步掌握被害大陸人超過十人,詐騙金額逾五千萬元。

檢警調查,詐騙集團幹部先熟讀厚黑學,再開班教導新進成員,「臉皮要厚,心腸要黑」,放下羞恥心、同情心,想盡辦法憑三寸不爛之舌,就是要把對方的錢騙到手。

台南檢警十三日攻堅逮捕張姓男子(廿七歲)為首的詐騙集團成員十九人,年齡多在廿歲上下,有一人未成年,移送少年法庭,檢察官另聲請羈押張等十八名嫌犯獲准。

警方調查,去年八月起,詐騙集團在台南各地設立電信機房,每隔一至二個月變更據點。

機房內桌椅排列有如教室,成員像學生排排坐,總指揮官像老師,在前方監督全場。

集團以「賺錢比較容易」在網咖吸收成員,或借錢無力還錢者入行。在機房工作包吃包住,但手機要沒收,與外界隔絕;成員沒有底薪,全靠口舌行騙,抽佣百分之六當獎勵金。

詐騙集團廣發「你名下申辦之座機或寬帶積欠費用」訊息給大陸民眾,如有人回撥,先由扮演「中國電信局客服人員」的成員,誆騙對方被公安部門鎖定涉洗錢,並敲打數字鍵盤營造轉接情境,由假公安受理報案。最後再由第三線「檢察官」接手,指示「須進行財產清查」,騙對方將名下帳戶款項轉帳到集團指定帳戶,由台灣車手持銀聯卡提領贓款。

 
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殺警案66人判刑 導火線情侶檔被重判
記者王聖藜、賴佩璇/台北報導聯合報
轟動一時的「夜店殺警」案,台北地院昨天宣判,合議庭依殺人等罪判決六十六名被告有罪;舉紅龍柱砸向員警薛貞國頭部的許淳凱被依殺人罪判刑十三年最重,命案導火線情侶檔曾威豪、劉芯彤及幫派分子蕭叡鴻,被依傷害致死罪判刑八年六月、九年及九年六月。本案可上訴。

薛貞國的母親到庭聆判,老淚縱橫說「想聽到兒子不是因喬事情被打死的」,薛的遺孀黃嘉鳳說,家庭為此付出很大的代價,「我以薛貞國為榮」。

法官認定,曾威豪、蕭叡鴻推諉卸責,劉芯彤故作無辜,設詞狡辯、犯後態度極差,惡性重大,三人都不宜輕縱。

檢方指控,二○一四年九月十三日凌晨二點多,曾威豪與女友劉芯彤在信義區夜店「SPARK」與安管人員起衝突。凌晨三點,劉芯彤打電話約蕭叡鴻至金潮酒店商討如何討回公道,蕭接著用通訊軟體約人到夜店現場助勢。

當天深夜,一群人先在大佳河濱公園集合,翌日凌晨一時前往「SPARK」。蕭先拉住安管理論,休假中接獲通報的薛貞國與同事莊瑞源到現場排解,唯薛表明身分後,郭士均等人突然情緒失控,高喊「乎伊死、殺死他」。薛寡不敵眾,遭眾人圍毆,許淳凱更持紅龍柱痛毆薛貞國身體兩次、頭部一次,致薛死亡,混戰中還有三名安管負傷。

殺警案發生後,檢警專案緝凶,至上周還起訴「最後一名」被告柯俊廷。六十六名被告到案供詞都避重就輕,多人辯解「只是打一拳」、「只有踹一腳」,合議庭檢視蒐證錄影帶以及被告間以即時通訊軟體教唆、串聯的事證還原事實,據以判斷犯行輕重。

法院依殺人罪、聚眾鬥毆傷害致死罪、聚眾鬥毆傷害罪,以及聚眾鬥毆在場助勢罪,認定他們是基於「同仇敵慨」的犯意毆警,造成員警死亡。判最輕的陳俊宇,被依聚眾鬥毆在場助勢罪判決二月有期徒刑,可易科罰金。

 
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古坑林地遭濫砍 淪螢火蟲之墓
記者胡瑋芳/古坑報導聯合報
雲林縣古坑鄉樟湖中小學對面的蛇皇洞前林地,最近遭人濫砍夷為平地改植苦茶樹苗,校長陳清圳發現後呼籲政府收回承租權,並檢討公有土地承租轉賣政策;縣府接獲通報查扣機械阻止業者,依違反山坡保育條例及竊佔罪嫌偵辦。

「生態豐富的山坡成了螢火蟲之墓。」陳清圳昨天指出,本月13日夜晚,他走到學校對面的蛇皇洞林地,準備看看螢火蟲的數量,發現約1公頃原種有大片福州杉、油桐等樹林,遭濫砍成一片光禿,現場滿目瘡痍、樹頭散布各地,隔天通知古坑鄉長黃意玲知會縣府相關單位前往處理。

這片土地分屬縣府與國有財產署,國有財產署雲林辦事處專員羅雅怡說,林地遭濫墾的範圍,其中業主承租1塊土地雖屬農牧用地,但地上樹木屬原生林,簽約時已有註明承租人負保護原始林責任,另1塊無出租被盜伐,已向警方備案提告侵佔及損毀,承租部分因已違反合約不得破壞原生林規定,下星期將終止租約並追究刑事責任。

縣長李進勇強調,林地遭濫墾的範圍比整個樟湖中小學還大,初步認定業者已違反水土保持,依法可處6至30萬罰鍰,針對砍伐到部分勞工處管轄的土地,而山坡上福州杉、油桐等林木也不見蹤影,也依違反山坡保育條例及竊佔罪偵辦,為避免大雨土石沖刷,縣府已展開緊急保護措施,並做現場評估,擬妥復育計畫,呼籲民眾不要以一己之私,為地方帶來嚴重危害。

陳清圳表示,蛇皇洞前林地經師生1年多調查與紅外線攝影拍照,曾拍攝到藍腹鷴、白頭鶇、山鷸、白鼻心、鼬獾、野兔、深山竹雞等重要野生動物及滿山螢火蟲,如今卻遭業者不當開發,造成生態浩劫,感到很難過。

 
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國際新聞
畢旅首站沙國 歐巴馬不受歡迎
編譯田思怡/綜合報導聯合報
美國總統歐巴馬本周展開他的畢業之旅,為他任內的外交成績做總結,他預定廿日抵達沙烏地阿拉伯首都利雅德,之後轉往英國和德國訪問。不過,歐巴馬在首站沙國不會太風光,沙國王室對歐巴馬向伊朗靠攏隱忍已久,最近歐巴馬受訪時還希望沙國能與伊朗「冷和」,更被解讀為侮辱沙國,歐巴馬此行更像是「損害控制」之旅。

歐巴馬廿一日將與「海灣合作理事會」成員國舉行高峰會,向他們保證,美國不會放棄海灣盟邦。海灣國家希望美國能提供新的飛彈防禦系統。一名高級官員說:「我們要得到美國的實質保證。」

對伊朗的看法是沙國與歐巴馬的最大歧見,沙國認為伊朗支持敘利亞總統阿塞德、黎巴嫩的真主黨、伊拉克的什葉派民兵和葉門的胡塞組織,都是為在中東擴張勢力,但歐巴馬認為基於戰略需要,有時須與伊朗合作。

歐巴馬上月接受「大西洋月刊」訪問時,被問到沙國是否是美國的朋友時回答:「這很複雜。」他還說,沙國與伊朗「有必要找出分享周邊地區的有效方式,並建立某種冷和(cold peace)」。

沙國把伊朗視為造成地區不穩定的死敵,歐巴馬這番言論,聽在沙國王室耳裡無異於羞辱。

沙國官方沒有回應,但前情報首長費薩爾親王寫了一封公開信,譴責歐巴馬的發言,並質疑美國「轉向伊朗」(pivot to Iran)策略的智慧。

火上加油的還有美國參院司法委員會通過一項允許九一一恐攻罹難家屬控告沙國政府的法案。九一一的十九名攻擊者大多數是沙國人。

沙國外長朱貝爾揚言,美國國會若通過此法案,沙國將賣掉七千五百億美元的美國國庫券和美國資產。白宮趕緊滅火說,歐巴馬不支持這項法案也不會簽署。

與歐巴馬不對盤的海灣國家現在只巴望他的任期快點結束,海灣研究中心的艾拉尼說:「我們不知道他為何要來。」

相較之下,歐巴馬本周訪問英德,比較像是送暖之旅。他訪問倫敦時預料將說服英國民眾留在歐盟,為英國首相卡麥隆打氣。不過,主張脫離歐盟的逾百名英國國會議員在一封公開信上署名,呼籲歐巴馬不要介入預定六月廿三日舉行的脫歐公投。歐巴馬訪德時將支持梅克爾不受歡迎的難民和貿易政策。

 
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血汗海鮮 美聯社獲普立茲最大獎
編譯彭淮棟、張佑生/綜合報導聯合報

美國最權威的新聞獎「普立茲獎」(Pulitzer Prize)一百周年得獎名單十八日在紐約揭曉,美聯社以東南亞海鮮奴工血淚的系列報導獲得最大獎「公共服務獎」,路透與紐約時報以中東/歐洲難民危機為主題,共同獲得突發新聞攝影獎。

美聯社得獎的「來自奴工的海鮮」(Seafood from Slaves)包含十篇調查報導,揭露東南亞以奴工生產供應美國超市和餐館的海鮮,報導促成二千二百名血汗漁工獲得自由以及泰國等相關國家整頓業者,落實改革。

美聯社總編輯凱瑟琳.卡洛爾讚揚旗下記者「為無助的人們發聲,運用我們這個行業的利器告知世界,偶爾撥亂反正。」

美聯社報導指出:「美國海關的紀錄顯示,(奴工剝殼的)這些蝦進入沃爾瑪、紅龍蝦(Red Lobster)等美國各大餐飲業與零售店。」

這項報導以故事、照片與影音構成的系列費時十八個月,追蹤奴工捕蝦、奴工在工廠裡將蝦剝殼加工,乃至成品出現在美國民眾餐桌上的不堪過程。逃出印尼本吉納島的三十歲奴工說:「美國人和歐洲人大快朵頤之際,應該想到我們。海裡人骨堆積如山。」

公共服務獎素有普立茲獎首獎之譽,有別於其他獎項,只頒給新聞機構,獎品是金牌,其他獎項各一萬美元。

路透攝影報導中東難民九死一生投奔歐洲,以一系列畫面呈現難民擠在單薄小艇上抵達歐洲的情景。鏡頭拍出難民家庭衝上岸的慘狀,有的在水裡揮手求救,有的則上岸就倒在海灘上。

路透駐希臘與塞普路斯首席攝影記者貝拉基斯說:「我們讓世界看見這裡發生的事,世界表現了關切,可見人性仍在。我們為這些不幸的人傳出心聲,世界聽到了。現在獲得普立茲獎,我們覺得我們的工作獲得專業肯定。」

路透與同樣深入報導難民危機的紐時共享突發新聞攝影。

紐時還獲得國際報導獎,得獎作品報導去年三月一名廿七歲阿富汗女子被誣指燒毀可蘭經而遭數百名男子活活打死事件,事發時現場數百人和多名警察不但沒人制止暴行,還紛紛拿手機拍攝女子遭施暴過程和遺體發送上網路。隨後的調查顯示,受害女子因指責當地一座清真寺負責人販售求子符咒、威而鋼等不該出現在清真寺的物品,而遭誣賴,但後來凶嫌都遭法院輕判。此事凸顯阿富汗女性遭受的嚴重歧視與困境。

另外,成立十七個月、自許無黨派的非營利網路新聞組織「馬歇爾計畫」(The Marshall Project)與調查新聞網站ProPublica,合作揭發檢警不採信性侵受害者指控,讓連續犯逍遙法外好幾年才落網的事件,獲得「解釋報導獎」,是獲獎的唯一數位媒體。

【經濟日報/編譯林奕榮/綜合外電】

美國新聞界最高榮譽普立茲新聞獎結果出爐,美聯社的「海鮮奴工」(Seafood from Slaves)系列報導揭露東南亞海鮮業的血汗內幕,協助2,000名遭奴役的勞工獲釋,獲得普立茲公共服務獎。

普立茲新聞獎1917年起依據報社發行人普立茲(Joseph Pulitzer)的遺囑設立,今年是第100屆。美聯社執行總編輯卡羅(Kathleen Carroll)在發給普立茲評審的推薦函中表示,「海鮮奴工」深入調查供貨給國際超市與餐廳的東南亞海鮮業者如何苛待勞工,「揭發奴工遭囚,推翻業者宣稱問題已解決的說詞」。

「海鮮奴工」系列共十則,報導指出,「依據美國海關紀錄,(由奴工剝殼的)蝦子進入了美國主要的食品與零售商供應鏈,包括沃爾瑪(Walmart)、克羅格(Kroger)、全食超市(Whole Foods)、Dollar General、Petco,以及Red Lobster、Olive Garden等連鎖餐廳」。

澳洲的大型超市,也與這些血汗海鮮有所牽連;Coles、Woolworths和Aldi超市去年12月承認向「泰聯冷凍集團」(Thai Union)進貨,該集團的蝦類來自遭控工作環境如同奴隸、雇用抵債勞工或童工的企業。

普立茲獎委員會表示,美聯社的報導,最終使得2,000名奴工獲釋,促成全面改革。

今年普立茲獎突發新聞攝影獎,則由路透與紐約時報共同獲獎,作品主題為歐洲難民危機。路透的希臘和賽普勒斯首席攝影記者貝拉基斯(Yannis Behrakis)說:「我們向世界呈現這裡發生的事,大家很在乎,這表示人性依然存在。」

洛杉磯時報因報導加州聖伯納地諾槍擊案,獲頒突發新聞獎。

 
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