2021年2月4日 星期四

AZ疫苗我列COVAX首波配送 最晚6月前到貨


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2021/02/05 第7355期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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AZ疫苗我列COVAX首波配送 最晚6月前到貨
記者陳婕翎、邱宜君、黃惠群/台北聯合報
世界衛生組織(WHO)最新公布「新冠疫苗全球取得機制」COVAX全球首批配送疫苗的國家名單,雖無台灣,但配送名單中卻有「非聯合國成員國國家」(Non-UN member states),分配一百三十萬三千二百劑AstraZeneca(AZ)疫苗。對此,指揮中心發言人莊人祥證實,台灣確定在第一波名單中,但不清楚分配多少劑量,到貨時間最快二月,最晚六月,到貨一周後就開始接種。

指揮中心日前公布,自COVAX採購四百七十六萬劑疫苗,這次WHO官網配送名單未列台灣,莊人祥解釋,該名單只列WHO會員國,而台灣非會員國,所以不在其中。

較容易保存 依各國人口分配

莊人祥說,一百三十萬三千兩百劑英國牛津AZ疫苗,將分給五到八個包括台灣的非聯合國會員國,這次會分到多少還不清楚,但應該不會均分,畢竟各國人口不同;第一波確定拿到的是AZ疫苗,BNT可能在第二波;AZ疫苗較容易保存,各國分配到的數量,大都高於BNT疫苗劑量。

最慢六月到 一周後就可開打

至於這批疫苗抵達時間,莊人祥表示,今年二月到六月都有可能,「最壞的情形就是六月才拿到」,有可能更早。AZ冷藏運送問題不大,可比照一般疫苗,冷藏於二到八度;第一波施打名單尚未確定,目前既定接種順序是專責醫院第一線醫護人員為優先,預計到貨後一周就可開打。

英變種病毒□我首見死亡個案

另外,我國昨天新增一例新冠肺炎死亡個案,為英國籍七十多歲男性(案七九九),入境後採檢為陽性,且感染英國變種病毒,因病情惡化,陸續出現器官衰竭、肺部出血、發燒及細菌合併黴菌感染等情形,不幸於本月三日病逝,成為首見新冠肺炎英國變種病毒死亡個案、國內首例死亡外籍人士,以及第一例肺部明顯出血案例。

外界擔憂案七九九死因與變異病毒株有關,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,個案高齡、且有心血管病史,都屬易重症因子,目前單一死亡個案無法說明是變種病毒株導致。

 
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COVAX首批疫苗 我分到疫苗估有限
記者邱宜君、黃惠群/台北報導聯合報
我國向「新冠疫苗全球取得機制」(COVAX)簽約,採購疫苗,有了重大突破,指揮中心證實,其中一百卅萬三千兩百劑英國牛津AZ疫苗,將分給五到八個包括台灣在內的非聯合國會員國,但前疾管局局長蘇益仁不表樂觀,該平台成立宗旨為協助弱勢國家取得疫苗,而醫護人員染疫比率也是分配疫苗指標,台灣防疫有成,經濟表現亮眼,且醫護人員染疫人數不多,預估分配到的數量應該有限。

台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙表示,COVAX首要任務是幫助第三世界國家取得疫苗,希望逐批釋出後,滿足各國五%人口接種所需的量,另根據各國經濟能力微調疫苗數量,經濟情況好一點的國家會拿少一點,沒錢的國家則能拿到多一點疫苗。

依此標準看來,COVAX平台首批疫苗分配,非聯合國會員國僅有一百卅萬三千兩百劑,數量已經不多,而台灣最近經濟表現亮眼,能夠分配到的數量應該有限。

蘇益仁說,台灣目前很難大量取得疫苗,只能以十萬劑量為單位,少量進口,必須等到七月後全球新冠疫苗採購變成買方市場,屆時要買疫苗,應該都不成問題。

至於指揮中心所言,疫苗到貨時間,最快二月,最晚六月,蘇益仁說,「何時拿到疫苗很重要」,歐美各國於今年一、二月開打疫苗,說不定三、四月就能解封,屆時台灣趕不到第一波解封的潮流,民眾無疫苗可打,無法出國,只能繼續鎖國,對經濟層面的影響相當大。

蘇益仁建議,若能順利在二月拿到少量疫苗,除了提供第一線醫護人員,也能保留少部分劑量給急需出國的商務、外交等專業人士。

陳秀熙指出,整體看來,目前BNT疫苗效果最好,能有效對抗變異病毒,美國諾瓦瓦克斯疫苗對病毒變異株也具有免疫效果,而AZ疫苗則缺乏對變異株效益評估。

陳秀熙提醒,疫苗在每個種族適應性不太一樣,目前臨床試驗幾乎沒有台灣人資料,建議政府成立線上平台或透過可靠媒體,鼓勵海外打過疫苗的台灣人回報自身狀況,幫助國內醫界了解台灣人接種各種品牌疫苗之後的反應。

 
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疫苗怎分配? 接種率、醫護染疫列考量
國際組/綜合報導聯合報
由WHO主導的COVAX昨公布首批配送名單,配送國家達一一九國,上半年度配送三億三七二○萬劑疫苗,以印度約九七二○萬劑最多,預計二月底前開始配發第一批。

法新社報導,低所得國家在疫苗取得的競賽上大幅落後,世衛希望透過COVAX來確保疫苗公平分配。

各國將依人口比例取得疫苗,拿到最多疫苗的是印度(九七二○萬劑)、巴基斯坦(一七二○萬劑)、奈及利亞(一六○○萬劑)、印尼(一三七○萬劑)、孟加拉(一二八○萬劑)與巴西(一○六○萬劑)。

世衛疫苗接種計畫協調官員林斯特蘭表示,優先取得疫苗的國家是國內尚未展開接種計畫的國家,而醫護人員在一月的病歿人數同被納入考量。

第一批分配名單包括二點四億劑阿斯特捷利康(AZ)和牛津大學合作研發的疫苗,將由AZ與印度血清研究所合作生產,另外九千六百萬劑AZ疫苗則是事先採購,還有一百廿萬劑為輝瑞疫苗。

目前取得世衛緊急使用批准的只有輝瑞疫苗,AZ疫苗還在評估中。

 
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陳時中:若疫苗接種率達6成 境管擬鬆綁
記者黃惠群、邱宜君/台北報導聯合報
採購國際疫苗進度卡關,原訂最快今年三月可拿到疫苗,指揮官陳時中昨表示,有望今年六月開始接種疫苗,如果施打率達六成,將啟動入境普篩、縮短檢疫天數,而「到貨速度」、「施打效率」、「民眾施打意願」、「病毒變異變數」等四大關鍵因素,則會影響覆蓋率達標時間。

陳時中強調,鬆綁邊境管制,「不會一次跳一大截」,採逐步緩進,根據各國疫情、檢驗陰性等情況,以及國內疫苗涵蓋率、戴口罩、勤洗手等防疫措施落實程度,再選擇最適合方案。

對於疫苗接種率達六成,考慮鬆綁邊境管制、實施入境普篩,台大兒童醫院院長黃立民提醒,應考慮各疫苗的有效性,因為不同疫苗具有不同保護力,想要群體免疫,需視打了哪些疫苗,才能精準評估。

黃立民舉例,根據現有研究,輝瑞、莫德納疫苗為RNA核酸疫苗,保護力約九成,若要達群體免疫,約需施打完七成人口;至於AZ疫苗保護力較低,僅約六成,若想達到群體免疫,恐需打到九成,甚至將近百分之百的人口。

 
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男友醫陪過夜惹議…居檢女送集中隔離 沒補助
記者趙容萱、陳婕翎/連線報導聯合報
台中市一名男醫師連續二天陪伴居家檢疫女友過夜,市長盧秀燕怒斥「可惡至極!」重罰女子廿萬元,昨午被送進集中檢疫所,二月十日才能離開。至於男醫師,一採陰性,醫院要求他暫停上班,依現有規定無法可罰,指揮中心指揮官陳時中重申,居家檢疫者應以嚴肅態度面對這事,不要拿自己健康、社區安全開玩笑。

此事引發網路熱議,網友認為「沒有醫德應該吊銷執照」、「應該抓出來遊街吧!」大台中醫師公會榮譽理事長藍毅生說,該醫師明知故犯,實在很不應該,但網友應停止獵巫,並建議政府匡列這名男醫師行蹤、加強醫師與女友採檢,防堵疫情擴大,避免淪為桃園第二。

台中市南屯區一名女子於上月廿六日自大陸返台,居家檢疫期間遭檢舉,她男友兩度探視過夜。防疫人員根據監視畫面蒐證,發現確有此事,上月廿七日、廿八日晚間,兩人共處一室,有無親密接觸,關乎個人隱私,中市衛生局不予證實與說明。

中市衛生局指出,這名女子昨中午已送進集中檢疫所,每天需自付三千元費用,沒有補助,需住至本月十日;其男友一採陰性,自主健康管理至二月五日,二採陰後才可恢復上班。

 
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本土連5零 部桃清零今完成
記者邱宜君、陳夢茹/綜合報導聯合報
二月四日被中央流行疫情指揮中心視為確立部桃群聚事件的「觀察關鍵日」,因連續五天零確診,指揮官陳時中昨表示,部桃目前雖沒完全結束,「但應可說在我們掌控之中」,現在已經在光明面了,為期三天的全院採檢計畫於今天完成,採檢順利,沒有新增個案。但他坦言,「永遠都害怕有社區隱藏個案」,只能提高警覺,緊張也沒用。

陳時中表示,部桃全院預計採檢二一三六人,二月三日已採檢一一八六人,其中九一九人陰性,二六七人檢驗中,採檢持續進行中。

因部桃群聚感染而需要隔離十四天的人數達四二八三人,其中二五九三人陰性,目前仍有醫院廿一人、社區八四五人、回溯匡列的三四一七人接受隔離。

前進指揮所指揮官王必勝表示,為期三天的清零計畫預定於今天完成,採檢站設立於醫院後方立體停車場,總計採檢二一三六人,截至昨天中午止,PCR檢測一六一四人,其中九一九人採檢結果為陰性,另外四九三人抽血檢驗,進度都在預期中,估計今天PCR檢測人數剩不到三百人。

部桃昨天早上八點多就有人在停車場附近排隊等候採檢。一名醫師說,「其實大家都很小心,但事情就是發生了」,現在能做的就是聽從中央指示、配合檢測。

至於部桃何時重新營運,王必勝說,最快這周末PCR檢測結果就會出爐,但血清報告則慢一點,現在至過年期間如果沒有新增確診個案,將提出計畫,指揮中心審核過後,醫院就能恢復營運。

 
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蓋亞那:信守一中政策 終止台灣辦公室協議
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報 /
就在中華民國外交部宣布在蓋亞那設立台灣辦公室、美國國務院也立即附和稱許這項進展不到24小時,蓋亞那外交部4日卻宣布,持續堅守「一個中國」政策,並維持與中國的外交關係,這項協議因「溝通不良」,已即刻終止。

蓋亞那外交部的聲明表示,蓋亞那政府注意到有關蓋亞那台灣辦公室的各種媒體報導,蓋亞那政府希望澄清,蓋亞那將持續堅守「一中」政策,與中華人民共和國的外交關係依舊完好無損。」

蓋亞那外交部表示,蓋亞那政府並未與台灣建立任何外交關係,基於對所簽署協議的溝通不良(miscommunication),這紙協議即起終止。

在中華民國外交部宣布聲明後不久,美國駐蓋亞那大使館、美國國務院西半球事務局代理助卿Julie Chung與美國在台協會(AIT)台北辦事處分別透過聲明與推文表示歡迎,稱這將增強雙邊日益緊密的關係;北京表達不滿,要求蓋亞那當局修正錯誤。

針對此最新進展,記者詢問美國國務院,至今尚未取得回應。

 
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經貿設點「無涉外交」
記者徐偉真/台北報導聯合報
我國在蓋亞那合作共和國設立「台灣辦公室」,知情人士表示,辦公室具有官方代表性質,代表的正式英文頭銜會是Representative(代表),設立辦公室是一個開端,這是希望雙方有發展實質關係的空間,並不是要和中國大陸競爭,目前的重點是經貿投資。

知情人士表示,在蓋亞那設立辦公室是增加理念相同國家夥伴,蓋亞那的經濟正在快速起飛中,除了前幾年挖到油礦,去年是全球經濟成長第二的國家,後續還會保持高度發展,我國設立辦公室有很多意涵及商機,這不是外交關係,是有代表處性質的辦公室,以經貿投資為工作方向。

蓋亞那當地媒體報導,蓋亞那外交部常務次長哈波(Elisabeth Harper)三日表示,蓋亞那讓台灣設立辦公室的決定主要目的是要吸引貿易和投資機會,美國在其中並沒有角色,這個決定無涉外交,世界上有很多國家和中國有邦交關係,但境內也有台灣代表處負責和台灣的經貿議題。

哈波表示,蓋亞那並沒有承認台灣,和中國仍有邦交且一中政策沒有改變,蓋亞那也有知會中國這個立場,蓋亞那目前持開放態度,歡迎投資和商機,尋求可靠的投資,也幫私人企業尋求合作機會。

 
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南美新駐點 蓋亞那設台灣辦公室
記者徐偉真、呂佳蓉、編譯莊蕙嘉/聯合報
外交部昨天表示,外交部與南美洲國家蓋亞那合作共和國外交部經協商達成共識,決定在蓋亞那設立「台灣辦公室」(Taiwan Office),雙方於今年一月十一日簽署設處協議,外交部發言人歐江安表示,台灣辦公室具有官方代表地位;蓋亞那外長陶德受訪時表示,此辦公室是台灣為民間企業促進投資用,蓋亞那不承認台灣為獨立國家。

這是我國目前在海外第二個以「台灣」為名的駐外單位,我國去年和非洲索馬利蘭互設代表處,我在索馬利蘭設立「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)。

蔡英文總統說,台灣將深化和蓋亞那的雙邊合作,也會強化和中南美洲的經貿交流,「台灣願意和世界交朋友」,尤其是會積極擴大和民主盟友的合作關係。

美國國務院西半球事務局代理助卿鍾茱莉和美國駐蓋亞那大使館,都對台灣在蓋亞那設辦公室表示歡迎。大陸外交部發言人汪文斌表示,「希望有關方面恪守一個中國原則,不與台方進行任何形式的官方交往,不互設任何官方性質機構。」

路透指出,蓋亞那傳統上和中國大陸關係密切。中國大陸近年在西半球影響力日增,對美國造成威脅,促使美方積極與區域國家強化關係。去年九月,時任美國務卿龐培歐特別造訪蓋亞那,成為蓋亞那一九六六年脫離英國獨立與美建交以來,首位訪問蓋亞那的美國務卿。

陶德受訪說,「蓋亞那不承認台灣是一個獨立國家,蓋亞那也未和台北建立外交關係。」在首都喬治城設的是貿易投資辦公室,是為了台灣和蓋亞那民間企業做生意「創造空間」。

蓋亞那外交部次長哈波表示,中國大陸知道蓋亞那一月所作與台灣相關決策,美國並未涉及蓋國決策過程。

外交部表示,台灣辦公室自一月十五日展開初期運作,目前逐步完成相關籌備作業,我方也歡迎蓋國未來在台灣設處。

歐江安回覆媒體提問時表示,辦公室未來會提供南美洲東北地區的領務服務,國人可以在辦公室尋求相關服務,台灣辦公室具有官方代表地位,無論名稱是代表處還是辦公室,意義都相同,台灣辦公室會盡快運作,我方人員已經進駐,這是我國目前在海外第二個用「台灣」為名稱的外館。

歐江安說,歐盟、英國、日本等國家在沒有邦交的國家設立據點,有些也是用「辦公室」為名稱,都是處理雙邊實質議題,我方和蓋亞那目前初期以經貿為彼此深化關係的重點。

美國在台協會(AIT)昨天表示,美國肯定在蓋亞那合作共和國設立「台灣辦公室」的協議,所有國家都應該自由地與台灣尋求更緊密的關係及更良好的合作,美國持續致力於支持台灣擴展其國際夥伴關係。

 
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6年前發現油田 窮國翻身
國際組/綜合報導聯合報
蓋亞那位於南美洲東北部,是南美洲唯一的英語國家,與委內瑞拉、巴西及蘇利南接壤,天然資源豐富且戰略地位重要。近年來蓋亞那發現豐富石油蘊藏,去年九月時任美國國務卿龐培歐還訪問蓋亞那,遊說該國和美國企業合作。

蓋亞那一九六六年自英國獨立,人口約七十八萬人,二○一九年國內生產毛額(GDP)約為六十八億美元,國民平均所得為六六○九美元。蓋國二○一九年經濟成長率為百分之五點三五,位居全球第三,表現亮眼;根據國際貨幣基金IMF統計,蓋國二○二○年的預估經濟成長率更可達百分之廿六點二。

蓋國擁有豐富的原油、黃金、鋁土、鑽石、各式稀有金屬礦藏及林木資源。

美國石油及石化業巨擘埃克森美孚公司二○一五年宣布,在蓋亞那外海發現近年來世界最大石油蘊藏之一。二○一九年底,埃克森美孚在該國又發現蘊藏量八十多億桶的油田,使蓋亞那成為全球人均原油蘊藏量最高國家之一。

蓋亞那位處南美洲東北部要衝,是聯繫南美洲及加勒比海的窗口,「加勒比海共同體」將其秘書處設於蓋國首都喬治城。目前有美國、加拿大、英國、瑞士、中國大陸、南韓、印度、巴西、古巴及委內瑞拉等十四國及聯合國在蓋國設有大使館或代表機構。

 
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朝野肯定 期待與蓋亞那能源合作
記者鄭□、蔡晉宇/台北報導聯合報
外交部宣布在蓋亞那合作共和國設立「台灣辦公室」,朝野立委皆表肯定,民進黨立委王定宇表示,顯見美國新政府仍然依循「台灣倡議法」,並未因政黨輪替而改變外交立場。在野黨立委則期待雙方未來能展開能源合作計畫。

蓋亞那合作共和國位於南美洲東北部,礦產及石油資源豐富,首都喬治城也是加勒比海共同體秘書處所在地。國民黨立委陳以信指出,加勒比海共同體秘書處目前十七個成員國,其中五國為我國邦交國,包括貝里斯、海地、聖克里斯多福、聖文森與聖露西亞,外交部在此新設處有脈絡可循。

王定宇說,蓋亞那是聯繫南美洲及加勒比海的窗口,區域戰略地位重要,加勒比海共同體將其秘書處設於蓋國首都喬治城,就可看出其重要性。

陳以信提醒,邦交關係與實質關係仍不能混同視之,我政府推展對外實質關係是好事,若要影射為外交突破大內宣大可不必。

 
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「台灣辦公室」官方定位? 我與蓋國各自表述
記者徐偉真、王寓中/台北報導聯合報
我國將在蓋亞那設台灣辦公室,學者認為加勒比海是美國後院,但不少南美洲國家親中立場明顯,美國引進台灣勢力,協助美國清除中國勢力,也能營造民主台灣的協助模式有別於中國在委內瑞拉的一帶一路協助模式,最後讓委內瑞拉變成動盪不安的局面。

政大外交系教授黃奎博表示,我外交部及蓋亞那官方對「台灣辦公室」是官方或民間的不同說法,我方如何定位是政府說法,但重點還是要回到蓋亞那官方的定位,照對方說法,是視辦公室為非官方、非正式的經貿組織。

針對中國大陸的角色及台灣是否再一次突破大陸的封鎖,黃奎博指出,應留意蓋亞那設辦公室是否會出現短多長空的效應,由於我方與蓋國各自表述,民進黨政府宣傳外交突破,短期可達到大內宣的目的,但長期來看,蓋國仍奉行一個中國原則,且大陸都知道過程,其中玄機耐人尋味。

台灣國際法學會副秘書長林廷輝表示,中國前年拉走我兩個邦交國後美國通過台北法案,蓋亞那新政府去年上任,美國前國務卿龐培歐隨即訪問蓋亞那,可能就有和新政府提到台灣,蓋亞那和鄰國委內瑞拉有領土及油田糾紛,委內瑞拉目前動盪不安,狀況很不好,蓋亞那總統希望在經濟上有所發展,之前發現大量原油後,因沒有技術所以和美國簽基礎建設協議。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示,我國友邦巴拉圭在南邊,若未來能在南美洲北部有據點,對未來開啟很多可能性,蓋亞那表示一中政策沒改變,因此設辦公室不是建交,也談不上雙重承認,我方鼓掌之餘不要過度渲染,才能留給第一線外交人員未來有更多空間處理業務和拓展外交,前方的路還很長。

 
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要聞
育兒托育補助八月加碼 條件放寬
記者賴于榛/台北報導聯合報
為落實蔡英文總統在大選期間曾提出的「○至六歲國家一起養」政策,行政院會昨天拍板,今年八月起,育兒津貼提升為三千五百元,托育補助增為七千元;明年八月,兩者再加碼一千五百元,且條件也多所放寬,例如過往第三胎才加碼補助,這次提前至第二胎,鼓勵國人生養。

教育部昨赴行政院會報告「二○二一少子女化對策」。行政院長蘇貞昌表示,政府加碼托育補助和津貼的目的是希望讓年輕父母安心送托、安心上班,希望年輕人安居樂業,能夠「願婚、敢生、樂養」。

兩大主要加碼為育兒津貼與托育補助,都是八月啟動,且皆提前至第二胎就有加碼。家中若有○至未滿五歲幼兒,育兒津貼將分兩階段提高發放額度;今年八月起,每月發放三千五百元,第二胎加發五百、每月四千元,第三胎再加發一千元;明年八月起為每月發放五千元,且仍有第二階段增加補助金額。

育兒津貼這次也擴大發放對象,八月起正在領育嬰留停津貼或其他弱勢補助的家庭,也可以請領。一般私立幼兒園讀書的五至未滿六歲小朋友,就學補助也比照津貼額度。政務委員林萬億表示,育兒津貼提高後將有超過八十七萬名幼兒受惠。

托育補助部分,二歲以下的幼兒送去公共化托嬰中心、社區家園,和準公共托嬰中心和保母,八月開始,每月補助加一千元,明年八月再加一千五百元。托育補助第二胎加發一千元,送公共化托育每月補助五千元、送保母每月補助八千元,到明年八月也會第二階段增加補助金額。換算下來若是第二胎、第三胎就讀公立幼兒園,或是有第三胎就讀非營利幼兒園都免學費;低收及中低收子女讀公立、非營利、準公共幼兒園再減繳後,等於免學費。

林萬億表示,分階段加碼是受限於預算,推算目前可育齡人口總數約為卅至卅二萬,扣除男性後,若都是生一胎,新生兒就會落在十六萬左右,現在策略希望鼓勵這些人,若願意生兩胎以上,盼能V型拉回低生育率。

 
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加碼育兒津貼/地方盼中央挹注經費
記者陳碧珠、潘才鉉、吳亮賢、喻文聯合報
育兒津貼與托育補助預算依往例由中央與地方共同分擔,不少地方政府希望中央能多挹注資源。

新北市府預估今年需多支出四千六百多萬,明年會多支出超過一億七千萬元經費。新北市社會局長張錦麗表示,增加育兒津貼可減輕家長負擔,但新北市人口眾多,加碼後市府自籌的龐大金額,將成為地方政府財政負擔,希望中央能全數支出加碼經費。

台南市府社會局指出,今年八月到十二月地方須自籌二千多萬元,將再與主計單位討論,研擬從第二預備金或現有預算剩餘部分來補足。高雄市府社會局長謝琍琍表示,高市每月有七千三百人領托育補助,提高一千元等於一年增加市府一三一四萬元負擔,會盡最大能力向中央爭取補助經費。

台中市則表示樂觀其成,相關政策細節及預算分攤比例將待收到中央公文後,全力配合辦理。

社家署統計,至去年十一月為止,未滿兩歲領有育兒津貼的兒童廿三萬三四四○人;領有準公共托育補助兒童約四萬六千人,合計廿七萬九五六七人。

 
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加碼育兒津貼/憂私幼漲價 托盟促擴張公幼
記者趙宥寧、葉冠妤/台北報導聯合報
行政院宣布加碼育兒津貼,中華民國幼教聯合總會總會長、私幼園長洪懿聲表示,樂見政府在過年前送給全國幼兒家長政策「大紅包」,台灣家長教育聯盟常務監事謝國清也肯定政院減輕家長負擔,生越多補越多,不過托盟認為政府應加速擴大公共化幼兒園,擴張非營利幼兒園和公幼,達一一三年三千班目標。

另外,托盟憂心此舉變相讓私幼價格上揚,形同「補多少、漲多少」,但新世代教育協會榮譽理事長、私幼園長鄭好嬋反駁,指教育部有管制,不可能說漲就漲。

托盟表示,聯合國人口基金會曾明確指出,針對三歲以下幼兒創造平價、優質、普及的公共托育體系,是支持女性就業、促使雙薪家庭生育的關鍵政策,值得各國效仿。

教育部長潘文忠表示,私幼要提高收費需經地方政府審議,坦言目前無法讓所有幼兒都接受公共化教保服務,私幼一個月平均收費約一萬三千兩百元,即便育兒津貼加碼到五千元,家長仍要負擔八千兩百元左右,相比公幼學費仍有落差。

台大社會學系教授薛承泰認為,加碼津貼是慷納稅人之慨,無助於提升生育率;中正大學社會福利學系暨研究所副教授王舒芸則說,增加托育補助並不等於減輕家長負擔,這只是政府因應少子化的政策中的一個面向,呼籲政府莫忘布建公共化服務才是施政主軸。

薛承泰表示,經濟誘因的獎勵只是「必要條件」,至多就是讓生育率持平止跌,但無法提升,根本之道的「充分條件」是價值觀與生活型態扭轉,領導人的態度必須出來,重視婚姻與家庭價值、破除消費主義、抑制房價波動,當年輕人能看得見未來、能安排未來,婚姻家庭與生兒育女才會變得可能。

 
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焦點新聞
境外生滯留杜拜 元智、教部:盡速協助
記者趙宥寧/台北報導聯合報
境外生權益小組近來接獲巴基斯坦籍境外生求援,指雖錄取台灣的大學秋季班,卻因簽證繁雜、行政流程緩慢和今年初突然暫停境外生入境,導致被迫滯留在杜拜已四個月,呼籲教育部針對此類型特殊境外生個案進行援助。

據了解,其中一名學生將赴台就讀元智大學電機所。對此,元智大學表示,涉及簽證、防疫旅館費用及我國政府入境政策,將盡速協助學生來台;教育部長潘文忠則說,會請駐外單位協助。

元智大學表示,巴基斯坦被認列為特定國家,來台須提供簽證保證人才可辦理簽證,以致學生無法在十月前取得來台簽證,考量課程安排及居留相關事宜,學校建議延至春季班入學,獲學生同意。未料學生無法接受我國防疫旅館價格,因此無法核發入境許可,指揮中心去年底宣布一月暫緩外籍人士入境,導致學生無法按計畫於一月入台。

不過境外生權益小組質疑,防疫旅館價格昂貴,超過一般學生能負擔的範圍,元智未協助申請較可負擔的集中檢疫所。

元智國際長陳勁甫表示,去年十二月中旬曾協助學生詢問集中檢疫所,但政府表示希望保留給英國返台民眾,請學校找防疫旅館。目前台灣還沒開放境外生,待開放後,將盡速協助安排。

潘文忠表示,會請駐外單位協助,指揮中心已核定大專春季班境外生入境措施,待與衛生單位確認後,將盡速發函各大專校院開放入境申請。

 
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走春當心 省道24路段易塞
記者曹悅華/台北報導聯合報
春節連假將屆,公路總局盤點廿四處易壅塞路段,包含台廿一線日月潭、台九線南迴公路等,提醒用路人注意。至於一九六八APP是否會重啟景點人潮示警功能?交通部長林佳龍表示,考量APP申請變更要兩周前,加上已增加國道服務區停車資訊,今年春節不會做景點人潮示警,但仍可透過該APP掌握時間、運具、路線分流

林佳龍強調,唯有讓國內旅遊市場維持一定熱度,才不會讓之前紓困振興效果突然急凍,只要落實防疫新生活就可以過正常生活、出遊;目前春節孝親專案已有上千人申請,反應不錯。

公總說,北部易壅塞路段包含台二線萬里至大武崙、福隆至瑞濱、關渡至淡水及台三線大溪、慈湖等觀光風景路段。中部易壅塞路段包含台三線大湖、台廿一線日月潭、台十四甲線霧社至清境農場、台三丙線竹山紫南宮等觀光風景路段,另部分銜接高速公路路段將受國道匝道儀控影響出現回堵,如台七十四線銜接國三快官及霧峰交流道、台六十一線銜接國三西濱交流道等。

南部易壅塞路段有台一線水底寮、台九線南迴公路、台六十一線西濱快速公路等主要幹道,與台三線古坑綠色隧道及劍湖山、台十七線南鯤鯓代天府、台十九線北港朝天宮等觀光風景及新春參拜路段,其中台一線水底寮及台九線南迴公路尖峰時段實施調撥車道及大客車優先等措施,另外台十七線南鯤鯓將實施南向改道、台八十六線將實施東向匝道儀控等措施。

 
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政治新聞
拉法葉案/無法認定貪汙所得 近200億返還汪傳浦家族
記者張宏業、蕭白雪/台北報導聯合報
喧騰一時的拉法葉購艦案,我國當初以最高法院判決向瑞士追討已故軍火商汪傳浦家族帳戶的九億多美元,瑞士司法部昨天同意歸還台灣近二點六六億元(約合台幣七十四億)給台灣,另七億多美元(近台幣兩百億)因無法認定是貪汙所得,瑞士聲明將解凍。預計返還汪傳浦家族,由於是終局裁判,檢方與汪傳浦家族雙方都不得再提抗告,全案確定。

據了解,北檢先收到瑞士方面通知,很快就會收到正式裁定資料。北檢表示,本案自最高檢察署特調小組成立至今已追查逾廿年,就判決確定可執行部分,將洽詢瑞士盡速辦理犯罪所得返還事宜。

瑞士司法部的新聞稿指出,這是瑞士繼二○○七年,因海軍前上校郭力恆簽署同意書,因而返還郭力恆在瑞士的帳戶中與拉法葉案有關三千四百萬美金後,第二筆同意返還台灣的不法所得,等於就拉法葉艦案,我方共從汪傳浦與郭力恆在瑞士的帳戶拿回近三億美元(約台幣九十億)。

拉法葉艦弊案爆發後,汪傳浦被控與郭力恆因拉艦案獲得巨額回扣,汪傳浦廿八年前潛逃海外遭通緝,但因法國與台灣都展開追查,汪家人在瑞士帳戶內的數億元美金遭到瑞士當局凍結,拉法葉案特調小組跟台北地檢署為追討贓款,檢察官數度親赴瑞士說明,並請求司法互助。

郭力恆後來被以貪汙、洗錢等罪判刑確定、早已假釋出獄;汪傳浦也於二○一五年在倫敦因病死亡,從未在台受審,刑事最後獲判不受理。

因我國刑法後來修法新增「單獨沒收」規定,即使刑事責任未判決,當事人財產也可單獨宣告沒收。本案不但是國內單獨沒收先例,金額之大更創紀錄。

最高法院前年裁定沒收已故軍火商汪傳浦妻小海外帳戶,本金三億一二五三萬多美元(折合新台幣約九十四億元)確定,檢方啟動國際司法互助,洽詢瑞士返還,瑞士昨同意歸還近二點六六億元(約合台幣七十四億)給台灣,剩餘的七億多美金因無法認定是貪汙所得,瑞士聲明將解凍返還汪傳浦家族,檢方與汪傳浦家族雙方都不得再提抗告。

對於仍有大筆金額可能解凍還給汪家,曾參與追討的檢察官無奈表示,瑞士司法部可能是參考台灣判決的認定,其他有關幻象二○○○等涉及佣金部分,因我方未提出進一步證據,瑞士司法部可能因此未採納。

 
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黃捷罷免案明投票 陳柏惟南下挺捷
記者蔡孟妤、楊濡嘉、林伯驊、鄭□聯合報
高雄市議員黃捷罷免案明天投票,不僅綠營民代連日陪同拜票,連被國民黨點名下波罷免的台灣基進立委陳柏惟也來陪同掃街;罷捷團體則喊出「黃捷下台,萊豬不來」,並控告蔡英文總統挺黃捷涉嫌違反選罷法。

黃捷說,為了防疫,她不會考量舉辦大型活動,而是到街頭拜託民眾投下不同意罷免票。對於國民黨揚言罷免的陳柏惟也來助陣,黃捷說,不會有反效果,大家齊聚鳳山,就是二月六日一定要挺過難關。陳柏惟說,不管同意或反對,都應該要出來投票,這才是對罷免制度的重新認識。

罷捷總部預計今晚舉辦「勇敢罷捷之夜」,國民黨立委許淑華、鄭麗文等人將出席,盼衝高投票率。罷捷總部發言人徐尚賢說,只要罷捷成功,就能讓民進黨民代為求自保,而逼迫蔡英文停止進口萊豬。

罷捷團體昨更到高雄地檢署告發蔡英文涉嫌違反選罷法,徐尚賢說,蔡英文兩度公開挺黃捷,身為總統竟直接動用國家機器,企圖影響並妨害地方的罷免活動。

民進黨高市黨部主委趙天麟反批,罷捷總部對日前宣傳活動出現侮辱女性的字眼至今沒道歉,又透過誣告蔡英文總統方式來轉移焦點。

中選會日前公告黃捷罷免理由書,罷捷團體列出的理由,包括「違法介入港暴進行物資募集,對中態度嚴重雙標」,指控黃捷明顯違反國安法第廿一條。不過,民進黨發言人謝佩芬質疑,台灣的國安法僅十條,反倒是港區國安法才有第廿一條。

不過,罷捷團體和國民黨表示為筆誤,所指的是台灣國安法二之一條。

中選會副主委陳朝建指出,「就條次與內容而言,似與香港國安法一致」,但是中選會對於罷免理由書僅能形式審查,對於罷免書內容,並沒有實質查核的權限。

 
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江啟臣尋求連任黨魁「盼趙大哥支持」
記者劉宛琳/台北報導聯合報
國民黨主席之爭檯面化,中廣董事長趙少康昨說,他與國民黨主席江啟臣第二次吃飯時,江就承諾聘他為中評委,當時沒提到一年條款;後來事情傳開,江稱有壓力,希望暫緩。不過,黨內人士指出,江啟臣當時曾表示,「如果我要連任,希望趙大哥支持」,趙不僅欣然答應,還說「我取得資格,不一定要選」;後來趙出面表達參選黨魁態度,讓江出乎意料。

國民黨文傳會副主委鄭照新說,江與趙第二次會面時,雙方談好中評委聘任一事在農曆年後再低調發布,消息卻在黨內廣為流傳。

據了解,黨內當時有人勸江不要聘趙為中評委。

江啟臣上周再約趙少康見第三次面,表示聘任中評委已被複雜化、標籤化,他希望先暫緩,趙則表示尊重。直到新聞曝光後,中評委聘任計畫讓江再度陷入兩難,若不聘將被批師心自用,聘了又會面臨黨內反彈。

江與幕僚討論後,最後決定大方發布聘任消息,先平息紛爭;黨內也有人提醒,還有「入黨一年限制」門檻,成為江啟臣不能輕易退讓的底線。江啟臣表示,大原則就是不能因人設事,「如果黨主席都不尊重黨規,還有誰會尊重黨主席?」

趙少康則說,江啟臣第二次吃飯時允諾聘他為中評委,江還稱能在任內聘他是莫大光榮,對國民黨團結有很大意義;但過了幾天,江啟臣又稱壓力大,暫時不能給他中評委。當時他就在考慮要不要遞入黨申請書,但已經講好了,所以還是提出申請,當時雙方並沒有提到「一年條款」,他也說等有資格以後,再考慮要不要選黨主席。

趙少康說,他跟高雄市前市長韓國瑜、江啟臣見面時,立委許淑華、韓國瑜女兒韓冰、副秘書長李彥秀、柯志恩也都在場。

至於外界關切的「韓趙結盟」,趙少康說,他認識國民黨前主席朱立倫比韓國瑜還早,為什麼不說「趙朱結盟」?選舉的人都知道選票愈多愈好,任何人要合作都好;他沒搞內鬥,他回黨會不會選主席是其次,而是能帶動更多人回國民黨。

 
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社會新聞
屏東漂萬里 釣客撈到20公斤安毒
記者游明煌/基隆市報導聯合報
檢警海巡去年四月在屏東外海查獲「日翔十二號」遊艇走私七百多公斤毒品案,當時遊艇翻覆,部分毒品落海,其中廿包竟漂到北海岸萬里,被釣客拾獲,距離長達二六五浬;警方花了半年追查比對,借詢在押嫌犯才證實。漁民形容根本是「驚異大奇航」。

警方指出,林姓男子去年五月十二日與三名友人至萬里區漁澳路釣魚,發現海面飄浮不明包裹,打撈上岸,上頭為簡體字印刷「鐵觀音」的包裝茶葉廿包,但拆封卻發現是不明白色冰晶狀物體,懷疑是毒品,載至金山警分局野柳派出所報案。

警方鑑識確定是安非他命,重廿點八公斤,原懷疑附近有毒梟運毒,一路追查無獲,透過資料庫比對,發現去年四月十四日,海巡署及高雄市警方在屏東外海查獲「日翔十二號」遊艇運毒,當時部分毒品落海被撈獲,與林男發現的包裹極相似,派員南下調查。

經比對兩案毒品包裝外觀印製字樣及位置相同,成分質譜分析及洋流潮汐圖等數據比對高度重疊,去年十二月報請檢察官指揮,至高雄看守所借訊在押許姓、李姓及莊姓犯嫌,證實是同案走私船隻翻覆散落毒品。

漁民說,海流從屏東把毒品送到萬里,沒流出外海,機會很小,毒品包裹等於沿西部海岸線走約二六五浬距離,開漁船要連續開卅五小時才能到,「只能說是一段驚異奇航」。

澎湖籍「日翔十二號」遊艇當時運毒在巴士海峽翻覆,現場搜出安非他命、K他命六六○包,後在屏東及高雄沿岸又拾獲五十九包,總計七六一公斤,市值破卅億元,全案去年七月已起訴。

 
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大姐頭情變開槍嚼舌男 警逮12人
記者張議晨/宜蘭縣報導聯合報
陳姓女子與男友感情生變分手,懷疑是鍾姓男子亂說話,十一天前率眾到蘇澳尋仇,半路攔人拳打腳踢,過程中有人開槍,造成鍾男臀部中彈送醫。宜蘭警方前天動員四十多名警力到桃園市攻堅,逮捕陳女等十二人,起獲槍彈、安非他命,依殺人未遂、槍砲、毒品等罪嫌移送地檢署偵辦。

警方調查,卅四歲陳女與男友分手後,認為是四十三歲鍾男到處放話所致,兩人結下梁子;上月廿五日上午,陳女率隊從桃園殺到宜蘭尋仇,見鍾男在蘇澳鎮福德路上,率小弟上前持棍棒痛毆,沒多久有人掏槍射擊二槍,其中一槍擊中鍾男右臀部,子彈卡在裡面,送醫開刀才取出。

警方獲報抵達,一行人已一哄而散,駕車逃離;大白天當街開槍傷人,蘇澳警方以重大刑案通報列管,與刑事局共組專案小組,查出陳女等人身分。

警方前天動員縣刑大、蘇澳分局、礁溪分局等四十多名警力,兵分多路至桃園市逮捕陳女等十二人,起獲一把改造手槍、十七顆子彈及安非他命毒品,過程中還出動霹靂小組攻堅。

據了解,陳女否認開槍,警方還在釐清,全案依殺人未遂、槍砲、毒品等罪移送,檢方指示追查毒品和槍支來源。

 
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經濟新聞
IC設計業:全球晶片大缺貨
編譯葉亭均,記者鐘惠玲、尹慧中/經濟日報
高通、賽靈思、聯詠、譜瑞-KY、原相等五大美台指標IC設計相關業者昨(4)日同步示警,全球半導體全面短缺,晶片供應吃緊非短期能解。這意味晶圓代工、封測產能持續供不應求,台積電、聯電、日月光投控等業者訂單滿手,報價持續看漲。

高通是全球手機晶片龍頭;賽靈思是全世界最大可程式邏輯元件商,其應用涵蓋所有電子元件;聯詠是台灣第二大IC設計商,供應手機、電視面板驅動IC,客戶涵蓋京東方、友達、群創等大廠;譜瑞是蘋果重要高速傳輸介面夥伴;原相是任天堂等重要品牌感測元件供應商。

五家IC設計公司同聲示警全球半導體供應告急,透露手機、面板、筆電、遊戲機等各大電子終端產品出貨都將受阻。為解決IC缺貨潮,這些業者都得向台積電、聯電等晶圓代工廠求援。

高通3日公布上季營收年增62%,但略低於市場預期。公司認為,本季營收將介於72億至80億美元,不計特定項目每股盈餘達1.55美元至1.75美元,低於部分分析師預估,拖累4日早盤重挫逾5%。

高通執行長莫蘭科夫坦言,半導體供應吃緊限制高通營運表現,今年上半年會繼續維持晶片供應吃緊情況,「如果能生產更多,我們就有能力賣出更多」。高通將晶片產品委交台積電、三星代工生產,但這些業者正疲於應付龐大需求。

高通即將上任的候任執行長艾蒙則說,「半導體產業(面臨)的短缺(問題)是全面的(現象)」,驅動電腦、汽車及許多聯網裝置的晶片訂單正席捲整個產業,人們減少搭乘大眾運輸工具、增加自行開車,已造成汽車銷量暴增,導致汽車與電子產品生產商加碼採購晶片。

賽靈思執行長彭文迪接受日經亞洲(Nikkei Asia)專訪時說,目前車用晶片短缺問題短期難以解決。他並示警,目前缺的不是只有晶圓代工產能,封裝基板也面臨挑戰,情況嚴重到連其他種類的離散元件也遭遇供應困境。

聯詠總經理王守仁指出,目前幾乎所有IC供應都相當緊俏,這樣的狀況看來會持續一段時間,聯詠已將解決晶圓代工產能不足問題列為首要任務。

 
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台美今視訊 經長撇晶片換疫苗
記者黃有容/台北報導聯合報
「台美供應鏈合作前景座談會」今天上午將以視訊登場。對於「晶片換疫苗」,經濟部長王美花說,這個場合不可能談疫苗,也沒有晶片換疫苗的問題,疫苗和車用晶片是兩種不同的商業行為,「講晶片換疫苗,在民主國家、自由經濟國家,是非常不精確的意見」。

今天座談會將由王美花帶隊,經濟部次長陳正祺、工業局、貿易局都會出席,上、中、下游半導體業者也會參與,美方官方代表據外媒報導由副助理國務卿Matt Murray及商務部代理副助理部長Richard Steffens與會。

經濟部官員指出,半導體產業鏈有非常多業者與會,彼此多少存在競爭關係,部分業者希望不要曝光,將採閉門方式進行;外傳如台積電、聯發科、聯電、旺宏等業者都將出席。

美方高層是否要求優先供應車用晶片?王美花說,會談主題是整個半導體產業鏈的合作和未來目標,且由民間主談,會談才會知道雙方如何交換意見,這次討論重點並非車用晶片。

 
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兩岸新聞
陸國防部深夜發布:成功實施陸基中段反導攔截技術試驗
記者汪莉絹/即時報導聯合報
大陸國防部4日深夜發布,「2021年2月4日,中國境內進行了一次陸基中段反導攔截技術試驗,並成功達到了預期的目的。」大陸官方稱,這次試驗是防禦性的,不針對任何國家。

根據資料顯示,中國大陸分別於2010年、2013年、2014年、2018年進行了四次陸基中段反導攔截試驗,試驗均達到了預期目的。陸基中段反導攔截系統組成龐雜、技術難度極高,中國大陸是繼美國後第二個進行陸基中段反導攔截試驗的國家。

陸基中段反導攔截技術是在洲際導彈的飛行中段,即大氣層外飛行過程中將其攔截的技術體系,是導彈防禦技術中最具有挑戰性的部分。目前,此項技術只有中美兩國掌握。

 
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疫情下 冬奧倒數1年 政治角力不斷
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報
昨日是北京冬奧會倒數一年的時間,大陸官方選擇在這一天發表冬奧會、冬殘奧會火炬的外觀設計,取其名為「飛揚」。新冠肺炎推遲東京奧運的舉行,目前尚沒有跡象顯示,北京會因疫情暫停或延遲冬奧,但是倒數一周年,冬奧會恐在爭議之下舉行。

北京二○○八年舉辦夏季奧運,二○二二年將舉行冬奧,成為歷史上第一個先後舉辦夏季與冬季奧運會的城市。北京冬季奧運會明年二月四日至廿日在北京及河北省張家口舉行。

大陸官方重視這場體育盛會,認為這能夠提升中國大陸在國際社會的影響力。不過,這場盛會的籌備與舉行,恐將離不開中國大陸在新冠肺炎當中的爭議,以及來自各方政治角力。

新冠肺炎讓全球經濟受到嚴重打擊,然而疫情的首發之地大陸,卻是去年實現經濟正成長的主要經濟體。再來,東京奧運延後至今年七月廿三日舉辦開幕,至今各界仍擔心受疫情影響,東京奧運能否如期登場。

此外,德國經濟週刊報導,外交圈人士指出,為抗議新疆維吾爾族受到壓迫,美國新總統拜登的顧問正試圖遊說歐洲各國,一同抵制北京冬奧;美國政府並打算制定法案,禁止美國公民參加北京冬奧。不過,歐洲目前為止反應冷淡,擔心北京會抵制二○二四年的巴黎奧運。大陸外交部發言人汪文斌昨指出,美方個別反華政客將體育運動政治化,有違奧林匹克憲章精神,陸方對此堅決反對。

 
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國際新聞
拜登首談外交 「美國優先」政策大轉彎
編譯莊蕙嘉/報導聯合報
華爾街日報報導,美國總統拜登四日下午二時許(台灣時間五日凌晨三時許)將赴國務院發表外交政策演說,這是拜登上任後首次外交政策談話,聚焦重建美國與全球盟國的多邊關係,以及強調重視人權問題。拜登著眼的外交路線與前總統川普迥異,重視恢復盟邦關係及重返國際組織。

報導說,拜登在副總統賀錦麗陪同下造訪國務院,這也是他就任後首度訪視內閣機關。他將會晤國務卿布林肯,並對國務院官員發表演說。

根據一名高級政府官員透露,拜登將從川普的「美國優先」政策大轉彎,重新強調傳統盟邦的重要性,致力和德國及北約成員國關係回溫。美國兩黨議員都同意這麼做。

事實上,拜登上任首日就已簽署多項命令,包括重返巴黎氣候協定及重新加入世界衛生組織。

不過,拜登執政初期最重要的問題不外乎新冠肺炎疫情及衰退的經濟,他認為,必須加強國際合作,共同抗疫,他也支持提高疫苗國際流通性的方案。

此外,川普任內對中國大陸採取極端強硬立場,包括發動貿易戰及指責北京對疫情不夠透明。國務卿布林肯表示,雖然不同意川普對中國的手段,但政策本身並沒有錯。

一日發生政變的緬甸,也是凸顯美國和中國外交影響力的關鍵場域,拜登政府已表示將對緬甸軍方實施制裁,制衡中國在東南亞的影響力。

中共軍機在拜登就職後的首個周末,以超過卅架次的規模侵犯台灣防空識別區,美軍立即派飛彈驅逐艦馬侃號於四日巡航台灣海峽,布林肯也重申中國是美國最大挑戰。

在中東問題方面,拜登近期的重要挑戰不外乎重啟伊朗核談判,挽救川普退出而造成伊朗無限制濃縮鈾的國際安全緊張。

拜登向來重視人權問題,中國實施香港國安法後的壓迫港人舉措,以及對新疆種族清洗的行為,可能也是他的外交布局之一。

 
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女性話多?森喜朗為性別歧視道歉
國際組/綜合報導聯合報
日本東京奧運暨帕運組織委員會會長森喜朗因涉及性別歧視的發言惹議,他四日下午為此出面公開道歉,表示撤回這些發言。他也說,沒有考慮要辭去組委會會長的職務。

森喜朗三日在評論日本奧會(JOC)要將女性理事比例提高到百分之四十的目標時說,「女性多的理事會,將會很花時間」;他並說,增加女性人數時,必須限制發言時間,否則一直說不完很令人困擾。

日本放送協會(NHK)、朝日新聞等媒體報導,森喜朗的發言招致國內外批評聲浪,森喜朗四日召開記者會表示,他昨天的發言違反奧運與帕運精神,是不適當的表現,他深切反省,撤回這些發言,對此道歉。

至於外界關切他是否要引咎請辭組委會會長一職,森喜朗表示,他沒有考慮請辭,擔任會長七年以來,一直盡心盡力。如果外界認為他是「老害」、「大型垃圾」,那麼把他掃掉也可以。

另外,日本搞笑藝人、綜藝節目「男女糾察隊」主持人田村淳點名說,因為森喜朗的言論,決定退出聖火傳遞。田村不滿的言論,包括森喜朗曾說「不論疫情是什麼狀況,東京奧運都要舉辦」,以及為了避免人潮聚集,「讓藝人拿著聖火在田裡跑就好」等。

 
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