「大門愈開愈大」習近平喊話川普 提經貿五大開放

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>2018/11/06 第4490期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 「大門愈開愈大」習近平喊話川普 提經貿五大開放 博覽會抗美 經濟強國冷冷的… 兩岸新聞 大陸各省市機構 紛設「大數據局」 進博會法庭高效率 首例5天審結 「手電筒」諷美 習近平：照他人不照自己 大陸航天 2020年火星探測 冷眼集／大陸體制不轉骨 貿易戰難轉圜 港珠澳大橋 周末客流創新高 萬鈞董事長萬海水90華誕 子女祈百歲 廣西水果種植 助村民脫貧 「大門愈開愈大」習近平喊話川普 提經貿五大開放 特派記者戴瑞芬、記者羅印冲/聯合報 大陸國家主席習近平昨宣示中國市場擴大開放的決心，並提出五大開放面向，包括進一步降低關稅、放寬市場准入、營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發展。他強調「擴大進口，不是權宜之計」。 習也對赴中國投資的外商提出更多保障措施，對侵犯智慧財產權行為，將引入懲罰性賠償制度；另將在上海證交所設立科創板（類似美國為科技業設立的「那斯達克」股市），並試點註冊制。 首屆中國國際進口博覽會昨在上海開幕，習近平在開幕式中發表主題演講。全球一百卅多個國家涵蓋廿國集團、金磚國家和上合組織成員國，以及五十八個「一帶一路」沿線國家和卅五個最不發達國家參會。六天展會有三千六百多家全球企業、逾四十萬名採購商參會。 時值中美貿易戰白熱化、川習最近又啟動元首熱線，昨天習致詞成為關注焦點。他先把矛頭指向貿易保護主義，直言保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿易體制受到衝擊，不確定因素依然很多，風險挑戰加劇。習這番話頗有劍指川普之意。 習近平強調，中國開放的大門不會關閉，只會愈開愈大。為進一步擴大開放，將在五大方面擴大推進。 一、激發進口潛力。中國主動擴大進口，不是權宜之計。中國將進一步降低關稅，削減進口環節制度性成本，加快跨境電子商務等新業態新模式發展。二、持續放寬市場准入。特別是外國投資者關注、國內市場缺口較大的教育、醫療等領域也將放寬外資股比限制。預計未來十五年，中國進口商品和服務將分別超過卅兆美元和十兆美元。 三、營造國際一流營商環境。中國將加快公布外商投資法規，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實施准入前國民待遇加負面清單管理制度。中國將保護外資企業合法權益，堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯智慧財產權行為，引入懲罰性賠償制度。 四，打造對外開放新高地。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系。五，推動多邊和雙邊合作深入發展。中國願推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定，加快推進中歐投資協定談判，加快中日韓自由貿易區談判進程。 習近平也向國外投資者喊話，強調對中國經濟發展「三不變」：健康穩定的基本面沒有改變；支撐高品質發展的生產要素條件沒有改變；長期穩中向好的總體形勢沒有改變。 博覽會抗美 經濟強國冷冷的… 編譯陳韋廷／報導/聯合報 面對美國不斷對大陸商品加碼關稅的貿易戰，大陸國家主席習近平五日在國際進口博覽會上向世界其他國家強調，大陸可成為全球貿易的積極力量，並展現中國擴大對外開放決心，顯然有意藉這次進博會拉攏其他國家共抗美國。但紐約時報四日指出，從出席名單看來，這次進博會成效似乎不如預期。 習近平的挑戰是能否說服全世界他是認真的。紐時指出，儘管數月來北京當局一直大力說服外國領導人與會，但五日只有十幾位國家領導人和總理參加進博會，包括匈牙利、多明尼加和薩爾瓦多。 許多與會國領導人，在一帶一路計畫向大陸借貸了巨款，像肯亞與寮國，而德國、英國、南韓、日本等大陸主要貿易夥伴領導人都缺席，美國甚至未派官方代表團與會。 此外，中國即便還在尋求跟美國達成貿易協議，卻不斷嘗試著拉攏他國，希望在與美國衝突中獲得政治支持。習近平近來會見日相安倍晉三就是這項努力的最好說明。 不過，紐時說，雖然歐洲與東亞各國發現逐漸受到美中貿易戰影響，特別是西歐國家不會在貿易戰中支持川普，但他們對中國大陸的看法卻跟川普類似，即抱怨大陸差別對待外國公司，不公平地支持陸企，例如一些歐洲企業領袖就呼應川普，認為世貿組織二○○一年讓大陸太輕易的加入，卻沒有要求大陸進一步開放市場。 大陸各省市機構 紛設「大數據局」 記者許依晨／綜合報導/聯合報 「大數據」不只是個時髦名詞，現在大陸各省市也把「大數據」搬到了地方政府的機構改革中，紛紛成立「大數據局」。 今年九月開始，中共中央核准的廿九個省分機構改革方案中，因地制宜、體現當地特色的機構紛掛牌亮相，其中又以「大數據」機構最具亮點。 今年三月，大陸全國兩會公布了中央的機構改革方案，地方政府也跟進調整。新華網報導，被密集批准的省一級機構改革，包括生態環境廳、農業農村廳、自然資源廳、衛生健康委員會等部門。 除了上述幾個依據中央機構改革推出的政府部門，不少省分還推出一些展現地方特色的部門。例如四川是脫貧攻堅的主戰場之一，將原省扶貧移民局更名為「扶貧開發局」；海南成立省旅遊和文化廣電體育廳，以適應國際旅遊消費中心的建設要求；傳統海洋大省的山東，則設立海洋發展委員會。 另一方面，「大數據部門」也成為這次機構改革的亮點，包括福建、山東、浙江、廣東等多個省都瞄準「大數據」。山東省成立省大數據局，解決部門信息「孤島」問題，以便建設「數字山東」；浙江省將成立省大數據發展管理局，將進一步加強互聯網與政務服務的深度融合，助推「最多跑一次」改革。 不過，山東省大數據局十月卅一日掛牌成立，首任局長馬越男原是山東省食品藥品監督管理局黨組書記、局長。一個月前，才因為吉林長春長生公司問題疫苗流入山東，遭「嚴肅問責」。 進博會法庭高效率 首例5天審結 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 上海法院昨指出，上海市青浦區人民法院西虹橋（進口博覽會）人民法庭首例訴前調解涉外商事案件結案。這也是該法庭審結的首例涉進博會、涉外商事案件。 中新社報導，西虹橋（進口博覽會）人民法庭對海內外商事主體的平等保護，妥善高效地化解紛爭，贏得了雙方當事人的讚譽。加拿大某水產公司（簡稱加拿大公司）法務人員方先生說：「我們公司從網上看到法庭成立的消息，查詢到法庭官方網站，試著撥打了訴訟服務熱線電話，沒想到法庭的辦事效率如此之高，五天時間問題就解決了。」 10月25日西虹橋（進口博覽會）人民法庭訴訟服務中心接到來自加拿大公司的電話諮詢，反映其委託上海某實業公司（簡稱上海公司）辦理首屆中國國際進口博覽會參展手續，為此支付3萬餘元（人民幣，下同）的參展費用，但上海公司因為種種原因，未能代加拿大公司辦妥參展手續，導致加拿大公司無法參展首屆進口博覽會，加拿大公司想追要參展費用及損失賠償，卻遭拒絕。 「我們公司希望通過法律途徑盡快追回損失，前期也做了大量的準備工作，但上海公司卻以各種理由推脫拒絕支付。」方先生說。 10月29日，加拿大公司中國辦事處的工作人員向西虹橋（進口博覽會）人民法庭遞交起訴狀和證據材料，訴請上海公司返還費用並賠償損失共計7萬餘元。在瞭解基本情況後，法庭第一時間向進口博覽會的承辦方核實瞭解相關規定和參展手續流程，並與上海公司聯繫，進一步瞭解案件情況。 經過西虹橋（進口博覽會）人民法庭研判，10月31日通過電話及電子郵件與雙方當事人溝通，在徵求雙方當事人同意後，開展訴前調解工作。 11月2日上午，雙方當事人達成和解意見，被告上海公司將4萬餘元支付給原告加拿大公司。 西虹橋（進口博覽會）人民法庭庭長吳小國表示，作為該法庭第一起訴前調解案件，也是該法庭審結的首例涉外商事案件，妥善高效地化紛止爭，對於服務保障好進口博覽會具有積極意義。 西虹橋（進口博覽會）人民法庭是上海法院為進口博覽會定製的涉外商事審判法庭。截至11月4日，西虹橋（進口博覽會）人民法庭已受理案件33起，其中涉進博會案件6起，涉外商事案件8起，涉會展業相關案件19起。 「手電筒」諷美 習近平：照他人不照自己 記者許依晨、羅印冲／綜合報/聯合報 大陸國家主席習近平昨在中國國際進口博覽會一席「手電筒之喻」暗批美國，立刻被媒體引為致詞「金句」。從近期中美高層你來我往頻頻較勁，各國都能嗅出川習交鋒的氣息。 美國打響中美貿易戰以來，川普多次公開批評中國營商環境不夠透明，對美企設置諸多投資障礙，也對美中高額貿易逆差相當不滿。 習近平昨天在開幕致詞暗中回擊川普，在談到營商環境時，習近平說，「各國都應努力改進自己的營商環境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己」。這些話明顯是衝著川普來。 不僅如此，習近平在談到中國經濟時，用「大海」來做比喻，強調「中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘；狂風驟雨可掀翻小池塘，但不能掀翻大海」。習近平說，「經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！經歷了五千多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠在這兒！」這話隱含著中國不會輕易被貿易戰擊垮的隱喻。 在強調各國應包容普惠（照顧小微企業和個人）時，習近平則援引《古今賢文》的文句「一花獨放不是春，百花齊放春滿園」，強調弱肉強食、贏者通吃是一條愈走愈窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。 大陸航天 2020年火星探測 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 大陸國家航天局系統工程司副司長趙堅昨出，在深空探測工程領域，中國計畫2020年左右實施首次火星探測任務，後續還將實施3次深空探測任務。 中新社報導，第九屆中國國際航空航天高峰論壇昨在珠海舉行，趙堅在論壇上以「逐夢太空新征程，共築航天新時代」為主題發言，他在提及中國航天未來重點任務時指出，在探月工程方面，2019年中國將發射嫦娥五號月球探測器，實施月球採樣返回任務，實現中國探月工程「繞」「落」「回」三步走中「回」的目標。 中國首次火星探測任務計畫在2020年左右實施，實現2021年火星探測器著陸火星，後續至2030年前後，中國還將實施小行星探測、火星取樣、木星系探測及行星穿越等3次深空探測任務。 此外，在國家民用空間基礎設施方面，截至目前中國各類在軌衛星已經超過200顆，自2015年國務院印發國家民用空間基礎設施規畫以來，中國民用空間基礎設施發展迅速，2025年前還將研製發射近百顆衛星。在航天運輸系統方面，中國長征系列運載火箭迄今共實施290次發射，將400多個航天器送入太空，中國新一代運載火箭和小型商業火箭也正快速發展。 談到中國航天開展國際合作的重點領域時，趙堅指出，截至2018年10月底，中國國家航天局已與近40個國家航天機構和多個國際組織簽署120餘項空間合作協定或諒解備忘錄，建立14個航天合作機制，深度參與聯合國外空委等20個國際組織相關工作。 其中，中國與巴西合作已經成功發射5顆地球資源衛星，2019年將發射中巴地球資源衛星04A星；中歐目前正在論證和推進以天琴空間引力波探測計劃、SMILE為代表的空間科學衛星合作項目；中法天文衛星、中意電磁監測02星研製正加快推進。 趙堅表示，和平利用和探索外層空間是人類不懈的追求，站在新的歷史起點上，中國將加快推動航天事業發展，積極開展國際空間交流與合作，使航天活動成果在更廣範圍、更深層次、更高水平上服務和增進人類的福祉。 在當天的論壇上，中國國家國防科工局探月與航天工程中心副主任裴照宇發言認為，中國深空探測活動始於2004年，經過近15年的持續發展，中國深空探測已從月球起步走向全面發展、從獨立發展走向開放合作的新階段。 冷眼集／大陸體制不轉骨 貿易戰難轉圜 本報記者賴錦宏/聯合報 首屆中國國際進口博覽會昨在上海揭幕，北京藉此樹立進口大國形象，向世界宣示中國大陸是機遇不是威脅，但美歐日等西方大國領袖皆缺席，外媒認為北京只是做秀，冷眼旁觀。這其實是場關鍵外交戲，重點原在拉攏「一帶一路」沿線國家，沒想到中美貿易戰爆發，除非中共在貿易體制上做重大改變，否則這場戰事短期難有轉圜。 被中共視為今年四場外交主場之一的「進博會」，西方主要國家領導人並未出席，口頭上支持「進博會」的美國總統川普也未派高官參加。僅發展中國家，尤其是剛與台灣斷交的中南美國家多明尼加、薩爾瓦多等國總統與會，開幕式時第一個走進會場的領導人是剛果總統，這些發展中國家能賣到中國的貨物很局限，可擴大多少中國進口市場，替世界增加多少貿易動能，還需觀察。 「進博會」是去年五月，中共舉辦「一帶一路」國際合作高峰會時習近平宣布的大活動，目的是希望向全世界展現，最大的出口國希望成為世界進口大國的決心，但目標指向歐美日以外的「一帶一路」國家，標榜讓沿線國家和中國大陸有更多的貿易往來。只是「一帶一路」政策喊得震天價響，但這段時間以來，沿線國家都有自己戰略考量，有些陷入債務冏境，多國「退訂」，以致出口中國市場也愈益困難。 而且，長期以來，中共對外國企業市場准入、智慧財產權保護和法律法規等方面，依然存在諸多限制和歧視。例如，包括美國等外國企業常被要求移出中共已茁壯的產業鏈（要求整個產業鏈都要中國製造），並被強制技術轉移；同樣地，在中美貿易戰中被川普狠打的「中國製造二○二五」，至今仍堅持社會主義市場經濟體制（政府主導），陸媒就說，「要求放棄」是絕對做不到、也沒有任何談判餘地。 北京對外宣稱，首屆「進博會」是中國主動向世界開放市場的重大舉措。但作為世貿組織成員國，中國入世已經十五年，本就有義務依照世貿規則開放市場。無怪乎中美貿易大戰開打後，中國大陸宣稱要去世貿組織下控訴美國，日本、歐盟、澳洲等，都冷眼旁觀。 貿易戰還在蔓延，中國大陸急著加強與美國以外的國家經貿合作，但「進博會」對中共抵禦貿易打擊的效用並不及時。此外，「進博會」也突出大陸擴大對外開放的迫切性和重要性，尤其在出口減少後，經濟三駕馬車中的消費更形重要，如要消費升級、能進口更多高端消費品，就必須使大陸的企業產品與技術先升級。 港珠澳大橋 周末客流創新高 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 香港特區政府出入境和運輸部門昨日發布，在剛過去的周末，港珠澳大橋客流量連續兩天創新高，3日超過8.6萬人次，4日則超過10.2萬人次。 新華社報導，特區政府入境事務處統計，港珠澳大橋香港口岸3日入境旅客數為4萬329人次，出境4萬6507人次；4日入境5萬5143人次，出境4萬7776人次。 3日和4日是港珠澳大橋開通後的第二個周末。在大橋開通後的首個周日，即10月28日，經大橋往返港珠澳三地的旅客人數創下接近7.8萬人次新高。這一數字3日和4日被兩度刷新。 相比前一個周末，3日和4日大橋的車流量也顯著增加。特區政府運輸及房屋局（運房局）介紹，港珠澳大橋管理局提供的大橋收費站數據顯示，3日上午8時至4日上午8時，大橋總車流3704輛次，4日上午8時至5日上午8時，總車流4225輛次。 港珠澳大橋10月24日通車以來，旅客經大橋出行主要依靠公共交通工具，目前每天經過大橋的車輛大部分為穿梭巴士、跨境巴士等。 特區政府運輸署指出，為應對周末出行高峰期內出現旅客排隊等候穿梭巴士的情況，港珠澳大橋香港口岸3日開始將穿梭巴士數量由120輛增加至138輛，並額外臨時增加超過30輛跨境巴士，以提高公共交通運載能力。 運輸署發言人指出，除了增加巴士，大橋香港口岸還在傍晚高峰時段實施人流管理措施，將前往珠海的非團體旅客和旅行團分開排隊，使通行秩序和效率顯著改善。 為進一步分流旅行團旅客並最大限度使用現有跨境巴士的運載能力，大橋香港口岸4日傍晚開始推出團體跨境車預訂服務。 發言人表示，運輸署將繼續密切監察新措施的推行情況，以及大橋香港囗岸周邊本地公共交通服務的安排。 運房局局長陳帆週末視察大橋香港口岸時表示，港珠澳大橋開通後，旅行團反應熱烈。不少旅行團由大陸經大橋來到香港口岸參觀口岸設施。三地政府將共同商討旅行團的安排管理、相關交通安排等事宜，以進一步加強合作。 私家車方面，粵港兩地政府早前同意發放總共一萬個大橋配額給香港跨境私家車。特區政府運輸署在大橋啟用前已發出約5000張許可證。5日起，運輸署開始分批簽發餘下約5000張許可證，預計本月內發放完畢。 萬鈞董事長萬海水90華誕 子女祈百歲 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 萬鈞集團董事長、廣州市台商投資企業協會永遠榮譽會長萬海水，昨在廣州與親友、公司員工同慶九十華誕，席開40桌，氣氛熱鬧溫馨。 萬海水1989年果斷收掉台灣所有生意，集中財力攜七個子女舉家到廣州開拓事業版圖，至今近30年，不僅在業界頗具名望，更是台商界人人敬重的老前輩。如今他們一家四代60人，扎根廣州發展，早將廣州當作自己的家鄉。 壽宴前兩天，萬海水的子女才剛在江西南昌老家席開百桌，邀請在地親友、居民近千人共同祝賀父親九十誕辰，萬海水的長子、廣州台協常務副會長萬賢能說，父親離開家鄉70載，從來未曾忘記家鄉的一切，對於一直以來守護故鄉的親友及居民更抱著感謝及感恩之意，因此，一家人策畫回到南昌老家辦壽宴，一圓父親的心願。 他說，特別的是，在南昌舉辦的這場盛會設席100桌，有一個美好的寓意，就是希望父親可以健健康康邁向下一個10年，當100歲的人瑞。 萬海水1929年出生於江西南昌，由於戰時動盪，1949年就從軍赴台，在台灣白手起家，從一方小小鞋廠到在鞋界站穩腳跟，直到1980年代末，台灣經濟發展受限，萬海水遂與家人一道商議，決定集中資本西進大陸發展事業，從萬威膠業起，又陸續成立增威膠業、投資保齡球館、成立雪貝爾品牌藝術蛋糕連鎖店、投資醫療產業、管道燃氣、生物科技、有機農業等，擴大萬鈞集團事業版圖。 到大陸後，萬海水退居幕後，將事業交由二代子女經營，1992年與幾位台商共同努力，創辦廣州台協，並擔任第一屆理事、第二屆常務副會長，於第三屆高票當選會長，至今仍是廣州台協永遠榮譽會長。 他曾於1999年作為大陸三位台商代表之一，受邀到北京人民大會堂參與十一周年晚宴，更在2003年被授予「廣州市榮譽市民」稱號，他縱橫兩岸商界逾60年，是台商的表率和精神象徵。 廣西水果種植 助村民脫貧 新華社/聯合報 廣西欽州市欽南區沙埠鎮坭橋村以「公司+合作社+農戶」的運作模式，發展百香果、火龍果、木瓜等水果的種植開發和優良種苗培育項目，帶動當地村民增收致富。今年上半年，合作社銷售收入600多萬元，百香果種苗總銷售量達到200萬棵，合作社幫扶的10名貧困戶戶均年勞務收益可達4萬餘元。欽州市欽南區沙埠鎮坭橋村，一名工人在合作社種苗基地培育百香果苗。 •一次搞懂公投十大案！ 立法院2017年修正《公投法》一舉掀開鳥籠公投，大大降低公投門檻，而首次運作下，經中選會查核通過的有十案，將在11月24日九合一大選時合併投票。快來一次搞懂這些公投！ •無限創意激發出趣味甜點 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