缺工！勞動移民研議開放 從新南向國家引進

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2017/11/11 第6188期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 缺工！勞動移民研議開放 從新南向國家引進 專題 解決缺工缺才 賴揆：上市櫃公司 起薪3萬以下太低 上市櫃回應／起薪低？關鍵在分紅與獎金 延攬外籍生 怎補農工缺 老農喊苦 話題 慶富案遭當庭逮捕 簡良鑑裁定300萬交保 簡良鑑當執行長 主導慶富大小事 巡防艇延誤交船 慶富申請展延 政治新聞 宋楚瑜與普亭寒暄 和習近平相對而坐 政黨法三讀 補助門檻降至3％ 柯文哲拒入民進黨 「遵守競選承諾」 軍人年改方案 下周公布 社會新聞 台菲打擊犯罪 幕後推手獲獎 警拉同學簽賭 撂狠話幫組頭討債 兩天被逮兩次 開贓車超警車、上警局自投羅網 載新馬小學生到宜蘭遊學 遊覽車起火 經濟新聞 高通攜手3陸廠 聯發科股價跌 聯手Hulu 任天堂Switch攻串流市場 拚郵輪商機 基隆熱滾滾 台中「跳崖」 27年來首次！中油大型LNG船泊永安 兩岸新聞 181秒！天貓成交460億 比去年快3分51秒 外商投資陸金融業 大鬆綁 大陸摩拜共享單車 騎進荷蘭 洞朗對峙後 中印下月首次邊界談判 國際新聞 美中APEC演說 川要雙邊貿易 習挺全球化 美國會：盼邀台參加紅旗軍演 提勒森：美國、北韓 可能重啟對話 川普北京行 白宮公布3大成果   缺工！勞動移民研議開放 從新南向國家引進 記者鄭媁／台北報導聯合報 為解決農業、漁業與社福長照等缺工問題，行政院長賴清德表示，除了祭出政策，長遠來看也應思考移民政策。 政務委員林萬億則提出「計畫型移民」概念，未來將研議開放農、漁業與長照等「勞動移民」，並以新南向國家做為引進的起始點，進一步修正「入出國移民法」。 賴清德上任後關注產業界五缺問題（缺水、缺電、缺地、缺才、缺工），昨天上午在行政院舉行「行政院排除產業投資障礙，解決缺工、缺才問題」記者會，也是這一系列記者會的最後一場，政務委員林萬億、行政院發言人徐國勇、勞動部次長廖蕙芳、教育部次長姚立德與國發會副主委高仙桂出席。 賴清德表示，解決缺工、缺才是結構性問題，談人力不足問題，依國內失業率百分之三點七七，代表仍有潛在勞動人力，最終還是要回到產業升級、技術創新，否則未來還是要面臨這些問題。他說，政府目前提出許多具體措施，對攬才政策，下一階段還是要談移民政策。 農業攬才 招南向學生讀高職 林萬億表示，我國目前主要移入人口，多以婚姻移民和依親為主，勞動移民限制相當嚴格，不過這是台灣未來可以思考的方向，「引進新南向國家勞動人口，會比引進歐美國家的可行性來得高。」 以農業缺工為例，林萬億表示，農業勞動力並非引進即可，還要具有農業相關知識，引進南向的學生在高職就讀，可產學合作、在農場或農會實習，畢業後給予工作簽證，一段時間後，只要合乎台灣人力的需要，應該思考移民或永久居留方向，即可逐漸取代引進外籍移工，減少外籍移工行蹤不明等問題。 產業缺工 提升中高齡就業率 對於本國人不願從事的工作，政府是否願鬆綁外勞引進的機制？廖蕙芳說，目前實際引進的外勞數只有配額核准百分之六十，產業尚有補充外勞人力的空間；但產業缺工的部分，政府盼提升婦女、青年和中高齡的就業率，以本國勞工填補現行的產業缺工。 至於兩岸跨國企業幹部是否可調台任職及受訓？高仙桂表示，鬆綁跨國企業外籍幹部調台任職及受訓，不包含兩岸部分，且跨國企業的標準非常嚴苛，此次放寬，主要是想協助新南向的跨國企業把當地員工調任回台灣。賴揆則表示，兩岸部分已交給陸委會研究。 解決缺工缺才 賴揆：上市櫃公司 起薪3萬以下太低 記者鄭媁／台北報導聯合報 為解決產業缺才與缺工問題，行政院長賴清德昨天向企業界喊話，盼企業落實利潤分享員工，他特別點名上市櫃公司與國際級公司，希望起薪高一點，「上市櫃公司、國際級企業起薪三萬元以下都太低了」。 本周一起，賴揆連續五天舉行記者會公布對策。昨天最終場「缺工、缺才」記者會，賴揆各提出三大對策，包括「留才、攬才、育才」；缺工的對策則為「媒合就業，開發勞動力；改善低薪，創造友善職場；產學雙贏，縮短學用落差。」 賴揆指出，留才是因應國內發展機會相對不足、薪資成長停滯與各國競相挖角；攬才是為因應目前薪資不具國際競爭力、各國競相延攬人才與因法規繁雜，導致居留不易且生活環境有待改善；育才則是為解決目前學用落差、數位及智慧應用未來產業人才培育不足的問題。 賴揆強調，行政院以誠實態度面對五缺問題，務實擬定各種策略，踏實逐案解決；但不諱言要解決這些問題，需要企業界大力支持，「企業願意支持，民間經濟發展動能會更提升。」上市櫃公司與國際級公司若起薪高一點，對員工是很大激勵，主計總處近期雖統計，起薪約兩萬八千元，「我認為還有再提升的空間」。 留才策略方面，國發會副主委高仙桂提出優化稅制、新增企業獎酬管道、創造青年發展機會，包括修正所得稅法，綜所稅最高稅率降為百分之四十；技術入股放寬為可選擇實際轉讓時課稅；天使投資人每年最高可減除所得額三百萬元；提供融資協助與青年創業優惠貸款等。 育才部分，高仙桂說，將強化產學研連結、擴大培育數位智慧科技人才，包括強化產學連結，針對特定產業需求，透過大學、法人培養，並促成企業在台設立AI研發中心，二〇二一年至少培養智慧科技高階科研人才逾千人以上；培育智慧科技實務應用人才每年五千人等。 上市櫃回應／起薪低？關鍵在分紅與獎金 記者宋健生、吳凱中、李珣瑛、黃晶聯合報 上市櫃科技業者昨天認為，多數員工起薪普遍都有三萬元以上，關鍵在於分紅、獎金、年終以及年年加薪的能力。 業者認為，有些作業員起薪有可能低於三萬元；但光看起薪並不準確，主要還是要看包含分紅獎金及加班費，全部加總的薪水較準確。 面板雙虎回應並強調，面板產業十分重視人才，但企業人力從基層到管理階層的情況不一，薪資不能一概而論。群創強調，向來視人才為公司最重要的資產，呼應政府起薪調整，前提是政府必須搭配完善的配套措施。 和大集團董事長沈國榮昨天強調，和大已連續八年加薪百分之五，科技大學或技術學院畢業生，今年起薪也由原來的廿八K調升至三十K。同時也是科學園區公會理事長的沈國榮表示，公會將主動和會員廠商溝通，儘可能把起薪門檻提高。據他了解，科學園區仍有不少廠商的起薪低於三十K，他呼籲會員廠商，對於科技大學或技術學院畢業生，起薪至少應不低於三十K。 上銀科技今年營運表現亮眼，為了廣徵及留住人才，集團七月啟動今年第二波調薪，第一線作業人員的起薪，高職學歷者平均約三十五K，大學學歷約四十K至五十K，碩士學歷則約五十K至六十K。 延攬外籍生 怎補農工缺 老農喊苦 記者彭宣雅／台北報導聯合報 農委會輔導處農業推廣科科長陳玲岑昨天表示，為規畫新南向政策，去年農委會開始與僑委會合作，與海青班結合，鎖定南向國家的學生或華僑，因來台灣念書有基礎的中文能力，培訓他們到農場探索職涯；但現階段他們畢業後，不能留台工作，還有其他法令待克服。 陳玲岑表示，農委會去年跟僑委會合作新增海青秋季班，有卅一校、很多科系能申請，其中包括七個農業相關科系。海青班來台學技術，比如屏科大養殖系就有海青班學生。針對已來台灣念書的僑生，擬定一個計畫，平時沒課、寒暑假時，可到農業、農場做些職涯探索。現有七十七位海青班學生到農場，印尼籍一名、越南籍一名、馬來西亞籍七十五人，多少補充農村勞動力。 但一名南部的農業大老聽到林萬億的政策方向，大喊「天啊」，認為政府應該弄清楚國家的人口政策。我國農業現階段最需要的是農村基礎勞動力，比如套袋、採收、搬運，不是外籍生；以台灣農村缺工的現況，推估恐怕撐不過三年。 他表示，今年基礎農村勞動力的薪資價位，已從一天一千三百元漲到一千五百元，還要包三餐與交通費，很大一部分都是逃跑的外籍移工；農村工荒已嚴重到這種地步，國家怎能還無動於衷。 嘉義縣農業處長林良懋表示，日本解決農村缺工政策之一，就是用「研修生」來填補農村的工荒與勞動力，政策已做了幾十年。所謂的研修生，就是海外交換學生到各農場去學習，但一個學程是三、四年，等到在當地學習告一段落回到各自國家，變成日本農業向外拓展的基石，但並沒有日本居留權。 慶富案遭當庭逮捕 簡良鑑裁定300萬交保 記者劉星君／高雄報導聯合報 高雄地檢署偵辦獵雷艦承造商慶富公司涉嫌詐貸案，昨傳慶富前執行長簡良鑑後，以他涉違反銀行法特別詐欺、公司法等罪嫌當庭逮捕，並有串證、逃亡之虞聲押，是本案第一個被檢方聲押的被告；但法院認為無事實足證簡有串證、逃亡之虞，裁定以三百萬元交保，但每晚要到轄區派出所報到，簡家人臨時籌不到保金，至截稿時間仍未辦保。 高雄地院表示，法官調閱簡二○一五年到二○一七年的入出境紀錄，只出國三次，大多一到三天就回台，沒有入出境頻繁或有滯留海外過久的情事。至於檢方指簡可能與其他尚未到案的多名證人串供，法官指出，檢方前天曾傳訊一、兩名證人，但人都不在家，不能因此認定簡與相關證人就有可能勾串。 法官考量，本案雖然詐貸金額龐大，部分金額流向海外或去向不明，但以具保、限制住居、出境、出海，並命他每晚上七點至八點，前往轄區市警局前鎮分局一心路派出所報到，即足以確保他無逃亡之虞。 據了解，檢方已多次傳喚簡良鑑到案說明，辦案人員連日來解析在簡家中找到的相關文件資料，加上陳慶男父子提出的相關事證後，昨天再次傳喚簡到案，並當庭逮捕聲押。 雄檢懷疑簡對詐貸案知情，且涉入甚深，再加上先前慶富負責人陳慶男父子把相關責任指向簡良鑑，雖然簡始終否認涉案，檢方認為，簡在詐貸案中的角色，究竟是主導者或共謀者，仍須深入釐清。 雄檢八月九日首度搜索慶富、傳喚陳慶男等人時，陳慶男父子坦承虛設公司詐貸，但辯稱詐貸是公司前執行長簡良鑑主導，目的要彌補造艦資金缺口，並稱將提出資金流向證明。 檢方上月廿五日曾搜索、傳喚簡良鑑到案，在他住處發現有一些與前僱主有關文件，當時檢方懷疑簡涉犯銀行法、偽造文書等罪嫌，訊問後命限制住居、限制出境出海。 簡良鑑當執行長 主導慶富大小事 記者張宏業、劉星君、謝梅芬／連線聯合報 獵雷艦弊案出現重大轉折，高雄地檢署昨天傳喚簡良鑑，訊後當庭逮捕並向法院聲請羈押，法院裁定三百萬元交保。自稱學界出身的簡良鑑任慶富執行長，幾乎主導慶富大小事，到底在慶富詐貸案扮演何種角色，有待釐清。 熟悉簡良鑑友人指出，簡是淡江大學畢業、台大研究所碩士。簡曾因涉嫌賽鴿賭博案，去年遭高雄地院因賭博罪判處罰金兩萬多元，判決指出，簡當時自稱有碩士學歷，擔任私人公司總經理，月薪八萬元等語。 熟悉簡的友人指出，簡熱衷政治，曾開過補習班。據了解，簡對外自稱台大幫，宣稱當過連戰幕僚，曾擔任國民黨文宣部副主任。 但熟知他的地方人士表示，他在大寮開文理補習班，後來就自稱是學界，也因他與高雄大學有點淵源，名片上印的是高大推廣教育中心城區部主任，但高大表示從未設城區部。 另外，他自稱是國民黨文宣部副主任，但當時那個時代國民黨根本沒有文宣部。 馬英九參選二○○八年總統時，簡良鑑擔任馬蕭全台學術教育界後援總會執行長、二○一二年馬英九和吳敦義爭取連任時，簡又出任馬吳全國青年後援會副總會長；陳慶男過去被視為親前總統陳水扁人士、還曾獲扁頒發勳章，後來在簡牽線下，表態力挺馬英九與吳敦義。 不過，後來簡良鑑與陳慶男鬧翻，慶富與簡關係會浮上檯面，肇因於去年五月卅日，慶富當時在各大平面媒體頭版刊登聲明，指簡良鑑「為謀一己私利，罔顧公司栽培，傷害公司聲譽」，簡認為聲明破壞其名譽，告陳慶男加重誹謗罪，高雄高分院日前判決陳無罪確定。 從法院判決就可看出簡良鑑與陳慶男間，曾為採購案與聯貸案有所爭執，簡良鑑指控當初和陳慶男協議，如慶富得標獵雷艦案，他可取得百分之卅利益，陳才開十五億本票給他，但陳事後不認帳，他向法院聲請強制執行，陳卻刊登報紙廣告破壞他名譽。 陳慶男則否認積欠簡債務，稱因二○五億元聯貸案核不下來，公司急需周轉三億元資金，簡自稱能貸到，才和簡共謀造假的買賣契約，他刊登聲明是為澄清真相。 巡防艇延誤交船 慶富申請展延 記者蕭雅娟／台北報導聯合報 承造海巡署巡防救難艇的慶富公司，第十四艘船艇昨天已逾完工期限九十天，由於慶富曾主張因「一例一休」制度延誤工期要求展延。海巡署表示，展延期限會找專家協商，若屆時慶富仍未如期交船，將終止契約。 海洋巡防總局一百噸級巡防救難艇廿八艘採購案，二○一三年由慶富船廠得標承造，但僅交付十三艘，近日因出工率持續下滑，十月平均僅達百分之十二，十一月至昨日出工率為零。 洋總局及監造單位多次催促建富趕工，慶富仍未改善。原第十四艘巡防救難艇昨日中午十二時，已逾完工期限九十日，海洋總局原已打算終止契約，因慶富主張「一例一休」制度施行，導致施工天數減少，申請展延工期。 洋總局昨洽詢相關機關研商合約內容，認為慶富提出展延工期理由並無不妥。 海巡署指出，將請專家學者、監造、廠商代表、律師協商，評估並擬定展延天數；若期限一到仍未能交船，還是會依照合約規定終止契約。 宋楚瑜與普亭寒暄 和習近平相對而坐 記者程嘉文／綜合報導聯合報 亞太經合會（APEC）領袖峰會在越南峴港登場。昨天議程包括經濟領袖與企業諮詢委員會（ABAC）代表對話、經濟領袖與東協領袖非正式對話，以及晚間的歡迎領袖代表儀式與合照。我方代表宋楚瑜曾與俄羅斯總統普亭、泰國總理帕拉育、新加坡總理李顯龍、緬甸領導人翁山蘇姬等短暫交談，但與大陸國家主席習近平並無互動。今天經濟領袖會議將正式展開，並發表領袖宣言。 APEC每年峰會，與會領袖會穿上當地民族風格的服裝。今年各代表都身穿越南國服「奧黛」（ao dai），主辦國越南提供藍與米白兩種顏色。宋楚瑜與李顯龍選了米白色，習近平、普亭與美國總統川普則是藍色。 ABAC代表對話的座位依據各會員字母順序，習近平比宋楚瑜先坐定，宋楚瑜進場時，則直接走向台上另一頭的自己位置，與習相對而坐，雙方沒有互動。宋楚瑜的座位處在美國與俄羅斯之間，他與普亭握手短暫交談，也與另一側代表川普出席的美國貿易代表萊特希澤交談。 企業諮詢委員會由各會員推薦三位企業代表，我方今年代表是義美董事長高志尚、PChome董事長詹宏志、王道商銀副董事長駱怡君。 經濟領袖與東協領袖非正式對話採取圓桌形式，同樣以字母排定座位。宋楚瑜和習近平隔桌面對，彼此同樣沒有互動。從會前公開畫面可見到，宋楚瑜曾與新加坡總理李顯龍、泰國總理帕拉育、緬甸領導人翁山蘇姬等人簡單交談。 政黨法三讀 補助門檻降至3％ 記者丘采薇、張宏業／台北報導聯合報 在解除戒嚴、開放黨禁卅年後，立法院昨天三讀通過「政黨法」。未來政黨補助款門檻將從百分之三點五降為百分之三，政黨不得招收未滿十六歲黨員；包括黨主席、中常委及黨部主委等政黨內部選舉，若有賄選、搓圓仔湯等情形，依法將被處三年以下徒刑，得併科新台幣卅萬元以下罰金。 此外，政黨法也明訂，曾因內亂外患、貪汙罪及組織犯罪防治條例等經判刑確定，不得擔任政黨負責人；外界解讀相關條文似是針對「統促黨」訂定。不過現行統促黨總裁「白狼」張安樂過去雖曾被指控組織竹聯幫、暴力討債遭通緝十七年，但潛逃大陸、逾追訴時效而獲不起訴。惟近日檢警偵辦統促黨涉組織犯罪，針對張安樂被控接受大陸金援及另涉組織犯罪，外傳檢警積極蒐證調查中，未來是否會影響統促黨登記政黨，仍待觀察。 立法院長蘇嘉全上周五召集協商時，各黨團對政黨補助款門檻仍看法不一，時代力量盼降為百分之二，但民進黨、國民黨及親民黨均主張降為百分之三，且民進黨反對門檻降為百分之二理由之一，就是恐怕發生「萬一必須補助統促黨」等疑慮。 立法院昨天在表決包括部分爭議條文後，三讀通過政黨法。總計自內政部八十九年研擬政黨法草案，至去年第六度送請立法院審議，政黨法立法前後歷時十七年。 昨天表決通過的條文，賦予政黨組成與解散的法源；並明訂黨員年齡要滿十六歲，目前國內政黨中，僅時代力量招收黨員年齡為十五歲，新法實施後，必須依規定調整。 條文也明訂政黨收入只限「黨費、政治獻金、政黨補助金及為政黨理念製作的活動宣傳品銷售，與這些收入所生孳息」。政黨不得經營或投資營利事業，且供辦公使用處所外不得購置不動產。違者將可處政黨新台幣五百萬元以上二千五百萬元以下罰鍰，經限期停止經營、投資或轉讓而不遵從者，得按次處罰。 條文也有「黨政軍校分離」規定，除各級民意機關外，政黨不得在政府機關、機構、公營事業機構、行政法人、法院、軍隊或學校設置黨團組織。至於政黨名稱或標誌，行政院原草擬條文規定「不得違反公共秩序或善良風俗」，最後表決通過民進黨提案，改為「不得有歧視性或仇恨性意涵」。 柯文哲拒入民進黨 「遵守競選承諾」 記者楊正海／台北報導聯合報 台北市長柯文哲昨在議會總質詢時，民進黨議員要求柯文哲入黨，抬出一張入黨申請表的大型海報，請柯簽名，他一臉尷尬婉拒，頻頻說要遵守競選時說過當選不入黨的承諾。 民進黨議員阮昭雄說，柯常砲打中央，黨團這會期請市長至議會做預算說明，之所以延到本月8日，「就是不爽」；柯說民進黨是最好盟友，但他沒有感覺到。同黨籍議員顏聖冠也說，聽到很多綠營支持者說柯文哲變了。 阮昭雄等人說，要解決這問題，建議柯加入民進黨，隨即搬出入黨申請表的大型海報，並贈送印有柯文哲的民進黨競選背心，柯吃驚尷尬地說，「在議場怎麼做這種事」。議員還問副市長陳景峻要不要當介紹人，陳當場答應，簽名當介紹人。最後柯未答應入黨，但收下民進黨背心。 另外，柯文哲日前酸高雄市長陳菊舉債高，顏聖冠問，事後有無派人去向高雄市溝通、互動，柯說，應該是沒有，但現在議員一講，副市長陳景峻就會去溝通。 軍人年改方案 下周公布 記者鄭媁、程嘉文／台北報導聯合報 延宕已久的軍人年金改革方案即將出爐，行政院政務委員、總統府國家年金改革委員會執行長林萬億昨天受訪時透露，有關軍人年金改革如何改，年改會「保證下禮拜會跟大家報告」，但針對方案細節內容，則未透露。 但據了解，年改會除規畫「當到屆齡才退」和「可領終身俸就退」的所得差距將拉大，精神也會接近美軍的退撫制度，也就是廿年起領終身俸，替代率百分之五十，每多一年資遞增百分之二點五；若能服役到四十年，替代率就是百分百。 軍人年改方案列為行政院本會期優先法案，但始終「只聞樓梯響」。林萬億昨天出席行政院記者會後受訪表示，年改會正在與總統府方面協調說明軍人年改方案時間與地點，屆時國防部與退輔會都將出席記者會，時間、地點確定後，會盡快宣布。 至於年金改革的內容，現役軍人部分由國防部負責，退役軍人由退輔會負責。總統蔡英文日前表示，軍人年改原則是要「長留久用」，延長職業軍人的退役年齡，「留得越久、年金越好」，鼓勵軍中同袍留在軍中服役。 至於是否拍板採取「現役、退役」雙軌制，以及最低生活保障金額將訂為四萬元，或是與公教人員的三二一六○元一致等細節，林萬億則三緘其口，並未多做說明。 由退休軍人團體發起的「八百壯士捍衛權益」昨批評林萬億未遵守承諾 ，強調雙方五月才達成共識，指軍人年改版本定案前，國防部會邀請退伍軍人代表參與討論，其中年改委員應優先受邀參加；未料為求軍公教年改能在明年七月同步實施，林萬億先毀棄諾言，允諾下周就會報告年改內容。 「八百壯士」也透露，獲悉年改會目前規畫，已退役軍人十八趴優存部分將配合公教人員，二年歸零；月退俸廿年起支俸率百分之五十、年增給付率百分之二點五、上將百分之二；最低保障金額為三二一六○元，子女教育補助費未規畫（即上校以上不得領取）。 至於現役軍人版本，則為未來服役滿廿年、給付俸率百分之五十起，爾後每年加百分之二點五計算。「八百壯士」質疑，政府對外定調「軍人特殊要另予設計，較公教為優」，造成國人普遍認為綠營照顧軍人的假象，但此一規畫，未來勢將衍生違憲疑慮，以及已退軍人年資影響月退所得的反彈。 台菲打擊犯罪 幕後推手獲獎 文／李承穎聯合報 警察之友總會昨天舉行「一○六年度國家警光獎」頒獎，獲獎的八十二名官警中，刑事局駐菲律賓警察聯絡官王智勇，因與菲國總統杜特蒂相識，促成雙方簽署打擊跨國犯罪協定備忘錄獲獎。 警拉同學簽賭 撂狠話幫組頭討債 記者陳雕文／新北報導聯合報 新北市三重警分局警員李睿沉迷運動簽賭，還拉警專同學黃宗偉一起下注，黃因此欠下三百多萬元債務，李還涉嫌幫助組頭催債，在LINE上對黃警告，「他們不會放過你」，黃向轄區里長借錢被拒，事件因此曝光；三重警分局初步調查後已對李、黃各記一大過、調職，並依涉賭博罪嫌函送法辦。 三重警分局副分局長劉德明表示，李睿任職中興橋派出所，黃宗偉任職慈福派出所，兩人為同窗好友。李自兩個月前迷上職運簽賭，邀黃一同簽賭，李欠下賭債七十六萬，黃欠三百多萬元。 劉德明說，李因與組頭熟識，加上組頭要求李催債，李多次透過LINE向黃要求還債，還警告他「有人會在派出所外等你」、「只要還有手腳，他們就不會放過我們」、「先付一百五十萬，就可以幫忙處理」。黃無奈向轄區里長借錢，里長拒絕後，向熟識的警員告知，案件曝光。 黃接受調查時坦承簽賭並供出是由李引介，欠多少錢都是李說了算，並將兩人的LINE對話截圖傳給長官。 不過，李對於被控簽賭與欠債、逼債皆矢口否認，辯稱只有玩線上遊戲，不清楚黃為何簽賭；三重分局調查後，將兩人各記大過並調離原地，全案依賭博罪嫌函送法辦，並追查簽賭業者到案。 兩天被逮兩次 開贓車超警車、上警局自投羅網 記者羅建旺／宜蘭縣報導聯合報 陳姓男子前晚駕贓車違規超車，結果被超的是警車，陳因此被逮，無保飭回後，漏夜到新北市偷車，昨開贓車回宜蘭，想起手機遺忘在派出所，取手機時又被員警瞄到車牌被逮；陳兩天兩度自投羅網，大嘆倒楣到家。全案依竊盜罪嫌移送宜檢，訊後仍無保飭回，警方表示如查獲陳再犯，會建請預防性羈押。 四十歲的陳姓男子設籍花蓮，大前天在花蓮偷了輛轎車，沿蘇花公路開到新北市八里，因車子沒油，棄車偷一輛沒掛牌的待售小貨車。 陳把贓車車牌改掛小貨車上，前晚欲開回花蓮，在澳花隧道前的漢本路段，遇上巡邏的蘇澳警分局澳花所所長胡傳明等人。陳竟違規超越警車，一路狂奔而去，員警追逐將他攔下，查出陳涉嫌偷車，還在車內查獲安非他命與吸食器具。 警方前晚將陳依涉竊盜與吸食毒品罪嫌移送宜蘭地檢署，檢方無保飭回，陳竟漏夜趕回新北市，又偷一輛汽車要開回花蓮，因他手機還在澳花派出所，昨天到派出所領取，胡傳明問他「怎麼來的？」陳回說「開車」，胡看了陳的車牌，一查發現竟然又是贓車。 陳供稱，車輛被警方查獲，沒有代步工具返家，因對新北市淡水、林口一帶比較熟悉，返回新北市林口區，「借」了一輛車子使用，沒想到又被警方察覺。警方在陳偷來的贓車內，起出一批失竊火車零件，正調查來源。 載新馬小學生到宜蘭遊學 遊覽車起火 記者羅建旺╱即時報導聯合報 一輛旅行社遊覽車今晚載著32名馬來西亞籍與新加坡籍的4、5年級.小學生、還有老師，要到宜蘭縣頭城農場三天兩夜遊學，晚上8點多，路經頭城鎮更新路一處轉彎狹橋時，右後輪陷入山溝，無法脫困。 農場人員獲知，先將32名師生接駁到農場，遊覽車司機留下處理，一輛貨車協助遊覽車脫困，以繩索拉扯，仍無法動彈，遊覽車疑因急著脫困，後輪快速空轉，摩擦起火。 司機想要滅火，但火勢猛烈，並且從輪子處往車身延燒，宜蘭縣消防局在晚上8點49分獲報，出動頭城與大里分隊滅火，火勢在晚上9點28分撲滅，無人員受傷，不過，遊覽車嚴重損毀，至於火警原因還待鑑識調查。 高通攜手3陸廠 聯發科股價跌 記者張家瑋／台北報導聯合報 美國總統川普造訪北京，為高通牽線與三家中國大陸手機品牌大廠OPPO、小米及Vivo簽定了價值達一二○億美元合作意向備忘錄，由於三家公司均為聯發科大客戶，消息一出，衝擊股價連續下挫，市場傳出聯發科Helio系列將降價應戰。聯發科指出，與客戶合作專案維持不變，P23、P30持續出貨中並未降價。 川普訪問北京之際，為高通取得價值一二○億美元的交易案，與OPPO、小米及Vivo分別簽定不具約束力的合作意向備忘錄，未來三年內將為這三家中國大陸手機公司供應零組件。 由於三家公司均為聯發科過去及現任大客戶，影響所及恐降低聯發科在大陸市占率，對此，聯發科表示，不便評論。目前與客戶合作專案持續進行並未降價，與客戶談明年專案部分，也不因此事而在價格做出改變。 聯發科本季主打P23晶片，上季推出、本季開始放量，該備忘錄不影響出貨量及金額，而P30也未受影響。 據市場推估OPPO、Vivo、小米等三家手機廠，二○一八年出貨目標分別為一點三億支、一點一億支、一點三億支，若以高通手機晶片平均單價計算，未來三年這三家陸系手機廠每年合計將向高通採購手機晶片將達二億套以上，法人圈預期聯發科手機晶片在大陸市占率恐將降至三字頭。 但業界則認為，過去高通與大陸品牌手機合作一直持續存在，大陸手機業者也維持第二供應者商業模式，三年採購一二○億美元，差不多高通在大陸銷售金額，該備忘錄僅維持高通目前在中國大陸銷售數量，加上該合作意向備忘錄不具約束力，三家手機製造商仍有選擇供應商的權利，實際影響層面不大。 聯手Hulu 任天堂Switch攻串流市場 編譯黃智勤、易起宇／綜合外電聯合報 任天堂的Switch遊戲主機終於將引進串流內容，首個合作媒體即是影音串流巨頭Hulu。知情人士則表示，任天堂計劃明年增產旗下熱銷家用遊戲機Switch，顯示該公司對這台主機的大賣深具信心。 任天堂十日宣布，美國用戶即日起將能在任天堂eShop下載Hulu的應用程式（app）。Switch版Hulu將提供完整串流直播節目與訂閱服務，Hulu也就此成為首家進攻Switch的串流業者。 任天堂支持者對串流服務期待已久。自任天堂於三月正式開賣Switch以來，遊戲幾乎是完全的焦點。Switch確實在七月時引進部分串流內容，推出類似Youtube的Niconico服務，但僅限日本地區。 隨著假期購物季即將到來，任天堂在此時引進Hulu這樣的知名串流服務相當合理。其他串流服務不久後也可望登陸Switch，例如Netflix與Youtube等。 用戶對Swtich的體驗一片好評，缺乏串流內容則一直是美中不足的地方。擁有較大螢幕的Switch是觀賞串流內容的極佳裝置，尤其是在旅行的時候。Switch用戶可以免費下載Hulu App，新用戶更能獲得為期一個月的免費試用，但試用期過後須付費才能續訂。 華爾街日報則報導，任天堂正在計劃在明年四月開始的下個年度生產二五○○萬至三○○○萬台Switch，並已開始通知其事業夥伴。據了解，此計畫目前仍在初期階段，任天堂將觀察今年年末購物旺季的銷量，可能會再提高產量目標。 拚郵輪商機 基隆熱滾滾 台中「跳崖」 記者吳淑君、黑中亮／連線報導聯合報 亞洲最大郵輪海洋贊禮號昨天首航基隆港，民眾爭睹，4千遊客也帶來商機，且今年郵輪旅客已有84萬3千人次，明年可望破百萬人次。相較基隆港的熱鬧，海洋贊禮號明天前往台中港，卻只能讓其「跳崖式」下跌的國際郵輪旅客人數來到4500人次，遠不及2014年的9.98萬人次。 海洋贊禮號隸屬皇家加勒比郵輪公司旗下，是量子級郵輪中最新的一艘，去年下水，總重16萬8666噸，可載4千名旅客、1300名船員，相當20架波音747飛機載客數。這趟7天6夜台灣豪華郵輪之旅，8日由香港出發，今抵花蓮港。 清晨6點海洋贊禮號緩緩進港，岸邊揚起彩色歡迎旗幟，港勤船噴水迎賓，郵輪泊靠在寬闊的西16貨櫃碼頭。「搭遊艇賞郵輪」的民眾爭睹難得一見的豪華大郵輪，和工作人員揮手招呼，看船頂360度觀景台升起，驚呼連連。 海洋贊禮號昨天也和寶瓶星號「雙輪會」，讓基隆港進出港人數破萬。基隆港務分公司指出，隨著大型郵輪進港，基隆港旅客人次不斷攀升，今年已有84萬3千人次。 但台中港務人員卻苦笑說，「看來今年是台中港發展國際郵輪最不景氣的一年了！」今年台中港只有5月的世界號及明天的海洋贊禮號2艘國際郵輪申請靠港，預估旅客人數只剩4500人次。 據指出，2009年兩岸開放直航以來，台中港開始接待國際郵輪停靠，當年2.84萬人次進港，一路成長到2014年9.98萬人次，2015年也有9.4萬人次，去年受兩岸關係急凍影響，大幅下滑到1.55萬人次，今年更慘。 台中港務分公司因此推出國際客船優惠措施，明年底前，郵輪首航靠泊該航次碼頭碇泊費全免，以掛靠港方式到港靠泊者減半計收，旅客服務費也有相關優惠。 27年來首次！中油大型LNG船泊永安 記者徐如宜／高雄報導聯合報 中油大型液化天然氣載運LNG船AL AAMRIYA號，昨天駛進液化天然氣專用港口永安港，是廿七年來浚深港後第一次靠泊大型運船。中油董事長戴謙表示，此舉有助未來執行大型LNG船裝載運輸卸收購氣契約，政府推動乾淨能源，燃氣發電將是政策重要方向。 AL AAMRIYA號昨在鳴笛、噴水儀式中駛進永安港，屬於大型（Q-FLEX）LNG船、全球第二大LNG船系列，船長三百一十五公尺、船寬五十公尺，運送超低溫負一百六十二度液化天然氣，裝載容量九萬二千噸。戴謙、RasGas公司全球銷售總監Ali K Al-Kaabi、船東公司MOL來賓及地方人士到場觀禮。 永安港是台灣第一座液化天然氣專用港口，一九九○年啟用，因應現今國際LNG船隊大型化潮流趨勢，中油著手更新碼頭以及港埠相關設施，近期完工的永安港航道及港內水域疏浚工程，滿足大型LNG船停靠碼頭十二公尺吃水深度需求。 為提升LNG接收能力，中油今年初派遣永安廠二位資深領港遠赴西班牙國際船舶操船模擬中心，確保日後每一次大型LNG船整體作業的安全性。 戴謙表示，液化天然氣卸收船升級後，台灣的液化天然氣儲運作業會更順利，兼顧靠泊卸收及操船安全性，永安港已具備靠卸大型LNG船的能力，有助未來執行大型LNG船裝載運輸卸收購氣契約，船運安排可更彈性。 181秒！天貓成交460億 比去年快3分51秒 記者林宸誼╱即時報導聯合報 雙11光棍節11日登場，全球各大電子商務業者摩拳擦掌，等待這個全球最大的網路購物日。雙11最早的發起人阿里巴巴今年是第9年舉辦狂歡節活動，11日凌晨0時開賣，僅花10秒就達到人民幣16億元（新台幣73.6億元）成交額，並在3分1秒的時候突破人民幣100億（新台幣460.1億元），再創新紀錄。 去年光棍節，阿里巴巴花52秒就達到人民幣10億元（新台幣46.1億元）成交額，並在6分52秒的時候突破人民幣100億，再創新紀錄。 外商投資陸金融業 大鬆綁 記者林則宏／綜合報導經濟日報 在美國總統川普結束北京兩天訪問行程後，大陸加碼宣布金融業將大幅度對外開放，在新一輪開放措施實施的三到五年後，外資在大陸投資銀行、證券、保險都將不再面臨持股比例限制。 川普訪問北京期間，中美兩國簽署總額高達2,535億美元的商業合同和雙向投資協定。大陸財政部副部長朱光耀昨（10）日中午在國務院新聞辦公室召開記者會，進一步說明中美兩國元首北京會晤在經濟合作領域達成的成果。其中，大陸將大幅放寬外資進入中國金融市場最受矚目。 朱光耀說，中方決定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司投資比例限制放寬至51%，上述措施實施三年後，投資比例不受限制。 當局還將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內外一致的銀行業股權投資比例規則；三年後將單個或多個外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司投資比例放寬至51%，五年後投資比例不受限制。 朱光耀說，「中國金融市場准入開放，是在中美兩國元首會晤期間宣布的，但它是對世界所有國家開放，這就是WTO的原則。」他強調，中國作為WTO重要成員，堅定不移維護全球自由貿易，且要堅定不移貫徹WTO原則。 這項消息宣布後，上證綜合指數昨日隨即由黑翻紅，保險類股走勢尤為強勁。 交通銀行金融研究中心研究員劉健指出，新開放措施應有利於外資進一步投資中國金融業，一定程度上有助完善公司治理結構，但同時也意味中國金融業未來競爭可能更為激烈。 朱光耀也透露，中國還將逐步適當降低汽車關稅，2018年6月前在自貿試驗區試點開放專用車和新能源汽車外資持股比例限制。 但他也要求美國，放寬對中國高技術產品出口管制，履行中國入世議定書第15條義務，公平對待中國企業赴美投資，推動大陸主權基金公司—中金公司獨立在美國申請相關金融業務牌照進程，並慎用貿易救濟措施。 大陸摩拜共享單車 騎進荷蘭 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 中國大陸共享單車公司摩拜九日在荷蘭第二大城市鹿特丹舉行投放儀式，意味著摩拜正式進入荷蘭市場。目前摩拜已經進入英國、義大利、日本、新加坡、泰國、馬來西亞、美國等國。 新華社報導，數周前，摩拜已在鹿特丹首批投放了一百五十輛單車，如今市區街道上共有四、五百輛，大多在中心地段。 九日的投放儀式，是由二○一七年國際自行車聯盟公路自行車世錦賽冠軍、鹿特丹的漢塔爾．布拉克將一輛摩拜單車騎入儀式會場，成為摩拜在荷蘭的首位正式騎行者。 在荷蘭註冊成為摩拜用戶，須連結信用卡，押金為五歐元，使用費為半小時○點五歐元。 當地摩拜人員說，他們將派出專門團隊每天負責移動違規停放的單車，損壞的單車也會及時更換。「初期只是適當地微量投放，會根據實際使用狀況決定後續行動」。 鹿特丹正在爭取當選二○一八年荷蘭最佳騎行城市，市政府鼓勵民眾騎車出行，為之積極創造條件。據市政府統計，鹿特丹六十萬人口中，每天有十六萬人騎車出行，全市自行車道總長六百多公里，有遮蓋或有卡槽的自行車停車位總計一點七萬個。 無樁共享單車問世以來，多家企業陸續在荷蘭試水，並投放數百或千餘輛，但在首都阿姆斯特丹，因共享單車運營商投放的車輛占用有限的城市公共空間，阿姆斯特丹市政府今年八月宣佈將共享單車全部清除，直至推出管理政策。 洞朗對峙後 中印下月首次邊界談判 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 印度與中國大陸將在十二月舉行第二十回合邊界談判，這也是雙方部隊在洞朗對峙七十三天後的首次邊界談判，引起外界矚目。 「印度人報」（The Hindu）昨天報導，中國大陸駐印度大使館公使銜參贊李必堅前天在印度私人智庫觀察研究基金會表示，從下個月開始，中印雙方交流將展開。 他說，大陸外交部長王毅將出席在印度舉辦的中印俄三邊外長會議；國務委員楊潔篪將出席中印第二十回合邊界談判，這是兩項非常重要的訪問。 李必堅指出，洞朗對峙發生後，印度總理莫迪和中國大陸國家主席習近平九月在廈門舉行的金磚國家領袖高峰會見面，雙方同意推進中印雙邊關係，上述兩項訪問就是推進中印關係的一部分。 印度方面指控，中國大陸在與不丹有領土爭端的洞朗地區修築道路，印度軍隊應不丹邀請前往阻止，雙方從六月十六日起在當地對峙。 經過多次周旋與談判，中印雙方軍隊同意於八月二十八日離開對峙點後撤。 不過，印度媒體陸續披露，中印雙方部隊只是各自後撤一百五十公尺，雙方僅相距三百公尺；且在中共十九大召開後，解放軍在洞朗地區附近重新修築道路，但中方重修道路等相關說法隨後被印度外交部否認。 在洞朗對峙事件發生後，印度軍方已加強中印邊境道路修築、機場建設和部隊及新式武器部署，嚴防可能引發的衝突。 美中APEC演說 川要雙邊貿易 習挺全球化 編譯葉亭均／綜合外電經濟日報 美國總統川普與中國國家主席習近平10日先後在亞太經濟合作會議（APEC）發表立場迥異的演說，反映彼此對全球化世界觀的不同，也在較量美中兩國對亞太地區的經濟影響力。 川普強烈捍衛經濟國族主義，指美國將不再忍受長期來的「貿易虐待」，不會進入「被綁手綁腳」的多邊跨國貿易協定，重申支持雙邊貿易協定的立場。習近平則強調全球化是不可逆轉的趨勢。觀察家說，川習兩人實際上是在越南舉行的APEC會議較量兩國對亞太地區的經濟影響力。 川普說，美國的慷慨只會給予那些遵守他原則的國家，但隨後登場的習近平說「要讓更多國家搭上中國發展快車」，描繪出一幅能帶來共享繁榮的全球願景。 川普的演說批評全球化弊處，表示美國一直遭遇全球貿易體系與世界貿易組織（WTO）等機構不公平對待，「我們將不讓美國再吃虧」，「我將與任何願意成為我們夥伴、願意遵守公平與互惠貿易原則的印度-太平洋國家研議雙邊貿易協定，但將不會進入讓我們綁手綁腳、犧牲主權且實際上不可能落實的大型協定」。 習近平則表示：「全球化的概念應更加聚焦於開放與容忍，不過方向應集中在平衡。中國將持續建立開放經濟，努力促成共同利益。開放將帶來進展，那些封閉者勢必將落後。」 不過，其實川習二人都面臨場內其他國家的深度懷疑。一方面，亞洲國家深怕經濟遭中國主導，因為習近平今年雖然強烈表達支持全球貿易秩序，但鮮有證據顯示北京當局力行。 美國會：盼邀台參加紅旗軍演 華盛頓記者張加／十日電聯合報 根據美國眾院軍委會提交的二○一八國防授權法案（NDAA）參、眾院協調報告，美國國會認為美方應邀請台灣軍隊參加「紅旗」等軍演。 美參眾兩院今年稍早通過各自的國防授權法案版本，但部分內容不同，因此須整合協調報告，並經兩院通過，交由總統簽署，才能成法。 美眾院軍委會九日公布協調報告，其中關於台灣部分指出，美台政府合作增進台灣防禦能力時，美國的政策是要強化在台灣關係法下的對台承諾，並與「六項保證」一致。 美國國會認為，美國應強化與台灣之間長久的夥伴與合作關係、應根據台灣需要，定期移轉讓台灣維持足夠自衛能力所需的防禦裝備與服務、邀請台灣軍隊參與如「紅旗」等軍演、應根據二○一七年通過的國防授權法案，執行美台資深軍官與資深官員互相交流的計畫，以增進雙方軍事關係。 美國國會也認為，美方應支持擴大台灣人員在美受訓或與美軍共同受訓的交流計畫、在西太平洋進行美台雙邊的海軍演習；考量美台軍艦重新相互停靠適當性與可行性。 此外，關於對台轉移防禦軍備與服務的程序正常化，國會希望美國國防部未來收到台灣政府遞交軍售要價書後，須在一二○天內向國會相關委員會提交評估報告。 同時在法案生效後一八○天內，國防部與國務院須每半年定期向相關委員會簡報台灣面臨的安全挑戰、美台軍事合作狀態、台灣要求轉移防禦軍備或服務的情況；無論是否簽署核准對台軍售，行政部門都要向國會簡報。 提勒森：美國、北韓 可能重啟對話 編譯陳韻涵／報導聯合報 美國國務卿提勒森十日表示，他預見美國與北韓將在某個時間點舉辦會談。 提勒森十日搭機從北京前往越南峴港出席亞太經合會途中告訴隨行記者：「我們終會有某幾天，在雙方都認為可以的情況下，或許是個重啟首次對話的好時機。這並不表示開始協商，而是開始對話。」 提勒森說，他不希望過度解讀雙方隔閡，但期待「相對平靜的時期，及來自（北韓領導人）金正恩本人釋出希望舉行某種形式會議的訊息」。他說，美國有「兩、三個管道」能傳遞訊息給金正恩，並把金正恩的回應傳回來。 提勒森強調，金正恩若放棄核武，美國不會威脅他。他說：「如果北韓希望生活在獨裁政權之下，那就這樣吧！但當他選擇核武，一切都會改變。」 北韓上次試射是九月十五日，當時飛彈飛越日本領空且射程可達關島。北韓多次威脅將發射飛彈至美國屬地的太平洋海域。華盛頓郵報九日報導，美國國務院北韓問題特別代表尹汝尚十月卅日在外交關係協會演說時提議，若北韓能停止測試飛彈及核武六十天，將是給美方恢復直接談判的訊號。巧合的是，北韓對上一次挑釁已是五十五天前的事。對此，尹汝尚接受記者查問時拒絕回應， 提勒森說：「尹汝尚的六十天觀點將是一段簡短期間內可取得的好成就。」但即便如此，他認為金正恩也可能「明天就用試射送我們吃驚」。 川普北京行 白宮公布3大成果 華盛頓記者張加／十日電聯合報 美國白宮十日就川普對中國大陸進行國是訪問發布聲明，列出三項川普與中國大陸國家主席習近平討論的主要議題，包括加強國際解決北韓無核化的決心、推動自由開放的印度太平洋、促進美國繁榮。白宮發布兩份與「川習會」相關的聲明，皆未提及台灣問題。 白宮表示，川普提出南海前哨軍事化的關切，川習雙方坦率討論區域與海事安全議題，川普強調和平解決爭端、合法商業通行，及在東海與南海遵守國際法的重要性。 川普八日赴陸進行國是訪問，期間與習近平舉行雙邊會談，也會晤大陸國務院總理李克強。白宮十日發布兩份「川習會」相關文件，未標註為聯合聲明，而是分別以「總統川普訪中」、「總統川普在中國大陸的國是訪問」為題。 文件列出川普訪中行三項重要成果：強化了解決北韓問題的國際決心、提出高標準的規則，以讓印度太平洋區域能繼續發展與繁榮、促進美國的貿易，包括將會聘用數千美國勞工的新投資。 白宮指出，川普呼籲中方保證美國公司得到公平對等待遇、為美國出口商與企業提供更大的市場准入，加快實施市場化改革，以減少雙邊貿易逆差。 川普強調，中方政府干預經濟已對全球貿易體系造成壓力，他並重申，美國將利用一切可用的貿易措施，為美國勞工與企業創造公平的競爭環境。 美中也就討論經濟政策議題，包括財政、貨幣與匯率政策、各自的結構改革等。川普訪問期間，美中企業簽署了金額超過二千五百億美元的貿易投資協定，將為美國勞工、農民創造就業機會。 川習雙方重申軍事關係及降低兩軍誤判風險的重要性。 美國國防部長馬提斯計畫明年訪中，中方高級軍事代表團也將於明年訪美。 川普此次訪問，向中方提出對北韓核計畫的關切，致力於透過對話解決北韓核問題。 雙方討論的其他議題還包括阿富汗、網絡安全、反恐、人權等。

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