2020年12月12日 星期六

NCC嚴管網路?數位通訊傳播法 捲土重來


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2020/12/13 第7301期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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NCC嚴管網路?數位通訊傳播法 捲土重來
記者黃有容/台北報導聯合報

中天新聞台剛被下架,國家通訊傳播委員會(NCC)就展開網路監理的研究,下周一將委外辦理「數位通訊傳播服務規管趨勢與法制革新」座談會,討論「數位通訊傳播法」草案,全台灣最大BBS站台和全台最知名電玩資訊論壇的法務站長等都受邀。知情官員表示,希望「數位通傳法」能夠在半年到一年內,達成全民共識。

NCC貼美國網路判例 留言灌爆

中天新聞台被下架、全面轉戰YouTube當天,NCC臉書粉絲團突然發布講述美國對於ISP(網際網路服務供應商)判例的貼文,被認為NCC暗指將管制網路,遭網友留言灌爆;NCC昨天連忙澄清。

知情官員表示,NCC臉書粉絲團描述「網路不實言論」在美國的訴訟案歷史脈絡,和中天新聞台下架沒有任何關係。小編也說明,「對於本篇美國案例分享,原想與民眾分享各國網路監理的案例,結果造成民眾誤會,感到抱歉,以後Po文會再審慎」。

不過,NCC低調將手伸向網路媒體與平台業者,絲毫沒鬆手跡象,因爭議而在立法院卡關的「數位通訊傳播法」草案,沉寂兩年後,又悄悄捲土重來。

被指不實消息 主管機關可令下架

「數位通訊傳播法」草案涉及民眾常用的Facebook、YouTube、Instagram等平台業者,二○一八年曾送立法院交通委員會初審,但因爭議太大未完成修法。依據該草案,民眾在上述社群網站發文,若被指稱是不實消息,政府主管機關或檢舉人可要求平台把該內容下架,違者處以罰鍰。

據了解,NCC委外召開焦點訪談座談會,邀請單位為包括相關業者公會、重量級網路媒體、國際搜尋引擎巨擘、國內知名入口網站、國內使用者最多的BBS站台和熱門電玩資訊論壇。

該座談討論題綱包括如何定義並管制不實訊息或假新聞?「數位通訊傳播法」草案對於數位通訊傳播服務提供者的定義是否有調整必要?平台業者免責條件是否妥適?行政機關是否可以處理「危害公共利益」的「不實訊息」?「數位通訊傳播法」草案有沒有重塑立法架構的必要?

官員指出,「數位通訊傳播法」草案確實是NCC重要任務,美國花了廿五年歷程,累計了無數訴訟案例,對於Facebook、YouTube等ISP該為使用者上傳內容負多少責任,都沒有定案,NCC希望在有國際經驗的情況下,台灣可以在半年到一年內與業者和社會「達成共識」。

 
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NCC關完中天 下一步關網站?
記者黃有容聯合報
蔡政府的最後三年,除了關電視台,國家通訊傳播委員會(NCC)有更重要的事,在今年八月的NCC新任委員布達儀式中,行政院政委羅秉成明示,包括組成「數位發展部」以及完成先前未三讀的「數位通訊傳播法」立法,都是NCC主委陳耀祥的未來任務。如今,中天新聞台心頭刺已除,NCC悄悄重啟「數位通傳法」,若草案內容沒有「轉彎」,全民在社交平台上恐怕不能自由發聲。

「數位通訊傳播法」簡稱「數位通傳法」,二○一八年一度闖過立法院交通委員會審查,但最後朝野無法獲得完全共識,沒有三讀;不過這個「網際網路基本法」並沒有被放棄,很可能在陳耀祥任內捲土重來,按照執政黨近期通過法案的手法,立法任務只要想做,就能達成。

過去NCC廣電三法,幾乎只管業者,民眾知之甚少,但「數位通傳法」和你我都有密切關係。翻開上次「數位通訊傳播法」草案,立法目的就是建立網路使用者的基本行為規範,除避免網路上違法行為、建立業者機制,更要管近年不斷被討論的「假消息」。

但是「防止假消息」的機制是什麼?根據草案,網路平台業者如臉書等,由於扮演中介者,可以不負事前審查及事後監督責任,使用者若有違法情事,由使用者自行負責。但是,如果有當事人檢舉其他使用者上傳內容是假消息,平台業者可以不經判斷,直接下架檢舉內容。

舉例來說,若某公司販賣黑心產品遭踢爆,並在網路上瘋傳,就算是事實,只要該公司向平台業者表示「這是假消息」,平台業者就可以逕自把相關被檢舉內容統統下架。再舉例,若網友針砭時事,對政府政策發表看法,或是自身聽到的訊息,只要政府「不喜歡」,就可以要求平台全部移除。

「數位發展部」的成立勢在必行,即使陳耀祥強調,已要求維持內容監理的獨立性,但在中天新聞台一系列充滿爭議的執法後,有多少人相信,未來正式被行政院「收編」,NCC能不成為聽話的綿羊,而奮力作為象徵公正的獬豸。

 
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政府審查言論 形同威權復辟
記者張宏業/台北報導聯合報

國家通訊傳播委員會為打擊假消息,曾提出「數位通訊傳播法」草案,後來雖止步於立法院,如今中天新聞關台後,又傳出政府有意對該草案條文重新檢視修訂再推出,藉此審查網路新聞,對此,中山政研所教授廖達琪批評,民進黨此舉無疑是威權復辟,逼著人民集體對抗威權。

廖達琪指出,言論自由如皇后貞操,世界民主國家對此都很有分際,政府一旦介入,形同威權復辟,跟過去國民黨有什麼不同?網路新聞應由社會部門建立審查機制,且應該要多元,政府機關不宜介入。

台灣大學新聞研究所前所長彭文正說,假新聞是由誰來判斷?民進黨若想藉打假新聞之名,實質進行新聞審查,無疑就是回到警總戒嚴時代,這時民眾就會走上街頭抗爭,國民黨會變成過去的鄭南榕,執政黨應該要三思後行。

有律師指出,NCC只有監理功能,沒有言論審查功能,拿假新聞來做言論審查,跟當時抓盜版來做網路封鎖其實沒有什麼兩樣,如果新聞網站轉載外電報導,但因政府不滿報導內容,難道NCC能要求國外媒體網站也移除下架?

對於轉載、轉傳至其他個人媒體、網站的行為,更無從透過下架某一網站的內容彌補或者是得到澄清。有律師指出,到目前為止,對於網路上的行為可以通知業者下架的,只限於非常明顯的著作權侵害行為,全世界也沒有行政機關透過自己認定是真或假新聞,就可以通知新聞媒體,把已經發表的言論先刪除或下架的先例。

尤其草案中規定,若有攸關國家安全的網路訊息,網路平台業者應依法配合政府辦理,多位法界人士都指出,所謂的「國家安全」由政府決定,若有民眾或在野黨扮演吹哨者角色爆出重大弊端,政府任意就可以涉及國安而要求相關言論不得在網路上流傳,等於另一種助長黑箱決策的作為。

 
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焦點新聞
陳師孟首爆內幕:被總統府放話 只好辭監委
記者蔡晉宇、林敬殷/台北報導聯合報
前監察委員陳師孟昨天舉辦「尖尾週記:司法與惡的距離」新書發表會,他首度還原當初「請辭未挽留」內幕。陳師孟說,今年初遞辭呈到總統府時,他內心還是希望蔡英文總統能慰留,不料總統不但要他不要對外發言,總統府更稱「慰留但尊重意願」,希望他走人的意圖明顯,所以他只好辭掉監委一職。

總統府昨晚表示,當時先有媒體報導陳師孟已向蔡總統請辭獲准一事,總統府才被動回應表示,總統表達慰留,盼陳做完監委任期,但尊重他最後的決定。對於陳師孟相關言論,總統府尊重但不評論。

陳師孟指出,台灣的司法是誰都不能批評,堪稱絕對的權力使人絕對腐化。他擔任監委期間,專注在司法領域,沒想到引發司法界群起反彈,對於相關詢問、調查,一概以監察院做出來報告不能拘束司法、司法官有獨立審判權限、法律見解不受評議等理由回絕,有強烈不友善態度,「這些法官太過於自以為是,以為自身想法是真理,其他人都不能討論,否則會被認為干預司法,這是另一種惡」。

陳師孟說,他也並非看情況不對就打包走人,而是撐了兩年,是在蔡總統確定連任成功後,才透過時任總統府秘書長陳菊轉交辭呈,當中希望蔡總統調解司法、監察兩院的緊張關係,並召集兩院院長解決院際紛爭;不料,最後不但司法與監察權問題沒有解決,他還「被府方放話」,只好請辭。

陳師孟也說,總統對於監察權的重要性沒觀念,才會在修憲議題上推動廢考監,但監察權是司法權唯一制衡力量,顯然總統也對這點毫無認知。

 
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萊豬進口後 觀察蔡蘇關係關鍵期
記者王寓中、賴于榛、林政忠/台北聯合報
儘管蔡英文總統多次表態力挺行政院長蘇貞昌,但內閣改組傳聞四起。政壇人士直指,萊豬、核食議題延燒,蘇貞昌現在沒有異動的問題,因為內閣人事牽動黨內派系平衡和接班梯隊布局,明年萊豬開放進口到農曆春節前,才是觀察蔡蘇關係的關鍵期。

內閣改組風聲不斷,府院近日聯手消毒。不過,回頭看蔡英文總統更換閣揆模式,閣揆林全、賴清德傳出異動時,總統府都對外聲稱「假訊息」,也曾上演總統力挺閣揆戲碼,但最後都證實「傳聞為真、否認為假」,賴清德甚至還成為蔡總統黨內初選對手;總統府前秘書長陳菊要接任監察院長前,高層也否認傳聞,最後都證明並非空穴來風。由於殷鑑不遠,這次內閣改組新聞才鬧得沸沸揚揚。

蔡、蘇從競爭到合作,轉捩點是二○二○年黨內總統初選。當時賴清德執意挑戰,引起黨內大老側目,綠營人士指出,直到賴清德宣布參選的前一天,黨內重量級人士都無法得到賴清德本人的證實,蘇貞昌當天在行政院長辦公室等到深夜才等到賴的來電。

據指出,蘇貞昌在電話中劈頭就質問,以兩人這麼久的交情,為什麼這麼晚才告訴他。據了解,蘇貞昌之後見了蔡英文並直言,兩人過去「有冤仇」,但「現在是我最挺妳」。

蔡蘇為了政治現實合作,但蘇自接閣揆以來,霸氣甚或「鴨霸」作風,黨內各派系累積不少怨言。不僅有黨內大老頻頻透過媒體放話,新系大將段宜康也曾在臉書嗆聲,當聲望高到可以不講是非、權力大到可以為所欲為,「當你忘了這個位子也是別人給的,我們就等著你來道別」。

黨政人士指出,蘇貞昌在防疫、非洲豬瘟、對抗藍營當然有功勞,但從內閣、國營事業、金融機構、公股行庫到地方警政人事安排,蘇貞昌決策既果決又獨斷,甚至連層峰屬意的人事,政院也未必埋單;蘇內閣表面提拔事務官有正當性,實際卻阻絕其他派系插旗,「最大的錯誤是,缺乏部會政務歷練,民進黨下一代接班人才出現嚴重斷層」。

據指出,在防疫作為上,特別是武漢台商在封城令解除後應否安排回台,蔡考量人道和蘇強硬防堵的主張並不一致;關中天、開放萊豬進口、疫苗採購東洋遭封殺,甚至之後疫苗採購的布局,蘇都有自己的堅持。

黨內人士說,內閣改組並非全然空穴來風,問題是誰來接棒?閣揆牽一髮而動全身,當前國事如麻,與其破壞黨內平衡,不如暫時維持現狀,讓蘇逐一清理戰場,再來通盤處理。

 
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蘇揆:不標萊豬 避免遭他國貿易報復
記者周志豪、賴于榛、鍾維軒/台北聯合報

在野黨要求清楚標示萊豬,行政院長蘇貞昌昨天表示,世界百餘國家都未對萊豬有此要求,政府不能用法律設定貿易門檻,若台灣獨獨這樣做,反會被他國貿易報復,且過去含萊牛進口時也沒特別標示。

國民黨主席江啟臣質疑,蘇貞昌無法釐清萊豬政策疑慮,也不知道政策規畫期程、法定食安會報違法不召開、國際經貿法規不熟悉,面對立委質疑實問虛答、一問三不知,因為蔡英文總統只是把行政院長當成自己的遮羞布。身為總統、執政黨主席,作出開放萊豬決策的蔡英文應接受辯論,直接面對民意。

新北市長侯友宜說,國人健康要不計代價去守護,這也是政府永遠的責任。至於萊豬問題要如何解決?侯友宜說,可以選擇只標示萊豬或是台灣豬,讓民眾自己決定到底要不要吃,才是善盡政府的責任。新北市食安自治條例規定九大行業一定要清楚標示,也有增修瘦肉精零檢出的規範,行政院能支持,一起守護全體國民的健康。

立法院下周一將會協商表決開放萊豬進口的九項 行政命令議決時間,前立委沈智慧昨天在立院大門前發起「野薑花絕食抗議運動」,要求立法院以記名表決方式,議決開放萊豬行政命令,以對社會大眾負責。

 
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中天新聞「電視腦轉網路腦」 多了互動性
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
中天新聞台正式從有線電視下架,轉戰網路平台,昨天網路新聞開播首日,中天新聞部副總監林于喬表示,中天團隊要從「電視腦」轉換成「網路腦」,將突破更多以往在系統台電視上所受的限制。

中天網路新聞在YouTube上的節目頻道未隨著系統台下架,前天午夜十二時後仍無間斷地繼續轉播,前晚最後一夜特別節目,網路平台最多有十萬多人同步觀看;昨天平均同步在線觀看人數達四萬多人,晚間黃金收視時段更破五萬人,高於有線頻道電視台在網路平台的觀看人數。

中天網路新聞網路頻道訂閱數量至昨晚截稿時,已超過一九○萬人,直逼預計年底要達成的兩百萬訂閱目標。

轉戰網路後明顯的改變之一是多了互動性,記者連線報導和主播播報新聞時,不時會請網友留言發表看法一起來討論,主播甚至分享自己的經驗,更透過主播開箱另一位主播的現場連線。林于喬表示,現在比較有流量的新聞都是具有互動性,既然少了電視上的諸多限制,未來會朝向如何建置更多元互動機制思考。

 
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「蔡讓民主倒退40年」 馬批蔡說一套做一套
記者鍾維軒、林敬殷/台北報導聯合報
中天新聞台換照案未過,前天停播。前總統馬英九批評蔡英文總統說一套做一套,滿口言論自由,實際作為是讓民主倒退四十年,蔡總統昨天反擊說,「我們大家都應該去學習尊重國家的體制,尊重專業機關所做的決定。」

中天新聞被關台,改在YouTube播送新聞。但NCC前天在臉書發文,描述「網路不實言論」在美國的訴訟案歷史脈絡,外界解讀是暗指中天新聞若在YouTube播放「不當內容」,還是有機會「被管」。

馬英九昨出席文山區興德國小六十周年校慶,他表示,民主發展不能倒退,要進步,但現在看來民主不斷倒退,無論是新聞管制甚至是「禁書」,都是四十年前戒嚴時代的作法。馬英九說,蔡總統滿口言論自由、思想自由,但所作所為和嘴巴說的完全相反,讓他感到不可思議。

另外,對中國大陸童書《等爸爸回家》繪本遭下架,馬英九直言,「我覺得這是很可怕的現象」,民進黨永遠可以找到藉口禁書,感覺民進黨整體墮落,離原本的理念愈來愈遠,「你看看多少民進黨大老站出來批判他們,這點是非常嚴重的事」。

蔡總統昨天出席公開活動,會後接受中天新聞台記者提問,如何評斷新聞自由、言論自由?蔡總統表示,台灣是民主國家,也是個法治國家,有一定的國家體制和機制來做專業的決定。中天新聞台換照是由獨立專業機構NCC(國家通訊傳播委員會)做的一個專業決定,同時,司法機關也做了相應的一些裁判,所以,對於NCC的決定跟司法機關的裁判,「我們都予以尊重。」

記者追問馬英九對她的批評,蔡總統說,我們大家都應該去學習尊重國家的體制,尊重專業機關所做的決定。

 
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至少6印尼移工 專案採檢陰轉陽
記者陳雨鑫、陳碧珠、林敬殷/台北聯合報

昨天新增八例境外移入新冠肺炎確定病例,指揮中心表示,分別是印尼四例、美國三例及英國一例。其中一名三歲男童與母親從美國返台,居家檢疫時確診,為疫情爆發以來年紀最小患者;有三名印尼案例接受「一一二七印尼專案」採檢陰性,檢疫期滿再採確診,粗估此專案至少已有六人採驗陰性後,又見陽性。

自印尼境外移入案例日漸增加,我啟動「一一二七印尼專案」,採檢集中檢疫所九三九名移工,發現廿三人確診,十二月四日再擴大採檢六四二名移工,十七人陽性。但指揮中心發布,此專案一開始採檢陰性,後續再檢驗為陽性的個案,目前已有六人,

為何專案採檢時陰性,後續又變成陽性?中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,新冠病毒感染後本就時陰時陽,即使曾檢驗為陰性,也不代表後續不會變陽性,文獻指出,核酸檢驗陽性後,最長仍可在一百多天內採檢到病毒,但實際有傳染力時期為感染後十到十四天。

台大兒童醫院院長黃立民表示,昨天確診的三人入境採檢陰性,與所持陰性證明報告結果相符,雖然三人於集中檢疫皆為一人一室,應為境外感染的可能性高,但也不能完全排除本土感染的可能性。黃立民建議,針對社福移工,應強制採檢二次,集中檢疫期滿後連續二次,或集中檢疫期滿一次、自主健康管理期滿一次。

至於昨天確診的三歲男童,羅一鈞表示,男童症狀僅有發燒,研判為輕症,由於在境外時,接送母子的先生也有疑似症狀,加上男童於機場曾進入兒童遊樂區,推測境外感染可能性高。截至昨天為止,國內新冠肺炎五歲以下幼兒確診案例共五例。

羅一鈞表示,小朋友罹患新冠肺炎出現重症機率不高,疫情較嚴重的美國,小孩使用呼吸器、住院率為大人的廿分之一;之前傳出國外幼童染疫後出現類似川崎氏症症狀,比率約千分之六點二,顯示幼兒並非重症高風險群。

為了釐清浙江台商(案七一九)是否為本土感染,指揮中心擴大採檢個案同機廿名旅客及一名防疫計程車司機,所有接觸者核驗檢驗和血清抗體全數陰性。至於與住同一防疫旅館的案六九三的病毒株基因序列比對,指揮中心指揮官陳時中說,可能要一到兩周,結果才會出來。

 
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兩岸新聞
習近平:國家安全要貫穿各方面 捍衛主權完整
北京12日電中央社

中共總書記習近平11 日說,做好國家安全工作,要堅持「總體國家安全觀」,把國家安全貫穿到「黨和國家工作各方面、全過程」,與經濟社會發展「一起謀劃、一起部署」。

習近平還對貫徹「總體國家安全觀」提出10項要求。其中包括把「政治安全」放在首要位置,要「維護政權安全和制度安全」。而除政治安全外,也要以經濟安全為基礎,捍衛國家主權和領土完整,防範化解重大安全風險。

新華社報導,中共中央政治局11日除召開會議外,還針對「確實做好國家安全工作」舉行第26次集體學習,由中國現代國際關係研究院長袁鵬進行講解,並提出工作建議。習近平則在發表講話時,作上述表示。

習近平說,國家安全工作是中共治國理政及保障國泰民安的十分重要工作。做好「新時代」國家安全工作,要堅持總體國家安全觀,抓住和用好中國發展的重要戰略機遇期,把國家安全貫穿到「黨和國家工作各方面、全過程,與經濟社會發展「一起謀劃、一起部署」。

他表示,要堅持系統思維,構建「大安全格局,促進國際安全和世界和平」,為建設「社會主義現代化國家」提供堅強保障。

至於習近平提出的貫徹「總體國家安全觀」10項要求,除上述把「政治安全」放在首要位置外,還包括堅持黨對國家安全工作的絕對領導,以及黨中央對國家安全工作的集中統一領導。

此外還包括,堅持「中國特色國家安全道路」,貫徹「總體國家安全觀」,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,捍衛國家主權和領土完整,防範化解重大安全風險。

堅持「發展和安全並重」,實現高品質發展和高水平安全的良性互動,既通過發展提升國家安全實力,又深入推進國家安全思路、體制、手段創新,營造有利於經濟社會發展的安全環境;堅持把防範化解國家安全風險擺在突出位置,提高風險預見、預判能力,力爭把重大風險隱患「發現和處置於萌芽狀態」。

同時堅持推進國際共同安全,高舉「合作、創新、法治、共贏」旗幟,推動樹立「共同、綜合、合作、可持續」的全球安全觀,加強國際安全合作,完善全球安全治理體系,共同構建「普遍安全的人類命運共同體」。

 
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黎智英被控國安罪 上銬腰纏鐵鏈
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港壹傳媒集團創辦人黎智英,被加控一項「勾結外國或境外勢力危害國家安全」罪,成為港版國安法下首位以此罪名被控者。昨天他被以甲級重犯規格押至法院開庭,法院接納控方申請,押後到明年四月才再訊。香港法律界盛傳黎智英可能被「送中」審判及凍結財產。

黎智英早前被以旗下公司租金事宜控以欺詐罪,控方突然對他加控一項「勾結外國或境外勢力危害國家安全」罪,昨在西九龍裁判法院提堂。

黎智英被拘押在荔枝角收押所,十二日上庭,當局以押送甲級重犯的最高規格,將其押送上庭,包括以俗稱「鐵甲威龍」的甲級重犯專用裝甲囚車押送,上一次當局出動「鐵甲威龍」,是二○一八年押送被國際刑警通緝的印度裔疑犯文子星。

黎智英本人還被鎖上手銬同時腰纏鐵鏈,這也是甲級重犯移送待遇。香港所謂甲級重犯,通常指判囚十二年重刑的犯人,不過有些特別人物也用此規格,如之前被判刑的香港前特首曾蔭權,上庭也被腰纏鐵鏈。

審理黎智英案的法庭,嚴格安檢,禁止帶飲用水進入庭內,這在香港極為罕見。

當局的控罪指,黎智英於今年七月一日至十二月一日期間在香港,請求外國或境外機構、組織、人員實施對香港或中華人民共和國進行制裁、封鎖或採取其他敵對行動。

控方申請將案押後至明年四月十六日再訊,以待警方進一步調查,證物包括由黎智英發布和參與的影片,即黎智英的Twitter帳戶中過千訊息和留言、相關的視訊、訪談等。

案件由港版國安法指定法官蘇惠德審理,控方由律政司高級助理刑事檢控專員周天行代表,黎智英則由資深大律師鄧樂勤代表。法庭批准黎智英期間不准保釋,要繼續還押到明年四月十六日。

蘋果日報社長張劍虹等壹傳媒集團員工,以及支聯會主席李卓人和多名立法會前議員,前往法庭旁聽支持黎智英。黎智英的兩個兒子黎見恩、黎耀恩亦到庭旁聽。

黎智英今年七十三歲,香港社交媒體中流傳他或被當局「送中」審判,以及全面凍結其財產。香港法律界人士分析,因按港版國安法第五十五條,在特定情況下,例如涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況,案件可以「送中」轉交大陸法院審理。

 
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黑龍江東寧市宣布封城 人、車不准離開當地
記者呂佳蓉/即時報導聯合報
黑龍江東寧市出現本土新冠肺炎病例,東寧市今日表示,從明日凌晨0時起,為防止疫情輸出,人員與車輛不准離開當地,宣布封城。

據陸媒新京報報導,黑龍江東寧市發布通告,提出封城的四點,包含公路客運、公車、計程車臨時停運,自用車輛禁止上路行駛;疫情防控、醫療救護、

部隊執勤、應急救援、行政執法車輛憑工作證、單位證明和統一核發通行證通行。

超市、市場、郵政、物流、供水、供電、供氣、環衛等城市生活保障車輛,憑5日以內的核酸檢測陰性報告和單位證明通行;孕婦、重大疾病等需要緊急出行的,允許臨時通行,事後報備。

當地還公告稱,實施嚴格的社區(村)封閉式管理,確保只留一個出口,實行24小時值班值守制度,外來人員和車輛不得隨意進入,嚴格落實通行證制度。

此外,黑龍江省大興安嶺塔河縣今日也通報新增1例自俄羅斯境外移入的無症狀感染者,這名感染者曾5次採檢陰性,當地也已啟動戰時防控狀態。

 
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國際新聞
川普聲聲催 美批准新冠疫苗
編譯郭宣含/綜合外電經濟日報

美國聯邦食品暨藥物管理局(FDA)11日晚間批准美國首支新冠疫苗的緊急使用,衛生部長阿查爾預計最快14日就可讓美國民眾注射這款輝瑞疫苗。

在美國新冠肺炎疫情持續惡化的情況下,輝瑞疫苗獲緊急使用授權將成為抗疫轉捩點;美國也成為全球第六個授權疫苗使用的國家。

美國10日新冠肺炎新增死亡人數逾3,300人,連兩天改寫新高。FDA在11日授權輝瑞疫苗的緊急使用,24小時內將配送首波290萬劑,數百萬名高風險民眾可望在數日內開始接種。

阿查爾11日稍早告訴ABC新聞網,臨床試驗者以外的民眾,最快可在14或15日開始接種新冠疫苗,「我們將和輝瑞合作運送疫苗,所以可望在周一或周二看到民眾施打疫苗。」

政府官員預測,本月會有2,000萬名美國人接種新冠疫苗,阿查爾11日預期到明年2月底可望有1億人注射,但絕大多數人可能要等數個月或到春季才能接種。

阿爾查11日也宣布,政府將再採購1億劑莫德納(Moderna)的疫苗。這項協議讓美國訂購的莫德納疫苗增至2億劑,足以讓1億人接種兩劑。莫德納則聲明說,美國政府新訂購的疫苗將在2021年第2季前交付,訂購的首批疫苗將在第一季前交貨。美國政府購買莫德納mRNA-1273疫苗的聯邦資金,至今共達41億美元。

FDA原本打算到12日上午才批准輝瑞疫苗的緊急使用,不過,兩名政府官員透露,11日稍早白宮幕僚長梅杜斯曾向FDA局長哈恩下最後通牒,若FDA當日未批准新冠疫苗,哈恩就得另謀他職。白宮官員不願評論私人對話,但表示幕僚長經常要求更新疫苗進度;哈恩之後發布聲明說:「這並未真實反映和幕僚長的通話內容,(梅杜斯)鼓勵FDA繼續迅速作業。」

不過哈恩11日上午確實罕見發出聲明,宣布FDA正加速授權新冠疫苗緊急使用,哈恩也告訴FDA生物製劑評估研究中心(CBER)得在當天結束前完成批准。

幾分鐘後,川普總統直接在推文痛批哈恩,要求哈恩「不要玩遊戲,趕快救人」,並批評FDA是「又大又老的慢烏龜」,有一堆錢和繁文縟節。

 
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美國單日3309人染疫不治 再寫新高紀錄
伊利諾州春田市12日綜合外電報導中央社

約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)統計顯示,美國於11日新增3309人染疫不治,改寫單日新高,較9日創下的先前最高紀錄3124死,多出了6%。

根據約翰霍普金斯大學統計,美國也創下單日確診新高紀錄23萬1775例,較12月4日創下的先前最高紀錄,多出將近4000例。

在新增染疫不治和確診感染雙雙創新高之際,輝瑞大藥廠(Pfizer)研發的COVID-19疫苗,將於14日開始運交全美各地醫院,醫院的醫護人員及其他醫療照護人員將優先施打。

美國是全球疫情最嚴重國家,累計確診已突破1601萬例,累計染疫不治逾29萬7500例,直逼30萬大關。

 
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