2020年8月15日 星期六

陳其邁67萬票當選高雄市長 得票率7成


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2020/08/16 第7182期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陳其邁67萬票當選高雄市長 得票率7成
記者楊濡嘉、蔡孟妤、徐如宜、賴郁聯合報

高雄市長補選投票結果出爐,民進黨候選人陳其邁獲得六十七萬多票、得票率逾七成,如願當選市長。從中選會公告到正式就任,這屆任期大約只有兩年四個月;陳其邁除了強調施政四大優先外,並表示會接受市民用最嚴格的標準監督。

高雄市民在兩年內歷經市長、總統大選、罷韓、市長補選等投票,屢屢成為全國焦點。中選會表示,這次市長補選選舉人數二三○萬一五九七人,投票人數九六萬二八二六人,投票率百分之四十一點八三;開票結果的得票數,分別為陳其邁六七萬一八○四票、吳益政三萬八九六○票、李眉蓁二四萬八四七八票。

李眉蓁票數只在三區贏陳

根據中選會統計結果,高雄卅八個行政區,李眉蓁只有在茂林、桃源和那瑪夏三區票數贏過陳其邁。至於曾掀起韓流旋風的「三山選區」,陳其邁在鳳山獲八萬二千餘票,大幅領先李眉蓁的三萬三千餘票,岡山、旗山陳得票也是李的二至三倍。

選舉結果揭曉後,陳其邁在妻子與競選團隊陪同下站上舞台致謝,陳其邁三度鞠躬,情緒激動。他說,引擎已經啟動,他會用最謙卑態度學習,希望大家用最嚴格的標準監督他;貫徹產業轉型、增加就業、重大交通建設、解決空氣汙染將是施政四大優先。

蔡英文總統昨說,這是民主的勝利、高雄的勝利;她並承諾,「兩年之內,我們一定要拚回高雄的光榮感」。

國民黨沒守住三三三防線

李眉蓁獲得廿四萬多票、得票率百分之廿五點九,未能守住國民黨中央設下的「三三三防線」,即「開票結果維持支持度三成,拿下卅萬票,輸給陳其邁在卅萬票以內」。她說,對選舉有遺憾、但沒有委屈,這場選舉最大贏家是高雄市,因為在這段時間,大家重新注意到高雄市存在的困境與問題,盼陳其邁解決高雄負債等問題。

吳益政得票率僅百分之四

吳益政得票率僅百分之四點○六。他說,高雄的擔子不好擔,包括財政、環境、空汙、低薪等諸多問題,希望陳其邁與團隊好好承擔。

前市長韓國瑜表示,期待陳其邁建立清廉優質市政團隊,帶領高雄大步向前,高雄財政艱困,陳如何帶領城市脫胎換骨的責任重大,也期待對方能用心推動雙語教育,大力招商。

 
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專題
觀察站/綠奪回半壁江山 高市開啟雙城記序曲
本報記者林政忠聯合報

高雄市長補選昨晚結束,卻是二○二二、二○二四的起點。

民進黨傾府院黨之力寫下高雄補選的劇本,結果不意外,甚至讓綠營支持者有點驚喜,陳其邁以七成高得票率如願入主高雄市長寶座,更重要的政治意義在於「六都取其三」,民進黨重新取回半壁江山,打破國民黨地方包圍中央的優勢;南台灣鞏固後,綠軍將更有餘力揮軍北上。

國民黨高雄市前市長韓國瑜好不容易在高雄鑲藍旗,不到兩年又被陳其邁改旗易幟。從二○一八年到二○二○年,歷經市長、總統、罷韓、議長和市長補選等大小戰役,高雄宛如政治火藥庫,成為藍綠攻防主戰場。

陳其邁總得票六十七萬多票,逼近二○一八年高雄市長選舉時他獲得的七十四萬票,成功守住綠營基本盤。不過,今年罷韓高達九十四萬票,遠比陳其邁補選得票高出廿七萬票,投票結果證明「罷韓不等於挺陳」;蔡英文總統在選前之夜談話已為補選定調:「陳其邁若順利當選,也會是全台灣最難做的市長,因為高雄市民會用更高標準要求他」。

罷韓後主客易位,國民黨雖取回議長,但民進黨拿回市長,藍綠形同打掉重練。民進黨當年如何對待韓國瑜,國民黨一定沒齒難忘,鋼鐵韓粉更矢言加倍奉還,陳其邁雖入主高雄市,但朝小野大的府會競合關係將首當其衝。

其次,綠營在高雄山頭林立,身為新系大姊大的高雄市前市長陳菊在地方十二年執政培植堅實的菊系團隊和人脈,不論是菊市府留下的政績或債務,在高雄政壇像座大山的「陳菊障礙」,將是陳其邁必須超越的黨內挑戰。

當務之急是政見兌現,陳其邁競選口號「兩年拚四年」,陳其邁起步比其他縣市晚了兩年,府院接連開出橋頭科學園區、亞洲新灣區、高捷黃線等政策支票,未來勢必集中資源開發高雄紅利,但短期內如果無法立竿見影,難免被質疑是「空頭支票」。

高雄原本是深綠大票倉,兩年前卻被韓國瑜一舉突圍,民進黨此次收復高雄,南台灣再度綠油油;國民黨拿不到三成基本盤,民眾黨走不出台北城,民進黨在二○二二大選可以訴求決戰中台灣,甚至進軍北台灣,為二○二四打下基礎。

不過,集合國家隊資源的三千寵愛於一身、得到層峰背書的陳其邁卻可能成為政敵箭靶,國民黨只要打下陳其邁等於打到蔡英文,若能圍攻高雄就會逼民進黨重兵南下。

這是高雄最光明的時候,卻也可能是高雄最黑暗的時候,高雄補選開啟「雙城記」序曲,牽動下一場更大規模的戰役。

 
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新聞眼/高雄隊超越綠派系?陳市長考驗大
本報記者王慧瑛聯合報

高雄人給民進黨補考機會,「國家隊」一路幫忙清除障礙,陳其邁入主高市府,但挑戰也正要開始。首要面對高雄近三千億負債,且這次競選團隊是民進黨派系大會師,未來小內閣布局如何擺平派系人馬角力,更考驗著陳市長。

前市長韓國瑜上任後為高負債發愁,但來不及償債,就被近九十四萬民意罷免,如今這燙手山芋要由陳其邁接手。競選時,陳其邁信誓旦旦說「兩年拚四年」,展現立即捲袖上工加速衝刺市政決心,卻鮮少提及近三千億負債如何解決。這是敏感話題,易被聯想是在檢討前市長陳菊。

高雄市過去是全台第二大城、工業重鎮,如今無論人口規模、人均收入、經濟發展等指標,已落到六都的三、四名之後,成了光環剝落的城市。面對其他城市競爭,陳其邁要有勇氣與魄力捨棄煙火式施政,財政問題如此嚴峻,已不容許再打腫臉充胖子。

陳菊在高雄曾享有「五星市長」之名,二○一四年市長選舉拿下九十九萬多票,被稱為「陳菊障礙」。這次市長補選,府院黨高層擔心陳其邁得票不夠好看,頻頻輔選助攻,最終拿下六十七萬餘票,得票率逾七成,雖未超越陳菊門檻,也算保住顏面。

陳其邁曾是韓國瑜的手下敗將,敗選後重塑形象成為翻紅股,高雄市即將進入陳其邁時代,陳該如何與「舊政治」畫清界限,證明自己不是派系利益代理人,也是一大考驗。

上次選舉,陳其邁曾身受派系內訌之創,六月罷韓一結束,陳邀宴綠營各派系市議員,展現交心誠意。這次補選,菊系大將許立明出任主委,原海派轉型湧言會的黨部主委趙天麟任總幹事,英系人馬也出力甚多,堪稱派系大會師。

陳其邁昨天勝選致詞強調用人以專業、在地為重、只有「高雄隊」。但他未來如何與派系維持一定互信與默契,也是陳能否穩坐綠營高雄新共主的一大挑戰,未來市民勢必用高標準來監督新團隊。

 
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操盤手看選舉結果 謝龍介:藍綠白三輸
記者楊濡嘉、蔡孟妤、王昭月、周志聯合報

高雄市長補選陳其邁以六十七萬票當選,但未超越自己設下的罷韓天險九十三萬票,也低於二○一八年市長選舉的七十四萬票,操盤手趙天麟說,陳得票率七成,大家已全力以赴。國民黨副秘書長謝龍介表示,李眉蓁未守住基本盤,民眾黨得票也不佳,陳的得票比第一次少,這場選舉三陣營都沒達標,算是「三輸」。

趙天麟說,這次本來期待投票率能達五成,但在諸多因素下,昨天投票率僅四成,這次市長補選是高雄首例,加上兩年來市民已第四次投票,這樣的投票率已很感謝。

負責藍軍操盤的謝龍介說,從二○二○總統大選到罷韓,再到市長補選,民進黨以絕對優勢傾盡行政資源輔選;藍軍因罷韓士氣低落,在整合士氣上只有短短五十多天,實在力有未逮。

國民黨副秘書長李彥秀表示,罷韓案剛通過,加上民進黨整場選戰中刻意操作,「討厭韓國瑜的效應一直都持續影響這場選舉」,但大家都盡了最大的努力。

 
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黨主席扛責?江啟臣:可以失敗 絕不失志
記者周志豪、王昭月、蔡孟妤/連線聯合報

國民黨再於高雄市長補選面臨重大挫敗,黨籍候選人李眉蓁得票率未達三成的基本門檻。國民黨主席江啟臣昨晚表示,可以失敗,絕不失志,二○二二高雄,國民黨必將再起;高雄市民再一次做出選擇,國民黨除了尊重,也期望高雄市長當選人陳其邁記得市民的期待與付託,認真實現政見。

至於國民黨再次吞敗,黨魁是否要負敗選之責?國民黨立委曾銘宗表示,此次高雄市長選舉僅是局部區域選舉,而且還只是補選,黨內要檢討再敗選的原因,但究責層級不需要到黨主席去留規格。

曾銘宗說,從前市長韓國瑜二○一八年逆襲勝選高雄市長,到這次李眉蓁得票卻連國民黨的三成基本盤都沒有守住,代表國民黨在高雄市這兩年來的經營發生很大問題,甚至是人才培養都發生重大斷層,這才是「明天就要開始解決的事情」。

與前主席朱立倫交好的黨籍立委也說,從罷韓案到高雄市長補選,不完全是江啟臣能片面主導或改變,甚至市長候選人提名,江能選擇空間也非常有限,補選成敗要江負全責並不公允;若江啟臣提前請辭,外界一定認為是黨內政治鬥爭,對江與後續接手者都不會是好事。

黨團總召林為洲說,現在的黨務系統既然由中生代接班,就要勇於改變,國民黨接下來要大膽改革、其中當然包含人事,黨中央人事的適度改組可以展現負責任與勇於改變的態度,這場選舉敗到這樣,難道什麼都不做?

國民黨副秘書長李彥秀表示,國民黨近幾任主席都因要負起不同選舉的政治責任而提前下台,結果就是讓黨組織在每次轉換中內耗,來不及調整出最佳狀況面對民進黨侵擾,最後節節敗退,黨務改革卻原地踏步。在民進黨政治操作下,誰來當黨主席都差不多,現在與其急著究責江啟臣,還不如趕快讓黨機器調整好戰鬥狀態。

 
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高雄潰敗…柯防線失守 測2024底氣受挫
記者徐如宜、余采瀅/連線報導聯合報

民眾黨二○二○在高雄立委拿下十四萬八千多票,這次首次參與直轄市長選舉,開票結果,民眾黨主席柯文哲力挺的吳益政僅拿下三萬八千九百六十票,連選舉保證金二百萬元也無法拿回,「柯文哲防線」徹底失守,民眾黨原想在高雄此役測試二○二四底氣,卻慘遭潰敗。

柯文哲說,革命尚未成功、同志仍須努力,新興政黨本來就發展不易,會針對這次選舉過程反省檢討;民眾黨黨員分布光在北北基就百分之五十,南部基本上就是沙漠,所以要勤加擾動、宣傳。

對於自己的光環無法有效轉移,柯文哲說,以前有個說法叫「四三三」組合,就是候選人占百分之四十、政黨組織占百分之卅,另外百分之卅為選舉過程的意外事件;選舉是多面向,不會是單一因素,也不可能將一個人的光環轉給另外一個人就可勝利,如果有效,每場就找劉德華、林志玲來站台就好。

高雄市長敗選,是否影響二○二二或二○二四布局?柯說,台灣選舉變化很快,不用想那麼多,目前最重要是將台中市和平區長補選選好再說;民眾黨經費拮据,無法拿回兩百萬補助比較損失慘重。

吳益政指出,團隊內有不同理念與行事作風的摩擦,有人加入、有人離開,每天都在求同存異,逐步整合,可惜時間並不站在民眾黨這邊。

民眾黨立委蔡壁如說,競選期程太短,高雄選區非常大,加上藍綠歸隊,導致敗選結果,但第三勢力還是有中間選民支持。

 
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話題
占地比宜縣議會還小 游錫堃:思考遷建立院
記者周志豪/台北報導聯合報

立法院現址還是向台北市政府承租,更有多棟建物被指定為古蹟或歷史建築,遷址擴建討論多年。立法院長游錫堃昨天出席活動時再拋立法院遷建議題,但他坦言,「其實這很困難」,現在正請教要如何做,也盼各界給意見。

游錫堃感嘆,先進國家像是美國的國會很好,美國總統要就任不是在總統府或白宮,而是要去國會山莊;英國國會則是除了把男變女、女變男做不到以外,無所不能,外國對國會很尊重。

游錫堃指出,台灣每一件事都進步,有一○一大樓,但是國人會去外國參觀人家國會,但奇怪外國人來台灣都不會來參觀立法院,甚至國人也常聽到相約去參觀總統府,除非是立法委員選民,沒聽說有人要來看立法院,這也是立法院的困難。

游錫堃表示,立法院作為台灣國會,日治時代的台北第二女子高中的校舍,占地僅五千八百八十四坪,比宜蘭縣議會還要小,裡面很多空間不足,還有幾十年延續下來的違章建築與占用道路用地問題,他一直思考立法院未來到底要怎樣遷建。

游錫堃指出,一九九二年立院編了一百億元預算要遷建,到最後因為有些資深立委說未來立法院要遷回去南京,怎麼可以興建新院區,最後沒有建成;一九九九年又編二百四十一億元預算,後來因九二一大地震又沒有蓋成,至今已經幾十年。

其實立法院遷建議題,在一九九二、九三年間首次編列預算、正式規畫,當時預計遷建新院址是在台鐵華山車站舊址(現華山大草原希望廣場),因為經費過於龐大,導致立法院內外的反對聲浪過大而未決。

一九九九年立法院第二次提出遷建計畫,地點則改為台北市仁愛路空軍總部舊址,但最後因都市計畫變更作業不順,各界意見不一,未完成遷建。二○一一年立法院再提遷建計畫,但因行政院對空總舊址已另有規劃,仍不了了之。

二○一六年四月間,立院前院長蘇嘉全曾經表示,立院現址為台北市政府國中預定地,每年需付五千萬元租金給北市府,他推動成立籌備委員會,以國家整體發展為目標,討論國會遷建的議題,續留在原址或遷建其他地方,最後也未有定論。

 
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朝野立委肯定立院遷建 盼有魄力推動
記者周志豪、陳熙文/台北報導聯合報

立法院長游錫□昨天再拋出國會遷建議題,朝野對此多持正面開放態度。民進黨立院黨團書記長鍾佳濱肯定游拋議題勇氣,也希望未來處理要有魄力。國民黨團總召林為洲也說,只要有合適地點,能成當然不錯,但不容易。

鍾佳濱表示,行政院與立法院設置都沒有都市計畫與國家整體規畫思考,立法院是否遷建一直都充斥爭議,尤其近來爆發立委收賄案,造成外界對立院觀感不佳,游錫□仍願在這個時機點,勇於拋出遷建的議題,值得大家肯定。

鍾佳濱指出,國會遷建議題有兩層面,一是立法院是日治時代台北第二女子高中的校舍,占地、建物都不符合一個國家立法憲政機關規格;此外,立院是否遷建也要思考也應考量台北市城市減壓與南北均衡發展,可以思考遷出台北市。

林為洲同意,目前立法院的設施空間都不理想,整個院區是幾棟建築物結合而成,未經統一規畫,如果有合適地點能夠遷建,做出整體國會大樓規畫當然不錯,國民黨團願以開放態度討論,但這是大工程,不是容易的事。

國民黨立委曾銘宗也說,國會是全國最高民意殿堂,各國國會大樓也多是地標型建物,但現在的立院卻是議場、立委研究室散居各地,後續空間規劃與整合確實有改善與提升空間。曾銘宗說,若有合適地方讓立院遷建,多數區域被指定為古蹟與歷史建物的現址也能活化利用,沒什麼不好。

 
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觀察站/立院贏尊重 靠秉公立法 不是華麗建築
本報記者陳熙文聯合報

立法院長游錫□昨拋出立法院遷建的提議,更強調西方國家對於國會的重視。其實這已經不是游錫□頭一次提到國會山莊對美國的重要性,更不是他首次表現出對外國國會運作的景仰,和對立法院現況的感慨。

然而,近來立法院再度爆發立委收賄案,讓民眾對於國會的觀感跌至低點,其實點出國會的形象與神聖性,並非因其外觀和特殊區的劃設而定。立法院在民眾的心中,假如能兼顧朝野意見,以共識代替衝突,秉公立法,就是好的國會,何須膚淺的標籤和包裝來胭脂抹粉?

誠然,美、日等國的國會,從視覺上就讓人心生敬畏,但台灣的民主之路早已發展出自成一格的國會文化。台灣的立法院或許在外觀上略遜一籌,卻與民眾更加親近,更能夠與民眾對話。

大規模的示威、在國會外日夜駐點抗議,多數是難以想像的天方夜譚,更別提以國外對國會的戒備,要是落實在台灣,太陽花學運尚未開花就先被抓走了!唯有在台灣,太陽花才得以綻放。

台灣的立院或許在氣勢上不如人,卻是樸素、親民的立法機關,而這樣的印象已然烙印在民眾的心中,豈能現在說改就改?

游錫□對立法院抱有很大的願景,但或許需要務實一點。國會現在真正的問題並不是外觀,也不是所在地點,而是朝野之間能否有效溝通;立法院長能不能做好國會的大家長,讓少數在野黨的聲音也能夠被聽見,而不是任由執政黨一意孤行,令全民的意見能有匯流、溝通的平台,最終形成國家的政策。若能如此,才是符合民意的國會。

 
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要聞
美公布軍售合約 我購F16V更進一步
華盛頓記者張文馨/十四日電聯合報

美國國務院去年八月下旬批准售台六十六架F-16V系列戰機,歷經一年,美國國防部十四日發布的軍售合約中,包括與洛克希德馬丁公司約定打造九十架F-16戰機,其中包括台灣訂單;適逢中共解放軍在台海周邊實施軍事演習,升高兩岸關係緊張,我國的戰機購買進度往前一步。

中共解放軍十三日證實在台灣南北兩端實施軍事演習,美國國務院發言人十四日以背景說明方式表示,美國一直向中國政府傳達,美國強烈反對其脅迫台灣的企圖。

這名發言人指出,敦促北京履行其承諾,包括致力於和平解決台灣問題,恢復與民主選出的台灣人民代表對話,停止軍事挑釁,以及停止在外交和經濟上孤立台灣。

美中關係緊繃,中方因美國衛生部長阿查爾訪台,兩度出動軍機跨越海峽中線挑釁,在阿查爾離開台灣後,解放軍宣布在台海軍演;彭博報導指出,戰機軍售的進度將使美中緊張關係火上加油。

我國防部發言人史順文去年底受訪稱,我方完成發價書(LOA)簽署,新購六十六架F-16系列戰機,生效執行。

立法院去年十一月三讀通過特別預算兩千四百七十二億元,採購六十六架F-16新式戰機,分六年編列。包括依美方提供發價書採購的籌購新式戰機、航電等相關系統、軟硬體及系統研發等。

根據國防部去年八月的新聞稿,新型戰機最核心裝備APG-83主動電子掃描陣列雷達(AESA),可達成多目標追蹤與鎖定、極具可靠性與多模式快速切換等優勢,能大幅提升空對空接戰能力;彭博報導,雷達也在此次軍事合約範圍內。

這次的軍購案包括五十六架單座戰機與十架雙座戰機,總金額為八十億美元(約新台幣兩千五百億元),第一架單座戰機預定在二○二四年交機,第一架雙座戰機則預定二○二三年第四季交機,六十六架次全數交機完成時間為二○二六年第四季。

 
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回應美雙航母演習 陸試射「航母殺手」東風26
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報

中國人民解放軍近日在台海與台灣南北兩處進行演習,引發關注。同時,火箭軍在近日試射有「航母殺手」之稱的東風26,分析認為,這是回應美軍早前在南海的雙航母演習。

中美軍事角力與兩岸關係情勢緊張,美國海軍日前在南海部署兩艘「尼米茲」級核動力超級航母,並且進行軍事演習。據美國軍事觀察雜誌報導,本月五日,共軍發射了東風26遠程反艦彈道導彈。

東風26導彈於二○一六年在共軍火箭軍服役,它是一種固體導彈平台,可部署在移動發射車。其射程為四千公里,運載的大型彈頭重約一千五百至一千八百公斤,戰術彈道導彈正常有效載荷通常約為五百至七百公斤。

東風26導彈可部署常規彈頭和核彈頭,瞄準海面上的軍艦,在設計時就考慮了對美國超級航母的打擊,也被稱為「航母殺手」。

分析指出,東風26導彈的試射擬為展示大陸的能力,也可能是在警告美方不要在西太平洋採取軍事行動,這次試射,警告美國意味十足。

 
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我空降突擊操演 模擬共軍入侵
記者周志豪/台北報導聯合報

海峽兩岸情勢緊張,中共解放軍於台灣海峽進行軍事實戰演練,甚至傳出將在南海軍演登陸奪島。因應挑戰,陸軍司令部特戰指揮部第五營日前實施「空降突擊操演」,以共軍為假想敵,演練戰術與反應策略。

陸軍司令部在官方臉書指出,特戰指揮部第五營全員日前攜帶編制武器,搭乘C-130運輸機前往目標區上空,待跳傘燈號亮起一躍而下,於目標區著陸後,奪取地形要點,展現特戰官兵忠義驃悍、勇猛頑強精神。

特別的是,陸軍司令部臉書所發布的照片中,參與演訓的特五營部隊,包含右臂章「攻擊軍」與胸前級職名條,都以簡體字標註,擔任模擬共軍「攻擊軍」角色,模擬共軍部隊入侵,與防衛部隊進行接近實戰的攻防操演。

焦點新聞
吃飯睡覺都來 哺乳室濫用不斷
記者陳婕翎/台北報導聯合報

台灣近年積極提倡親餵、推動哺乳友善環境,但婦女團體發現,國內友善哺乳只做「半套」。雖然各地方政府主管單位明定,哺乳室不得從事哺乳以外行為,但還是有不是哺乳媽媽的「路人」,占用哺乳設施滑手機或睡覺而理直氣壯,彷彿把哺乳室當成免費網咖或休息室。

「遇過在裡面睡覺睡到打呼的中年阿姨」、「遇過在裡面吃便當的。」這些都是媽媽們的哺乳室奇遇。一位哺乳媽媽表示,曾在醫院哺乳室看到一位阿嬤抱著孫子補眠,只能尷尬拉上簾子,沒想到嚇到小孩,阿嬤反而罵她吵孩子睡覺。

據「公共場所哺(集)乳室設置及管理標準」規定,哺集乳室只能專供哺集乳用所用,不可作其他用途,若違反此規定,如有路人在哺集乳空間睡覺等,地方主管機關先勸導該哺集乳室所在地的負責業者或管理者,並命其限期改善,未改善者最高可罰十萬元。

衛福部國健署婦幼組組長林宜靜坦言,近年地方衛生單位確實仍偶爾會接獲民眾投訴,發現有人隨便占用哺乳設施,但由於經主管機關勸導後,業者都會盡速改善,如去年,一整年都沒有人因此被罰款。

生育改革行動聯盟理事長諶淑婷表示,評鑑或罰則是維持服務設施品質的方法之一,不是唯一的管理手段。管理階層若缺乏性別教育觀念,看不到女性哺乳過程遭遇社會有色和歧視眼光,無法真正了解哺乳對嬰幼兒重要性,。

諶淑婷也提到,哺乳室被「另作他用」,其實是提醒注意「多元需求」的存在,公共場所應容納不同需求的人,規畫時應盡量顧及彼此,而非相互排擠。她舉例,瑞士蘇黎世機場提供家庭服務空間,備有沙發、座椅或躺床,女性想哺乳可以坐餵或躺餵,同時也提供幼兒躺枕、大小布偶,讓親子都自在。

 
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國道風雨霧資訊 最快年底全都露
記者曹悅華/台北報導聯合報

颱風襲台,瞬間強風導致國道遊覽車翻覆意外時有耳聞,像二○○八年強颱薔蜜、二○一六年中颱梅姬撲台,都曾發生過國道遊覽車翻覆意外。交通部高公局與氣象局合作,於國道上架設風雨霧氣候偵測站(氣象站),最快今年底全面建置完成,未來將比照交通事故提醒,用路人可精準得知幾公里處有強風、濃霧。

國道目前部分路段設有風力偵測器、濃霧偵測器,當發現風速大於六級、每秒十四公尺時,就會觸動高速公路交通資訊顯示板(CMS),顯示「強風注意小心駕駛」;一旦濃霧發生,就會顯示「天候不佳」、「用路狀況不佳」等,提醒用路人注意。

不過,不少駕駛反映,CMS猶如「放羊的孩子」,一直顯示天候不佳,但當下國道明明就是無風、無雨。楊姓駕駛人抱怨,看過顯示版提醒前方濃霧,但車當時已行駛在濃霧之中,提醒相當多餘。陳姓駕駛人則說,颱風天開車上國道令人膽戰心驚,感覺車子在晃,卻不知道風力多強。

高公局因此決定和氣象局合作,由專業人員蒐集資料,讓資訊更精細,也能跟現有交管措施做配合。未來夏天颱風季,及每年十一月到隔年三月霧季,都可以明確得知幾公里處起霧或強風狀況。

高公局說,目前中區已於四月完成建置,北、南區最快年底完工,屆時將試辦提供每公里精確風霧資訊。

氣象局表示,三區合計架設七十九個風雨霧氣候偵測站,中區廿九站,北區與南區各廿五站,總經費約在五千兩百萬元,其中卅六站配有能見度偵測器。若再加上國道沿線原先就有的自動氣象站,未來國道平均每五到十公里就會有一個氣象站,總數約一五○個。

不過,氣象局說,台灣高速公路較窄,氣象站位置放在中間是最佳,新設氣象站目前放在影像台上屬不得已,至少無周遭建物或樹木干擾。建置完後如何與高公局密切合作,讓觀測資料發揮最大效益,是最大的挑戰,現正努力調整中。

 
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3例境外確診源頭不明 我將商討歸類
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

我昨天新增一例新冠肺炎境外移入案例,中央流行疫情指揮中心表示,患者為菲律賓返台的廿多歲女子;至於馬來西亞前晚公布台灣經香港入境旅客採檢為陽性,我將與馬國聯繫確認感染源。累計至今有五例患者於境外被採檢確診,其中三人感染源不明,指揮中心近期將召開專家會議釐清感染源,討論如何歸類。

昨新增一例菲返台確診

指揮中心發言人莊人祥昨天表示,自菲律賓返台的廿多歲女性為案四八二,去年八月因公外派菲律賓,今年八月十三日返台,但十日就出現嗅覺異常、肌肉痠痛等症狀,自行服藥後症狀緩解,入境時主動告知曾有疑似症狀,採檢後確診,目前掌握八名接觸者。

我國自六月七日大解封後,新增多名境外移入確診案例,其他國家也驗出自台灣出境的確診案例,包括六月時的日本女學生、七月泰籍移工、比利時工程師、八月日籍工程師及赴港台女;其中,日本女學生以及泰籍移工經疫調,病例並未進一步擴大,已於八月五日結案,但仍有三案尚未找到感染源。

莊人祥說,未結案的三起案例分別是比利時工程師、日籍工程師以及赴港台女,其匡列接觸者都已經檢驗完成,無論是核酸檢驗(PCR)或抗體檢測都呈現陰性,指揮中心近期將舉行專家會議討論檢驗結果,決定如何歸類。

台大醫院小兒部主任黃立民表示,目前有五起在國外被確診案例,但在台灣找不到感染源,原因有二,一是匡列撒網撒得不夠,二是接觸時間短暫到當事人根本都忘記。但他認為,目前社區內仍是安全的,指揮中心沒有必要再繼續追感染源。

黃立民:建議採檢列健保給付

黃立民說,九月天氣轉涼,恐進入第二波疫情戰場,目前第一線篩檢量依舊是「太少了」,雖然指揮中心的採檢條件放很寬,但採檢過程必須要穿防護衣、面罩,第一線醫療人員根本不想做,建議列為健保給付,提高篩檢量才有辦法避免社區感染。

 
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政治新聞
立院新會期開議前 綠研討修憲 藍拚三提案
記者林敬殷/台北報導聯合報

總統府日前在蔡總統要求下籌組廢考、監及相關配套的專責平台,在立法院新會期開議前將正式啟動。民進黨中央政策會與民進黨立法院黨團將於廿日合辦「考試權何去何從?」研討會,國民黨則準備提恢復閣揆同意權、總統國情咨文常態等三項修憲提案。

民進黨立法院黨團書記長鍾佳濱說,修憲前提須是政黨合作與社會對話,因此找到共識度高的提案如十八歲公民權,民進黨也主張調整考試與監察權相關提案,也不排除調整政治體制核心議題。

國民黨立法院黨團總召林為洲說,國民黨團已經準備好,立委賴士葆已經提出恢復閣揆同意權、總統國情咨文常態化的兩個修憲提案正在連署;他提案廢除行政院長,讓總統成為最高行政首長,率部會首長每年到國會報告兩次,報告內容包括立法計畫與重大建設計畫。

 
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社會新聞
徐永明300萬謎團 檢定調借貸 5大疑點
本報記者張宏業聯合報

檢調偵辦立委收賄案,因時力前主席徐永明自爆向交通部長林佳龍借款三百萬元,讓整件「案外案」成為謎團,檢方若定調全案是借貸,諸多疑點有未盡合理之處,外界更是霧裡看花,本報整理五大疑點,供讀者檢視全貌。

疑點一:檢察官搜獲三百萬現金 為何不扣押?

七月卅一日搜索當天,帶隊檢察官在徐永明住家搜獲三百萬元,回報承辦檢察官後,得到的答案竟是不要扣押,徐永明是被搜索人,且尚未偵訊,檢方是如何判斷與SOGO賄款無關?

搜索發現三百萬元為何不查扣,最近在基層檢調議論紛紛,追本溯源才發現,原來搜索當天,兩百多名參與搜索的調查官在勤前教育時,SOGO案主辦人說,若搜索現場有現金,「原則上不查扣」;反觀另名負責殯葬業行賄趙正宇的主辦人則說,有現金就要扣。搜索目的是發現犯罪證據或其他可得沒收之物,搜索現場懷疑有「可為證據之物」,通常先扣押,保全證據;以本案來說,還沒出發就「先畫靶再射箭」,有違刑事訴訟發現真實原則。

疑點二:檢方聲押書 為何刻意簡略?

辦案團隊在聲押徐永明前,原本一度討論是否不要聲押,後來才決定寫聲押書,但檢察官卻在聲押書的行收賄對價關係欄,寫上「期約金額不明政治獻金」十個字,對照其他涉案立委寫好寫滿,似乎刻意讓法官押不成。檢方日前甚至定調,全案監聽已久,徐永明若收賄錢早已花光,因此判斷三百萬非犯罪所得,毋須扣押。

檢察官偵查中只要「足認」被告有犯罪嫌疑,就可提起公訴,徐永明是被搜索人,可疑的三百萬元現金未扣押,讓徐成為檢方聲押唯一失敗者,是否有高層「干預」,自我限縮調查範圍?啟人疑竇。

疑點三:徐稱向林借300萬 為何不第一時間偵訊林?

徐永明應訊時,自爆因發不出黨工年終,所以向友人借款三百萬元,這友人是他學長、現任交通部長林佳龍。無論陳述是否為真,檢方應在第一時間找林佳龍求證卻未進行,片面相信徐永明的借貸之詞,顯與正常辦案手法有別。

疑點四:檢方新聞稿竟與事實不同

檢方辦案團隊七月卅一日就掌握徐永明住處有三百萬元,八月四日媒體報導後,檢方當天還發布新聞稿稱「與事實有所出入」,這中間的落差,顯示有高層並不知現場狀況,合理懷疑有人刻意對三百萬元視而不見,也不想讓分案偵辦,避免橫生枝節。

疑點五:各家媒體版本不一 是否藉此隔空串證?

這三百萬元究竟是林佳龍借給徐永明,還是台數科董事長廖紫岑出借,迄今仍是個謎,廖接受本報查證時聲稱「這跟我無關」,但十三日有媒體報導指稱,親近廖紫岑的友人證實,林佳龍應徐永明之邀出席大倉久和餐敘,當天林佳龍離開後,廖紫岑私下拿三百萬借給徐永明。

弔詭的是,徐永明應訊時,聲稱借款地點在老爺酒店,卻有媒體引述廖紫岑友人說是在大倉久和?借款人從林佳龍變成廖紫岑,也未見廖紫岑出面說明或否認,彷彿一切就此「拍板定案」。

更離奇的是,林佳龍有無被檢方偵訊,真相只有一個,但如今卻傳出不同版本,有人說檢察官前往交通部查證,有人稱在徐永明被聲押後,檢方就「透過管道」向林佳龍求證,讓案情更加撲朔迷離。檢方如是前往交通部查證,應有訊問筆錄或錄音,如是「透過管道」查證,試問檢方是打電話查證?有無電話紀錄佐證?還是找人傳話?或想藉媒體隔空串證?

 
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全台首起!疑售不明口罩 合康藥局營運長收押禁見
記者巫鴻瑋/新竹報導聯合報

知名連鎖藥局合康公司涉販售來源不明口罩遭民眾檢舉,結果反要求檢舉民眾認錯,否則將提告妨害名譽及營業損失;新竹地檢署獲悉此事,漏夜搜索合康連鎖的八處藥局,檢方認為營運長陳炳奎涉詐欺、偽造文書及違反藥事等罪,昨天聲押禁見獲准,這是首件販賣來源不明口罩遭押案例。

專案小組從合康公司及上游廠商查扣超過兩萬片口罩,還有四只印有醫療字號的紙箱,同時扣押帳冊、電磁紀錄等相關證物,追查口罩來源與流向,是否為大陸製,仍需調查。

近來媒體大篇幅報導合康藥局疑出售來源不明口罩,竹檢檢察長郭永發立即主動分案調查,指示民生犯罪專組檢察官蔡宜臻與新竹市警察局、調查局新竹市站共組專案小組,前晚聲准搜索票後,大批人馬前往合康連鎖藥局在新竹縣市的八個營業場所、辦公室進行夜間搜索。

避免串滅證 罕見夜間搜索

司法實務上,夜間搜索並不多見,新竹檢方認為,陳炳奎被民眾檢舉導致事件曝光後,企圖湮滅證據,檢方有合理根據,認定陳男涉及串滅證,因此有急迫性須於夜間緊急搜索。

專案小組發現,陳炳奎與合康生活公司負責人,涉嫌在口罩解除徵用後,利用民眾仍有高度口罩需求,在上游廠商「宏廷國際貿易」未提出口罩證明文件的情形下,從七月初陸續購入大批口罩,自行設計印製標示品名,貼在口罩包裝袋上,配送至合康旗下各藥局販售,讓民眾誤以為是醫療口罩而購買。

新竹地檢署指出,為避免防疫出現漏洞,呼籲民眾遇有販售不實口罩的訊息,可向地檢署或警調機關檢舉。

 
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經濟新聞
餐飲業回神 IPO接力掛牌
記者嚴雅芳/台北報導聯合報

餐飲股自五月以來業績回神,若不計海外市場,七月營收幾已回到去年水準,甚至在振興券的刺激下較去年同期成長。餐飲人潮回籠也帶動了餐飲業IPO市場跟著轉趨活絡,亞洲藏壽司計畫九月掛牌,擁有知名餐飲品牌麥味登的揚秦也在六月下旬提出上櫃申請,最快年底掛牌,另八方雲集今年也有登錄興櫃的計畫。

亞洲藏壽司為首家日商集團來台成立子公司並規畫掛牌上櫃的餐飲品牌,在台以「くら壽司」品牌經營連鎖迴轉壽司,預計九月掛牌上櫃,目前全台店鋪數已達到廿七間,年底預計到卅間,三年目標在台展店達五十店以上,且計畫三年內插旗中國、東南亞等亞洲市場,長期目標展店要達兩百店。

亞洲藏壽司上半年營收年成長百分之八點四七,受疫情影響,稅後虧損一千五二五萬元,上周五興櫃收盤價來到一百元。亞洲藏壽司去年全年合併營收十九點二六億元,每股純益二點四七元。

亞洲藏壽司董事長西川健太郎表示,來台掛牌的原因主要是希望未來以台灣為據點,前往中國與東南亞市場發展,有籌資需求,因此選擇進入資本市場,也希望藉上櫃讓員工共享經營成果。

揚秦旗下品牌包括「麥味登」、「炸□大獅」及「REAL真.Caf□.Bread」三品牌,截至上半年,麥味登加盟店七七三家、直營店廿三家,總計七九六家,炸□大獅目前在台灣有十五間直營門市,海外區域代理遍及柬埔寨、中國、馬來西亞與印尼共十三間門市。另,REAL真.Caf□.Bread在台北及桃園共有五間門市。

揚秦去年營收十二點九八億元,每股稅後純益三點四八元。今年上半年營收六點八六億元,年成長百分之十三,但因管銷費用增加,上半年每股純益一點四六元,年減百分之十四。

八方雲集今年啟動二代接班,創辦人林家鈺女兒林欣怡在今年董事改選後,正式出任董事長,為集團下一階段的營運發展做準備。除持續對中國大陸市場做出停損機制,也為進軍美國市場擘畫藍圖,並計畫朝資本市場邁進。

八方雲集去年營收四十八點三三億元,每股純益八點○九元。上半年營收二十四點三五億元,年增百分之四點五五,每股稅後純益四點九九元,年增百分之廿六。

 
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國旅熱 國內航線載客激增
記者楊文琪/台北報導經濟日報
新冠肺炎疫情延燒全球,航空業首當其衝,不僅國際線門可羅雀,國內線也曾因疫情擴大讓旅客卻步,但在國內疫情趨緩、國旅大爆發下,國內航線在7月回復疫情前航班數,甚至金馬澎等三大離島因遊客爆量,立榮、華信兩家航空公司更以加班、加大機型來輸運旅客,出現今年以來難得的大旺季。

據民航局統計,今年1月因逢春節連續假期,雖然疫情從1月下旬開始爆發,當月載客數還有近38.3萬人次,但2月載客量立刻減至22.2萬餘人次,疫情最高峰時的4月,載客量掉到18.7萬餘人次。

5月國內疫情明顯趨緩,部分管制措施也著手研擬鬆綁,國人逐漸敢於出門逛街、旅遊和搭乘大眾運輸工具,當月國內線客運量回升到24.2萬餘人次。

6月國旅興起,旅客量激增至42.2萬餘人次,7月暑假旺季,加上安心國旅住宿補助和三倍券發放雙重加持,刺激國旅大爆發,國內線總體載客數衝到69.6萬餘人次,是4月最慘澹時期的3.7倍。

各離島中,澎湖是國人最喜愛的旅遊地區,7月雖立榮、華信都增班並放大機型,甚至華信還特別濕租(包括飛機和機組員一起租用)台灣虎航188人座的空中巴士A320型客機協助輸運,但還是一位難求,當月飛航多達4,483架次,是4月澎湖飛航架次的兩倍多,總客量多達40.8萬餘人次,占7月國內線載客數近六成。

立榮航空表示,今年受到疫情衝擊,2至5月國內線航班整體機位數較去年同期減少約四成,6月起國內疫情趨於穩定,安心國旅和航班需求逐漸升溫,機位數與去年同期持平。

7、8月為暑假旅遊旺季,因應市場需求,立榮增開加班機或放大機型,今年7月較去年同期增加17萬個座位數,成長比率近五成,8月則較去年同期增加22萬個座位數,成長比率近七成,提供約55.4萬個座位數,是歷史新高。

華信航空說,2至5月受疫情影響,載客狀況並不理想,6月開始疫情趨緩旅客敢於搭機,航班與載客量明顯回升,7月暑假旺季班次也因應旅客增班,以澎湖馬公航線為例,6、7月班次數由原來每日的22班(台北、台中、高雄-馬公航線)增至37班。

 
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國際新聞
美尷尬挫敗 延長制裁伊朗遭拒
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

美國提案要求延長針對伊朗的武器禁售令,但十四日在聯合國安全理事會表決只獲得兩票,歐洲盟友在投票中棄權,美國再度遭遇尷尬的外交挫敗,在伊朗議題上更進一步處於國際孤立狀態。然而美國隨後表示,將啟動「快速恢復制裁」機制,務求全面封鎖伊朗取得武器的管道。

聯合國安理會十四日表決時,美國的提案僅獲多明尼加支持,俄羅斯和中國投反對票,英法等其餘十一國棄權,與提案通過的九票門檻相距甚遠。

美國國務卿龐培歐指出,以色列和六個阿拉伯波灣國家也支持無限期延長禁令,「若禁令到期,伊朗將散播更大的混亂與破壞,但是安理會選擇忽視。」

伊朗與美、俄、中、英、法、德等六國於二○一五年簽署核協議,伊朗同意限制核武原料濃縮鈾的製造濃度及數量,換取國際放寬制裁,包括將一項無限期的傳統武器禁令改為效期五年,該禁令將於十月十八日到期。但美國總統川普二○一八年宣布片面退出協議,並恢復對伊朗制裁。

雖然美國退出伊朗核協議,卻自認仍有權制裁伊朗。美國駐聯合國大使克拉夫特說:「美國有權展開反擊。未來幾天,美國將貫徹承諾,不遺餘力延長武器禁令。」 她宣稱,根據聯合國二二三一號決議,美國有權啟動快速恢復制裁機制。

白宮國安顧問歐布萊恩表示,對於聯合國安理會沒有通過提案「失望但不驚訝」,接下來美國將在聯合國採取更強硬做法,讓快速恢復制裁機制發揮作用。這項機制不只針對武器,亦包括伊朗原油銷售及金融協議,形同全面壓制伊朗。由於盟友都反對,美國可能片面行動。

俄羅斯總統普亭在表決前曾邀集安理會五個常任理事國,加上德國與伊朗一同開會,討論如何在這項議題上避免與美國升高對立。普亭在聲明中指出:「若領導人準備好對話,我們建議盡速就此問題展開協調,否則緊張可能增加,衝突風險升高,這種發展必須避免。」

法國總統馬克宏辦公室表示,法國同意俄國看法。不過俄中兩國上月致函聯合國秘書長古特雷斯,嚴詞批評美國提案,揚言即使提案通過,也會動用常任理事國的否決權擋下。

 
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鐵票群也爆示威 白俄強人求援普亭
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

白俄羅斯九日舉行大選,強人總統魯卡申柯贏得第六任期,反對派人士指控舞弊,引發連日大規模示威。原本是魯卡申科基本盤支持者的白俄國營事業勞工宣布罷工,加入反對派示威行列。魯卡申柯十四日與俄羅斯總統普亭通電話,似有求救意味,顯示白俄情勢恐相當不穩。

白俄警方粗暴對待示威者的影片十三日在社群網站傳開,民眾怒火一發不可收拾。據信逾萬名蘇聯時期設立的國營事業「明斯克拖拉機廠」勞工十四日走上街頭,表示在政府重新舉行公平選舉前,他們將持續罷工。

白俄首都明斯克的獨立廣場十四日被抗議群眾塞爆,卅五歲的機廠員工追里夫斯基說:「我們拒絕回去工作。人們拒絕這個總統,他不具合法性。」五十八歲的工廠領班羅斯說:「這些人比納粹還糟。」

除明斯克拖拉機廠,運輸、汽車、煉油、紡織、肥料等工廠員工紛紛加入抗議行列,反映出不滿政府的勢力已從都會中產階級向外大幅擴散。

白俄政府十三日讓步,釋放數百名早前逮捕的示威者,這些人傷痕累累,顯示在牢獄中遭警察毆打,讓民怨火上加油。儘管魯卡申柯仍掌權,但示威快速削弱其聲勢,未來數天恐是關鍵。

魯卡申柯十四日稱:「目前有必要和普亭通電話,這已不單是白俄羅斯的威脅。」魯卡申柯被稱作「歐洲最後獨裁者」,統治白俄羅斯廿六年,此次選舉宣稱贏得八成選票。呼聲甚高的季哈諾夫斯卡亞上周已流亡至鄰國立陶宛。

 
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