2020年2月15日 星期六

檢疫員隨機、全數帶回…我將派包機接返鑽石公主號國人


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2020/02/16 第7000期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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檢疫員隨機、全數帶回…我將派包機接返鑽石公主號國人
編譯莊蕙嘉、記者陳婕翎、陳雨鑫/聯合報

郵輪「鑽石公主號」新冠肺炎病例持續增加,全球矚目。美國國務院與疾管中心正式向日本提出「撤僑」,確定派出包機,最快十六日晚間將困於船上的三百八十名美國公民接回。我中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,我國也已備齊接回滯留郵輪國人檢疫方案,預計指派包機接回國人。

日本新冠肺炎疫情有升高趨勢,「鑽石公主號」郵輪、東京都、和歌山及名古屋十五日分別新增六十七、八、三及一起確診病例。鑽石公主號原預計全船三千七百多人在船上防疫隔離十四天,二月十九日採檢陰性即可下船,但這段時間確診病患不斷增加,已達二八五人,其中兩名台籍旅客已送醫治療。

日疫情緊繃 美啟動撤僑降落加州

日本時事通信社報導,美國國務卿龐培歐與刻正訪問德國的日本外相茂木敏充討論後,確定派包機接回船上美國公民。包機預定十六日晚間抵達日本,十七日凌晨自東京羽田機場起飛,預定飛往加州的空軍基地。有鑑郵輪感染嚴重,美方規定郵輪乘客必須在基地內重新隔離十四天,已確診病患不會上機。

我備妥方案 與日本磋商妥善接回

我外交部也於十四日再次向日方表明,旅客持續滯留郵輪恐增加感染風險,希望接回國人。陳時中表示,日方充分展現負責任態度,目前與日方討論重點不是能不能接回,而是如何妥善接回。

指揮中心以武漢撤僑為參考模組,陳時中表示,不排除與華航合作,指派包機接回國人,由我方派遣檢疫人員登機,保護機上人員;陳時中強調,此次乘客無須弱勢、疾病優先,會全數統一帶回台灣。

中央流行疫情指揮中心監測應變官莊人祥表示,日本檢疫量能疑似不足,日方現階段對鑽石公主號乘客採檢基準為「發燒」才採檢,日方若同意我國派遣華航赴日,包機載我國民眾返台,也將會先在當地採檢,確定登機前沒有確診病例。

而接回滯留鑽石公主號的國人,從港口到機場估計採取「包車」方式前往機場。根據日方提供資訊,目前留在鑽石公主號的國人有廿位,另外有二人是台籍船員、另有二人因出現症狀已下船住院。

東京增八起 和歌山未找到感染源

日本新冠肺炎病例持續增加,東京有八起新病例,其中七人和十三日確診的計程車司機有關,他們都參加上月十八日的計程車公會春酒,包括四名司機、兩名眷屬和一名屋形船店員。另一起病例是住東京都內四十多歲上班族,十日曾搭新幹線到愛知縣出差。因症狀遲未改善且有糖尿病史,現重症插管。

十三日確診的千葉縣廿多歲上班族是NTT數據公司外包員工,他二日就發燒,期間仍照常搭電車通勤,NTT已要求十多名與病患有密集接觸的員工在家隔離。

和歌山縣湯淺町的「濟生會有田醫院」新增確診病例,分別是十三日確診醫師妻子、同事及一名病患。這波新增顯示可能出現院內感染,但當局尚未找出感染路徑。

另外,日本十五日新增一例新冠肺炎確診,為十四日確診男性的妻子,他們上月廿八日至本月七日曾前往夏威夷旅遊。

 
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居家檢疫趴趴走 陳時中:從重處分
記者陳雨鑫、羅真、楊正海、魏莨伊聯合報

居家隔離及檢疫狀況多,一位陸籍新住民自上海返台需居家檢疫,因搭乘高鐵返家引發爭議;也有不少無視隔離政策四處趴趴走,台北市已連續公布失聯者姓名。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說,監控人數只會愈來愈多,邊境檢疫從嚴把關,但居家檢疫不容易,盼能全面建構安全網,違反檢疫措施者皆從重處分。

全台目前居家隔離為三五五人、居家檢疫二點八萬人。台北市前天率先公布居家檢疫失聯三外國人姓名,被發現居住在西門町附近的日租套房,市府環保局昨天一早就在街道消毒。由於公布姓名手段奏效,北市昨天又一口氣公布三名失聯男女,不到半天就尋獲,北市衛生局將審酌裁罰。

台中市因應新冠肺炎居家檢疫者超過二千人,昨天出現首例居家檢疫者趴趴走,中市衛生局將開罰。高雄市居家檢疫個案在五天之內,從九百多人倍增至二四六八位,截至二月十四日,因違反居家檢疫規定者已裁罰十件。

指揮中心監測應變官莊人祥說,居家檢疫的標準為有中港澳旅遊史(含轉機者),通常在機場被通知,居家隔離則是隨時都可能被通知。指揮中心指出,返家或至居家檢疫指定地點的過程中,可搭乘大眾運輸工具,但必須全程戴口罩;若已進入檢疫或隔離地點,十四天內不得外出,除非有緊急醫療需求等,可請求地方衛生單位協助,違規趴趴走最重可開罰十五萬元。

各縣市陸續傳出居家隔離或檢疫者失聯名單,台北市長柯文哲稱,不排除用電子手銬、腳鐐監控。對此,陳時中說,已加強入境電子化及資訊尋人系統,居家隔離違法一次、居家檢疫違法二次,將強制送檢疫所,並開立罰單,現階段不會採取電子手銬或腳鐐模式。

部分入境旅客是被原住所的房東拒絕而失聯,莊人祥表示,已委請各縣市接洽對居家檢疫友善的旅館、飯店,期盼能提供來台旅客使用;若旅客找不到住處,也可申請入住檢疫所。

如何做好居家檢疫、隔離?陳時中表示,報到和聯繫必須有即時性,沒有空窗期,第二則是監視系統要夠警覺,第三是知情後,可即時找到外出者,適當處罰。不過,居家隔離、檢疫不容易,檢疫者畢竟是人,「不是一塊肉,是人就會動」。

 
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抗疫生存戰!星級飯店吃到飽 縮減營業
記者羅建怡、蔡翼謙/台北報導聯合報

暫停供餐 有些拚外送外賣

新冠肺炎疫情對內需產業的衝擊逐漸顯現,其中不少知名星級飯店住房、餐飲雙雙重挫,業者為了求生存,有的大打優惠戰、推外送外賣搶「開源」,也有不少業者實施「節流」方案,調整館內餐廳、酒吧或客房餐飲服務與供餐時間。目前多家飯店先從「金雞母」吃到飽自助餐廳下手,宣布暫停供餐以減少人力與食材成本。

飯店餐飲 掉了一到三成

據調查,目前各家飯店的住房率下滑平均至少兩到三成,餐飲掉了一到三成不等;西華飯店、萬豪飯店董事長劉文治日前表示,「現在旅館業住房非常差,以萬豪酒店來說,業績只剩三分之一」,甚至點出「現在客人不上門的原因是怕,不是貴,殺價促銷客房或多賣一、兩個便當,實無濟於事」,道盡飯店業經營困難。

儘管不少業者快速因應,但也有業者仍難敵住房、餐飲下滑,淡水亞太飯店趁三月底租約到期決定熄燈;麗緻飯店集團旗下烏來璞石麗緻宣布住房、餐飲暫停營運一個月,僅保留泡湯區對外開放。挾著大S與汪小菲星光的S Hotel則啟動無薪假、首波裁員。

星級飯店 住一晚送一晚

為了減少疫情衝擊,近日各星級飯店陸續打出住一晚送一晚、房費可全額抵用館內消費金等「史上最優惠」,餐飲除了外送外賣,也區分客層,從小家庭、桌菜到上班族的一人便當全上場,同時運用酒店優勢,中西各路菜色一次上齊。

至於「開源」是否收效?以六福集團的「買六福莊送六福萬怡」為例,業者指出,平均一天接了上千通電話;天成飯店集團則推出寶比炸雞外帶外送,一天賣出超過三百桶,刺激消費確有成效。

擔心群聚感染 客房變包廂

此外,也有多家星級飯店開始調整館內Buffet餐廳營業時間,朝「節流」邁進,或趁此時轉型。例如台北萬豪酒店的Garden Kitchen晚餐停業到月底,業者表示是要「做好消毒,重整再出發」;台北凱撒、台北W飯店等則取消部分時段吃到飽,轉型單點。

業者透露,調整營業時間的餐廳,多數是飯店內全日營業的自助餐廳,除了午、晚餐吃到飽,也負責供應下榻飯店旅客的早餐,如今紛喊暫停,可見來台旅客市場急凍,「即使吃到飽也失去誘因」。

民眾擔心群聚感染不出門,腦筋動得快的業者將客房變包廂,例如台中日月千禧酒店、華國飯店日前緊急轉型,將高樓層有景觀的客房變身小包廂。

 
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飯店住房率 恐下修10個百分點
記者黃阡阡/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情延燒,重挫國內觀光旅遊業,除日前S Hotel驚傳放無薪假,六福旅遊集團也祭出「買一送一」住房專案因應。商仲業者分析,中港澳旅客入境因疫情受到管制,加上全球出國觀光人數減少,台灣觀光產業將受衝擊,飯店業預估今年住房率恐下修十個百分點。

世邦魏理仕台灣研究部主管李嘉玶指出,根據二○○三年SARS疫情經驗,當時台灣觀光旅館業歷經四個月衰退後大幅反彈,主要受惠政府針對國旅市場推出促銷專案。

觀光局統計資料顯示,SARS疫情爆發當年,觀光旅館住房率為百分之五十六點四三,比二○○二年減少近五個百分點,但當年陸客來台比率不高,因此衰退比率可視為外籍及本國人減少旅遊的影響,不包括陸客。

不過,去年全年來台觀光一一○六萬人次中,陸客來台約二六九萬人次,占百分之廿四;且去年前三季觀光旅館業中,陸客也占全體房客比率約百分之十四。

商仲業者表示,大陸自去年八月起暫停四十七個城市陸客來台自由行,預估去年下半年住房率恐下降至百分之六十一,但今年一月下旬又爆發新冠肺炎疫情,因此在陸客禁止來台、外籍旅客減少,加上國人減少外出活動影響下,觀光旅館住房率將下降十個百分點。

商仲業者認為,去年限縮陸客來台直接影響飯店業,但重災區應在中南部旅遊景點,反觀疫情影響國內限制陸客入境,多個展覽喊卡,除觀光客減少,商務客與外籍客等也有改期,將影響全台飯店住房率,無一倖免。

 
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陸配回台搭高鐵挨罰 疫情指揮中心促撤回罰單
記者蔡容喬、蔡孟妤、侯俐安/連線聯合報

一名領有台灣身分證的陸籍配偶,前天從上海機場出境、台北松山機場入境,她在機場收下「居家檢疫通知書」,載明不得搭乘大眾運輸工具,她卻搭計程車到台北車站,再轉搭高鐵到左營站,因與丈夫通話內容被民眾聽到,被高雄市衛生局開罰十五萬元,高鐵也公布該名旅客搭乘座位。

高鐵昨也公布該旅客十四日搭乘南下一四九車次、自由座十一車七C,呼籲搭乘該車次的旅客,若有身體不適症狀,應盡速就醫。台鐵也表示,將嚴格執行拒絕運送此類旅客。

不過,中央流行疫情指揮中心監測應變官莊人祥表示,無論居家檢疫或隔離,在返回指定地點或家中的過程,僅呼籲最好不要搭乘大眾運輸工具,並未禁止搭乘大眾運輸工具,過程中全程配戴口罩,就不算違反規定。

外界認為,陸籍新住民自機場返家檢疫不得搭大眾交通工具。莊人祥說,無此禁令,該案若因搭高鐵被罰,將要求撤回罰單。

高雄市衛生局簡任技正潘炤穎表示,該名江西籍陸配前天下午入境時接獲居家檢疫通知書,從松山機場搭計程車到台北車站,並搭下午五時卅分高鐵南下高雄,晚上約七時抵達;與家人聯繫過程中,被一旁民眾聽到通報鐵路警察,警方並通報衛生局,將她帶下車戒護,家人接送回家後,衛生局依規定開出舉發單。該名陸配當下拒絕簽署,但仍會在十天意見陳述期滿後進行處分。

是否撤回罰單?高雄市衛生局回應,舉發單已開出,將視陸配陳述意見,審酌調整開罰金額;衛生局尊重指揮中心的說法,未來會進一步提出討論個案狀況。

潘炤穎表示,正確程序應是陸配從機場入境後,就請親友來接送或全程搭計程車返家,因計程車的定義並非大眾運輸工具,不會像高鐵、飛機或公車捷運,一個車廂就好幾十人。目前個案是健康狀況,並沒有發病。

潘炤穎說,居家檢疫者健康無症狀,並不被視為確診及疑似對象,可搭乘計程車返家。萬一之後出現疑似症狀?潘則表示,會建議中央流行疫情指揮中心在居家檢疫通知書上,另要求居家檢疫者記錄計程車號,以利後續追蹤。

 
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陸港澳每天逾萬人返台 從機場怎回家…
記者侯俐安、鄭超文/連線報導聯合報

雖然國內大幅縮減大陸航班,兩岸直航仍有北京首都、上海浦東、上海虹橋、成都雙流、廈門高崎等五個機場可入境。據統計,桃園機場二月每天平均有一二九班陸港澳航班入境,國內每天有一萬兩千人來自大陸、香港、澳門。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天前往桃園機場慰問檢疫人員時表示,回家的路一定讓人家走,會要求旅客在返家路上戴口罩、洗手,跟他人保持一定距離,也呼籲運輸從業人員,對立或害怕是沒有必要的,旅客並不是確定有病,希望旅客返家不要再搭車往外跑,「那是不受歡迎的」。

根據疾管署「旅客入境健康聲明暨居家檢疫通知書」,具有大陸、香港、澳門地區旅遊史者,入境十四天內應於居家檢疫,並遵守規定包含「留在家中不外出、亦不得出境或出國,不得搭乘大眾運輸工具」。

不過,中央流行疫情指揮中心監測應變官莊人祥昨表示,從機場返家過程中,沒有規定「禁止搭乘大眾運輸工具」,僅呼籲「避免」搭乘大眾運輸工具,返家時過程應配戴口罩即可,但回到家就不得再搭乘大眾運輸工具。

台灣高鐵明確公告凡符合居家隔離、居家檢疫者,「不得搭乘大眾運輸工具」,否則高鐵將對旅客嚴格執行「拒絕運送」措施,一旦發現違規搭乘將立即通報鐵路警察及衛生單位。

鐵路與客運業者透露,雖然指揮中心對外指出返台者「從機場到住處」沒有禁止搭乘大眾運輸工具,基於旅客健康考量,一切規定從嚴、都是拒絕載送,除非指揮中心或交通部有白紙黑字公文明確規定,才可能改變做法。

據了解,交通部昨已向指揮中心建議,入境回住所應避免搭公共運輸,若無選擇一定要搭乘,需全程戴口罩;回到住所居家檢疫期間,不准搭公共運輸。

 
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名家破解新冠肺炎/黃立民:最怕出現超級傳播者
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

新型冠狀病毒疫情中,已有多起「超級傳播者(Super-spreader)」,例如英國第三名確診案例,他前往新加坡開會遭感染後,至少與四例英國確診病例、五例法國確診病例等有關。疫情最怕出現超級傳播者,雖然這並非他們的錯,台大小兒部主任暨兒童感染科主任黃立民說,超級傳播者對病毒傳播有重要的影響。

抗煞醫住港飯店 一晚16名房客感染

二○○三年SARS疫情時,已罹患SARS的廣州醫師劉劍倫參與抗煞活動後,出現肺炎症狀,他自行服藥後狀況好轉,月底帶著太太赴港參與婚宴,留宿九龍維景酒店一晚,卻讓飯店內十六名房客感染,繼而造成周邊醫院院內感染、社區感染,SARS也在此時被傳播到加拿大、越南、新加坡、美國、英國等地。

病毒可能藉著超級傳播者傳布,細菌也是,最著名的例子是「傷寒瑪麗」,她從事廚師工作,由於服務地點持續出現傷寒患者,被發現是超級傳播者,當時人們沒有健康帶原者的觀念,把傷寒的罪名全冠在瑪麗身上,媒體披露她的姓名,最終她被隔離廿六年,餘生幾乎都在隔離病房度過。

超級傳播者 百名患者出現一、兩位

黃立民說,疾病感染人數愈多,超級傳播者出現機率就愈高,雖未有實際調查,推估一百名患者中,大約會出現一到兩位超級傳播者。超級傳播者是指體內病毒量極高的疾病帶原者,一般疾病帶原者最多可傳染四人,超級傳播者至少能傳播給十人以上。

英國倫敦帝國學院日前發表的新冠肺炎研究曾指出,每一位新冠肺炎確診患者,平均可傳染給二點六人,只要超過平均值,就屬於超級傳播者。

超級傳播者體質特殊?錯誤觀念

許多民眾多認為超級傳播者具有「特殊體質」,不但沒有症狀且傳播力強,儼然是看不見的未爆彈,黃立民強調「這是錯誤觀念」,無論是細菌或是病毒,不會挑長相,也不是看感覺,一旦身體皮膚加上免疫力有破口,就會入侵人體。

超級傳播者並不是人人皆是「無症狀感染」,許多案例是「醫療誤判」所致,將輕微的症狀誤認為其他的疾病,任疾病帶原者隨意穿梭醫院、社區,接觸的人一旦增加,傳染人數就會高於平均值,而被視為超級傳播者。

醫療誤判 傳播者趴趴走成防疫漏洞

黃立民說,無症狀的超級傳播者之所以令人害怕,「他們多數是防疫漏洞的產物」,預防超級傳播者出現,應該要重視患者所有症狀,謹慎處理,秉持不怕一萬、只怕萬一的心態,才能避免超級傳播者出現。

一般民眾能做的是勤洗手戴口罩,避免前往醫院,有發燒、呼吸道症狀,應立即就醫,別自認是小病,就不妥善處理;醫療人員則應該要視所有有症狀的患者,當作超級傳播者,謹慎診斷及面對。

 
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威士特丹號爆首例確診 2月4日靠過高雄港
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

美國郵輪「威士特丹號」十五日出現首名新冠肺炎確診病患,是美國籍女性,現已抵達馬來西亞吉隆坡。威士特丹號遭台灣、泰國、日本等多國拒絕停靠,柬埔寨伸出援手,十三日停靠施亞努港,柬國官員上船檢驗,宣稱全船無感染。

威士特丹號二月四日停靠過高雄港,千餘名遊客下船。

威士特丹號二月一日從香港出發,二月四日抵達高雄港,五日離開。

指揮中心監測應變官莊人祥指出,將比照鑽石公主號處理模式,針對遊客行程進行疫情調查,找出密切接觸者如計程車司機等,也會評估是否需要發出細胞簡訊,提供相關民眾注意。 □

【記者陳婕翎/台北報導】新冠肺炎疫情延燒至亞洲,新加坡及泰國確診個案持續增加,且已出現第三波感染。

我國昨起擴大採檢十四天內有新加坡或泰國旅遊史疑似個案,且接獲結果前,應在家自主健康管理,不可以外出;健保卡旅遊警示也會新增星泰兩國,主動提醒醫護人員,要多留意高風險個案。

除了台灣外,國際間新冠肺炎累計五百八十五例確診病例,分布於廿七個國家地區,我周邊國家新冠肺炎也有傳播擴散跡象,包括新加坡、香港、日本及泰國等。

中央指揮中心監測應變官莊人祥表示,專家會議決議加強監測新加坡與泰國返台者,及早防堵境外移入個案可能造成後續傳播,昨致醫界通函提醒,十四天內有新加坡或泰國旅遊史,且有發燒或呼吸道症狀病人,經醫師評估有感染風險者,進行一次咽喉擦拭液採檢。

 
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非洲破功!埃及確診首例無症狀
編譯徐榆涵、莊蕙嘉/綜合報導聯合報

埃及衛生部十四日宣布,境內出現首例新冠肺炎確診病例,為非洲首例。該患者雖帶有病毒,但未出現症狀。埃及衛生部發言人穆加赫德發布聲明說,該名確診個案為「外國人」,沒有出現任何嚴重症狀,已通報世界衛生組織並將當事人隔離在醫院。

埃及政府本月初已暫停國營埃及航空飛往中國大陸的所有航班,直到月底都不會復飛。埃及衛生部利用一項旅客追蹤計畫而得以發現這起病例。在這項計畫下,所有從有疫情國家入境的旅客都會被追蹤。

埃及衛生部聲明表示,與這名患者接觸過的人須居家隔離兩星期。

法國衛生部十五日宣布,在該國確診新冠肺炎的大陸湖北省八十歲男子於十四日晚間去世,是歐洲首宗死亡病例,也是這波疫情中大陸民眾首宗海外死亡病例。

法國衛生部長比贊說:「我昨晚接獲通知,這名上月廿五日住院的病患已去世。」法國目前累計十一人確診。死亡男子上月十六日抵法國,病情惡化快速,同行女兒亦確診治療中。

 
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慢半拍?習近平稱1月初就要求防控
記者林則宏、呂佳蓉╱綜合報導聯合報

新冠肺炎疫情蔓延全球,外界大多將原因歸咎於大陸官方刻意隱瞞。令人意外的是,中共「求是網」昨罕見地全文刊登二月三日中共總書記習近平在政治局常委會議研究應對疫情時的講話,習在談話中提及早在今年一月七日政治局常委會議時就對疫情防控提出要求,廿日還批示要高度重視疫情,做好防控。

這篇習近平談話全文似有意對外說明他對疫情防控的重視,並未慢半拍或如外界所稱「神隱」。此前,中共前所未有地在大年初一舉行政治局常委會議,一月廿六日成立疫情領導小組,由大陸總理李克強擔任組長,此一安排,曾引發外界揣測。一月廿八日習在北京與世衛組織秘書長譚德塞會面時強調,對於疫情工作,「我一直親自指揮,親自部署」。

在習講話全文中,習還提到一月廿二日,鑒於疫情迅速蔓延、防控工作面臨嚴峻挑戰,他明確要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。由是,武漢的「封城令」決策,可能來自於習本人。

習在講話中還透露:「從年初一到現在,疫情防控是我最關注的問題,我時刻跟蹤著疫情蔓延形勢和防控工作進展情況,不斷作出口頭指示和批示」。

從習近平講話來看,北京當局早在一月初就知道湖北爆發新冠肺炎疫情。令人不解的是,何以遲至一月下旬才開始採取嚴格的防疫行動?

據大陸官方數據,截至十五日晚間九時,累計確診病例達六萬六五八○例,死亡人數達一五二四人,其中湖北省仍為疫情最嚴重的地區。湖北以外,大陸其他省分新增確診病例數已連十一日下降。大陸官方表示,疫情防控到了最關鍵階段,要確保不出現第二個武漢。

 
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台胞返鄉一延再延 陸批陳時中滿口謊言
記者林則宏、呂佳蓉/綜合報導聯合報

兩岸因東航或華航執飛喬不攏,滯留湖北台胞返鄉一延再延。大陸國台辦發言人馬曉光昨再度抨擊蔡政府阻擋拖延台胞返鄉,並痛批「台灣防疫機構負責人」冷血、信口雌黃、說的完全是謊言。

據新華社報導,馬曉光稱,「二月九日台方不但沒有同意東航運送,反而橫生枝節,提出擬由華航班機執行下一航次任務,並提交一份一二一人的優先返回名單」。他表示,由東航執飛運送最可行,希望台方勿再堅持。

 
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黑鷹失事 空軍報告:天候驟變、應變不及的複合因素
記者程嘉文/台北報導聯合報

造成參謀總長沈一鳴上將等八名軍士官殉職的UH-60M黑鷹直升機空難,空軍昨天公布初步失事調查報告指出,由於山區氣候驟變,直升機瞬間進雲,飛行員不及爬高應處,導致撞上山坡墜毀,屬於環境(天氣及地形)與人因複合因素。

司令熊厚基上將記過一次

空軍同步公布懲處名單,司令熊厚基上將自請處分、記過一次,副司令范大維中將記過一次,嘉義基地第四聯隊長顏有賢少將、副聯隊長鄭忠平上校記過兩次,救護隊長林佳田上校記大過一次、調離現職,下月一日生效。

今年一月二日,沈一鳴率領聯參主管搭乘空軍救護隊「九三三」號UH-60M直升機,前往海軍蘇澳中正基地、空軍東澳嶺雷達站慰問官兵。於松山機場起飛後十三分鐘,就在北宜交界處的山區失事。除沈一鳴,殉職人員包括正副駕駛與機工長許鴻彬、國防部總士官長韓正宏、政戰局副局長于親文、情報助理次長洪鴻鈞、侍從官黃聖航;機上另外五位軍士官分受輕重傷。

正駕駛曾說:雲長那麼快…

負責報告的空軍督察長黃志偉少將指出,當天出發前,從台北到蘇澳天候良好,組員因此選擇直接穿越山區的C10目視航路。但通過坪林後,山區快速出現雲霧,正駕駛葉建儀中校對組員說「雲長那麼快」,回程恐怕無法再走這條航路。

當時北宜交界山區的雲幕高度約四千呎,當地最高的地障是雪山山脈的烘爐地山(海拔三八二九呎)。飛機維持在「雲下、目視地面」情況飛行。飛行員雖然開啟機上的戰術地圖,只要距離地障距離低於五百呎,地圖就會變色警告。

若提早兩秒或許不會撞山

隨雲幕不斷降低,飛機失事前約十秒鐘,還是鑽入雲幕。此時監看電子地圖的副駕駛劉鎮富上尉連續兩度警告「教官注意高度」,正與航管通話的葉建儀回答「知道」,並開始操縱飛機爬高,但來不及從下降慣性改出,飛機就撞上山坡。

撞擊後,機身在地面滑行約七十公尺,中間因為撞擊地障而翻滾,前半機艙人員全罹難。後半機艙因為右側先撞地,坐在最右邊的兩人罹難。

黃志偉說,九三三號機從航路最高點開始下降到撞山,一共只有十二秒反應時間。從現場地形判斷,如果早兩秒鐘開始爬升,也許就不會撞上山坡;如果飛行員沒有開始改平,仍以下降姿態撞山,可能全機人員都無法生還。

 
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黑盒子關鍵解讀/再給他們2秒 黑鷹也許不會撞山
記者程嘉文/台北報導聯合報

空軍昨天上午舉行記者會,花了將近一小時時間,解讀多達七十餘頁的「○一○二」空難初步失事報告。彙整包括機上黑盒子、氣象報告、航管對話等資訊,重見黑鷹直升機從起飛到撞山的十三分鐘。尤其最後一分鐘,飛機已經通過最高地障,逐漸下降進入蘭陽平原時,原本在目視條件邊緣的天候,又進一步惡化,使機員被迫進入雲中。在最後十秒鐘,副駕駛兩度提醒注意高度,正駕駛也隨即加馬力帶起機頭,但仍晚了兩秒鐘,造成遺憾。

負責簡報的空軍督察長黃志偉少將指出,當時飛機遭遇的情況,是左側(東)的地面先被雲霧掩蓋,右側(西)還可以目視地面,因此機長決定將路徑稍向右側偏。最後撞上的地障,也正是右高左低、緩步上升的山坡。從法醫相驗機組員遺體時,發現兩位駕駛的手腳都受到嚴重傷害,顯示他們直到最後一刻,都還努力操縱飛機避免撞山。

至於撞機前十二秒,直升機來到飛行最高點三七四○呎,航管也允許爬升到四千呎,為何停止爬升、緩步下降?報告認為,可能此時上方已是雲層,駕駛員為維持「雲下目視」的飛行狀態,當時右下方仍可目視部分地面,因此隨山勢下降,但最後仍然進雲,並且碰撞。

報告也指出,八點零七分飛機撞山時,正與台北近場台通話中。航管人員發現通話中斷,還請當時正在空中的華信班機協助呼叫,以確定不是受地形影響通話。八時十四分,生還者周欣頤中校打電話向松山基地回報「飛機出事了」,隨即斷訊,無法再撥通。八時卅分,生還者劉孝堂少將也成功回報「迫降」,並且報出失事地點經緯度。

八時卅六分,空軍作戰指揮部下令另一架黑鷹直升機緊急起飛,機上有兩名具備繩索垂降能力的救護士。這架黑鷹飛到現場,雲霧已經更加濃厚,飛行員努力找到一個雲洞,由南面的峭壁方向接近失事地點,最後在距離座標約一百八十公尺的位置,由於雲層實在太過濃厚,無法再冒險貼近。

總計當天一直到終昏(太陽完全下山),空軍派出五架黑鷹、空勤總隊派出兩架海豚直升機,始終因為雲霧濃厚,無法飛抵失事地點上空。墜機生還者與罹難者遺體,最後仍然是由宜蘭方面趕到的軍方特戰官兵與消防救難人員,以徒步方式送下山。

 
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觀察站/黑鷹撞山 軍方不敢說的人為因素…
本報記者程嘉文聯合報

已故參謀總長沈一鳴上將等將官墜機身亡,造成國軍難以彌補的損失。軍方昨破天荒公布失事報告,值得肯定。但失事歸咎於環境與人因複合因素,也讓外界好奇環境與或人因,何者才是主因?

幾乎所有意外都是「複合性事故」,非致命的單一因素湊在一起,就會釀成大禍。「○一○二」空難最先的因素是天氣,然而空軍對台灣山區氣候絕不陌生,飛行員也都經歷類似訓練,黑鷹直升機甚至可在沒有能見度情況「盲飛」。「小病」為何變成無解的憾事?就是軍方含蓄提及、不願細說的「人因」因素。

當天直升機出發前,還是晴空萬里,組員向航管申請目視航線(VFR)飛行,但在天氣變壞情況下,飛官可以向航管要求,改為非目視狀態的儀器航線(IFR)模式,就能爬高飛入雲幕中。航路上最高峰不過三千八百呎,只要超過此高度,絕無可能撞山。

由目視改為儀器,對硬體裝備與飛行員技術都毫無困難,但須先由航管人員以雷達確定其位置,再開始引導。依據民航局公布的飛航指南(AIP),在北宜山區必須爬高到五千呎以上,雷達才能看到。專機此時已飛越雪山山脈最高點,馬上就要進入蘭陽平原、降落蘇澳,如果又要特意爬高到五千呎,再從高空由航管引導下降,勢必多花相當時間。

軍隊最重視準時,尤其總長中午前就得趕回台北,下午又有會要開。儘管沈一鳴向來以「明理好長官」著稱,但駕駛恐仍難免有求好心切、不能遲到的心理壓力。面對天氣轉壞,是否要改飛儀器航線,潛意識多少會影響判斷。

另外,從軍方報告中可知,在墜機前頃刻,正駕駛一面操縱飛機,同時還正與航管討論抵達蘇澳的時間,副駕駛兩度插話提醒高度,最後試圖改出時,仍晚了兩秒鐘。這種情況不由令人想起,一九九二年泰航三一一班機在尼泊爾加德滿都撞山,當時機長同樣「一心二用」,導致未注意航向錯誤。

近年全球航空公司強調「座艙資源管理」(CRM),落實組員分工。就此而言,如何落實國軍多人駕駛機種的CRM,才是未來檢討重點,遠比對將校們記過調差,更有建設性。

 
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空軍司令:公布肇因 告慰殉職
記者程嘉文/台北報導聯合報

空軍黑鷹直升機墜毀,導致前參謀總長沈一鳴等八名軍士官殉職,空軍司令熊厚基上將自請處分,記過一次。這也創下民國一○四年陸航六○一旅「阿帕契事件」導致時任參謀總長嚴德發記過一次、陸軍司令邱國正記過兩次之後,國軍再度有上將被記過的案例。

不過,罹難的三位機員,都獲得追晉一級、追贈獎章的榮譽。如今報告直指墜機包括「人因性」因素,各級長官也都被連坐嚴懲。當初對殉職人員的獎勵是否過度,不免引發質疑。

官員私下表示,在「死者為大」文化下,近年來只要軍機失事導致人員殉職,幾乎都立刻追晉軍階,等到事故調查完成,也不再有人去追究獎勵的合理性。這次府方在事發第一時間,就決定以極度高調方式紀念,如今公布調查報告,才使多年問題凸顯。

空軍對軍機失事,須於四十五天內提出初期調查報告,一百八十天內提交期中報告,一年內完成結案報告。但以往歷次失事,報告從不曾對外公布。熊厚基昨天在記者會開場表示,這次對外公布詳盡肇因,是告慰殉職將士在天之靈最好的方式,相信也是他們所希望;空軍永遠緬懷殉職將士,殉職將士的眷屬也是空軍的家人,空軍必定善盡袍澤之情,妥善照顧。

 
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焦點新聞
桃竹竹苗禁飛無人機?玩家大吃一驚
記者張裕珍、郭政芬、陳斯穎、黃瑞聯合報

無人機管理新制3月31日上路,未來開放空域才得使用無人機。民航局官網顯示桃竹竹苗4縣市為全面禁飛區,地圖顯示「紅通通一片」,無人機玩家急跳腳,更憂心阻礙無人機發展。4縣市政府也解釋會適度開放飛航,認為民航局的查詢專頁還在測試階段,正在蒐集意見,最快3月公告禁航區、限航區、可飛航區。

民航局官網近期公開「遙控無人機規範管理系統」專頁,點閱空域查詢圖資系統顯示,在台灣本島除東部與彰雲嘉投縣市之外,其餘11縣市皆畫為公告禁飛的紅區,桃竹竹苗4縣市也是一片紅,尤其苗栗擁有無人機考場,更被質疑禁令是否自打嘴巴?

桃園市交通局副局長張新福說,桃市將與其他5都一樣採正面表列,將標示可飛行區域,其餘禁飛,目前仍在彙整各單位意見,預計1個月內對外公告,原則開放人口密度低的埤塘、風景區、河川區與大型公園等,若要飛行禁飛地區則須先專案申請。

新竹縣政府也強調還未公告,「並非一片紅禁飛」,目前仍在徵詢各單位意見,考量竹縣範圍廣大,為強化管理與安全將採正面表列,由地方政府列出可飛行範圍。

新竹市政府交通處綜合規劃科長林俊源表示,新竹市對無人機管理、開放空域及採正面表列或負面表列,仍在徵詢相關單位意見,最快3月才有定論。

苗栗縣政府勞工及青年發展處長彭德俊說,民航局建議先採正面表列,但這部分縣內尚未定案,已轉知縣內各公家機關與民營單位,仍在彙整意見,縣府採取開放態度,在兼顧安全需求及縣內無人機產業發展的最大利益,再向民航局提出最妥適的規畫。

中華無人機教育發展交流協會理事長岳志忠表示,無人機管理新制讓飛友有法可循,且是各國趨勢,他樂見其成,但各縣市政府若大範圍嚴格禁止無人機飛行區域,則凸顯消極管理、推諉責任的態度,憂心若一片紅禁飛,恐阻礙無人機應用與產業發展。

岳認為,飛友已購買無人機,卻無地方可飛,恐衍生「黑飛」亂象,反形成管理漏洞,建議政府持正面態度並教育民眾要正確、安全地使用空拍,更可促進地方觀光。

 
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今降溫! 上合歡山隨車帶雪鍊
記者洪敬浤/台中報導聯合報

依氣象預報,今天中午起,受冷空氣與降雨影響,合歡山3000公尺以上山區路段,路面結冰的機率高達6成,將持續到18日,公路總局呼籲雪季期間行駛合歡山公路的用路人,上山前務必確認氣候狀態,隨車攜帶雪鍊、個人保暖物品。

公路總局表示,如果山區下雪或道路結冰,不排除針對台14甲線翠峰到大禹嶺(18至41.7k)路段,實施預警性封閉,台8線109K(榮興村)至112K(大禹嶺)路段,配合台14甲線夜間預警性封閉,翌日清晨將確認路況後再決定開放或限制四輪驅動車加掛雪鍊車輛通行。

公路總局表示,台14甲線(18K至41.7K)翠峰以上至大禹嶺路段,路寬僅5至7公尺,加上合歡山上昆陽、武嶺及合歡山莊的停車場停車數量有限,呼籲上山賞雪的遊客勿將車輛任意停放路側,以免造成車流回堵、壅塞。

公路總局強調,遊客上山前務必確認車況與保暖衣物,並留意公路兩側設立的公路資訊看板(CMS)資訊,也可利用省道即時路況系統(http://168.thb.gov.tw)、省道即時交通App查詢路況,或撥打免費專線0800-001822查詢路況。

 
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花蓮凌晨連4震!最大規模4.9 震度4級
綜合整理聯合新聞網

花蓮縣壽豐鄉凌晨連續發生4起有感地震,其中3時20分發生的一起地震規模達4.9,而4起地震最大震度都達4級。

根據中央氣象局資訊,16日3時16分發生芮氏規模4.0地震,地震深度8.2公里,震央位於花蓮縣政府南偏西方18.5公里(位於花蓮縣壽豐鄉),最大震度花蓮縣4級。

緊接著3時20分,同地點又發生一次芮氏規模4.9地震,地震深度6.2公里,震央同樣位於花蓮縣政府南偏西方18.5公里,花蓮縣最大震度4級,南投縣、臺中市、宜蘭縣、雲林縣多個地區震度都達到2級。

不久之後4時13分及4時50分又再度發生芮氏規模3.7及3.8地震,震央都同樣位於花蓮縣壽豐鄉,地震深度分別為8.4公里與7.9公里,花蓮縣及南投縣最大震度4級。

 
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政府「派遣歸零」 轉職考試公平?
記者葉冠妤、林河名/台北報導聯合報

行政院前年提出「派遣歸零」計畫,公部門七千五百多位派遣人員預計明年全數歸零,改以公開遴選方式由政府聘雇,去年已大幅減少四千五百多人,今年度再三千人就能達標。不過公部門大刀一砍,導致不少年資一、二十年的派遣工被直接資遣,或變相轉為勞務承攬。台電近兩百多名派遣工程師去年就成為受害者,若想續留台電,必須參加公開招考,跟上千、上百人競爭,否則只能走人。

人事總處表示,行政院各機關運用派遣人數截至去年十二月底,已由七千五百多人減為兩千九百多人,減少運用派遣人數四五四一人,其中已完成自僱進用程序者三○四五人,整體執行狀況與原規畫大致相符,今年一月起已有十七個部會完成派遣歸零,其他部會明年起派遣歸零。

不過,許多派遣工被資遣、或變相轉為勞務承攬。台灣勞動派遣產業工會秘書長施士青表示,工會接到不少公部門勞工申訴,多是政府單位以不再運用派遣人力為由,直接不續聘,導致派遣員工被迫離職,有的人連資遣費都沒得拿。甚至連勞動部勞動力發展署某分署都有年資五、六年的派遣員工被要求走人,致電工會諮詢。他批評,為達歸零美名,實則侵害基層勞工的工作權益。

在台電工作近十八年的江先生雖一直是派遣編制,但當年由台電主管親自面試任用,形同「假派遣、真雇傭」,去年卻被告知因應零派遣政策,先轉為承攬,後續須通過經濟部考試才能續留台電,兩百多名工程師當中,不少人已經四、五十歲,在實務界多年,早跟學科脫節,如何跟眾多大學畢業生考試競爭?

發展署官員指出,發展署原本有七五三名派遣人員,經盤點後分配到六四一個自雇名額、九十人改勞務承攬,發展署在二○一八年底就舉辦筆試面試,吸引多達一千五百人報考,最後六成多的派遣人員順利考取。去年初就已歸零。不過官員也坦言,確實有些微派遣人員受限年紀大,考試準備不來,只好被淘汰。

勞動部勞動關係司副司長黃琦雅說明,相關陳情案勞動部有從旁協調,公部門派遣人員若轉為承攬,薪資、勞動條件不會因此下降,權益跟派遣時期差異不大。人事總處則解釋,機關執行過程檢討業務,如屬於總機、清潔等事務性工作,無需機關自行指揮監督,不再運用派遣,改採一般勞務採購方式辦理。

 
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政治新聞
今年第2次 美艦通過台海
記者程嘉文/台北報導聯合報

國防部昨天晚間表示,美國海軍作戰艦一艘,上午由北向南航經台灣海峽。新聞稿並強調,美艦航經台灣海峽,係執行一般航行任務,國軍對周邊海域與空域之各方機艦動態,均全程掌握。

國防部並未公布這艘美國軍艦的確實身分,消息人士指出,昨天通過台海的是裝設神盾戰鬥系統的飛彈巡洋艦「昌斯洛維爾」號(USS Chancellorsville CG-62)。昌斯洛維爾號的母港在日本橫須賀,近年經常在台海周邊出現。

 
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罷韓二階段達標 高市府:防疫最重要
記者徐如宜、蔡孟妤、林伯驊、賴郁聯合報

「Wecare高雄」等民間團體發起罷免高雄市長韓國瑜,罷韓團體昨在光復高雄總部直播,宣布罷韓二階連署已達標卅萬分,超越法定門檻,市選委會若查核通過成案,最快六月下旬投票,要成功罷韓,約需五十七萬張票。

高市府新聞局長鄭照新對此表示,市府最重要目標是防疫和市政,基層市民滿意的笑容就是最大的成就感。對罷韓等政治性運動都尊重,「市政優先、政治次之」。

罷韓二階連署一月廿九日展開,廿天完成卅萬分。根據選舉罷免法,第二階段連署人數要達原選舉區選舉人數百分之十以上。去年市長選舉的選舉人數有兩百廿八萬餘人,第二階段合格連署書至少要廿二萬八千多分,罷韓團體考量不合格連署書會遭剔除,設定二階段連署目標卅萬分。屆時同意罷免票數須多於不同意票,且同意票數達選舉人數四分之一以上,約需五十七萬同意票才能罷免成功。

許多罷韓支持者昨湧進光復高雄總部,隨著統計數字跳上卅萬時,現場響起歡呼聲。罷韓法定領銜人陳冠榮、Wecare高雄發起人尹立表示,連署行動不會停,今天還會到北市西門町擺攤,三月中旬會將連署書送交選委會,若四月可通過選委會查核,六月應會舉辦罷免投票。

罷韓過程也衍生紛爭,尹立昨到高雄地檢署按鈴,控告內門區謝姓里長涉嫌驅趕恫嚇志工,「台南電池」丁姓負責人也掛布條涉散播不實謠言,干擾阻撓連署,均已涉違反選罷法。謝姓里長昨到地檢署說明,晚間以五萬元交保候傳;丁姓負責人則在臉書回覆「公道自在人心,人間自有正義長存。」

 
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台外交警訊 陸梵外長70年歷史性首會
編譯徐榆涵、記者李仲維/綜合報導聯合報

大陸外交部官網昨披露,大陸國務委員兼外長王毅於當地時間十四日在慕尼黑與梵蒂岡外長加拉格爾會面。王毅說,這是中國與梵蒂岡外長首度舉行會晤,將為今後雙方的往來開啟更大的空間。

教廷也發布聲明表示,在德國慕尼黑安全會議間隙,聖座國務院與各國關係部門秘書長加拉格爾總主教與中華人民共和國國務委員兼外長王毅舉行了會談。這是七十年來未有過的一次官方會晤。

聖座國務院發表公告稱:「會談在親切的氣氛中進行,回顧了雙方往來隨著時間取得的積極進展。會談中尤其強調了二○一八年九月廿二日簽署的關於主教任命臨時性協議的重要性,同時重申繼續進行雙邊機構對話的願望,以此促進天主教會的生活和中國人民的福祉。此外,為戰勝冠狀病毒疫情正在進行的努力,以及對受災人民的聲援受到了讚賞。」

最後,雙方祝願「加強國際合作,好在世界上促進文明相處與和平」,且就「跨文化對話和人權問題交換了看法」。

大陸外交官網消息稱,加拉格爾與王毅會晤時表示,在中方抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻,他代表方濟各教宗和國務卿轉達教廷對中方的敬意和支持,相信中方有智慧和勇氣早日戰勝疫情。

王毅說,「方濟各多次公開表達對中國的熱愛和祝福。今天是中梵外長首次舉行會晤,這是一段時間以來中梵交往的繼續,也將為今後雙方的往來開啟更大的空間。」

王毅表示,雙方簽署的「關於主教任命的臨時協議」是富有開創性的實踐,取得積極成果。中方願與梵方進一步增進理解,積累互信,使雙方積極互動的勢頭不斷向前發展。

雙方還一致認為,應著眼大局,共同推動不同文明互尊互鑒,共創和平世界。

教廷聲明指出,對於中國為了防止疫情擴散的努力,教廷表達肯定,教廷願與那些受苦的人們站在一起。

 
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社會新聞
指揮幽靈船隊走私 包辦台灣3成毒品 「屏東王」落網
記者李奕昕、羅紹平、尤聰光/連線聯合報

警方破獲近年陸地最大海洛因案,落網的主嫌林孝道是台灣知名大毒梟,層級相當高,十多年來被亞洲各國執法機關視為眼中釘。專案小組掌握情資,林的毒品版圖龐大,指揮「幽靈船隊」從金三角走私毒品,還結合菲律賓反政府勢力,傳奇色彩不輸電影「門徒」。

台東縣海岸去年九月被民眾發現海洛因磚,警方追查是快艇運毒時遺落,地毯式搜索撿到四十四塊,在屏東縣兩處民宅起獲一五二塊,上月又在屏東的民宅搜出一百塊,陸續逮捕林孝道等十一人,共查獲逾十五億元的一百一十一公斤海洛因。

專案小組透露,五十二歲林孝道是屏東縣人,常捐款慈善機構或資助活動,被稱為「屏東王」。林曾表態參選屏東縣議員,還誓言拿下議長寶座,最後未能走上政治路,卻反而從事跨國運毒生意,在泰國金三角、緬甸相當活躍,甚至還與菲律賓叛軍熟識,不僅長期供應菲國叛軍漁貨等物資,船員也都是菲國叛軍。

在警察、調查等緝毒單位眼中,他是知名大毒梟,近兩年在亞洲涉及四件、共三千公斤毒品走私,幹員評估他吃下台灣三成毒品市場。

專案人員掌握情資,林多次挺進金三角接洽,結合菲律賓南方反政府組織,旗下擁有龐大走私船隊,從母船接收毒品,轉交子船駛近海岸,再以海軍陸戰隊「水鬼」模式人力攜毒搶灘;警方調查這次在台東的海洛因,就是搶灘時不慎漂走。

據指出,這些漁船形同「幽靈船」,登記在蒙古等國家,長年在公海漂泊鮮少靠岸,船員多為菲南人,打魚配罐頭果腹,飲水靠海水淡化設備,如海盜度日。

情資顯示,林將觸角伸向泰國、緬甸、寮國、印尼、菲律賓、馬來西亞,甚至遠及巴基斯坦、哥倫比亞,菲國總統杜特蒂下令捉拿。警方搜索林住處,竟發現描寫墨西哥大毒梟「矮子」古茲曼的書籍。

外傳林滴酒不沾,最大興趣是賭博,欠了不少債。由於實力雄厚,債主不急著催討,他也不以為意,據聞接濟不少重大犯嫌搭船潛逃出境,廣結善緣不收費。

雖然早被緝毒單位盯上,但只要風吹草動,林就「坐桶仔」偷渡避鋒頭,多年來未被查獲,這次卻栽在警察手中。專案小組分析,以往常「以人追毒」,這次是「以毒追人」,充分掌握事證;警詢時林訝異會被逮到,向幹員感嘆「我永遠會記得你們」。

林孝道向專案人員說,「自己到馬尼拉肯定會被杜特蒂抓去槍斃」。林和廿幾年前在屏東經營賭場的鍾榮峰是好兄弟,一九九四年鍾榮峰遭鄭太吉槍殺死亡,他為了幫兄弟復仇向鄭太吉開了一百多槍,從此成為鄭太吉的死對頭。

 
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招魂擲筊48次都沒「應杯」 長官喊任務結束 才喚回殉職消防員
記者王昭月、邱奕能/高雄報導聯合報

高雄市消防局鳳祥分隊五名隊員十三日深夜出勤時遭拖板車撞上,釀一死四傷。小隊長馮永昌殉職,家人昨回現場招魂,擲筊四十八次都未獲「應杯」,直至長官高喊「任務結束」才順利招魂。陷入昏迷的隊員賴統生尚未脫險,賴妻昨天凌晨在臉書發文,說孩子一直問「爸爸怎麼沒有下班回家?」

馮永昌的妻女昨午招魂,擲筊四十八次都未獲允諾,直到第三救災救護大隊長王國泰高聲喊出「任務結束了!」才連續擲出三個聖筊。高雄市消防局副局長王宗展說,馮因公死亡,雖然因公殉職的認定及審核嚴苛,仍會提出申請,爭取銓敘部認定。

這起意外還造成分隊長曾柏雄雙腿骨折開刀,仍在加護病房;隊員郭峻嘉預定十七日轉一般病房,駕駛芶玉錦有多處撕裂傷,已轉普通病房休養。賴統生因顱骨破裂,右骨骨折,高雄長庚醫院收治後開絕急刀,但他昏迷指數一度降到三分,昨才進步到六分,尚未甦醒。

賴統生工作十九年來救人無數,有一對子女,幼子才五歲。賴妻在臉書社團「我們消防家族」貼文,呼籲「國家可不可以承諾我們一個讓家人安心出門工作的環境?」

賴妻表示,每位來探視的長官,問她「需要什麼?」她承認自己腦裡只很現實的想到房貸、車貸等經濟問題,孩子更一直問爸爸怎麼沒有下班回家;她說,這些年多少家庭承受因公死亡或重傷的打擊,「沒想到這次竟輪到我們了」。

外界質疑水箱車後車廂未設安全帶,未能保護出勤消防救護員安全。王宗展表示,目前法規沒有規範,將會檢討。

 
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經濟新聞
疫情燒…年後轉職潮 8產業中槍
記者黃有容/台北報導聯合報

新冠肺炎衝擊國內內需消費,同時也影響年後轉職潮。台北大學資管所教授汪志堅分析,有八個產業列入「高衝擊名單」,急須直接紓困,否則無薪假、暫時關門不營業的案例將會層出不窮,包括觀光、餐飲、旅館、航空運輸、郵輪、百貨、娛樂、不動產,但是電子商務、遠距視訊、醫療健康反而爆發商機。

1111人力銀行媒體中心總經理何啟聖表示,過去春節過後都會出現明顯的年後轉職潮,但今年由於疫情影響,有延後、停滯的狀況,求職族群也寧願晚一點再找工作。

據了解,餐飲、娛樂業自疫情爆發以來,營業場所皆「空蕩蕩」,原本假日都會爆滿的KTV業者直言「業績砍半」,大飯店熱門的吃到飽也突然乏人問津,旅行社每天處理退團、知名餐廳與航空都傳放無薪假,中小企業憂心面臨倒閉,大型業者則想辦法節省成本。

汪志堅指出,疫情擴散,觀光、餐飲、旅館、航空運輸、郵輪、百貨、娛樂受巨大衝擊,人潮一下子消失,不過,外送業者訂單將會大增;另外,購置不動產對大部分民眾來說,優先順序不在前面,可能會考慮推遲看屋、購屋時間。但他也強調,求職者和業者都不要過度恐慌,根據SARS經驗,疫情減緩後需求都會重現,「職缺」不是消失,而是晚點出現。

部分產業出現危機,也就會有產業出現契機,汪志堅表示,電子商務、遠距視訊、醫療健康,以及金融科技,都可能會有「商機爆發」。尤其遠距學習、數位學習、視訊直播等業者,過去這些服務「叫好不叫座」,在防疫期間不適合群聚,人們開始需要使用視訊上課、開會,正是可以大量導入實用,進而產生使用習慣。

製造業方面,他認為衝擊比起觀光服務業不算最大,甚至僅影響短期供應鏈,不過對於大量依賴中國大陸原物料的業者來說,就是重新調整全球布局,重建生產線的時刻;機器設備、半導體與面板業者,則有機會因大陸訂單轉單而受益。

 
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經部酷碰優惠…擬延伸藝文產業 手機可用
記者黃有容、林河名、蔡晉宇/台北聯合報

行政院昨天邀集各部會討論新冠肺炎紓困方案具體內容,據了解,針對備受關注的的經濟部「酷碰(coupon)折扣優惠」,考慮到使用方便,將以「讓民眾拿手機就可以使用」的方向進行。不過,經濟部官員表示,考量分配到的預算仍未確定,因此適用範圍、人數都尚未定案。

為讓各產業受疫情的衝擊降到最低,行政院已指示相關部會,可多元延伸「抵用」的概念,不只僅用於商圈、夜市、餐廳,還可延伸至如藝文產業等不同的商品與服務。

行政院發言人Kolas Yotaka舉例說,藝文產業有許多展會、表演、視覺藝術等,多在室內舉行,這次也受到衝擊,因此「抵用」概念的具體作法,未必是以「券」的形式呈現,這部分規畫細節將由文化部說明。對於立委主張紓困對象應納入運動等產業,Kolas表示,行政院也請其他部會以相同的精神盤點,盡速提出做法。

經濟部原本設計「酷碰折扣優惠」將不綁定任何一個行動支付品牌,讓民眾利用手機下載優惠憑證、店家進行QR Code掃碼等方式,可消費後現場折扣,不用等到下一次消費才能用。不過,經濟部中小企業處處長何晉滄表示,考慮到老年族群可能沒有智慧型手機、偏遠地區可能有數位落差等問題,若要讓更多人能利用,方式還要再討論。

目前已確定的是「酷碰折扣優惠」將採「消費享折扣」的形式,擬統一訂定所有參與商家的折扣數,再設定個人折扣額度,而非消費滿額才折扣。也就是說,民眾持酷碰消費,所有參與商家都會提供相同折數優惠,但每位消費者在店家消費的折扣總金額設有上限。

例如若酷碰優惠參與店家全體提供八折優惠、每人兩百元折扣額度,小美在甲商家消費八百元,折扣金額為一六○元,在乙商家消費兩百元,折扣金額四十元,合計等於用完補助的折扣總額度兩百元。

 
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兩岸新聞
衝刺復工產能 鴻海鄭州廠祭1.3萬元員工激勵獎金
記者林宸誼/即時報導聯合報
鴻海傳出為了提升鄭州廠復工產能,對員工祭出人民幣3000元(約新台幣 1.3 萬元)的「防疫返崗激勵獎金」。

科創板日報引述多方消息來源,鴻海旗下富士康鄭州廠推出「防疫返崗激勵獎」,激勵對象為 iDPBG 鄭州在職員級員工(不含陽光工場),每人獎勵人民幣3000元。

報導指出,富士康為了保障工人們的安全已採取防疫措施,包括所有的工廠工人必須佩戴口罩、進行溫度測試等,同時在跟相關部門多次溝通後,鄭州工廠於2月10日小規模復工,不過產能卻處於低負荷狀態。

騰訊科技報導,之前產業鏈就給出消息,表示富士康已經讓在鄭州的工廠於2月10日復工,不過復工率約在40到60%,對於富士康來說,在鄭州的工廠是否第一時間復工至關重要,因為目前全球有90%的iPhone都是出自這裡。

知情人士透露,富士康仍在爭取深圳工廠的複產時間,這些恢復生產的前提條件是,確保工人可以在安全情況下進行生產。

本周有消息指出,富士康計畫在2月底之前恢復在大陸50%的生產,並計畫在3月繼續恢復至80%。

天風證券分析師郭明錤曾在報告中表示,鄭州富士康是iPhone最重要的生產據點,主要負責生產iPhone 11系列、iPhone SE2等,疫情將導致蘋果新產品生產、交付延遲會對iPhone的銷售構成影響,預計2020年Q1的iPhone出貨量將下降10%。

按照郭明錤給出的報告來看,2020年上半年蘋果將發布7款新品,其中包括iPad Pro、MacBook Pro、MacBook Air、小型無線充電板、UWB標籤與高階藍牙耳機等,而最先亮相的是iPhone 9,其預計會在今年3月發布。

至於iPhone 9,產業鏈表示,蘋果的總訂單量要超過3000萬支,由於主打相對廉價的市場,這款手機將會大大提升今年iPhone整體出貨量,預計總出貨量會超過2億支。

上游產業鏈每個月為iPhone 9準備約200到400萬支的產能,新機的外觀設計與大部分的硬體規格iPhone 8非常相似,例如搭載了A13處理器,內置3GB記憶體,移除了3D Touch模組,提供Touch ID功能,售價399美元起。

 
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財經觀點/轉型…陸邁向焦慮的高收入經濟體
中國社科院研究員張斌聯合報

大陸經濟的結構轉型可分為幾個階段,一九八○年代初到八○年代末的鄉村工業,鄉鎮企業從一五○萬家成長到一八九○萬家,工業產值則增加十三點五倍,就業人數增加一億。

第一次工業革命出現在一九九○年代初到九○年代末,當時是勞動密集型工業;第二次工業革命是在廿世紀初到廿世紀的第一個十年,出現資本與技術密集型工業,包括機械設備、化工、電子與資訊等。二○一二年前後,大陸跨過了工業化的高峰期,此後的工業部門成長慢於GDP名義增速,但工業升級並未停步。

大陸的經濟結構轉型差距,一是出現在農民進城難,留下來更難。截至二○一六年的官方統計城鎮化率為百分之五十七點四,而日本、南韓及其他高收入國家在工業化高峰期以後,城市化率都達到百分之七十以上。

差距二是城市生活的三座大山:看病、上學、房價。第三是該做的公共服務沒做。第四是插手不該管的,遏制了服務業的市場活力,包括公共管制政策瓶頸,過度和不當管制,導致出現高管制需求和高管制供給。

從投入、生產和產品多個環節顯示,大陸工業升級狀況良好,人力資本密集型服務業更快發展,與高收入經濟體的歷史經驗高度一致。此外,消費占比上升、固定資本形成占比下降以及出口市場成長放緩等支出角度的變化,與高收入經濟體的歷史經驗也高度一致。

大陸經濟保持在邁向更高收入水準的正常軌道,未來的成長引擎是人力資本密集型服務業和製造業升級。而其實社會問題大於經濟問題,是受制於物質文明價值觀向後物質文明價值觀轉換困難和政府職能轉型的困難,改革難以取得共識,發展弱點近期難以解決,大陸邁向焦慮的高收入經濟體。

 
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國際新聞
老化嚴重 40年後美四分之一人口超過65歲
編譯盧炯燊、記者張聲肇/綜合報導聯合報

美國人口普查局公布最新的統計報告指出,美國人口老化嚴重,到二○六○年時,美國居民差不多有四分之一會是六十五歲以上,而平均壽命將達到八十五歲的歷史新高。

報告同時指出,未來四十年,美國人口將增加近百分之廿五,從目前的約三億三千二百萬增到四億四千萬。

報告說,人口成長多少主要取決於移民政策,在移民人數的大幅增加下(定義是過去十年移民人數增加百分之五十),到二○六○年美國人口可能增至四億四千七百萬。但若沒有移民,二○三五年之後,美國人口會減少,到二○六○年只有三億二千萬。

華府智庫布魯金斯研究院的人口統計學家弗雷表示,按照目前的預測,到二○四五年,白人占美國人口將不到一半;若是大幅增加移民,這個情況二○四○年就會出現。如果停止移民,到了二○六○年白人仍占多數,約為百分之五十一點一左右。

人口普查局名為「二○一七年國家人口預測」的報告也指出,未來四十年,美國人的壽命的增長速度會比前四十年的增長慢。

一九七○年至二○一五年期間,美國人壽命平均增加近八歲,但二○一七年至二○六○年,估計只會增加六歲。

造成這個現象的原因,是二十世紀下半葉因傳染病和心血管疾病死亡人數減少;接種疫苗、促進運動以及禁菸運動,也讓人們更加健康,因而壽命自然得以延長。

但未來由於吸菸、肥胖以及濫用鴉片類藥物等危害健康行為均會妨礙整體人口的健康,因而壽命增長放緩。

 
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